Об утверждении региональной программы по предупреждению правонарушений среди детей и несовершеннолетних, борьбе с пьянством и наркоманией на период с 2000 по 2002 годы Күшін жойған

2000-2002 жылдар мерзіміндегі балалар мен жасөспірімдер арасындағы тәртіп бұзушылықты ескерту, маскүнемдікпен және нашақорлықпен күрес жөніндегі аймақтық бағдарламаны бекіту туралы 📌 Сноска. Күші жойылды - қолданылу мерзімінің аяқталуына байланысты және Алматы қалалық Мәслихатының 19.05.2005 № 559 хатымен. "Қазақстан Республикасының жергілікті өкілді және атқарушы органдары туралы" Қазақстан Республикасының Заңына, "Қылмыспен және жемқорлықпен күрес жүйесін жетілдіру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің Жарлығына және Алматы қаласы Әкімінің ұсынысына сәйкес ІІ-сайланған Алматы қалалық Мәслихаты ШЕШІМ ҚАБЫЛДАДЫ: 2000-2002 жылдар мерзіміндегі балалар мен жасөспірімдер арасындағы тәртіп бұзушылықты ескерту, маскүнемдікпен және нашақорлықпен күрес жөніндегі аймақтық бағдарлама бекітілсін, қоса беріліп отыр.

ІІ-сайланған Алматы қалалық Мәслихаты 2000 жылғы 27 қыркүйектегі VI-сессиясының шешіміне N 1 қосымша Балалар мен кәмелеттік жасқа толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтың алдын алу, ішімдік пен есірткіге қарсы күрес жөніндегі 2000 жылдан 2002 жыл аралығындағы АЙМАҚТЫҚ БАҒДАРЛАМА Алматы, 2000 ж. Кіріспе

1-бөлім. Алматы қаласының балалар мен кәмелеттік жасқа толмағандардың қазіргі талдауы

1. Балалар мен кәмелеттік жасқа толмағандардың әлеуметтік-демографиялық сипаттамасы.

1.2. Алматы қаласының балалары мен кәмелеттік жасқа толмағандардың өзіндік ерекшеліктері.

1.3. Балалар мен кәмелеттік жасқа толмағандардың мәселелерін шешу жолдары.

1.4. Бағдарламаның мақсаты мен міндеттері.

2-бөлім. Бағдарламаны жүзеге асырудың негізгі бағыттары мен тетіктері

3-бөлім. Балалар мен кәмелеттік жасқа толмағандарды әлеуметтік қолдау бағдарламасын қаржыландыру көздері.

4-бөлім. Бағдарламаны жүзеге асыру шаралары

4. Нормативтік-құқықтық базаларын жетілдіру.

4.1. Балалар мен кәмелеттік жасқа толмағандардың құқық бұзушылықтарының алдын алу.

4.2. Балалар мен кәмелеттік жасқа толмағандарды әлеуметтік ақтау.

4.3. Демалыс уақытын, салауатты өмір сүруін және жұмыспен қамтылуын ұйымдастыру.

4.4. Дүниежүзілік тәжірибенің жұмыс әдістері, жаңа түрлерін ескере отырып, балалар мен кәмелеттік жасқа толмағандармен жұмыс істейтін мамандардың біліктілігі мен кәсіптілігін жетілдіру.

Кіріспе бөлiм Кәмелеттiк жасқа толмағандардың арасындағы құқықбұзушылық пен қылмыстардың алдын алу қажеттiгiне байланысты, кәмелеттiк жасқа толмағандар мен жастардың арасында жалпы құқықтық жұмыстар жүргiзу, кәмелеттiк жасқа толмағандардың әлеуметтiк, психологиялық мәселелерiнiң өткiрленуiн ескере отырып, психотроптық заттар, есiрткi заттарын қолдануға және құқықбұзушылық жасауға бейiмдi және құқықбұзушылық жасаған, психологиялық және Қазақстан жастарының тәнiнiң денсаулығы, құқықтық нормаларды үгiттеу, жастардың сыртқы әлеммен қарым-қатынасында қолданылатын, кәмелеттiк жасқа толмағандар iстеген қоғамдық қауiптi iстер қатынастарын сақтауға бағытталған Бағдарлама қабылдау қажет.

1. МӘСЕЛЕЛЕРДIҢ ҚАЗIРГI ЖАҒДАЙЫНА ТАЛДАУ

1.1. Балалар мен кәмелеттiк жасқа толмағандардың әлеуметтiк-демографиялық сипаттамасы Алматы қаласында кәмелеттiк жасқа толмағандардың саны 316 461 адам, олардың iшiнде 16-дан 18-ге дейiнгiлер 61 854 адам – бұл Қазақстан қалаларында тұрып жатқан кәмелеттiк жасқа толмағандардың жалпы санының 19 пайызы. Көрiп отырғанымыздай, Республикалық орта есеппен, Алматы қаласы тұрғындарының демографиялық құрылымы қала үшiн айрықша жағдай тудыратын жасөспiрiмдерiнiң көптiгiмен ерекшеленедi.

