О внесении изменений и дополнений в решение акима области от 01.09.1999 года № 208. от 23.03.2000 г. № 362 (Облыс әкімінің 01.09.1999 жылғы N 208 шешіміне өзгертулер толықтырулар енгізу туралы)

О внесении изменений и дополнении в решение акима области от 01.09.1999 года № 208.
📌 Сноска.
Утратило силу решением акима Мангистауской области от
07.04.2006 № 4
В связи с принятием Закона Республики Казахстан от 16 ноября 1999 года № 474-1 ЗРК "О прожиточном минимуме" и введением в действие с 1 января 2000 года Закона Республики Казахстан от 16 ноября 1999 года № 477-1 ЗРК "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социальной защиты населения", Закона Республики Казахстан от 22 ноября 1999 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "О занятости населения", в целях повышения адресности социальной защиты населения и снижения уровня безработицы в регионе, решил:

1. Внести в решение акима области от 01.09.1999 года № 208 "Об оказании адресной социальной помощи"
следующие изменения и дополнения:

1)приложение к указанному решению акима области изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему решению акима области (прилагается).

2)в пункте 3:
в абзаце третьем, слова "2,0 месячного расчетного показателя" заменить словами "стоимости содержания детей-инвалидов в детских домах-интернатах";
абзац пятый исключить;

3)пункт 4 дополнить словами "и изменений, внесенных в Закон Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94-1 ЗРК "О жилищных отношениях" Законом Республики Казахстан от 16 ноября 1999 года № 477-1 ЗРК "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социальной защиты населения";

4) ввести новый пункт 7.1. следующего содержания:
"7.1.Рекомендовать налоговому комитету по
Мангистауской области (Сарсенкулов Ж.С.) обеспечить регистрацию лиц, занимающихся малым бизнесом на рынках, минирынках в населенных пунктах и выдавать справки о полученных доходах от их деятельности для предоставления в городские и районные отделы труда, занятофи и социальной защиты населения для назначения адресной социальной помощи, прошедшим налоговую регистрацию".

2. Настоящее решение акима области вступает в силу с 1 апреля 2000 года".

Утверждено
решением акима области
от "23" марта 2000г.
№362
ПРАВИЛА
оказания адресной социальной помощи.
Настоящие правила составлены на основе Постановления Правительства Республики Казахстан № 1036 от 22 июля 1999 года "Об утверждении Временных правил оказания адресной социальной помощи" и определяют порядок назначения и выплаты адресной социальной помощи малообеспеченным слоям населения.

Глава 1. Органы назначения адресной социальной помощи.

1. Для организации работы по назначению адресной социальной помощи населению согласно Приказа министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 29 июля 1998 года № 138 в составе районных, городских отделов труда, занятости и социальной защиты населения образованы Центры социальной помощи населению.

2. Для подготовки материалов и решения вопроса
назначения или отмены адресной социальной помощи в Центрах социальной помощи населению создаются специальные
комиссии из числа представителей местных исполнительных органов, руководителя районного (городского) отдела труда, занятости и социальной защиты населения и специалиста Центра социальной помощи населению.

Глава 2. Условия и порядок назначения адресной социальной помощи.

1. Назначение адресной социальной помощи, кроме помощи
при рождении ребенка и на погребение работавших граждан, производится в соответствии с Указами Президента
Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан, нормативными актами и с настоящими Правилами (перечень руководящих документов прилагается).
Критерием определения права малообеспеченных граждан на оказание адресной социальной помощи семьям, имеющим несовершеннолетних детей, социальной помощи на рождение ребенка, материальной помощи на погребение безработных является размер двухкратного месячного расчетного
показателя.
Критерием для оказания жилищной помощи на оплату содержания жилья и потребления коммунальных услуг служит предельно допустимый уровень расходов семьи на эти цели (30 процентов месячного совокупного дохода семьи).
Социальная помощь на погребение работавших граждан назначается независимо от дохода семьи.

2. Лица, имеющие право на оказание адресной
социальной помощи, подают заявление в комиссию по местожительства с приложением необходимых документов согласие действующего законодательства.

