О совместной работе Генеральной прокуратуры Республики Казахстан и Министерства юстиции Республики Казахстан на 1999-2000гг. по проведению проверок соблюдения законодательства, регулирующего порядок государственной регистрации нормативных правовых актов
В целях реализации пункта 5 Указа президента Республики Казахстан от 4 марта 1997 года N 3379 U973379_ "О Государственном реестре нормативных правовых актов Республики Казахстан и мерах по упорядочению их государственной регистрации" и в соответствии с пунктом 13 постановления Правительства Республики Казахстан от 11 марта 1999 года N 223 P990223_ "Вопросы Министерства юстиции Республики Казахстан", ст.ст. 1,28,29 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 21 декабря 1995 года Z952709_ "О Прокуратуре Республики Казахстан" приказываем:
О совместной работе Генеральной прокуратуры Республики Казахстан и Министерства юстиции Республики Казахстан на 1999-2000гг. по проведению проверок соблюдения законодательства, регулирующего порядок государственной регистрации нормативных правовых актов от 15.11.1999 г. № 95 ("Нормативтiк құқықтық актiлердi мемлекеттiк тiркеу тәртiбiн реттейтiн заңдардың сақталуына тексерулер өткiзу жөнiндегi, Қазақстан Республикасының Бас прокуратурасы мен Қазақстан Республикасы Әдiлет министрлiгiнiң 1999-2000 жылдарға аранлған бiрлескен жұмысы туралы")
1. Утвердить прилагаемую Программу совместных мероприятий по проведению проверок в государственных органах Республики Казахстан по соблюдению законодательства, регулирующего порядок государственной регистрации нормативных правовых актов на 1999-2000гг.
2. Руководителям структурных подразделений, территориальных органов Министерства юстиции и генеральной прокуратуры обеспечить выполнение мероприятий, указанных в настоящей Программе, а также укреплять взаимодействие в соответствии с задачами, вытекающими из Закона Республики Казахстан Z980231_ "О нормативных правовых актах" и Указа Президента Республики Казахстан "О Государственном реестре нормативных правовых актов Республики Казахстан и мерах по упорядочению их государственной регистрации".
3. Формами взаимодействия органов прокуратуры и органов юстиции считать:
1) оказание органами прокуратуры содействия органам юстиции в обеспечении государственной регистрации нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, а также нормативных правовых актов местных представительных и исполнительных органов всех уровней, имеющих общеобязательное значение, носящих межведомственный характер, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан независимо от срока их действия (постоянные или временные), в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, за исключением нормативных постановлений Конституционного Совета, Верховного Суда Республики Казахстан, но не зарегистрированных в органах юстиции и не опубликованных в установленном порядке;
2) проведение совместных проверок соблюдения законодательства, регулирующего порядок государственной регистрации нормативных правовых актов, в том числе проверок по выявлению незаконно применяемых актов, не прошедших государственную регистрацию с последующим принятием соответствующих мер по устранению нарушений законодательства;
3) обмен информацией об опротестованных, отмененных, измененных и приостановленных в соответствии с мерами прокурорского реагирования и зарегистрированных органами юстиции нормативных правовых актах;
4) иные формы взаимодействия.
4. Департаменту регистрации нормативных правовых актов Министерства юстиции, начальникам управлений юстиции областей, городов Астаны и Алматы:
1) при выявлении изданных и действующих, но незарегистрированных и неопубликованных нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных государственных органов и актов местных представительных и исполнительных органов Республики Казахстан незамедлительно информировать об этом органы прокуратуры для принятия соответствующих мер;
2) ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в Генеральную прокуратуру Республики Казахстан и в ее территориальные органы информацию о зарегистрированных в Министерстве юстиции и его территориальных органах нормативных правовых актах, а также об отмененных, приостановленных и утративших силу актах за истекший квартал.
5. Департаменту по надзору за законностью в социально-экономической сфере Генеральной прокуратуры, и территориальным органам прокуратуры:
1) ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом направлять в Министерство юстиции и его территориальные органы информацию об опротестованных, отмененных, измененных и приостановленных органами прокуратуры нормативных правовых актах за истекший квартал;
2) в случае выявления факта применения государственными органами, указанными в подпунктах 1, 2 пункта 3 настоящего приказа нормативных правовых актов, вносить соответствующие акты реагирования органу, принявшему (издавшему) такой акт, об устранении нарушений закона, обязательно приостанавливая действие такого нормативного правового акта до его государственной регистрации и опубликования в установленном законом порядке, о чем информировать Министерство юстиции и его территориальные органы.