1.2. Балалар мен кәмелеттiк жасқа толмағандардың өзiндiк ерекшелiктерi Қазiргi кезде балалар мен кәмелеттiк жасқа толмағандар әлеуметтiк қызметпен қамтамасыз ететiн қоғамның ерекше қатпарларының бiрi болып табылады. Балалардың тәрбиесiне салғырт қарау олардың қадағалаусыз өсуiне әкелiп соғады. Кәмелеттiк жасқа толмағандардың арасындағы қадағалаусыздық пен қылмыстар жағдайы қалада елеулi алаңдаушылық пен мазасыздық туғызып отыр. Жұмыссыздық - кәмелеттiк жасқа толмағандардың қадағалаусыз өсулерiнiң және қылмыстың себебi болып табылады. Көптеген өндiрiстiк кәсiпорындар жұмыс iстемейдi. Материалдық жоқшылықтың себебiнен көптеген балалар балалар-бақшасына бара алмайды, тастанды балалардың саны көбеюде. Бос уақыттарын дұрыс ұйымдастырмаудың себебiнен кәмелеттiк жасқа толмағандардың арасында iшiмдiкке, есiрткiге, уытқұмарлыққа салынушылықтың ұлғаюы үшiн қолайлы негiз құрып отыр. Бағасы қолайлы демалыс орындарының, сауықтыру лагерлерiнiң жоқтығынан, дұрыс тамақтанбау балалар мен кәмелеттiк жасқа толмағандардың жалпы денсаулықтарының төмендеуiне әкелiп соқты. "Дәнекер" институты өткiзген зерттеулерге қарасақ, онда Алматы қаласының 144 мектебiнiң 6 мың оқушысымен сауалнама барысында оқушылардың 53% алкогольдi iшiмдiкпен бiрiншi рет үйде танысқаны және ендi "тек мереке күнi ғана iшетiндерiн" (60%) айтқан. Сұралғандардың 21 пайызы жұрттың көзiне "ақ қарға" құсап көрiнбеу үшiн бiрiншi рет алкоголь iшiмдiгiн қабылдаған; оқушылардың 8 пайызы "ерекше сезiм" байқауға үмiттенген. Сұралғандардың 17 пайызы iшiмдiктi "шамаңа қарай iшiп көру – қажеттiлiк" дейдi, алкоголь iшiмдiктерiн сұралған оқушылардың 2 пайызы күнде қабылдайтынын мойындады. Кәмелеттiк жасқа толмағандардың арасында қылмыстың саны өсуi үлкен мәселе болып отыр. Оқушылардың көпшiлiгi көшедегi топтарға қатысу "өте күштi" деп мәлiмдеп, "өздерiнiң беделдерiн, қадiрлерiн арттыратынын" айтқан (70%). Кейбiреулерiн көшеге "жұмыссыздық, кедейлiк" (25%), "Батысқа елiктеушiлiк" (20%), "ата-аналары мен мұғалiмдердiң жағынан түсiнбеушiлiк" (15%), "қасындағылардың немқұрайдылығы" (10%) көшеге итеретiнiн айтты. Көбiне жасөспiрiмдер ұсақ ұрлық, автокөлiк, мотоциклдер ұрлаумен және рэкетпен айналысқан. Бұл заңға қарсы әрекетпен әрбiр үшiншi оқушы айналысқан (35%). Тағы бiр қатерлi құбылыстың бiрi – "есiрткi пайдалану", оған "есiрткiлiк пен есiрткi бизнесi" себепкер болуда. Алматы қаласында есiрткi айналымының көлемi ұлғаюмен қатар кәмелеттiк жасқа толмағандардың арасында оны пайдаланушылар да көбеюде. Есепке алғандардың iшiнде "нашақорлық" ауруының тұрақты өсуi байқалады. Есiрткi пайдаланудың ең көп мөлшерi кәсiптiк-техникалық мектептерге қатысты. Кәмелеттiк жасқа толмағандардың есiрткi тұтынатын 31,6 пайызы жұмыс iстемейдi және оқымайды, 16,2 пайызы жеке бизнеспен, коммерциямен айналысады, 6,9 пайызы тұрақты жұмысы барлар. Есiрткiге икемдiлiктiң себебi - жасөспiрiмдердiң әлеуметтiк жұмыспен қамтылмауы. Оқу орындарында түсiнiктеме жұмыстары аз жүргiзiледi. Тек есiрткi тұтынушының 9,2 пайызы оқытушылар мен мұғалiмдердiң есiрткiнiң олардың денсаулығына зиян екендiгiн түсiндiрмегеннен екенiн атап өттi. Есiрткiнi күнделiктi тұтыну кәмелеттiк жасқа толмағандардың пайдакүнемдiк және пайдакүнемдiк – зорлау қылмыстарын жасауға нақты негiз құрады. Нашақорлықтың жаңа әрi қоғамға төтенше өте қауiптi қылмыс - жыныстық қатынастар мен қан арқылы тарайтын СПИД ауруын жұқтырумен тiке байланысы байқалады. Есiрткi тұтынушылардың есiрткiнi пайдалануда бiр шприцтi қолдануы инфекцияның таралуының негiзгi өзегi болып табылатынын ВИЧ ауруын жұқтыру жолдарын талдау көрсеттi (79,4%). Қылмыс жасағандардың әрбiр екiншi – үшiншiсi есiрткiмен байланысты, қылмыс жасаған жасөспiрiмнiң 40,5 пайызы еш жерде жұмыс iстемейдi және оқымайды, қоғамдық жұмыспен айналысқандардың iшiнде кәсiптiк–техникалық мектептердiң оқушылары (27%) және жұмысшы мамандарының өкiлдерi (24,3%) басым болған. Құқық қорғау ұйымдарының сұралған қызметкерлерi жасөспiрiмдердi есiрткi мен психотроптық заттарға үйретудiң екi себебi бар екендiгiн аңғарған:

1) ата-аналарының қадағаламауы (тиiсiнше 30,6 және 23,7%)

2) кәмелеттiк жасқа толмағандар бос уақытының дұрыс ұйымдастырылмауы (28,6 және 20,8%). Қорғау органдарының қызметкерлерiнiң айтуынша (38,8%) кәмелеттiк жасқа толмағандардың арасында есiрткiнi пайдаланудың ұлғаюына жасөспiрiмдердiң есiрткiнi пайдаланудың салдарын бiлмегендiктен дегендi бiрiншi орынға қояды. Осы саланың мүмкiн болатын құқықтық салдары мен есiрткiмен айналысу жүйесiне тыйым салуды толық түсiнбегендiктен есiрткiнiң дамуына жол берiлiп отыр.

