О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра образ…

0 О внесении изменений

в приказ исполняющего обязанности
Министра образования
и науки Республики Казахстан
от 12 декабря 2014 года № 519
«Об утверждении Правил по организации
заказа, хранению, учету и выдаче бланков
документов государственного образца
об образовании и (или) квалификации и
обеспечение ими организаций образования,
реализующих профессиональные учебные
программы высшего и послевузовского
образования, подведомственных
организаций образования»
В соответствии с подпунктом 22) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании» ПРИКАЗЫВАЮ:

1

1.Внести в приказ исполняющего обязанности Министра образования и науки Республики Казахстан от 12 декабря 2014 года № 519 «Об утверждении Правил по организации заказа, хранению, учету и выдаче бланков документов государственного образца об образовании и (или) квалификации и обеспечение ими организаций образования, реализующих профессиональные учебные программы высшего и послевузовского образования, подведомственных организаций образования» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10079, опубликованный в газете «Казахстанская правда» от 24 сентября 2015 года № 183 (28059)) следующие изменения:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Правил по организации заказа, хранению, учету и выдаче бланков документов государственного образца об образовании и (или) квалификации и обеспечению ими организаций образования, реализующих общеобразовательные учебные программы основного среднего и общего среднего образования, образовательные программы высшего и послевузовского образования, подведомственных организаций образования и осуществление контроля за их использованием»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемые Правила по организации заказа, хранению, учету и выдаче бланков документов государственного образца об образовании и (или) квалификации и обеспечению ими организаций образования, реализующих общеобразовательные учебные программы основного среднего и общего среднего образования, образовательные программы высшего и послевузовского образования, подведомственных организаций образования и осуществление контроля за их использованием.»;
Правила по организации заказа, хранению, учету и выдаче бланков документов государственного образца об образовании и (или) квалификации и обеспечение ими организаций образования, реализующих профессиональные учебные программы высшего и послевузовского образования, подведомственных организаций образования, утвержденные указанным приказом, изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2 2. Департаменту высшего, послевузовского образования и международного сотрудничества (С.М. Омирбаев) в установленном законодательством порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и Информационно-правовой системе «Әділет», а также в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан» для размещения в эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3 3) размещение настоящего приказа на Интернет-ресурсе Министерства образования и науки Республики Казахстан;

4

4) в течении десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства образования и науки Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра образования и науки Республики Казахстан Балыкбаева Т.О.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

0 Приложение к приказу

Министра образования и науки
Республики Казахстан
от 29 января 2016 года
№ 113
Утверждены приказом
исполняющего обязанности министра
образования и науки
Республики Казахстан
от 12 декабря 2014 года № 519
Правила по организации заказа, хранению, учету и выдаче бланков документов государственного образца об образовании и (или) квалификации и обеспечению ими организаций образования, реализующих общеобразовательные учебные программы основного среднего и общего среднего образования, образовательные программы высшего и послевузовского образования, подведомственных организаций образования и осуществления контроля за их использованием

1 1. Общие положения

1

1. Настоящие Правила по организации заказа, хранению, учету и выдаче бланков документов государственного образца об образовании и (или) квалификации и обеспечению ими организаций образования, реализующих общеобразовательные учебные программы основного среднего и общего среднего образования, образовательные программы высшего и послевузовского образования, подведомственных организаций образования и осуществления контроля за их использованием (далее - Правила) разработан в соответствии с подпунктом 22) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании».

2

2. Настоящие Правила устанавливают порядок организации заказа, хранения, учета и выдачи бланков документов государственного образца об образовании и (или) квалификации в организациях образования, реализующих общеобразовательные учебные программы основного среднего и общего среднего образования, образовательные программы высшего и послевузовского образования, подведомственных организаций образования (далее – организации образования), а также осуществления контроля за их использованием

3

3. Министерство образования и науки Республики Казахстан (далее - Министерство), Управления образования области, города республиканского значения (далее-Управления образования) заключают договора с Банкнотной фабрикой Национального Банка Республики Казахстан (далее - Банкнотная фабрика) на оказание услуг по изготовлению бланков в объеме сводной заявки, в соответствии с требованиями к видам и формам документов государственного образца об образовании (типовой образец, цвет, степень защиты, качество бумаги).
Порядок и сроки изготовления, доставки и приема бланков, а также ответственность за надлежащее исполнение обязательств содержатся в договоре, заключаемом между Министерством и Управлением образования и Банкнотной фабрикой.