1) Назначение социальной помощи на рождение .ребенкг производится в соответствии с настоящими Правилами.
Для назначения социальной помощи на рождение ребенке представляются следующие документы:
заявление;
удостоверение личности обратившегося лица;
копия свидетельства о рождении;
справка с органов ЗАГСа на получение социальной помоіщ за рождение ребенка;
справка о составе семьи;
справка с места учебы, службы родителей ребенка;
справки о полученных доходах в семье за кварта: предшествующий месяцу рождения ребенка;
копия трудовой книжки, а при ее отсутствии справка < отдела занятости, с поселковых акиматов о том, чт< является безработным или не работает;
РНН.
В составе семьи учитываются все совместно проживающие лица на момент рождения ребенка, а в совокупном доходе семьи полученные ими доходы в истекшем квартале.
Размер социальной помощи на рождение ребенка
исчисляется исходя из действующего на момент рождения расчетного показателя, установленного республиканским
бюджетом на соответствующий год для определения размеров социальных выплат.
Помощь на рождение ребенка назначается при условии наличия права на нее и при обращении за ней не позднее 12 месяцев со дня рождения ребенка.
Помощь на мертворожденного ребенка не назначается.
Социальная помощь на рождение ребенка назначается и выплачивается гражданам Республики Казахстан, иностранцам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в Республике Казахстан, при наличии права на нее и при условии рождения его на территории Республики Казахстан.
В случае рождения ребенка не на территории Республики Казахстан, социальная помощь на рождение ребенка назначается и выплачивается, при наличии права на нее, гражданам Республики Казахстан.

2) Социальная помощь на погребение работавших граждан, назначается семье или лицу, осуществившему погребение, в соответствии с настоящими Правилами и при условии, если умерший на день смерти состоял в списке работавших.
Для назначения социальной помощи на погребение работавших граждан представляются следующие документы:
заявление лица, осуществившего погребение умершего;
удостоверение личности обратившегося лица;
справка с места жительства лица, обратившего за помощью;
справка с ЗАГСа о смерти работавшего гражданина, для предъявления в Страхкассу на получение социальной помощи на погребение;
копия трудовой книжки (контракта, договора и др.) умершего гражданина;
справка, подтверждающая работу умершего в данном предприятии, организации и др.;
РНН, обратившегося за помощью лица.
Размер социальной помощи на погребение исчисляется исходя из действующего на день смерти расчетного показателя, установленного республиканским бюджетом на соответствующий год для определения размеров социальных выплат.
Помощь на погребение умерших работавших граждан назначается при условии обращения за ним не позднее б-ти месяцев со дня смерти.

3) Материальная помощь безработным из числа малообеспеченных граждан назначается в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами ежеквартально, в размере, утвержденном решением акима области, исходя из месячного расчетного показателя, установленного республиканским бюджетом на соответствующий год для определения размеров социальных выплат.
При обращении за материальной помощью безработными из числа малообеспеченных граждан представляются следующие документы:
заявление;
удостоверение личности;
трудовая книжка(контракты, договор и др.);
справка о составе семьи;
справки о полученных доходах лицами, входящими в состав семьи за истекший квартал;
РНН.
Материальная помощь безработным назначается с месяца обращения* за ней и до конца текущего квартала.
Выплата ее прекращается на весь период профподготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных, занятия на общественных работах без снятия безработного с учета, а также в случаях неявки безработного в службу занятости в течение месяца без уважительной причины.

4) Материальная помощь на погребение умершего безработного из числа малообеспеченных граждан назначается семье или лицу, осуществившему погребение.
При обращении за материальной помощью на погребение безработных граждан представляются следующие документы:
заявление лица, осуществившего погребение умершего;
удостоверение личности обратившегося лица;
справка с места жительства обратившегося лица, осуществившего погребение умершего;
справки о полученном совокупном доходе семьи умершего, либо самого умершего в квартале, предшествующем месяцу смерти;
справка с ЗАГСа о смерти безработного для предъявления в Страхкассу для.выплаты материальной помощи на погребение;
РНН, обратившегося за помощью лица.
Если умерший являлся получателем материальной помощи как безработный из числа малообеспеченных граждан, то материальная помощь на погребение назначается на основании его личного дела.
Если умерший на момент смерти не являлся получателем материальной помощи как безработный
из числа малообеспеченных граждан (не обратился
своевременно за назначением материальной
помощи),то материальная помощь на погребение безработного назначается при наличии права на нее по предоставлению
соответствующей справки из службы занятости.
Помощь на погребение умерших безработных граждан назначается при условии обращения за ним не позднее 6
месяцев со дня смерти.