1.3. Кәмелеттiк жасқа толмағандар мен балалар мәселелерiн шешу жолдары Геометриялық тұрғыда өрші түскен, маскүнемдiк пен нашақорлық мәселесi нағыз өткiр мәселе болып отыр. Iшiмдiктi, есiрткiнi пайдаланудан және қылмыс жасаудан жасөспiрiмдердi сақтаудың бiрден бiр жолы - мемлекеттiк органдар мен мемлекеттiк емес ұйымдардың тиiстi iс-қимылдарын үйлестiру қажет және оларды жүзеге асырудың негiзгi бағыттары мен тетiктерiн жасау керек. Балалар мен кәмелеттiк жасқа толмағандардың iсiнде мүдделi ұйымдар, кәсiпорындар мен мекемелер кәмелеттiк жасқа толмағандардың iсi жөнiндегi комиссияның ролi мен маңызын арттыруды күшейту үйлестiрушi орган болып отыр. Мектепке дейiнгi балалар мекемелерiн, жалпы бiлiм беретiн мектептер, отбасының тәрбиелiк жұмыстарын күшейту қажет. Кәмелеттiк жасқа толмағандардың тұрақты жерлерiнде салауатты өмiр салты мен бос уақыттарын тиiмдi ұйымдастыру қажет. Балалар мен кәмелеттiк жасқа толмағандармен жүргiзiлген жұмыс тәжiрибелерiн зерттеу мен қолдануға мемлекеттiк емес ұйымдарды жұмылдыру керек. Жастар ұйымдары мен олардың бастауыш ұйымдарын, мектептер мен КТМ-де топтар құру. Кәмелеттiк жасқа толмағандарды әлеуметтiк қорғау мен қолдау. Қалада қоғамдық жастар қызметiнiң жүйесiн құру Алматы қаласының қалалық iшкi iстер басқармасының алдын алу жұмыстарын күшейту.

2. Бағдарламаның мiндеттерi мен мақсаттары Кәмелеттiк жасқа толмағандардың қылмыс жасау мен құқық бұзушыларының негiзгi себептерi болып табылатын, iшiмдiк пен есiрткiнi пайдаланатындардың өсу жолдарын тоқтатуды мiндеттермен қамтамасыз ету және мақсатты көрсеткiштерi Бағдарламаның басты мақсаты болып табылады. Ендiгi кезекте есiрткiнi пайдалануды қысқарту және онымен байланысты қылмыстар мен құқық бұзушылықты қоғам үшiн қауiпсiз жағдайға жеткiзу қажет. Бағдарламаның негiзгi мiндеттерi мыналар:

1. Кәмелеттiк жасқа толмағандардың құқықбұзулары мен қоғамға жат iс қимылдарының алдын алу.

2. Есiрткi мен оны заңсыз айналысқа пайдалану қимылдарына қарсы жүйенiң құқықтық базасын жаңарту.

3. Түрлi деңгейдегi халықтың бөлiгi, әсiресе, жастар мен жасөспiрiмдердiң есiрткiнi пайдалануының алдын алу жүйесiн жетiлдiру.

4. Есiрткiнi медициналық емес жолмен пайдаланатын тұлғаларды қалпына келтiру, емдеу жүйелерiн жетiлдiру.

5. Кәмелеттiк жасқа толмағандардың құқықтары мен заңдық мүдделерiн қорғауды қамтамасыз ету.

6. Кәмелеттiк жасқа толмағандардың дүниеге байсалды көзқарастар мен құқықтық сауаттылығын арттыруға жағдай жасау.

7. Әлеуметтi қауiптi жағдайдағы кәмелеттiк жасқа толмағандарды әлеуметтiк-педагогикалық тұрғыда қалпына келтiру.

8. Кәмелеттiк жасқа толмағандардың қоғамға жат қылықтары мен қылмыстар жасау әрекеттерiнiң жолын анықтап, оларды болдырмау.

3. Бағдарламаны жүзеге асырудың негiзгi бағыттары мен тетiктерi Бағдарламаны жүзеге асыру мақсаттары мыналар: - жасөспiрiмдермен және балалармен әлеуметтiк, ақпараттық, үгiттеу жұмыстарын жүргiзудiң жаңа түрлерi мен әдiстерiн өндiру және әлеуметтiк қызметтi қамтамасыз ететiн арнаулы органдар құру; - Кәмелеттiк жасқа толмағандардың әлеуметтiк келеңсiз топтарының ақпараттық және мәдени сұрауларының мониторингi; - Кәмелеттiк жасқа толмағандардың қылмыстары мен құқықбұзушылықтарының алдын алу жолдарының ақпараттық үгiт жұмыстарының мамандарына әдiстемелiк көмек ұйымдастыру; - Нашақорлық пен уытқорлыққа қарсы мемлекеттiк органдар мен қоғамдық ұйымдардың ерекше назарын аудара отырып, кәмелеттiк жасқа толмағандардың қылмыс пен құқықбұзушылықтарының алдын алу жұмыстарын ұйымдастыру, алдын алу, түсiндiрудi кең көлемде енгiзу шараларының кешенiн қамтамасыз ету; - Балалармен және кәмелеттiк жасқа толмағандармен жұмыс жүргiзу тәжiрибесi бар және кәмелеттiк жасқа толмағандардың арасындағы құқықбұзушылық пен бақылаусыздықты, оларға қажеттi тәрбиелiк ықпал көрсететiн, сондай-ақ балалар мен жасөспiрiмдер мүдделерiн қорғауға көмек көрсетудi ескерту мен алдын алу мiндеттерiн табысты орындайтын iскерлiк және моральдық қасиеттерi жөнiнде қабiлеттi кәсiпкерлер мен мамандар қатыстырылуы қажет. - Тұратын жерiндегi бiлiм беретiн, мәдени-ағарту мекемелерi және спорттық ұйымдар кәмелеттiк жасқа толмағандарға қатысты еңбекке баулау заңдылықтарының жеке меншiк және ұйымдық-құқықтық түрлерiнiң әкiмшiлiк ұйымдарын сақтаудағы балалармен және кәмелеттiк жасқа толмағандармен тәрбиелiк жұмыстардың жағдайларын қадағалауды жүзеге асыру және жұмыс жүргiзудiң жауапкершiлiгiн арттыру шараларын iске асыру және ары қарай жетiлдiру. - Қалалар мен аудандарда кәмелеттiк жасқа толмағандардың iстерi жөнiндегi комиссияның ролiн күшейту. Бағдарламаны қаржыландыру Бағдарламаны қаржыландыруды жүзеге асыру жолдары:

