О внесении изменений и дополнения в совместный приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 162 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 июня 2016 года № 277 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа за охраной и использованием объектов историко-культурного наследия»
ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Внести в совместный приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 162 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 июня 2016 года № 277 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа за охраной и использованием объектов историко-культурного наследия» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13979, опубликован 4 августа 2016 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан) следующие изменения и дополнение:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить:
1) критерии оценки степени риска в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;
2) проверочный лист в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия для осуществления контроля уполномоченным органом согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу;
3) проверочный лист в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия для осуществления контроля местным исполнительным органом согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу.»;
в критериях оценки степени риска за охраной и использованием объектов историко-культурного наследия, утвержденных указанным совместным приказом:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Критерии оценки степени риска в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Критерии оценки степени риска в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия (далее – Критерии) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 141 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года (далее – Предпринимательский кодекс), а также с Правилами формирования государственными органами системы оценки рисков и формы проверочных листов, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актах за № 17371) и предназначены для отбора субъектов (объектов) контроля в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия и отнесения их к степеням риска при проведении уполномоченным органом в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия (далее – уполномоченный орган) и местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы (далее – местные исполнительные органы) профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.»;
подпункты 1), 2), 3) и 4) пункта 2 изложить в следующей редакции:
«1) субъекты (объекты) контроля – физические и юридические лица, в том числе местные исполнительные органы, за деятельностью которых осуществляются контроль в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия;
2) незначительные нарушения – нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия, касающихся режима использования земель в пределах охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта памятников истории и культуры местного значения;
3) значительные нарушения – нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия, касающихся вопросов установления сооружений монументального искусства, режима использования земель в пределах охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта памятников истории и культуры международного и республиканского значения, условий содержания памятника истории и культуры, прописанных в охранных обязательствах, а также мер, оказывающих вредное воздействие на сохранность памятников истории и культуры;
4) грубые нарушения – нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия, касающихся соблюдения условий проведения научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры, условий осуществления археологических работ и лицензирования данной деятельности, законного перемещения и изменения памятника истории и культуры, а также мер, оказывающих вредное воздействие на сохранность объектов историко-культурного наследия и памятников истории и культуры, влекущих к ухудшению их состояния вплоть до полного уничтожения;»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. По объективным критериям оценки степени риска субъекты контроля распределяются по двум степеням риска – высокая и не отнесенная к высокой.
К высокой степени риска для осуществления контроля уполномоченным органом относятся:
1) местные исполнительные органы;
2) лицензиаты, имеющие лицензию на деятельность по осуществлению научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры и (или) археологических работ.
К высокой степени риска для осуществления контроля местным исполнительным органом относятся структурные подразделения местных исполнительных органов, осуществляющие деятельность по охране и использованию объектов историко-культурного наследия.
Не отнесенным к высокой степени риска относятся физические и юридические лица, являющиеся пользователями и/или собственниками памятников истории и культуры.»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Оценка степени риска субъектов контроля и отнесение их к грубой, значительной и незначительной группе степени риска осуществляется в соответствии с субъективными критериями оценки степени риска в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия согласно приложению к настоящим Критериям.»;
приложение изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;
приложение 2 к указанному совместному приказу изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу;
дополнить приложением 3 согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу.

«СОГЛАСОВАН»
Комитет по правовой статистике и
специальным учетам Генеральной
прокуратуры Республики Казахстан

Приложение 1 к
совместному приказу
от 6 мая 2020 года № 37 и
Министр культуры и спорта
Республики Казахстан
от 6 мая 2020 года № 113
Приложение
к критериям оценки степени риска в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия
Субъективные критерии оценки степени риска в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия
№
Критерии
Степень нарушения
Результаты предыдущего профилактического контроля (степень тяжести устанавливается при несоблюдении нижеперечисленных требований)
Для уполномоченного органа:
1
Наличие лицензии на деятельность по осуществлению научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры и (или) археологических работ
грубое
2
Отсутствие фактов незаконного перемещения и изменения памятника истории и культуры международного и республиканского значения
грубое
3
Отсутствие фактов нарушений режима использования земель в пределах охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта памятников истории и культуры международного и республиканского значения
значительное
4
Отсутствие факта нарушения правил установлении сооружений монументального искусства
значительное
5
Отсутствие фактов нарушения условий содержания памятника истории и культуры международного и республиканского значения, прописанных в охранных обязательствах
значительное
6
Отсутствие фактов нарушения условий проведения научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры международного и республиканского значения и условий осуществления археологических работ
грубое
Для местных исполнительных органов:
1
Отсутствие фактов незаконного перемещения и изменения памятника истории и культуры местного значения
грубое
2
Наличие фактов проведения при освоении территорий до отвода земельных участков археологических работ по выявлению объектов историко-культурного наследия
значительное
3
Отсутствие фактов нарушений режима использования земель в пределах охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта памятников истории и культуры местного значения
незначительное
4
Отсутствие фактов нарушения условий содержания памятника истории и культуры местного значения, прописанных в охранных обязательствах
значительное
5
Отсутствие фактов проведения работ, которые могут создавать угрозу существованию объектов историко-культурного наследия
грубое
6
Отсутствие фактов нарушения условий проведения научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры местного значения и условий осуществления археологических работ
грубое
Наличие подтвержденных жалоб и обращений со стороны физических и юридических лиц
1
Наличие одной подтвержденной жалобы или обращения в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия
значительное
2
Наличие двух или более подтвержденных жалоб или обращений в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия
грубое