4 4. Министерство устанавливает единую серию и порядковую нумерацию для каждого вида бланка.

5 5. Бланки выдаются организациям образования бесплатно, оплата оговаривается в договоре на оказание услуг по изготовлению бланков, заключенном между Министерством и (или) Управлением образования и Банкнотной фабрикой.

2 2. Порядок организации заказа, хранения, учета и выдачи бланков документов государственного образца об образовании и (или) квалификации

6

6. Организации образования, общеобразовательные реализующие учебные программы основного среднего и общего среднего образования, подают в Управление образования, а организации образования, реализующие образовательные программы высшего и послевузовского образования, а также республиканские организации образования в Министерство:
потребность в бланках на прогнозный трехлетний учебный период для формирования бюджетной заявки Управления образования или Министерства не позднее 10 апреля текущего года;
заявки на бланки на один учебный год для составления договора между Министерством и (или) Управлениями образований с Банкнотной фабрикой не позднее 10 октября текущего года.
В случае полного использования бланков, при возникновении в течение года дополнительной потребности в бланках, организации образований направляют дополнительную заявку в Управления образований и (или) Министерство с указанием необходимого количества бланков.

7 7. Заявка составляется в двух экземплярах, подписывается руководителем организации образования и скрепляется печатью. Один экземпляр заявки направляется в Управление образования и (или) Министерство, второй остается в организации образования.

8 8. При формировании заявки Управления образований и (или) Министерство учитывает возможное увеличение потребности в предстоящем году и предусматривает 10-ти процентный резерв от заявленного количества потребности по каждому виду бланков.

9 9. Управления образований и Министерство направляет сводную заявку с сопутствующими документами, отражающими количество, типовые образцы и другие сведения в Банкнотную фабрику для составления договора.

10 10. Обязанности по получению от Банкнотной фабрики бланков, их учету, хранению, выдачи республиканским организациям образований и осуществлению контроля за их использованием возлагается Министерством на Национальный центр тестирования Министерства (далее - НЦТ) и Управления образований.

11

11. НЦТ и Управление образования - определяет сотрудника в качестве материально-ответственного лица (далее - материально-ответственное лицо), на которою возлагаются обязанности по получению от Банкнотной фабрики бланков, их учету, хранению, выдачи организациям образования и осуществлению контроля за их использованием.
НЦТ и Управления образований издают приказ о назначении материально-ответственного лица и заключает договор о его материальной ответственности.

12 12. Министерство выдает генеральную доверенность НЦТ. На основании выданной доверенности материально-ответственное лицо получает и выдает бланки организациям образований.

Управления образований выдают бланки на местах.

13 13. Руководители организации образований издают приказ о назначении и осуществлении работы по учету, хранению и выдаче бланков, а также о назначении ответственного должностного лица от организации образования.

14 14. В целях осуществления контроля по организации приема, хранения, выдачи и списания бланков в организациях образования создается постоянно действующая комиссия из пяти человек, утверждаемая приказом руководителя организации образования.

15 15. Материально-ответственное лицо осуществляет выдачу бланков ответственному должностному лицу организации образования в соответствии с поданной заявкой и накладной на основании доверенности, выданной организацией образования.

16 16. Доверенности, накладные организаций образования о выдаче бланков являются отчетными документами и хранятся у материально-ответственного лица.

17 17. Бланки хранятся в несгораемых сейфах, железных шкафах или специально оборудованном помещении, обеспечивающем сохранность бланков без сроков ограничения.

3 3. Порядок осуществления контроля за использованием бланков документов государственного образца об образовании и (или) квалификации

18 18. В целях осуществления контроля использования бланков в организациях образований ведутся журналы учета использования бланков (далее – журналы) по каждому виду отдельно, которые должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены руководителем организации образования и скреплены печатью.

