О внесении изменений в совместный приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 10 июля 2019 года № 259 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 12 июля 2019 года № 63 «Об утверждении критериев оценки степени рисков и проверочных листов в области регулирования рынка зерна» от 11.06.2026 г. № 229 («Астық нарығын реттеу саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарын және тексеру парақтарын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2019 жылғы 10 шілдедегі № 259 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2019 жылғы 12 шілдедегі № 63 бірлескен бұйрығына өзгерістер енгізу туралы)

О внесении изменений в совместный приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 10 июля 2019 года № 259 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 12 июля 2019 года № 63 «Об утверждении критериев оценки степени рисков и проверочных листов в области регулирования рынка зерна»
ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Внести в совместный приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 10 июля 2019 года № 259 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 12 июля 2019 года № 63 «Об утверждении критериев оценки степени рисков и проверочных листов в области регулирования рынка зерна» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 19025) следующие изменения:
в Критериях оценки степени рисков в области регулирования рынка зерна, утвержденных указанным совместным приказом:
подпункт 2) пункта 9 изложить в следующей редакции:
«2) результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектами контроля в государственный цифровой реестр держателей зерновых расписок;»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Система оценки и управления рисками ведется с использованием цифровых систем, относящих субъекты (объекты) контроля к конкретным степеням риска и формирующих графики или списки проведения контрольных мероприятий, а также основывается на государственной статистике, итогах ведомственного статистического наблюдения, а также информационных инструментах.
При отсутствии цифровой системы оценки и управления рисками минимально допустимый порог количества субъектов (объектов) контроля, в отношении которых осуществляются профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля и (или) проверка на соответствие квалификационным требованиям, не должен превышать пяти процентов от общего количества таких субъектов контроля в области регулирования рынка зерна.»;
приложения 1 и 3 к Критериям оценки степени рисков в области регулирования рынка зерна изложить в новой редакции согласно приложению 1 и 2 к настоящему совместному приказу;
приложение 3 к совместному приказу изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу.

2. Департаменту земледелия Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение пяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан его направление в Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан для размещения в цифровой системе «Единый реестр субъектов и объектов проверок».

3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

4. Настоящий совместный приказ вводится в действие с 12 июля 2026 года и подлежит официальному опубликованию.
«СОГЛАСОВАН»
Комитет по правовой
статистике и специальным учетам
Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан

Приложение 1
к совместному приказу
Заместитель Премьер-Министра –
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
от 29 июня 2026 года № 91 и
Министр сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 11 июня 2026 года
№ 229
Приложение 1
к Критериям оценки
степени рисков в области
регулирования рынка зерна
Степень нарушений требований в области регулирования рынка зерна
№
На­име­но­ва­ние кри­те­ри­ев
Сте­пень на­ру­ше­ния
1
Обес­пе­че­ние со­хран­но­сти зер­на в со­от­вет­ствии с дан­ны­ми го­су­дар­ствен­но­го циф­ро­во­го ре­ест­ра дер­жа­те­лей зер­но­вых рас­пи­сок
гру­бое
2
Оформ­ле­ние зер­на, по­сту­па­ю­ще­го на хле­бо­при­ем­ные пред­при­я­тия:
1) на­ли­чие жур­на­ла ре­ги­стра­ции взве­ши­ва­ния гру­зов на ав­то­мо­биль­ных ве­сах;
2) на­ли­чие жур­на­ла ре­ги­стра­ции взве­ши­ва­ния гру­зов на ва­гон­ных ве­сах;
3) на­ли­чие жур­на­ла ре­ги­стра­ции ре­зуль­та­тов ла­бо­ра­тор­ных ана­ли­зов;
4) на­ли­чие ре­ест­ра на­клад­ных на при­ня­тое ав­то­мо­биль­ным транс­пор­том зер­но с опре­де­ле­ни­ем ка­че­ства по сред­не­су­точ­ной про­бе;
5) на­ли­чие ре­ест­ра на­клад­ных на при­ня­тое же­лез­но­до­рож­ным транс­пор­том зер­но;
6) на­ли­чие от­че­та о дви­же­нии зер­на и та­ры на зер­но­хра­ни­ли­ще
гру­бое
3
На­ли­чие ак­та на очист­ку, суш­ку зер­на
гру­бое
4
Оформ­ле­ние от­груз­ки зер­на:
1) на­ли­чие при­ка­зов на от­груз­ку зер­на;
2) на­ли­чие ре­ест­ра от­груз­ки зер­на же­лез­но­до­рож­ным транс­пор­том;
3) на­ли­чие ре­ест­ра на­клад­ных на от­гру­жен­ное ав­то­мо­биль­ным транс­пор­том зер­но;
4) на­ли­чие ак­та-рас­че­та;
5) на­ли­чие на­клад­ной на пе­ре­ме­ще­ние зер­на внут­ри тер­ри­то­рии зер­но­хра­ни­ли­ща
гру­бое
5
На­ли­чие кни­ги ко­ли­че­ствен­но-ка­че­ствен­но­го уче­та зер­на
незна­чи­тель­ное
6
На­ли­чие до­го­во­ра на хра­не­ние зер­на
зна­чи­тель­ное
7
Со­блю­де­ние трех­днев­но­го сро­ка ре­ги­стра­ции при­ка­за на вы­пуск зер­но­вой рас­пис­ки со дня при­е­ма зер­на от вла­дель­ца зер­на хле­бо­при­ем­ным пред­при­я­ти­ем (хле­бо­при­ем­ное пред­при­я­тие не позд­нее трех ра­бо­чих дней со дня при­е­ма зер­на от вла­дель­ца зер­на ре­ги­стри­ру­ет при­каз на вы­пуск зер­но­вой рас­пис­ки)
зна­чи­тель­ное
8
На­ли­чие стра­хо­ва­ния граж­дан­ско-пра­во­вой от­вет­ствен­но­сти пе­ред дер­жа­те­ля­ми зер­но­вых рас­пи­сок и ее ча­стей ли­бо уча­стие в си­сте­ме га­ран­ти­ро­ва­ния ис­пол­не­ния обя­за­тельств по зер­но­вым рас­пис­кам
зна­чи­тель­ное
9
На­ли­чие то­вар­но-транс­порт­ных на­клад­ных на зер­но
зна­чи­тель­ное
10
На­ли­чие ре­ест­ров на­клад­ных на при­ня­тое ав­то­мо­биль­ным транс­пор­том зер­но с опре­де­ле­ни­ем ка­че­ства по сред­не­су­точ­ной про­бе
зна­чи­тель­ное
11
На­ли­чие жур­на­ла на­блю­де­ния за хра­ня­щим­ся зер­ном
незна­чи­тель­ное
12
На­ли­чие ауди­тор­ско­го от­че­та по го­до­вой фи­нан­со­вой от­чет­но­сти хле­бо­при­ем­но­го пред­при­я­тия
зна­чи­тель­ное
13
На­ли­чие ре­зерв­ной склад­ской ем­ко­сти в раз­ме­ре 10 % пло­ща­ди зер­но­хра­ни­ли­ща (хле­бо­при­ем­но­го пунк­та), на эле­ва­то­рах – не ме­нее од­но­го сво­бод­но­го си­ло­са на каж­дый над­си­лос­ный транс­пор­тер
зна­чи­тель­ное
14
Непред­став­ле­ние ин­фор­ма­ции о за­гру­жен­но­сти хле­бо­при­ем­ных пред­при­я­тий
зна­чи­тель­ное
15
Непред­став­ле­ние ин­фор­ма­ции о при­об­ре­тен­ных, вы­пи­сан­ных, по­га­шен­ных, ис­пор­чен­ных и чи­стых блан­ках зер­но­вых рас­пи­сок
зна­чи­тель­ное
16
Непред­став­ле­ние ин­фор­ма­ции о ко­ли­че­стве и ка­че­стве по­сту­па­ю­ще­го на хра­не­ние зер­на на хле­бо­при­ем­ное пред­при­я­тие с но­во­го уро­жая
зна­чи­тель­ное