5) Обращение граждан за жилищной помощью производится в соответствии с настоящими Правилами и действующим законодательством ежеквартально с представлением сведений о совокупном доходе, полученном семьей в истекшем
квартале.
При назначении жилищной помощи представляются
следующие документы:
заявление;
документ, удостоверяющий личность обратившегося лица;
договор приватизации жилья,или договор о купли-продаже, или договор дарения, или свидетельство о праве наследования,или договор аренды жилого помещения, или договор найма жилого помещения;
справка о составе семьи с ПКСК (комхоза и др.);
справка о полученных доходах в семье за истекший квартал;
расчетные книжки, справки-расшифровки (жировки) на оплату за содержание жилья и потребление коммунальных услуг;
расчетные книжки за газ (справки);
РНН, собственника (нанимателя) жилья.
Размер жилищной помощи семье исчисляется городскими и районными отделами ежемесячно, исходя из утвержденных на этот месяц тарифов стоимости расходов по содержанию жилья и по количеству потребленных коммунальных услуг.
Жилищная помощь рассчитывается в размере разницы между фактическим платежом собственника (нанимателя) за
содержание жилья, потребление коммунальных услуг в пределах социальных норм, установленных акимами городов, районов и предельно допустимым уровнем расходов семьи на эти цели (30 процентов совокупного дохода семьи).
Жилищная- помощь назначается при наличии права на нее с месяца обращения за ней и до конца текущего квартала.

3. Обратившиеся с заявлением граждане несут полную ответственность за достоверность предоставленной информации. В случае выявления каких-либо нарушений сокрытие доходов, неверные данные о составе семьи) , выплаченные суммы взыскиваются с виновных лиц в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Адресная социальная помощь, кроме жилищной, назначается в 10-ти дневный срок со дня предоставления заявления и необходимых документов (жилищная помощь назначается по наличию данных о стоимости услуг и количестве потребленных объемов) в районные (городские) комиссии по оказанию социальной помощи населению и оформляются Протоколом, который подшивается в личное дело получателей.
В случае отказа в назначении пособия Центр социальной помощи населению обязан письменно информировать заявителя об отказе с указанием причин и возвратить документы.

Глава 3. Финансирование и выплата адресной
социальной помощи.

1. Выплата адресной социальной помощи производится за
счет средств городских и районных местных бюджетов через администраторов программ городскими и районными отделами труда, занятости и социальной защиты населения по
бюджетной классификации расходов через филиалы Народного банка, если не введена на региональном уровне иная форма ее выплаты.

2. Городские и районные финансовые отделы в
соответствии с Инструкцией по финансированию бюджетных организаций, состоящих на местном бюджете и утвержденной сметы расходов ежемесячно перечисляют средства на
бюджетный счет городских и районных отделов труда,
занятости и социальной защиты населения для последующего перечисления указанных средств филиалам Акционерного Народного Сберегательного банка Казахстана согласно Агентского Соглашения.

3. Городские и районные отделы труда, занятости и
социальной защиты населения:
на основании пункта 1. главы 2 данных Правил на
каждого получателя формируют дело и открывают учетную карточку по выплате социальной помощи с указанием номера лицевого счета по специальному вкладу данных удостоверения личности, РНН, адреса места жительства.
Городские и районные отделы труда, занятости и социальной защиты населения, в последний день каждого месяца по журналу назначения адресной социальной помощи составляют отчет: выводят контингент по видам помощи, сумму назначенной помощи и подготавливают заявку в 3-х экземплярах на потребность в денежных средствах для выплаты ее в следующем месяце. Первый экземпляр заявки направляется в районный (городской) финансовый отдел,
второй областному управлению труда, занятости и социальной защиты населения, с указанием суммы комиссионного вознаграждения.
На основании пункта 2, главы 3 данных Правил, по мере поступления денежных средств на расчетный счет, городские и районные отделы труда, занятости и социальной защиты населения формируют списки для зачисления адресной социальной помощи на специальные вклады и списки-ведомости на выплату адресной социальной помощи за истекший месяц, раздельно по каждому виду помощи на бумажных и электронных носителях. Одновременно перечисляют со средствами на выплату помощи и суммы комиссионного вознаграждения на счета районных (городских) филиалов Народного банка в соответствии с Агентским Соглашением.