1) Жергiлiктi бюджет құралдары;

2) Донорлық ұйымдардың гранттары;

3) Демеушiлiк көмек. Бағдарламаны жүзеге асырудың күткен нәтижелерi Осы Бағдарламаны жүзеге асыру жойылған қоғамдық моральдық құндылықтарды қалпына келтiруге көмектеседi. Осы Бағдарламаны жүзеге асыру процессi кәмелеттiк жасқа толмағандардың құқықтық сана сезiмiн арттыруға себеп болатын өз құқықтары және мiндеттерiмен таныстырады. Қазақстанның дамуы мен қазiргi қоғамның бiрiгуi негiз болған осы жағдайға назар аударатын және қорытынды шығаратын үгiттiк саясат керек болады. Дұрыс жолға түспеген кәмелеттiк жасқа толмағандардың санын азайтуға бағытталған бағдарлама. Осының бәрi Қазақстанда құқықтық мемлекеттiң дамуы мен тұрақтануына лайықты жағдай туғызады. Кәсiптiк өмiрдiң және оның тiке бағыттарын айқындайтын және жастарды жұмыспен қамту инфрақұрылымын қамтамасыз етудi мақсат етедi. Кәсiптiк қызметте өзiн субъект деп бiлетiн жастарды қалыптастыруға Бағдарламаны жүзеге асыру көмектеседi. Оған еңбек қызметiнде өзiн жүзеге асырудың тұрақты себептерi мен тартылысы бағалы болады. Бұл өз кезегiнде қазiргi жұмыс iздеу әдiстерiн бiлмейтiн және мамандықтары жоқ жастардың еңбек рыногына ағынын төмендетуге әкелiп соғады. Жалпықалалық нәтижелер Бағдарлама шараларын жүзеге асыру нәтижесi мынаны көздейдi: - Алматы қаласындағы есiрткiнiң таралу аймағын және осыған байланысты қоғам шығындарын нақты анықтау; - Есiрткi заттарының, психотроптық, күштi әсер ететiн заттар Тiзiмiне өзгертулер мен толықтырулар енгiзудi қамтамасыз ету, есiрткiнiң заңсыз айналымына қарсы қимыл жүйесiне қажеттi тәжiрибе жақындастыруды мақсат етедi; - Есiрткi пайдаланатын ауруды қалпына келтiру және емдеу жүйесiнiң әдiстерiн жетiлдiру; Сонымен қатар, қылмыспен тиiмдi күресетiн нормативтiк-құқықтық база құрылады, жалпы тұрақтылық тенденциясы бекiтiледi, көшелерде және басқа да қоғамдық орындарда жағдай жақсарады.

