Об утверждении Положения о Торговом представительстве Республики Казахстан в Российской Федерации, внесении дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 16 июля 2002 года № 784 "О некоторых вопросах совершенствования механизма решения кадровых вопросов по должностным лицам, назначаемым Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним" и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан от 31.07.2012 г. № 1011 (Қазақстан Республикасының Ресей Федерациясындағы Сауда өкілдiгi туралы ережені бекіту, "Қазақстан Республикасының Үкiметi тағайындайтын немесе онымен келiсiм бойынша тағайындалатын лауазымды адамдар бойынша кадр мәселелерiн шешу тетiгiн жетiлдiрудiң кейбiр мәселелерi туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002 жылғы 16 шілдедегі № 784 қаулысына толықтыру енгізу және Қазақстан Республикасы Үкіметінің кейбір шешімдерінің күші жойылды деп тану туралы)

Об утверждении Положения о Торговом представительстве Республики Казахстан в Российской Федерации, внесении дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 16 июля 2002 года № 784 "О некоторых вопросах совершенствования механизма решения кадровых вопросов по должностным лицам, назначаемым Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним" и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан
В целях реализации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о взаимном учреждении торговых представительств от 22 октября 1992 года и Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации об открытии отделений торговых представительств от 10 мая 2007 года, а также обеспечения представления внешнеторговых интересов Республики Казахстан в Российской Федерации Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Торговом представительстве Республики Казахстан в Российской Федерации.

2. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 16 июля 2002 года № 784 «О некоторых вопросах совершенствования механизма решения кадровых вопросов по должностным лицам, назначаемым Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним», следующее дополнение:
Перечень должностей политических государственных служащих и иных должностных лиц, назначаемых Правительством Республики Казахстан или по согласованию с ним, утвержденный указанным постановлением, дополнить строкой следующего содержания:
«
Тор­го­вый
пред­ста­ви­тель
Рес­пуб­ли­ки
Ка­зах­стан в
Рос­сий­ской
Фе­де­ра­ции
Пра­ви­тель­ством
Ми­ни­стром
эко­но­ми­че­ско­го
раз­ви­тия и
тор­гов­ли
Рес­пуб­ли­ки
Ка­зах­стан
Ми­ни­стром
ино­стран­ных
дел Рес­пуб­ли­ки
Ка­зах­стан
».

3. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Республики Казахстан от 20 января 2003 года № 58 «Об утверждении Положения о Торговом представительстве Республики Казахстан в Российской Федерации»;

2) постановление Правительства Республики Казахстан от 21 января 2004 года № 58 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 января 2003 года № 58».

4. Министерству экономического развития и торговли Республики Казахстан принять меры по реализации настоящего постановления.

5. Настоящее постановление вводится в действие с 1 августа 2012 года.

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 31 июля 2012 года № 1011
Положение о Торговом представительстве Республики Казахстан в Российской Федерации

1. Общие положения

1. Торговое представительство Республики Казахстан в Российской Федерации (далее – Торговое представительство) является государственным учреждением, действующим от имени Правительства Республики Казахстан и осуществляющим в Российской Федерации защиту интересов Республики Казахстан в области внешнеторговой деятельности.

2. Торговое представительство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Казахстан, международными договорами, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Торговое представительство является юридическим лицом, имеет печать и штамп со своим наименованием на государственных языках Республики Казахстан и Российской Федерации, бланки установленного образца, а также счета в банках.
Торговое представительство имеет отделение в городе Казани (Республика Татарстан) в виде обособленного подразделения юридического лица, осуществляющее его задачи, функции и права в соответствии со своим Положением.
Положение об отделении Торгового представительства утверждает Торговый представитель по согласованию с уполномоченным органом и Министерством иностранных дел Республики Казахстан.

4. Торговое представительство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
Торговое представительство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени Республики Казахстан, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5. По обязательствам Торгового представительства несет ответственность Правительство Республики Казахстан.
Торговое представительство не отвечает по обязательствам казахстанских участников внешнеторговой деятельности, а казахстанские участники внешнеторговой деятельности не отвечают по обязательствам Торгового представительства.

6. Торговое представительство подотчетно в своей деятельности уполномоченному органу в области регулирования торговой деятельности Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган).
Уполномоченный орган осуществляет контроль за деятельностью Торгового представительства, а также его финансовое и кадровое обеспечение.
Уполномоченный орган по согласованию с Министерством иностранных дел Республики Казахстан на ежегодной основе утверждает план работы Торгового представительства и ключевые показатели эффективности деятельности Торгового представительства.
Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Российской Федерации координирует и контролирует работу Торгового представительства.