Приложение 2
к совместному приказу
Заместитель Премьер-Министра –
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
от 29 июня 2026 года № 91 и
Министр сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 11 июня 2026 года
№ 229
Приложение 3
к Критериям оценки
степени рисков в области
регулирования рынка зерна
Перечень субъективных критериев для определения степени риска по субъективным критериям в области регулирования рынка зерна
№ п/п
По­ка­за­тель субъ­ек­тив­но­го кри­те­рия
Ис­точ­ник ин­фор­ма­ции по по­ка­за­те­лю субъ­ек­тив­но­го кри­те­рия
Удель­ный вес по зна­чи­мо­сти, балл (в сум­ме не дол­жен пре­вы­шать 100 бал­лов), wi
Усло­вия /зна­че­ния, xi
усло­вие 1/зна­че­ние
усло­вие 2/зна­че­ние
1
2
3
4
5
6
Пе­ре­чень субъ­ек­тив­ных кри­те­ри­ев для опре­де­ле­ния сте­пе­ни рис­ка в об­ла­сти ре­гу­ли­ро­ва­ния рын­ка зер­на в со­от­вет­ствии со ста­тьей 138 Пред­при­ни­ма­тель­ско­го ко­дек­са Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан в от­но­ше­нии юри­ди­че­ских лиц (хле­бо­при­ем­ных пред­при­я­тий), осу­ществ­ля­ю­щих де­я­тель­ность, свя­зан­ную с про­из­вод­ством, хра­не­ни­ем, транс­пор­ти­ров­кой, пе­ре­ра­бот­кой и ре­а­ли­за­ци­ей зер­на
Для про­фи­лак­ти­че­ско­го кон­тро­ля с по­се­ще­ни­ем субъ­ек­та (объ­ек­та) кон­тро­ля
1.
Непред­став­ле­ние ин­фор­ма­ции о за­гру­жен­но­сти хле­бо­при­ем­ных пред­при­я­тий
Ре­зуль­та­ты мо­ни­то­рин­га от­чет­но­сти и све­де­ний, пред­став­ля­е­мых субъ­ек­та­ми кон­тро­ля в го­су­дар­ствен­ный циф­ро­вой ре­естр дер­жа­те­лей зер­но­вых рас­пи­сок
10
свое­вре­мен­ное пред­став­ле­ние ин­фор­ма­ции
непред­став­ле­ние ин­фор­ма­ции
0 %
100 %
2.
Непред­став­ле­ние ин­фор­ма­ции о при­об­ре­тен­ных, вы­пи­сан­ных, по­га­шен­ных, ис­пор­чен­ных и чи­стых блан­ках зер­но­вых рас­пи­сок
Ре­зуль­та­ты мо­ни­то­рин­га от­чет­но­сти и све­де­ний, пред­став­ля­е­мых субъ­ек­та­ми кон­тро­ля в го­су­дар­ствен­ный циф­ро­вой ре­естр дер­жа­те­лей зер­но­вых рас­пи­сок
10
свое­вре­мен­ное пред­став­ле­ние ин­фор­ма­ции
непред­став­ле­ние ин­фор­ма­ции
0 %
100 %
3.
Непред­став­ле­ние ин­фор­ма­ции о ко­ли­че­стве и ка­че­стве по­сту­па­ю­ще­го на хра­не­ние зер­на на хле­бо­при­ем­ное пред­при­я­тие с но­во­го уро­жая
Ре­зуль­та­ты мо­ни­то­рин­га от­чет­но­сти и све­де­ний, пред­став­ля­е­мых субъ­ек­та­ми кон­тро­ля в го­су­дар­ствен­ный циф­ро­вой ре­естр дер­жа­те­лей зер­но­вых рас­пи­сок
10
свое­вре­мен­ное пред­став­ле­ние ин­фор­ма­ции
непред­став­ле­ние ин­фор­ма­ции
0
100 %