4-БӨЛIМ. БАҒДАРЛАМАНЫ ЖҮЗЕГЕ АСЫРУ ШАРАЛАРЫ --------------------------------------------------------------------------- N ! Шаралар аттары ! Жүзеге асыру ! Орындау ! ! түрлерi ! мерзiмi ! ! ! ! ! ! --------------------------------------------------------------------------- 4. Нормативтiк-құқықтық базаны жетiлдiру Кәмелеттiк жасқа толмағандардың Ақпарат 2000 ж. мәселелерi туралы қазiргi заңға және 4 тоқсан нормативтiк актiнiң талдамасына толықтырулар мен өзгертулер енгiзу туралы ҚР Үкiметiне ұсыныс енгiзу: - Кәмелеттiк жасқа толмағандардың iстерi туралы Комиссияның ережесi (1985 жылдан күшiне енген Қазақ ССР Жоғарғы Кеңесiнiң Президиумы бекiткен); - Балалар мен жасөспiрiмдер есiрткi қолдануға және оларды таратуға тартқан адамдарды жазалау шараларын қатайту (ҚР Қылмыстық кодексiнiң 131,132-баптары) - ҚР "Халықты жұмыспен қамту" заңында өзiн-өзi жұмыспен қамтуға бағытталған мамандық жөнiндегi үш жақты шарт бойынша жұмыссыздарды кәсiптiк оқу курсы бөлiмдерiне жолдау. 4.1. Кәмелеттiк жасқа толмағандар мен балалардың құқықбұзушылықтарының алдын алу 1. "Дәнекер" халықаралық құқық және "Дәнекер" 2000 ж. халықаралық бизнес Институтының институтының 4 тоқсан негiзiнде кәмелеттiк жасқа шешiмi толмағандарға арналған құқықтық-оқу комбинатын құру. 2. Жасөспiрiмдердi құқықбұзушылық БАҚ пен Үнемi пен қылмыс жасауға бейiмделген Алматы қаласы себептер мен шарттарды зерттеу Әкiмiнiң және әлеуметтiк сауалнама жүргiзу аппаратына ақпарат 3. Iшiмдiк iшкен жағдайдағы Арнаулы Үнемi жасөспiрiмдердi iшкi iстер жоспарлар органына жеткiзу, есiрткi, iшiмдiк жөнiндегi қолдануына себеп болған жағдайларын мәлiметтердiң анықтау және оларды мiндеттi түрде электрондық АГНЦМСК-де зерттеу базасы 4. БАҚ көмегiмен есiрткi, iшiмдiк Газеттерде, 2000 ж. және шылым шегудiң жағымсыздығын журналдарда үнемi, қоғамның санасында қалыптастыру жарияланым- арнаулы дар, телевидео- жоспар роликтер, бойынша радиохабар- лар, аудио- роликтер, мақалалар 5. СПИД, iшiмдiк, есiрткi туралы Арнаулы 2000 кәмелеттiк жасқа толмағандар жоспармен жылдан арасында қылмыстың алдын алу бастап тақырыбына бiлiм беретiн үнемi мекемелерде лекциялар мен семинарлар жүргiзу. 6. Кәмелеттiк жасқа толмағандардың ҚIIБ-нiң 2001 арасындағы құқықбұзушылардың бұйрығы жылдың қылмыстық, әкiмшiлiк, азаматтық мамыр- заңға сәйкес құқыққа қарсы маусымы. қызметтерiнiң жолын кесу мен 2002 нашақорлық, iшiмдiк, және жылдың токсикоманияны таратуды ескерту мамыр- мақсатында "Жасөспiрiм" операциясы маусымы шеңберiнде жедел және алдын алу шараларын жүргiзу 7. Алматыда көмек қажет ететiн Арнаулы 2000 балаға қайда хабарласуына жоспар жылдан болатын арнаулы плакаттар мен бойынша бастап хабарландырулар iлу. (айына 1 рет) 8. Түрлi жастағы топтарға арналған Ақпарат 2000 есiрткiге қарсы бағыттағы арнайы ұсыну жылдан материалдарды талдап, көп (айына таралыммен басып шығару 1 рет) 9. "Құқық әлiппесi","Құқық негiздерi", Арнаулы 2001 "Бала құқығы" секiлдi құқықтық жоспар жылғы бағытқа ие арнайы мектеп оқулықтарын бойынша маусым- шығару шiлде 10. Кәмелеттiк жасқа толмағандардың БАҚ-да 2001 жылғы құқықтық санасын арттыруға жариялаумен қараша- бағытталған құқықтық мазмұнды қатар мамыр, лекциялар оқу, конкурстар, КВН, "Дәнекер" 2002 жылғы викториналар, құқықтық тақырыпқа институтының қараша- арналған олимпиадалар өткiзу ОӨК базасында мамыр жалпы қалалық конкурстар өткiзу 11. Халықпен жұмыс жүргiзу, кәмелеттiк Алматы қаласы Үнемi жасқа толмағандар арасында қылмыстық Әкiмiнiң 2000 ж. өсуi немесе төмендеуiн анықтау аппаратына мақсатында қоғамдық пiкiрлердi зерттеу ақпарат 12. Халықтың арасында, әсiресе, жастар мен Алматы қаласы Үнемi жасөспiрiмдер арасында есiрткiнi қолдану Әкiмiнiң 2000 ж. жөнiнде эпидемиологиялық зерттеулер аппаратына жүргiзу ақпарат жылына 1 рет 13. Есiрткi қызметi мен ҚIIБ арасында Арнаулы Жоспар 2000 есепке алынған ауруларды өзара Бойынша жылдан салыстыру жүргiзу бастап тоқсан сайын 14. Алматының есiрткi қызметiнiң өзара iс- Өзара 2000 қимылдарын ҚIIБ,ҰҚКД, қала iс-қимыл жылдан прокуратурасы, соттар және басқа мүдделi жөнiнде үнемi мекемелер, ведомстволармен