Приложение 2 к
совместному приказу
от 6 мая 2020 года № 37 и
Министр культуры и спорта
Республики Казахстан
от 6 мая 2020 года № 113
Приложение 2
к совместному приказу
Министра культуры и спорта
Республики Казахстан
от 14 июня 2016 года № 162 и
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 23 июня 2016 года № 277
Проверочный лист в сфере охраны и использования объектов
историко-культурного наследия для осуществления контроля уполномоченным органом
в отношении _________________________________________________________
наименование однородной группы субъектов (объектов)
____________________________________________________________________
контроля
___________________________________________________________________
Государственный орган, назначивший проверку __________________________
____________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта
(объекта) контроля ___________________________________________________
____________________________________________________________________
№, дата
Наименование субъекта (объекта) контроля ______________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный
номер субъекта (объекта) контроля ______________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Адрес места нахождения ______________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
№
Перечень требований
Требуется
Не требуется
Соответствует требованиям
Не соответствует требованиям
1
2
3
4
5
6
1
Наличие лицензии на деятельность по осуществлению научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры и (или) археологических работ
2
Отсутствие фактов незаконного перемещения и изменения памятника истории и культуры международного и республиканского значения
3
Отсутствие фактов нарушений режима использования земель в пределах охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта памятников истории и культуры международного и республиканского значения
4
Отсутствие факта нарушения правил установлении сооружений монументального искусства
5
Отсутствие фактов нарушения условий содержания памятника истории и культуры международного и республиканского значения, прописанных в охранных обязательствах
6
Отсутствие фактов нарушения условий проведения научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры международного и республиканского значения и условий осуществления археологических работ
Должностное (ые) лицо (а)__________________________________________
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
________________________________________________________ ____________
должность подпись
Руководитель субъекта (объекта) контроля _______________________________
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
_____________________________________________ ____________
должность подпись

Приложение 3 к
совместному приказу
от 6 мая 2020 года № 37 и
Министр культуры и спорта
Республики Казахстан
от 6 мая 2020 года № 113
Проверочный лист в сфере охраны и использования объектов
историко-культурного наследия для осуществления контроля местным исполнительным органом
в отношении _________________________________________________________
наименование однородной группы субъектов (объектов)
____________________________________________________________________
контроля
___________________________________________________________________
Государственный орган, назначивший проверку __________________________
____________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта
(объекта) контроля ___________________________________________________
____________________________________________________________________
№, дата
Наименование субъекта (объекта) контроля ______________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный
номер субъекта (объекта) контроля ______________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Адрес места нахождения ______________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
№
Перечень требований
Требуется
Не требуется
Соответствует требованиям
Не соответствует требованиям
1
2
3
4
5
6
1
Отсутствие фактов незаконного перемещения и изменения памятника истории и культуры местного значения
2
Наличие фактов проведения при освоении территорий до отвода земельных участков археологических работ по выявлению объектов историко-культурного наследия
3
Отсутствие фактов нарушений режима использования земель в пределах охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта памятников истории и культуры местного значения
4
Отсутствие фактов нарушения условий содержания памятника истории и культуры местного значения, прописанных в охранных обязательствах
5
Отсутствие фактов проведения работ, которые могут создавать угрозу существованию объектов историко-культурного наследия
6
Отсутствие фактов нарушения условий проведения научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры местного значения и условий осуществления археологических работ
Должностное (ые) лицо (а) _____________________________________________
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
________________________________________________________ ____________
должность подпись
Руководитель субъекта (объекта) контроля _______________________________
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
_____________________________________________ ____________
должность подпись