4. Выплата адресной социальной помощи производится филиалами Народного банка на основании списков получателей при предъявлении удостоверения личности получателя.

5. Выплата адресной социальной помощи может производиться: по доверенности, заверенной в нотариальном порядке на срок не более 1 года; доверенности, заверенной КСК по месту жительства или лечебным учреждением, в котором находится получатель на стационарном лечении, на срок не более 4 месяцев.

6. Ведение учета, контроля и отчетности по адресной социальной помощи на местном уровне возлагается на Центры по социальной помощи при городских районных отделах труда, занятости и социальной защиты населения.

7. Городскими и районными отделами труда, занятости и социальной защиты населения ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем в котором была произведена выплата, совместно с филиалами Народного банка составляются акты-сверки по выплаченным суммам в разрезе видов пособий.

8. Городские и районные отделы труда, занятости и социальной защиты населения ежемесячно, не позднее 10 числа каждого месяца на основании произведенных актов- сверок составляют отчет по контингенту и по выплаченным суммам адресной социальной помощи и передают в областное управление труда, занятости и социальной защиты населения.

9. Городские и районные отделы труда, занятости и социальной защиты населения ежеквартально в отчете по установленной форме представляют информацию о суммах назначенной и выплаченной социальной помощи в районные, городские, финансовые отделы, областное управление труда,
занятости и социальной защиты населения и областное финансовое управление.

10. Контроль за правильностью назначения адресной социальной помощи городскими и районными отделами труда, занятости и социальной защиты населения осуществляется Областным управлением труда, занятости и социальной защиты населения и органами финансового управления.

Приложение
к "Правилам оказания
адресной социальной помощи",
утвержденным решением
акима области от " 23 " марта 2000г.
№ 362
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных руководящих документов для назначения адресной социальной
помощи.

1. Указ Президента Республики Казахстан от
4.12.1992г. № 1002 "О мерах по социальной поддержке
многодетных семей".

2. Законы Республики Казахстан:
от 16.11.1999г. № 474-1 "О прожиточном минимуме",
от 30.12.1999г. № 342-1 ЗРК "О занятости населения",
от 5.04.1999г. № 361-1 ЗРК "О внесении изменений и
дополнений в Закон Республики Казахстан "О занятости
населения"",
от 22.11.1999г. № 483-1 ЗРК "О внесении изменений и
дополнений в Закон Республики Казахстан "О занятости
населения"",
от 21.07.1991г. "О социальной защищенности инвалидов в Казахской ССР",
от 16.11.1999г. № 477-1 ЗРК "О внесении изменений
в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социальной защиты населения".

3. Постановление Кабинета Министров Республики
Казахстан ' от 22.02.1995г. № 188 "Об утверждении
Примерного положения о порядке организации адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам на местном (региональном) уровне".

4. Постановления Правительства Республики Казахстан: от 12.04.1996г. № 437 "О переходе на новые принципы оплаты содержания жилья и жилищно-коммунальных услуг",
от 28.08.1997г. №1297 "О внесении изменений и
дополнений в Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 1996 года № 437",
от 29.05.1998г. № 490 "О внесении изменений в
Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 февраля 1995 года № 188",
от 21.03.1997г. № 382 "Об утверждении Положения об оказании социальной помощи семьям, имеющим детей",
от 7.04.1998г. № 292 "О внесении изменений и
дополнений в Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 марта 1997 года № 382",
от 22.07.1999г.№ 1036 "Об утверждении временных
правил оказания адресной социальной помощи".

5. Решение акима области:
от 01.09.1999г. № 208 "Об оказании адресной
социальной помощи".

6. Инструкция "О порядке исчисления совокупного дохода", утвержденной приказами Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан № 2 от 2.04.1997г. и Директората Нацстатагенства Республики Казахстан № Р-1-1/124 от 26.03.1997г. по согласованию с Минэкономики, Минфином Республики Казахстан;
изменения в Инструкцию "О порядке исчисления совокупного дохода, приказ Минтруда и СЗН РК №3 от 05.03.1998 года.