Приложение 3
к совместному приказу
Заместитель Премьер-Министра –
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
от 29 июня 2026 года № 91 и
Министр сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 11 июня 2026 года
№ 229
Приложение 3
к совместному приказу
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 10 июля 2019 года № 259
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 12 июля 2019 года № 63
Проверочный лист
в области регулирования рынка зерна в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в отношении хлебоприемных предприятий
Наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля_________________________________________________________
Государственный орган, назначивший проверку/профилактический контроль
с посещением субъекта (объекта) контроля _____________________________
__________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта
(объекта) контроля _________________________________________________
__________________________________________________________ (№, дата)
Наименование субъекта (объекта) контроля _____________________________
___________________________________________________________________
Бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля ____________
___________________________________________________________________
Адрес места нахождения______________________________________________
№
Пе­ре­чень тре­бо­ва­ний
Со­от­вет­ству­ет тре­бо­ва­ни­ям
Не со­от­вет­ству­ет тре­бо­ва­ни­ям
1
2
3
4
1
Непред­став­ле­ние ин­фор­ма­ции о за­гру­жен­но­сти хле­бо­при­ем­ных пред­при­я­тий
2
Непред­став­ле­ние ин­фор­ма­ции о при­об­ре­тен­ных, вы­пи­сан­ных, по­га­шен­ных, ис­пор­чен­ных и чи­стых блан­ках зер­но­вых рас­пи­сок
3
Непред­став­ле­ние ин­фор­ма­ции о ко­ли­че­стве и ка­че­стве по­сту­па­ю­ще­го на хра­не­ние зер­на на хле­бо­при­ем­ное пред­при­я­тие с но­во­го уро­жая
4
Обес­пе­че­ние со­хран­но­сти зер­на в со­от­вет­ствии с дан­ны­ми го­су­дар­ствен­но­го циф­ро­во­го ре­ест­ра дер­жа­те­лей зер­но­вых рас­пи­сок
5
Оформ­ле­ние зер­на, по­сту­па­ю­ще­го на хле­бо­при­ем­ные пред­при­я­тия:
1) на­ли­чие жур­на­ла ре­ги­стра­ции взве­ши­ва­ния гру­зов на ав­то­мо­биль­ных ве­сах;
2) на­ли­чие жур­на­ла ре­ги­стра­ции взве­ши­ва­ния гру­зов на ва­гон­ных ве­сах
3) на­ли­чие жур­на­ла ре­ги­стра­ции ре­зуль­та­тов ла­бо­ра­тор­ных ана­ли­зов;
4) на­ли­чие ре­ест­ра на­клад­ных на при­ня­тое ав­то­мо­биль­ным транс­пор­том зер­но с опре­де­ле­ни­ем ка­че­ства по сред­не­су­точ­ной про­бе;
5) на­ли­чие ре­ест­ра на­клад­ных на при­ня­тое же­лез­но­до­рож­ным транс­пор­том зер­но;
6) на­ли­чие от­че­та о дви­же­нии зер­на и та­ры на зер­но­хра­ни­ли­ще
6
На­ли­чие ак­та на очист­ку, суш­ку зер­на
7
Оформ­ле­ние от­груз­ки зер­на:
1) на­ли­чие при­ка­зов на от­груз­ку зер­на;
2) на­ли­чие ре­ест­ра от­груз­ки зер­на же­лез­но­до­рож­ным транс­пор­том;
3) на­ли­чие ре­ест­ра на­клад­ных на от­гру­жен­ное ав­то­мо­биль­ным транс­пор­том зер­но;
4) на­ли­чие ак­та-рас­че­та;
5) на­ли­чие на­клад­ной на пе­ре­ме­ще­ние зер­на внут­ри тер­ри­то­рии зер­но­хра­ни­ли­ща
8
На­ли­чие кни­ги ко­ли­че­ствен­но-ка­че­ствен­но­го уче­та зер­на
9
На­ли­чие до­го­во­ра на хра­не­ние зер­на
10
Со­блю­де­ние трех­днев­но­го сро­ка ре­ги­стра­ции при­ка­за на вы­пуск зер­но­вой рас­пис­ки со дня при­е­ма зер­на от вла­дель­ца зер­на хле­бо­при­ем­ным пред­при­я­ти­ем (хле­бо­при­ем­ное пред­при­я­тие не позд­нее трех ра­бо­чих дней со дня при­е­ма зер­на от вла­дель­ца зер­на ре­ги­стри­ру­ет при­каз на вы­пуск зер­но­вой рас­пис­ки)
11
На­ли­чие стра­хо­ва­ния граж­дан­ско-пра­во­вой от­вет­ствен­но­сти пе­ред дер­жа­те­ля­ми зер­но­вых рас­пи­сок и ее ча­стей ли­бо уча­стие в си­сте­ме га­ран­ти­ро­ва­ния ис­пол­не­ния обя­за­тельств по зер­но­вым рас­пис­кам
12
На­ли­чие то­вар­но-транс­порт­ных на­клад­ных на зер­но
13
На­ли­чие ре­ест­ров на­клад­ных на при­ня­тое ав­то­мо­биль­ным транс­пор­том зер­но с опре­де­ле­ни­ем ка­че­ства по сред­не­су­точ­ной про­бе
14
На­ли­чие жур­на­ла на­блю­де­ния за хра­ня­щим­ся зер­ном
15
На­ли­чие ауди­тор­ско­го от­че­та по го­до­вой фи­нан­со­вой от­чет­но­сти хле­бо­при­ем­но­го пред­при­я­тия
16
На­ли­чие ре­зерв­ной склад­ской ем­ко­сти в раз­ме­ре 10 % пло­ща­ди зер­но­хра­ни­ли­ща (хле­бо­при­ем­но­го пунк­та), на эле­ва­то­рах – не ме­нее од­но­го сво­бод­но­го си­ло­са на каж­дый над­си­лос­ный транс­пор­тер
Должностное (ые) лицо (а) _____________________ _______________
должность подпись
____________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Руководитель субъекта контроля _________________ ______________
должность подпись
____________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)