7. Торговое представительство может представлять некоммерческие интересы союзов (ассоциаций), объединений субъектов частного предпринимательства Республики Казахстан.

2. Основные задачи, функции и права Торгового представительства

8. Основными задачами Торгового представительства являются:

1) содействие развитию и расширению торгово-экономических связей между Республикой Казахстан и Российской Федерацией;

2) представление интересов Республики Казахстан в Российской Федерации во всех вопросах, касающихся торговли и других видов экономического сотрудничества;

3) оказание содействия в продвижении на рынок Российской Федерации казахстанских товаров, услуг, объектов интеллектуальной собственности, а также создании благоприятных условий предоставления казахстанским участникам внешнеторговой деятельности кредитных ресурсов в государстве пребывания;

4) информирование казахстанских участников внешнеторговой деятельности о законодательстве и условиях внешнеторговой деятельности в Российской Федерации, а также представление такой информации о Республике Казахстан заинтересованным лицам в Российской Федерации, в том числе через официальный сайт Торгового представительства.

9. Торговое представительство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) участвует в реализации внешнеторговой политики Республики Казахстан в Российской Федерации;

2) проводит анализ общей торгово-экономической ситуации и основных тенденций ее развития в Российской Федерации, внешнеторговых связей, законодательства в области внешнеторговой деятельности, конъюнктуры рынков товаров и услуг, информирует по данным вопросам уполномоченный орган Республики Казахстан и, в необходимых случаях, казахстанских участников внешнеторговой деятельности;

3) оказывает содействие казахстанским участникам внешнеторговой деятельности в установлении торгово-экономического сотрудничества, проведении переговоров, заключении внешнеторговых сделок в Российской Федерации, в том числе в целях продвижения инвестиций и экспортоориентированной продукции Республики Казахстан на рынки Российской Федерации;

4) участвует в форумах, конференциях, и иных мероприятиях, работе межправительственной комиссии и иных образований по вопросам торгово-экономического сотрудничества в части, касающейся внешнеторгового сотрудничества Республики Казахстан с Российской Федерацией, в том числе в рамках торгово-экономических объединений и союзов;

5) содействует проведению торговых выставок, ярмарок, конференций, форумов и иных мероприятий Республики Казахстан на территории Российской Федерации и привлечению казахстанских участников внешнеторговой деятельности к данным мероприятиям, в том числе осуществлению строительства и реконструкции торгово-выставочного центра «Казахстан» на территории выставки достижений народного хозяйства в городе Москве, а также иным специализированным мероприятиям в Российской Федерации;

6) проводит работу по привлечению государственных органов и деловых кругов Российской Федерации к участию в международных выставках, ярмарках, конференциях, форумах и иных мероприятиях, проводимых на территории Республики Казахстан;

7) содействует в досудебном урегулировании торговых и других коммерческих споров между казахстанскими и иностранными участниками внешнеторговой деятельности;

8) проводит работу по выявлению барьеров для осуществления экспорта казахстанских товаров, услуг, объектов интеллектуальной собственности и подготовке предложений о мерах по их устранению;

9) участвует в переговорах по торгово-экономическим вопросам с государственными органами и организациями Российской Федерации в целях продвижения казахстанских товаров, услуг и объектов интеллектуальной собственности;

10) изучает, анализирует состояние и перспективы развития экономики государства пребывания, законодательства в области регулирования экономики и практики его применения, конъюнктуры рынков товаров, работ, услуг и инвестиций, внешнеэкономических отношений с Республикой Казахстан, другими странами и направляет информацию по этим вопросам в центральные исполнительные органы Республики Казахстан, а также казахстанским участникам внешнеэкономической деятельности в соответствии с их запросами;

11) осуществляет сбор и анализ сведений в отношении мер торговой политики и государственного регулирования внешней торговли государства пребывания и подготовку соответствующих материалов с целью оказания информационной, организационной и консультационной поддержки казахстанским участникам внешнеэкономической деятельности;

12) по запросам казахстанских участников внешнеэкономической деятельности готовит информацию в отношении потенциального спроса на рынке государства пребывания на казахстанские товары, работы, услуги и предоставляет соответствующие материалы и предложения заинтересованным участникам внешнеэкономической деятельности;

13) оказывает содействие казахстанским участникам внешнеторговой деятельности в подборе партнеров для реализации совместных проектов на территории государства пребывания, а также рассмотрении на предмет надежности привлекаемых к сотрудничеству с казахстанскими предприятиями и организациями физических и юридических лиц государства пребывания;

14) иные функции в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Казахстан.