қатар анықтама қамтамасыз ету мен ақпарат 15. Семинарлық тренингтер жүргiзу: Арнаулы жоспар 2001 а) Кәмелетке жасы толмаған және бойынша жылдан қылмыстық құқық; б) Кәмелетке жасы толмаған және оның әкiмшiлiк, еңбек және жалпы құқығы; в) Халықаралық құқық нормалары мен стандарттар жүйесiндегi кәмелетке жасы толмағандар; г) Кәмелетке жасы толмағандар және БАҚ 16. Жасөспiрiмдер арасында әлеуметтiк Арнаулы жоспар Үнемi маңызды аурулардың алдын алу (iшiмдiк, бойынша нашақорлық, СПИД, туберкулез), түрлi әдiстер мен тәсiлдердi қолдана отырып жұмысты күшейту 17. Мемлекеттiк органдар мен жұртшылықтың Арнаулы жоспар 2001 қатысуымен дөңгелек столдар өткiзу бойынша жылдан а) Алматы қаласының Әкiмiмен; б) ҚIIБ бастығымен; в) Алматы қаласының прокурорымен 18. "Сен және заң" атты жасөспiрiмдерге Жасөспiрiмдер Ай сайын арналған арнаулы журнал басып шығару арасында тарату 19. Жасөспiрiмдерге арнайы "Сауатсыздықты Телетрансляция Арнаулы заңды түрде жою" деген хабарды тұрақты жоспар өткiзiп отыру бойынша 4.2 Кәмелетке жасы толмағандар мен балаларды әлеуметтiк ақтау 1. "Көшедегi" балалар мен кәмелетке жасы Алматы қаласы 2000 ж. толмағандар үшiн дағдарыстық қабылдау Әкiмiнiң 4 тоқсан орталығын құру шешiмi 2. Әлеуметтiк тұрғыдан қорғалмаған және Алматы қаласы 2001 ж. жеткiлiксiз қамсыздандырылған отбасы Әкiмiнiң шешiмi 2 тоқсан балалары мен жетiм балаларға арналған сауықтыру-еңбек лагерiн ашу 3. Жасөспiрiмдер мамандық пен сол Алматы қаласы 2001 ж. мамандыққа сай жұмыс алатын, Әкiмiнiң 3 тоқсан рақымшылдыққа iлiккендерге, бұрын шешiмi сотталғандарға және жағдайы төмен отбасынан шыққан кәмелеттiк жасқа толмағандарға арналған еңбекке тарту орталығын құру 4. ГНЦМСК жүйесiнде 20 төсектiк Алматы қаласы 2001 ж жасөспiрiмдер бөлiмiн ұйымдастыру Әкiмiнiң ақпан, шешiмi наурыз 5. ГНЦМСК жүйесiнде 100 орынды Алматы қаласы 2001 ж. нашақорлыққа арналған қалпына келтiру Әкiмiнiң 2 тоқсан бөлiмiн ашу шешiмi 6. Нашақорлықпен ауырғандарды емдеудiң Денсаулық 2000 ж. жаңа технологиясы мен емдiк дәрi- сақтау үнемi дәрмектерiн iс жүзiне енгiзу департаментiнiң бұйрықтары 7. Тәртiбi төмен жасөспiрiмдерге арналған Алматы 2001 ж. қалпына келтiру орталығының арнайы қаласының күзетi мен медицина қызметкерлерiне шешiмi қосымша құралдар бөлу 8. ЦВИАРН үшiн қосымша құралдар бөлу Алматы қаласы 2001 ж. Әкiмiнiң шешiмi 9. Жағдайы төмен жандарға материалды көмек Алматы қаласы 2000 ж. көрсету үшiн ҚIIБ, АIIБ, Бiлiм Әкiмiнiң үнемi департаментiнiң мәлiметiн пайдаланып, шешiмi, жеткiлiксiз қамсыздандырылмаған Аймақтық және отбасыларындағы кәмелеттiк жасқа қайырымдылық толмағандардың есебiн алу қорларының өкiмдерi 10. Жеткiлiксiз қамсыздандырылған Алматы қаласы 2000 ж. отбасыларындағы жасөспiрiмдерге жеке Әкiмiнiң шешiмi, бастап басын куәландыратын куәлiк алу және Аймақтық және үнемi қайырымдылық түскi астарына қатысу қайырымдылық үшiн арнаулы материалдық көмек көрсету қорларының өкiмдерi 4.3. Демалыс уақыттарын ұйымдастыру, салауатты өмiр салты және жұмыспен қамту 1. Жұмыссыздарға (16-дан 18 жасқа дейiн) Белгiленген 2000- мамандыққа баулу курстарын өткiзу құжаттарға 2002 сай ж.ж. 2. Қоғамдық жұмыстарға жолдама (16-дан Белгiленген 2000- 18 жасқа дейiн) құжаттарға 2002 сай ж.ж. 3. Жазғы уақытта оқушыларға арналған Алматы қаласы 2001- қоғамдық жұмыстар ұйымдастыру Әкiмiнiң 2002 шешiмi ж.ж. 4. Оқушы жастар арасында жыл сайынғы Iс-шаралар 2001 ж. "Спорт есiрткiге қарсы" iс-шараларын жоспарына сай маусым, жүзеге асыру шiлде, 2002 ж. маусым, шiлде 5. БАҚ-та жастар мен жалпы бiлiм беретiн Iс шаралар 2000 мектеп оқушылары үшiн кәсiптiк бағдар жоспары жылдан топтамасымен хабар ұйымдастыру: бойынша бастап "Мамандық", "Мамандық таңдау-сән үшiн үнемi емес, қажеттiлiк", "Жастарға жол таңдау (әртүрлi қажет", "Мамандық таңдау әлiппесi" негiзде айына 1-2 рет) 6. Берiлген тақырыптарда радио арқылы Iс шаралар 2000 ж. сүхбаттар топтамасын дайындап, жүргiзу: жоспары бойынша қыркүйегi- "Мамандық таңдағанда не туралы ойлау нен бастап керек", "Мамандық әлемiндегi бағыттың үнемi (әр қандай", "Еңбек нарығы деген не?", түрлi "Маған