О внесении изменений в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 15 января 2015 года № 21 «Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых к аварийно-спасательным службам и формированиям» от 13.10.2025 г. № 448 («Авариялық-құтқару қызметтері мен құралымдарына қойылатын біліктілік талаптарын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрінің 2015 жылғы 15 қаңтардағы № 21 бұйрығына өзгерістер енгізу туралы)

О внесении изменений в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 15 января 2015 года № 21 «Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых к аварийно-спасательным службам и формированиям»
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 15 января 2015 года № 21 «Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых к аварийно-спасательным службам и формированиям» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10261) следующие изменения:
преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии с подпунктом 65) пункта 16 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2020 года № 701, ПРИКАЗЫВАЮ:»;
Квалификационные требования, предъявляемых к аварийно-спасательным службам и формированиям, утвержденные указанным приказом изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Комитету промышленной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2027 года и подлежит официальному опубликованию.
«СОГЛАСОВАН»
Министерство внутренних дел
Республики Казахстан

Приложение к приказу
Министра по
чрезвычайным ситуациям
Республики Казахстан
от 13 октября 2025 года
№ 448
Квалификационные требования,
предъявляемые к аварийно-спасательным службам и формированиям

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие квалификационные требования, предъявляемые к аварийно-спасательным службам и формированиям (далее – Требования) разработаны в соответствии с подпунктом 65) пункта 16 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2020 года № 701 и устанавливают квалификационные требования, предъявляемые к аварийно-спасательным службам и формированиям.

Глава 2. Квалификационные требования, предъявляемые к аварийно-спасательным службам и формированиям

2. К профессиональным аварийно-спасательным службам и формированиям предъявляются следующие квалификационные требования:

1) укомплектованность спасателями, прошедшими первичную аттестацию;

2) оснащенность специальной и спасательной техникой, аварийно-спасательным и пожарным оборудованием и инструментами, снаряжением, экипировкой и материалами в соответствии с Законом Республики Казахстан «О гражданской защите» (далее – Закон);

3) наличие помещения и оборудования, обеспечивающих несение круглосуточного дежурства, отдыха свободной смены, связи (телефонной, факсимильной, радиосвязи) с территориальными органами полиции и обслуживаемыми объектами, системы оповещения личного состава, а также помещения для имущества и установленных запасов материальных средств (аварийно-спасательные инструменты, оборудование и снаряжение, средства жизнеобеспечения, форменное обмундирование) в соответствии со схемой дислокации аварийно-спасательной службы;

4) наличие учебно-тренировочной базы, позволяющей проводить аварийно-спасательные работы.
К добровольным аварийно-спасательным службам и формированиям предъявляются требования, предусмотренные пунктом 5 статьи 25 Закона.

3. К профессиональным аварийно-спасательным службам в области промышленной безопасности предъявляются следующие квалификационные требования:

1) укомплектованность спасателями, прошедшими первичную аттестацию;

2) наличие на праве собственности:
специализированного комплекса зданий и сооружений;
пыле-газоаналитической лаборатории;
специальной техники, оборудования, аппаратуры, снаряжения, экипировки и инструментов с учетом специфики выполняемых аварийно-спасательных работ;

3) наличие на праве собственности оснащения согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящим Требованиям:
учебно-тренировочного полигона аварийно-спасательной службы и формирования, обслуживающего горнодобывающие, угольные, нефтяные и газовые предприятия;
учебной шахты;
комплекса по тренировке на тепловую выносливость;

4) соответствие требованиям, установленным уполномоченным органом в области промышленной безопасности.