6. Департаменту по надзору за законностью в социально-экономической сфере Генеральной прокуратуры и Департаменту регистрации нормативных правовых актов Министерства юстиции ежеквартально обобщать состояние работы по данному вопросу.
7. Курирующим Заместителю Генерального прокурора и вице-Министру юстиции Республики Казахстан довести настоящий приказ до сведения руководителей всех структурных подразделений Генеральной прокуратуры и Министерства юстиции и обеспечить его неукоснительное исполнение.
8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующих Заместителя Генерального прокурора и Вице-Министра юстиции Республики Казахстан.
9. Настоящий приказ ввести в действие со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
Генеральный прокурор Министр юстиции
Республики Казахстан Республики Казахстан
Приложение
к приказу
Программа совместных мероприятий по проведению проверок в государственных органах Республики Казахстан по соблюдению законодательства, регулирующего порядок государственной регистрации нормативных правовых актов на 1999-2000 гг.
1. Во исполнение пункта 2 приказа провести проверку в следующих государственных органах Республики Казахстан согласно графикам 1, 2:
График 1.
---------------------------------------------------------------------------
N ! Центральные исполнительные и иные !Сроки проведения! Примечание
!центральные государственные органы ! проверок !
!Республики Казахстан ! !
---------------------------------------------------------------------------
1999 год
---------------------------------------------------------------------------
1 Министерство труда и социальной IV - квартал
защиты населения
2 Министерство энергетики, индустрии -//-
и торговли
3 Министерство образования и науки -//-
4 Агентство Республики Казахстан по
государственным закупкам
5 Агентство Республики Казахстан по -//-
регулированию естественных
монополий, защите конкуренции и
поддержке малого бизнеса
---------------------------------------------------------------------------
2000 год
1 Министерство иностранных дел I - квартал
2 Министерство обороны -//-
3 Министерство внутренних дел -//-
4 Министерство сельского хозяйства -//-
5 Министерство культуры, информации и -//-
общественного согласия
6 Министерство финансов II - квартал
7 Министерство государственных доходов -//-
8 Министерство транспорта и коммуникаций -//-
9 Министерство экономики -//-
10 Министерство природных ресурсов и охраны -//-
окружающей среды
11 Агентство Республики Казахстан по делам -//-
здравоохранения
12 Агентство Республики Казахстан по туризму -//-
и спорту
13 Агентство Республики Казахстан по III - квартал
чрезвычайным ситуациям
14 Комитет национальной безопасности -//-
15 Агентство Республики Казахстан по -//-
инвестициям
16 Агентство Республики Казахстан по -//-
статистике
17 Агентство Республики Казахстан по -//-
миграции и демографии
18 Агентство Республики Казахстан по -//-
защите государственных секретов
19 Агентство Республики Казахстан по IV - квартал
управлению земельными ресурсами
20 Национальный Банк Республики Казахстан -//-
21 Национальная комиссия Республики -//-
Казахстан по ценным бумагам
---------------------------------------------------------------------------
График 2.
---------------------------------------------------------------------------
N ! Местные представительные и ! Сроки проведения ! Примечание
!исполнительные органы Республики ! проверок !
! Казахстан ! !
---------------------------------------------------------------------------
2000 год
---------------------------------------------------------------------------
1 г. Алматы I - квартал
2 Алматинская область -//-
3 г. Астана -//-
4 Акмолинская область -//-
5 Актюбинская область II - квартал
6 Атырауская область -//-
7 Восточно-Казахстанская область -//-
8 Жамбылская область -//-
9 Западно-Казахстанская область III - квартал
10 Карагандинская область -//-
11 Костанайская область -//-
12 Кызылординская область -//-
13 Мангистауская область IV - квартал
14 Павлодарская область -//-
15 Северо-Казахстанская область -//-
16 Южно-Казахстанская область -//-
_________________________________________________________________________