жұмыс берiңiз" тақырыбында хабар негiзде дайындау, ал мерзiмдi баспасөзде айына "Мамандық әлiппесi" айдарын жариялау 1-2 рет) 7. Тұрғылықты жерде аулалық клубтарын құру Алматы қаласы 2000 ж. Әкiмiнiң 4 тоқсан шешiмi 8. Кәмелеттiк жасқа толмағандардың, мектеп Алматы қаласы 2000 ж. пен КТМ бiтiрушiлердiң жұмыспен Әкiмiнiң Бастап қамтылуын тексеру, мамандыққа баулу, Аппаратына үнемi жұмысқа орналасуды қажет ететiн ақпарат (3 айда оқымайтын жасөспiрiмдердiң есебiн алу 1 рет) 9. Жасөспiрiмдер үшiн жұмыс орнын, цехтар, Алматы қаласы 2001 ж. арнайы учаскелер құруға мүмкiндiгi бар, Әкiмiнiң сонымен қатар салық салуға жеңiлдiктер шешiмi қарастырған, мекемелердi анықтау 10. Мамандық немесе кәсiптiк бiлiм алу Алматы қаласы 2001 ж. мақсатында арнайы топтарға лайықталған Әкiмiнiң (рақымшылдыққа iлiккен, бостандығынан шешiмi айырылған жерден қайтып оралған) мемлекеттiк тапсырысты ОДН тiркеуiнде тұратын тәртiбi төмен жасөспiрiмдердiң колледждерiне, КТМ-ге бөлу 4.4. Әлемдiк тәжiрибе, жұмыстың жаңа әдiсi мен нысаны негiзiнде балалар мен жасөспiрiмдермен жұмыс iстейтiн мамандардың кәсiпкерлiгi мен бiлiктiлiгiн жетiлдiру және әдiстемелiк көмек 1. Алматы қаласындағы оқу орындарына Алматы қаласы 2001 ж. қабылдау, оларды бiтiрушiлердi жұмысқа Әкiмiнiң маусым, орналастыру қорытындылары бойынша аппаратына шiлде жасөспiрiмдерге арналған оқу ақпарат және орындарының тiзiмi бар ақпараттық - осы анықтамалар жинағын басып шығару материалдарды алғысы келген тұлғалар мен мекемелерге берiледi 2. Бiлiм беру саласындағы қызмет Арнаулы жоспар 2001ж. көрсету жәрмеңкесiн өткiзу бойынша көкек 2002 ж. көкек 3. "Тәуекелшiл топ" шеңберiндегi балалар Заңгер, психолог, 2000 ж. мен жасөспiрiмдер арасында жұмыс ИДН бастап iстейтiн ұстаздардың өзара тығыз қызметкерлерiмен үнемi байланыстылықты сақтау бiлiктiлiгiн семинарлар және қалыптастыру лекциялар ұйымдастыру 4. Кәмелеттiк жасқа толмағандар арасында Семинарлық 2000 ж. құқықбұзушылықты болдырмау мақсатында сабақтар бастап "Адам және заң","Қоғамдық сана" және т.б. үнемi пән оқытушылары үшiн пiкiр-сайыс өткiзу 5. Мектепке дейiнгi мекемелерден бастап, Жариялау және 2001 ж. орта мектеп пен КТМ-дiң түлектерiне бiлiм бастап дейiнгi балаларды адамгершiлiкке мекемелерiндегi тәрбиелеу бағдарламасын жасау оқытушыларға тарату 6. Балалар мен жасөспiрiмдер мiнез- Семинарлар өткiзу, 2001 ж. қылықтарындағы ауытқу кемшiлiгi оқу мекемелерiнде наурыз, мәселелерi бойынша ата-аналарды кездесу көкек сауаттандырудың педагогикалық, ұйымдастыру құқықтық және психологиялық нысандарын құру 7. Оқу орындарындағы оқытушыларға, Жарияланған 2000 ж. әлеуметтану қызметкерiне және ата-аналар оқу құралын бастап үшiн есiрткi мен iшiмдiкке бейiм Алматы қаласы жасөспiрiмдердi психология-педагогика Әкiмiнiң бойынша қалпына келтiру, оларды есiрткi аппаратына мен iшiмдiкке қарсы тұруға беру қалыптастыратын оқулықтар мен оқу құралдарын басып шығару 8. "Тәуекел және шешiм қабылдау" Материалдарды 2000 ж. шеңберiндегi жасөспiрiмдермен жұмысты тарату бастап iстеудi ұйымдастырушы (мектеп, КТМ, колледждер) оқу орындарының басшыларына арналған семинар-пiкiрсайыстар Барлығы: 2000-2002 жылдар қорытындысы: 41,997 млн. соның iшiнде қалалық бюджет 40,997 млн. --------------------------------------------------------------------------- Таблицаның жалғасы --------------------------------------------------------------------------- Жауапты ! Қаржыландыру /млн./ орындаушылар !---------------------------------------------------- ! 2000 ! 2001 ! 2002 !-----------------!-----------------!---------------- !Барлы-!Қал.!Бас- !Барлы-!Қал.!Бас- !Барлы-!Қал.!Бас- !ғы !Бюд.!қалар!ғы !Бюд.!қалар!ғы !Бюд.!қа- ! ! ! ! ! ! ! ! !лар --------------------------------------------------------------------------- 4. 1. Жауапты орындаушы- әкiм орынбасары Ә. Ибраев, Бiрлесе орындаушылар: ҚIIБ, КДН, Еңбек, халықты жұмыспен қамту және әлеуметтiк қорғау департаментi 4.1. 1. Жауапты орындаушы- "Дәнекер" институты Бiрлесе орындаушылар: КДН, Алматы қаласы коммуналдық меншiк департаментi 2. "Дәнекер" институтының ОӨК, ОДН, ҚIIБ 3. ҚIIБ, КДН, қалалық денсаулық бөлiмi 4. "Дәнекер" 0,5 0,5. 