Приложение 1
к Квалификационным
требованиям, предъявляемым
к аварийно-спасательным
службам и формированиям
Перечень оснащения учебно-тренировочного полигона аварийно-спасательной службы и формирования обслуживающего горнодобывающие и угольные предприятия
№
п/н
Наименование оснащения
Единица измерения
Количество
1.
Крепь горных выработок, применяемых на обслуживаемых объектах (металлическая, деревянная и т.д.)
комплект
3 каждого
вида
2.
Противопожарный трубопровод различного,
Ø = 100, 125 и 159 мм с отводами для подключения промежуточных подсоединений
комплект
1
3.
Емкость для воды объемом 8,0- 10,0 м3
штук
1
4.
Насос водяной, производительностью 10,0-20,0 м3/час
штук
1
5.
Противень для создания очага пожара с горючей жидкостью
штук
1
6.
Схема учебного полигона
штук
1
7.
Теренкур, не менее L = 10,0 м
штук
1
8.
Выработка для установки ВПП (парашют) и замера количества воздуха, не менее L = 6,0 м
штук
1
9.
Конструкции из железобетонных блоков и плит
комплект
1
Примечание. Оснащение учебно-тренировочного полигона по позициям 3, 4, 6 могут быть едиными с учебной шахтой подразделения.
Перечень оснащения учебно-тренировочного полигона аварийно-спасательной службы и формирования обслуживающего нефтяные и газовые предприятия
№
п/н
Наименование оснащения
Единица измерения
Количество
1.
2.
3.
4.
1.
Буровую установку
комплект
1
2.
Пробуренный ствол скважины
1
3.
Обустроенную шахту на устье скважины
1
4.
Обсадные колонны
метр
Согласно конструкции скважины
5.
Бурильную колонну
метр
10
6.
Выкидные мостки буровой установки
комплект
1
7.
Устьевое оборудование: комплект колонной головки и противовыбросового оборудования
комплект
1
8.
Гидравлический пульт управления противовыбросовым оборудованием
комплект
1
9.
Блок глушения и дросселирования
комплект
1
10.
Резервуар и емкость для технической воды объемом 10 м3
штук
1
11.
Штурвалы ручного управления плашечными превенторами с отбойными щитами
штук
1
12.
Выкидные линии противовыбросового оборудования
комплект
1
13.
Шаровый кран с ключом управления
комплект
1
14.
Обратный клапан с приспособлением для открытия
комплект
1
15.
Систему световой и звуковой сигнализации оповещения
комплект
1
16.
Устройство для определения направления ветра (конус, флюгер)
штук
1
17.
Средства пожаротушения
комплект
1
18.
Насос для подачи воды
штук
1
19.
Компрессор воздушный
штук
1
20.
Схему расположения учебного бурового полигона с нанесением элементов бурового, устьевого и противовыбросового, вспомогательного оборудования
штук
1
21.
Склад аварийного запаса: комплекты нестандартного аварийного оборудования
комплект
15
22.
Стенд для опрессовки устьевого и противовыбросового оборудования
комплект
1
23.
Ремонтный цех с металлорежущими и металлообрабатывающими станками
комплект
1
24.
Комплекты противовыбросового оборудования: универсальный и плашечные превентора с устьевой крестовиной, применяемых на обслуживаемых объектах
комплект
1
25.
Установка НГ-50 (натаскиватель комплекта противовыбросового оборудования на устье аварийной скважины)
комплект
1
26.
Учебная площадка для имитации ликвидации горящего открытого фонтана
комплект
1
27.
Учебная площадка для имитации наведения противовыбросового оборудования на устье скважины под давлением
комплект
1
28.
Учебная площадка для имитации сверления труб под давлением
комплект
1
29.
Учебная площадка для имитации срезания обсадных труб
комплект
1
30.
Учебно-тренажерный комплекс для проведения практического тестирования физической и морально-психологической подготовки спасателей
комплект
1
31.
Средства пожаротушения
комплект
1
32.
Схема учебного полигона
штук
2

Приложение 2
к Квалификационным
требованиям, предъявляемым
к аварийно-спасательным
службам и формированиям
Перечень оснащения учебной шахты
№
п/н
Наименование оснащения
Единица измерения
Количество
1
2
3
4
1.
Звонок аварийной сигнализации
штук
1
2.
Телефон для связи дежурного (шахтный телефонный аппарат)
штук
1
3.
Металлическая крепь, применяемая на обслуживаемых объектах
рама
5
4.
Стойки деревянные для установки крепежных рам
рама
10
5.
Бетонит (шлакоблок)
штук
100
6.
Песок
м3
1
7.
Емкость для приготовления строительного раствора
штук
1
8.
Противопожарный трубопровод,
Ø = 100, 125, 159 мм., проложенный по выработкам
комплект
1
9.
Труба водоотводящая,
Ø = 100 или 150 мм, с гидрозатвором
штук
1
10.
Труба для отбора проб воздуха, диаметром 35-40 мм, и отводом для отбора проб
штук
1
11.
Секции проемных труб, одна из которых с крышкой
штук
4
12.
Вентилятор проветривания учебной шахты с пусковой аппаратурой
комплект
1
13.
Вентилятор местного проветривания тупиковой выработки с пусковой аппаратурой
комплект
1
14.
Терренкур сечением 0,8 х 1,0 м2 длиной не менее 10 м
штук
1
15.
Гвозди (100-120 мм)
килограмм
3
16.
Скобы строительные
штук
30
17.
Брусья деревянные квадратного сечения (16 х 16 см или 18 х 18 см) в количестве, обеспечивающем возведение двухрядной перемычки в условиях учебной шахты
комплект
1
18.
Установка для создания задымленности
штук
1
19.
Тепловая камера с динамометрами для специальной подготовки (не менее 6 шт.), и калорифером
комплект
1
20.
Термометр нормальный до +100°С
штук
1
21.
Психрометр
штук
1
22.
Вентиляционная труба длиной 20 м., для ВМП с тросом для ее подвески
штук
1
23.
Компрессор воздушный производительностью не менее 5 м3/час
штук
1
24.
Емкость для воды (противопожарный резервуар) объемом 8-10 м3
штук
1
25.
Насос для подачи воды в противопожарный трубопровод производительностью 10-20 м3/час
штук
1
26.
Замерная станция для определения количества воздуха
штук
1
27.
Схема учебно-тренировочного комплекса с нанесением выработок, технических сооружений, электросети, пусковой аппаратуры и оборудования
экземпляр
1
28.
Средства пожаротушения
комплект
1
29.
План ликвидации аварий учебной шахты
комплект
1

Приложение 3
к Квалификационным
требованиям, предъявляемым
к аварийно-спасательным
службам и формированиям
Комплекс по тренировке на тепловую выносливость

1. Комплекс по тренировке на тепловую выносливость должен состоять минимум из двух помещений:

1) помещение, предназначенное для проведения тренировок на тепловую выносливость;

2) помещение для медицинского работника.

2. Помещение, предназначенное для проведения тренировок на тепловую выносливость должно иметь следующее оснащение:

1) термометр нормальный до +150°С в количестве 1 штуки;

2) психрометр в количестве 1 штуки;

3) противопожарный трубопровод Ø = 50 мм с распылителями (сухостав) в количестве 1 комплекта.