19

19. Записи в журналах производятся шариковой или перьевой ручкой, синими чернилами, в хронологическом порядке, на основании соответствующих документов, подтверждающих достоверность этих записей. Исправление ошибок производится путем зачеркивания текста тонкой линией и внесения в соответствующих строках и графах правильных номеров и текста. Одновременно на полях соответствующей строки делается отметка «исправлено» за подписью ответственного должностного лица.

20

20. Ответственные должностные лица организации образования, реализующие образовательные программы высшего и послевузовского образования, а также республиканские организации образования представляют в НЦТ, а организации образования, реализующих общеобразовательные учебные программы основного среднего и общего среднего образования Управления образований отчет об использовании бланков до 1 августа текущего года, подписанный руководителем организации образования, а в его отсутствие - лицом, его заменяющим по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
К отчету об использовании бланков прилагается копия акта по испорченным, бракованным и уничтоженным бланкам.

21 21. Ответственные должностные лица организаций образований реализующие образовательные программы высшего и послевузовского образования каждый месяц представляет в НЦТ отчет о движении бланков по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

Управление образования раз в квартал составляет отчет об использовании бланков документов государственного образца об образовании по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам.

22 22. Неиспользованные бланки не возвращаются в НЦТ и (или) Управления образования, а остаются в организациях образования, их количество указывается в отчетах о движении бланков согласно приложению и заявке на следующий год. Передача бланков другой организации образования категорически запрещается.

23 23. В случае выявления фактов недостачи бланков, комиссией составляется акт, в котором указывается место и дата инвентаризации по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

24 24. В случаях обнаружения утерянных бланков комиссия составляет акт и передает на хранение ответственному должностному лицу по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

25

25. В случае порчи бланков при их использовании в работе, составляется акт по испорченным бланкам по форме согласно приложению 6 настоящего приказа. К акту по испорченным бланками прикладываются вырезанные и наклеенные на лист бумаги государственные номера и серии испорченных бланков, оставшиеся части бланков измельчаются или сжигаются.

26 26. Уничтожение бланков принимается на основании решения руководителя организации образования и оформляется актом по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам.

27 27. В целях осуществления контроля достоверности отчетных данных обеспечивается надлежащее хранение копий отчетов. Отчеты хранятся в отдельных папках по срокам их составления.

28 28. Осуществление контроля за заказом, выдачей и хранением бланков возлагается на первых руководителей организаций образования.

1 Приложение 1

к Правилам по организации заказа,
хранению, учету и выдаче бланков
документов государственного образца
об образовании и (или) квалификации
и обеспечению ими организаций
образования, реализующих
общеобразовательные учебные
программы основного среднего и
общего среднего образования,
образовательные программы высшего
и послевузовского образования,
подведомственных организаций
образования и осуществление контроля
за их использованием
Форма отчета об использовании бланков документов
Утверждаю
Наименование должности руководителя
Наименование организации образования
_________________ И.Ф.
«___» ___________201_ года
Отчет
об использовании бланков документов государственного образца
об образовании
____________________________________________________________________
(наименование организации образования)
направляет отчет об использовании бланков документов государственного образца об
образовании и (или) квалификации в ______________ учебном году
по состоянию на «____» _______________ 201_ года.

1 1. Выдача бланков

Наименование бланков (серии и регистрационные номера)
Год поступления бланков
Количество
бланков
Итого

2 2. Выдача дубликатов

Наименование бланков
(серии и регистрационные номера)
Год поступления бланков
Количество
бланков
Итого

3 3. Порча бланков приложений (вкладышей)

Наименование бланков
(серии и регистрационные номера)
Год поступления бланков
Количество
бланков
Итого

4 4. Остаток бланков приложений (вкладышей)

Наименование бланков
(серии и регистрационные номера)
Год поступления бланков
Количество
бланков
Итого

5 5. Выдача справок

Наименование бланков
(серии и регистрационные номера)
Год поступления бланков
Количество бланков
Итого израсходовано бланков справок

6 6. Остаток бланков справок

Наименование бланков
(серии и регистрационные номера)
Год поступления бланков
Количество бланков
Итого остается бланков справок
Наименование должности
ответственного должностного лица
организации образования __________________ Ф.И.О.
(подпись)