0,5 0,5 институтының млн. млн. млн. млн. ОӨК, қалалық, аудандық әкiмдердiң аппараттары, ЦФЗОЖ, Ақпарат және қоғамдық келiсiм басқармасы 5. "Дәнекер" институтының ОӨК, бiлiм департаментi, КДН, ҚIIБ, ата-аналар бiрлестiгiнiң мектептiк қоғамдық қауымдастығы, "Сорос" Волонтер үйi, ЦФЗОЖ ГНЦМСК 6. Жауапты орындаушы- ҚIIБ, Бiрлесе орындаушылар: Бiлiм департаментi, КДН 7. КГП "Алматы жарнама", "Дәнекер" институтының ОӨК 8. "Дәнекер" институтының ОӨК, қалалық денсаулық бөлiмi, Алматы мен аудандар әкiмiнiң аппараты, ЦФЗОЖ 9. Бiлiм департаментi, "Дәнекер" институтының ОӨК 10. Жауапты орындаушы- "Дәнекер" Институтының ОӨК, Бiрлесе орындаушылар: аудандық әкiмдер, ҚIIБ КДН 11. "Дәнекер" институты ОӨК 12. Жауапты орындаушы- ГНЦМСК ЦФЗОЖ, Бiрлесе орындаушылар: "СПИД" орталығы, Алматы қаласының, ЛПУ орталығы 13. ГНЦМСК ҚIIБ, КДН 14. ГНЦМСК Алматы қаласының ЛПУ, ҚIIБ, КДН 15. "Дәнекер" институты ҚIIБ, Бiлiм департаментi, КДН 16. Денсаулық қорғау департаментi 17. Алматы қаласы әкiмiнiң Аппараты 18. "Дәнекер" институтының ОӨК 19. "Дәнекер" институтының ОӨК, "Алматы қалалық радиокомпаниясы", "Алматы АҚ-Алматы ЮС" 4.2. 1. Жауапты орындаушы- "Ұлан" ОФ". Бiрлесе орындаушылар Алматы қаласының бiлiм, ғылым және мәдениет бiлiмi, үй-жай шаруашылығы меншiгiн басқару жөнiндегi Департаментi 2. Жауапты орындаушы: "Ұлан" ОФ, "Көшедегi" Балалар мен кәмелетке жасы толмағандар үшiн дағдарыстық қабылдау орталығы 3. Еңбек, халықты жұмыспен қамту және әлеуметтiк қорғау, Бiлiм департаменттерi, ҚIIБ 4. Денсаулық сақтау 5,826 5,826 департаментi, млн. млн. ГЦНМСК 5. Денсаулық сақтау 25,760 25,760 департаментi, млн. млн. ГНЦМСК 6. ГНЦМСК АлММУ, 0,5 0,5 АДБЖИ млн. млн. Психиатрия және наркология кафедрасы 7. Бiлiм 1,4 1,4 департаментi, млн. млн. қалалық қаржы басқармасы 8. ҚIIБ, қалалық 0,311 0,311 қаржы басқармасы млн. млн. 9. "Алматы" жеткiлiксiз қамсыздандырылған азаматтарды қолдау аймақтық қоры, аудандық әкiмдер аппараты жанындағы қайырымдылық қорлары 10. "Алматы" жеткiлiксiз қамсыздандырылған азаматтарды қолдау аймақтық қоры, аудандық әкiмдер аппараты жанындағы қайырымдылық қорлары 4.3. 1. Жауапты орындаушы Жұмыспен Алматы қаласы ҚР еңбек, халықты қамту жұмыспен қамту жұмыспен қамту бағдарламасында бағдарламасына және әлеуметтiк көрсетiлген сай қорғау департаментi, бюджет Бiрлесе орындаушылар: мөлшерiнде Бiлiм департаментi, ҚIIБ, КДН 2. Жауапты орындаушы Жұмыспен қамту Алматы қаласы ҚР Еңбек, халықты бағдарламасында жұмыспен қамту әлеуметтiк қорғау көрсетiлген бағдарламасына және жұмыспен қамту бюджет мөлшерiнде сай департаментi, Бiрлесе орындаушылар: Бiлiм департаментi, ҚIIБ, КДН 3. Жауапты орындаушы 3,3 3,3 3,9 3,9 - ҚР Еңбек, халықты млн. млн. млн. млн. әлеуметтiк қорғау және жұмыспен қамту департаментi, Бiрлесе орындаушылар: Бiлiм департаментi, КДН 4. Денешынықтыру және спорт комитетi 5. "Дәнекер" институтының ОӨК, Бiлiм департаментi 6. "Дәнекер" институтының ОӨК, Еңбек, халықты жұмыспен қамту және әлеуметтiк қорғау, Бiлiм департаменттерi 7. Жауапты орындаушы - аудан әкiмдерi Бiрлесе орындаушылар: ЖКК, ата-аналар қауымдастығы, зейнеткерлер мен ардагерлер кеңесi 8. Жауапты орындаушы- Бiлiм департаментi, Бiрлесе орындаушылар Еңбек, Халықты жұмыспен қамту және әлеуметтiк қорғау департаментi 9. Жауапты орындаушы- Салық комитетi, Шағын және орта бизнес департаментi, Бiрлесе орындаушылар: Қалалық эконом. комитетi, аудан әкiмдерi 10. А.Ж. Ибраев, Бiлiм департаментi, ҚIIБ, КДН 4.4. 1. Еңбек, халықты жұмыспен қамту және әлеуметтiк қорғау, Бiлiм департаментi, "Дәнекер" институтының ОӨК 2. Көрме қою мекемелерi, Бiлiм департаментi, "Дәнекер" Институтының ОӨК 3. "Дәнекер" институтының ОӨК 4. "Дәнекер" институтының ОӨК 5. "Дәнекер" институтының ОӨК, ЦФЗОЖ 6. "Дәнекер" институтының ОӨК 7. "Дәнекер" институтының ОӨК 8. Ата-аналардың қоғамдық мектеп бiрлестiгiнiң қауымдастығы мен басқа да қоғамдық ұйымдар 1 0,5 0,5 37,097 36,597 0,5 3,9 3,9 млн. млн. млн. млн млн млн млн млн --------------------------------------------------------------------------