3. Имущество Торгового представительства

10. Имущество Торгового представительства формируется за счет имущества, переданного ему государством, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которых отражается на балансе Торгового представительства.
Имущество, закрепленное за Торговым представительством, относится к республиканской собственности.
Торговое представительство не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

4. Организация деятельности Торгового представительства

11. Торговое представительство возглавляет Торговый представитель Республики Казахстан (далее - Торговый представитель), который назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа, согласованному с Президентом Республики Казахстан.
Торговый представитель имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа, согласованному с Президентом Республики Казахстан.

12. В период работы за рубежом Торговый представитель и сотрудники Торгового представительства состоят в трудовых отношениях с уполномоченным органом.

13. По должностным обязанностям персонал Торгового представительства подразделяется на сотрудников и работников Торгового представительства.
Сотрудники Торгового представительства являются гражданскими служащими, гражданами Республики Казахстан, занимающими в представительстве штатные должности.
К работникам Торгового представительства относится административно-технический персонал, занимающий в представительстве штатные административно-технические должности, осуществляющий функции обслуживающего персонала, который принимается на основе трудовых договоров как из членов семей сотрудников Торгового представительства, граждан Республики Казахстан так и граждан государства пребывания.

14. Сотрудники Торгового представительства назначаются на должности по представлению Торгового представителя первым руководителем уполномоченного органа, по согласованию с Министерством иностранных дел Республики Казахстан.

15. Продолжительность рабочего времени и времени отдыха, в том числе праздничные дни, для сотрудников и работников Торгового представительства устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации.

16. При выезде в Республику Казахстан для проведения ежегодного оплачиваемого трудового отпуска сотрудникам Торгового представительства оплачивается один раз в календарном году стоимость проезда в иностранной и национальной валютах от места работы за границей до места постоянного проживания и стоимость обратного проезда от места постоянного проживания до места работы за границей при следовании воздушным транспортом - по тарифу экономического класса, при следовании железнодорожным транспортом - в размере стоимости проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда.
При этом при проведении отпуска в другом государстве сотрудникам Торгового представительства оплачивается стоимость проезда от места работы за границей до места проведения отпуска и обратно, но не более стоимости проезда до места постоянного проживания в Республике Казахстан и обратно.

17. Исключен постановлением Правительства РК от 08.11.2013 № 1174.

18. В Торговом представительстве могут осуществлять свою деятельность по согласованию с уполномоченным органом и Министерством иностранных дел Республики Казахстан представители государственных учреждений (кроме государственных органов, являющихся государственными учреждениями), юридических лиц, в уставном капитале которых государству принадлежат контрольный пакет акций или контрольная доля участия в уставном капитале, общественных объединений без включения указанных представителей в штатную численность Торгового представительства.

19. Торговый представитель:

1) непосредственно руководит работой Торгового представительства;

2) определяет режим рабочего времени и время отдыха сотрудников и работников Торгового представительства в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан, местными условиями и традициями государства пребывания;

3) определяет полномочия заместителей Торгового представителя, сотрудников и работников Торгового представительства;

4) издает приказы, обязательные для исполнения сотрудниками и работниками Торгового представительства;

5) совершает от имени Торгового представительства юридические действия;

6) имеет право самостоятельно подписывать документы, направляемые в государственные органы по каналам специальной связи;

7) имеет право первой подписи на всех документах, касающихся вопросов кадрового обеспечения, финансовой, бухгалтерской, а также
оперативно-хозяйственной деятельности;

8) на период отсутствия издает приказы о возложении своих полномочий на одного из заместителей;

9) представляет кандидатуры на рассмотрение первому руководителю уполномоченного органа для приема на работу в Торговое представительство и отделение Торгового представительства в городе Казани;

10) утверждает структуру и штатное расписание Торгового представительства в пределах лимита штатной численности, установленного Правительством Республики Казахстан, по согласованию с уполномоченным органом;

11) противодействует коррупции и несет персональную ответственность за соблюдение законодательства о борьбе с коррупцией Республики Казахстан и государства пребывания;

12) согласовывает свою деятельность с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Российской Федерации и представляет ежеквартально в Посольство Республики Казахстан в Российской Федерации отчет о проделанной работе.
Торговый представитель несет ответственность за выполнение Торговым представительством возложенных на него задач и достижение ключевых показателей эффективности.

5. Реорганизация и ликвидация Торгового представительства

20. Реорганизация и ликвидация Торгового представительства осуществляются на основании решения Правительства Республики Казахстан с уведомлением соответствующих органов Российской Федерации в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Казахстан.