2 Приложение 2

к Правилам по организации заказа,
хранению, учету и выдаче бланков
документов государственного образца
об образовании и (или) квалификации
и обеспечению ими организаций
образования, реализующих
общеобразовательные учебные
программы основного среднего и
общего среднего образования,
образовательные программы высшего
и послевузовского образования,
подведомственных организаций
образования и осуществление
контроля за их использованием
Форма
Отчет
о движении бланков документов государственного образца
об образовании
№
Наимеенование бланков
Выпуск
Количество заказанных бланков
Всего получено в АФ НЦТ
Сведения о движении
Кол-во
Серии и номера
выдано
испорчено
остаток

3 Приложение 3

к Правилам по организации заказа,
хранению, учету и выдаче бланков
документов государственного образца
об образовании и (или) квалификации
и обеспечению ими организаций
образования, реализующих
общеобразовательные учебные
программы основного среднего и
общего среднего образования,
образовательные программы высшего
и послевузовского образования,
подведомственных организаций
образования и осуществление
контроля за их использованием
Форма
Отчет
о движении бланков документов государственного образца
об образовании
№
Наимеенование бланков
Выпуск
Количество заказанных бланков
Всего получено в Управлении образования
Сведения о движении
Кол-во
Серии и номера
выдано
испорчено
остаток

4 Приложение 4

к Правилам по организации заказа,
хранению, учету и выдаче бланков
документов государственного образца
об образовании и (или) квалификации
и обеспечению ими организаций
образования, реализующих
общеобразовательные учебные
программы основного среднего и
общего среднего образования,
образовательные программы высшего
и послевузовского образования,
подведомственных организаций
образования и осуществление
контроля за их использованием
Форма акта недостачи бланков
Утверждаю
Наименование должности руководителя
Наименование организации образования
_________________ И.Ф.
«___» ___________201_ года
Акт №_____ от «___» ___________201_ года
недостачи бланков документов государственного образца
об образовании
Мы, нижеподписавшиеся,
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. – должность ответственного должностного лица от организации образования
за осуществление работы по учету, хранению и выдаче бланков)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. – должности членов постоянно действующей комиссии по осуществлению контроля
организации приема, хранения, выдачи и списания бланков в организациях образования)
составили настоящий акт в том, что в ходе проведения проверки была обнаружена недостача нижеследующих бланков документов государственного образца об образовании и (или) квалификации:
Наименование бланков
(серии и регистрационные номера)
Год поступления бланков
Количество
бланков
Итого недостает бланков
Справки
Наименование бланков
(серии и регистрационные номера)
Год поступления бланков
Количество
бланков
Итого недостает бланков
Приложения к бланку
Язык бланка приложения
Год поступления бланков
Количество
бланков
Казахский
Итого
Русский
Итого
Итого недостает бланков
Члены комиссии:
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы

5 Приложение 5

к Правилам по организации заказа,
хранению, учету и выдаче бланков
документов государственного образца
об образовании и (или) квалификации
и обеспечению ими организаций
образования, реализующих
общеобразовательные учебные
программы основного среднего и
общего среднего образования,
образовательные программы высшего
и послевузовского образования,
подведомственных организаций
образования и осуществление контроля
за их использованием
Форма акта обнаружения утерянных бланков
Утверждаю
Должность руководителя
Наименование организации образования
_________________ И.Ф.
«___» ___________201_ года
Акт №_____ от «___» ___________201_ года
обнаружения утерянных бланков документов государственного образца
об образовании
Мы, нижеподписавшиеся,
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. – должность ответственного должностного лица от организации образования за
осуществление работы по учету, хранению и выдаче бланков)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. – должности членов постоянно действующей комиссии по осуществлению контроля
организации приема, хранения, выдачи и списания бланков в организациях образования)
составили настоящий акт в том, что при
___________________________________________________________________
(описать ситуацию, напр., проведение вторичной проверки и т.п., при которой были
обнаружены ранее утерянные бланки)
были обнаружены нижеследующие утерянные бланки документов государственного образца об образовании и (или) квалификации:
Наименование бланков
(серии и регистрационные номера)
Год поступления бланков
Количество
бланков
Итого недостает бланков
Справки
Наименование бланков
(серии и регистрационные номера)
Год поступления бланков
Количество
бланков
Итого недостает бланков
Приложения к бланку
Язык бланка приложения
Год поступления бланков
Количество
бланков
Казахский
Итого
Русский
Итого
Итого недостает бланков
Члены комиссии:
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы

6 Приложение 6

к Правилам по организации заказа,
хранению, учету и выдаче бланков
документов государственного образца
об образовании и (или) квалификации
и обеспечению ими организаций
образования, реализующих
общеобразовательные учебные
программы основного среднего и
общего среднего образования,
образовательные программы высшего
и послевузовского образования,
подведомственных организаций
образования и осуществление контроля
за их использованием
Форма акта порчи бланков при их использовании в работе
Утверждаю
Должность руководителя
Наименование организации образования
_________________ И.Ф.
«___» ___________201_ года
Акт №_____ от «___» ___________201_ года
порчи бланков документов государственного образца
об образовании и (или) квалификации при их использовании в работе
Мы, нижеподписавшиеся,
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. – должность ответственного должностного лица от организации образования за
осуществление работы по учету, хранению и выдаче бланков)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. – должности членов постоянно действующей комиссии по осуществлению контроля
организации приема, хранения, выдачи и списания бланков в организациях образования)
составили настоящий акт в том, что при заполнении бланков документов государственного образца в ходе работы были испорчены нижеследующие бланки документов государственного образца об образовании и (или) квалификации:
Наименование бланков
(серии и регистрационные номера)
Год поступления бланков
Количество
бланков
Итого недостает бланков
Справки
Наименование бланков
(серии и регистрационные номера)
Год поступления бланков
Количество
бланков
Итого недостает бланков
Приложения к бланку
Язык бланка приложения
Год поступления бланков
Количество
бланков
Казахский
Итого
Русский
Итого
Итого недостает бланков
Члены комиссии:
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы

7 Приложение 7

к Правилам по организации заказа,
хранению, учету и выдаче бланков
документов государственного образца
об образовании и (или) квалификации
и обеспечению ими организаций
образования, реализующих
общеобразовательные учебные
программы основного среднего и
общего среднего образования,
образовательные программы высшего
и послевузовского образования,
подведомственных организаций
образования и осуществление контроля
за их использованием
Форма акта уничтожения бланков
Утверждаю
Должность руководителя
Наименование организации образования
_________________ И.Ф.
«___» ___________201_ года
Акт №_____ от «___» ___________201_ года
уничтожения бланков документов государственного образца
об образовании и (или) квалификации
Мы, нижеподписавшиеся,
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. – должность ответственного должностного лица от организации образования
за осуществление работы по учету, хранению и выдаче бланков)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. – должности членов постоянно действующей комиссии по осуществлению контроля
организации приема, хранения, выдачи и списания бланков в организациях образования)
составили настоящий акт в том, что согласно Правилам по организации заказа, хранению, учету и выдаче бланков документов государственного образца об образовании и (или) квалификации и обеспечению ими организаций образования, реализующих профессиональные учебные программы высшего и послевузовского образования, подведомственных организаций образования, утвержденным приказом и.о. Министра образования и науки Республики Казахстан от 12 декабря 2014 г. № 519, уничтожены нижеследующие испорченные бланки документов государственного образца об образовании и (или) квалификации:
Наименование бланков
(серии и регистрационные номера)
Год поступления бланков
Количество
бланков
Итого уничтожено бланков
1
Место для наклейки вырезанного государственного номера и серии испорченного бланка
2
Место для наклейки вырезанного государственного номера и серии испорченного бланка
3
Место для наклейки вырезанного государственного номера и серии испорченного бланка
4
Место для наклейки вырезанного государственного номера и серии испорченного бланка
Справки
Наименование бланков
(серии и регистрационные номера)
Год поступления бланков
Количество
бланков
Итого уничтожено бланков
1
Место для наклейки вырезанного государственного номера и серии испорченного бланка
2
Место для наклейки вырезанного государственного номера и серии испорченного бланка
3
Место для наклейки вырезанного государственного номера и серии испорченного бланка
4
Место для наклейки вырезанного государственного номера и серии испорченного бланка
Приложения к бланку
Язык бланка приложения
Год поступления бланков
Количество
бланков
Казахский
Итого
Русский
Итого
Итого уничтожено бланков
Члены комиссии:
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы
Должность _____________________ Фамилия, инициалы