Об областном бюджете Костанайской области на 2000 год от 15.12.1999 г. № 0 (2000 жылға арналған Қостанай облысының облыстык бюджеті туралы)

Об областном бюджете Костанайской области на 2000 год
Рассмотрев решение акима области, а также замечания, высказанные на сессии областного маслихата, Костанайский областной маслихат РЕШИЛ :

1. Утвердить областной бюджет на 2000 год по доходам в сумме - 68 430 тыс. тенге, полученным официальным трансфертам - 5 472 148 тыс. тенге, по погашению - 232863 тыс. тенге, по расходам - 5 401 407 тыс. тенге, по кредитованию - 372 034 тыс.тенге (согласно приложению 1).
Департаменту финансов Костанайской области осуществить адресное распределение расходов областного бюджета в соответствии с функциональной классификацией.

2. Установить, что доходы областного бюджета на 2000 год формируются в соответствии с Законом Республики Казахстан «О бюджетной системе», а также за счет:
- платежей за загрязнение окружающей среды (в размере 50 процентов);
- штрафов за нарушение природоохранного законодательства (в размере 50 процентов);
- поступлений от реализации услуг, предоставляемых государственными учреждениями, подведомсгвенными местным исполнительным органам;

3. Установить, что доходы местных бюджетов районов и городов на 2000 год формируются в соответствии с Законом Республики Казахстан «О бюджетной системе», а также за счет следующих неналоговых поступлений:
поступлений от организаций за работы и услуги, выполняемые лицами, подвергшимися административному аресту;
поступлений платы от лиц, помещенных в медицинские вытрезвители;
доходов, получаемых от деятельности уголовно-исполнительной инспекции;
платы за регистрацию оружия;
прочих платежей и доходов от некоммерческих и сопутствующих продаж;
поступлений суммы дохода, полученного от реализации продукции, работ и услуг, не соответствующих требованиям стандартов и правилам сертификации;
изъятых доходов, полученных от безлицензионной деятельности казино, тотализаторов и игорного бизнеса, в отношении которой установлен лицензионный порядок:
прочих санкций и штрафов;
прочих неналоговых поступлений.

4. Установить на 2000 год распределение общей суммы поступлений от общегосударственных налогов в бюджеты районов и городов в следующих размерах:

а) по подоходному налогу с юридических лиц:
всем районам и городам - по 50 процентов;

б) по акцизам на:
игорный бизнес - городу Костанаю - 100 процентов;
все виды спирта, водку, ликеро - водочные изделия, вина, коньяки, шампанские вина, пиво, крепленные напитки, крепленные соки и бальзамы, виноматериалы - Житикаринскому, Костанайскому районам, городам Аркалыку, Костанаю, Лисаковску и Рудному - по 50 процентов;

в) по подоходному налогу с физических лиц:
всем районам и городам - по 100 процентов;

г) по социальному налогу, кроме социального налога, уплаченного физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица на основе патента, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, Центром социальной адаптации и трудовой реабилитации детей и подростков с нарушениями умственного и физического развития, Республиканским объединением предприятий пенсионеров «Ветеран», а также производственными, учебно - производственными организациями, являющимися собственностью данного объединения и созданными за счет его средств, в которых работают только пенсионеры, Детским благотворительным фондом «808- Детские деревни Казахстана», Обществом Красного Полумесяца и Красного Креста, Республиканским объединением предприятий Казахской республиканской организации ветеранов войны в Афганистане (без производственных организаций), Добровольным обществом инвалидов в Афганистане (без производственных организаций), Добровольным обществом инвалидов Республики Казахстан, Казахским обществом глухих, Казахским обществом слепых, а также производственными, учебно- производственными организациям, являющимися собственностью этих обществ и созданными за счет их средств, в которых инвалиды составляют не менее 50 % от общего числа работающих, Республиканским обществом женщин-инвалидов, имеющих на иждивении детей, «Виби-Ана», Общественным объединением Лига «Ак-бота» по опеке инвалидов и детей с нарушениями в психофизическом развигии, а также социального налога. уплаченного в части оплаты труда иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Республике Казахстан по разрешению на трудовую деятельность:
всем районам и городам - по 80,8 процентов.

д) по социальному налогу, уплачиваемому физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица на основе патента крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Центром социальной адаптации и трудовой реабилитации детей и подростков с нарушениями умственного и физического развития, Республиканским объединением предприятий пенсионеров «Ветеран», а также производственными, учебно - производственными организациями, являющимися собственностью данного обьединения и созданными за счет его средств, в которых работают только пенсионеры, Детским благотворительным фондом «808-Детские деревни Казахстана», Обществом Красного Полумесяца и Красного Креста, Республиканским объединением предприятий Казахской республиканской организации ветеранов войны в Афганистане (без производственных организаций), Добровольным обществом инвалидов в Афганистане (без производственных организаций), Добровольным обществом инвалидов Республики Казахстан, Казахским обществом глухих, Казахским обществом слепых, а также производственными, учебно-производственными организациям, являющимися собственностыо этих обществ и созданными за счет их средств, в которых инвалиды составляют не менее 50 % от общего числа работающих, Республиканским обществом женщин-инвалидов, имеющих на иждивении детей, «Биби-Ана», Общественным объединением Лига «Ак-бота» по опеке инвалидов и детей с нарушениями в психофизическом развитии, а также социальный налог, уплаченный в части оплаты труда иностранпых граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Республике Казахстан по разрешению на трудовую деятельность:
всем районам и городам - по 100 процентов.

5. Установить объемы бюджетных изъятий в областной бюджет на 2000 год в сумме 5 472 148 тыс. тенге, в
том числе:
Аулиекольский - 100464; Денисовский - 113412; Житикаринский - 107563; Камыстинский - 6698; Карабалыкский - 50821; Карасуский - 22052; Костанайский - 166284; Сарыкольский - 29723; Тарановский - 146894; Узункольский - 20633; Федоровский - 40797; г. Аркалык - 270455; г. Костанай - 1225905; г. Лисаковск - 892344; г. Рудный - 2278102.

6. Установить объемы субвенций бюджетам районов на 2000 год в сумме 186603 тыс. тенге, в том числе: Амангельдинскому району - 67498 тыс.тенге, Джангильдинскому району - 69465 тыс.тенге, Наурзумскому району - 49640 тыс. тенге.

7. Учесть, что в бюджетах районов и городов должно быть предусмотрено погашение ссуды, полученной в 1998-1999 годах из областного бюджета, не ниже следующих сумм (тыс.тенге):
Алтынсаринский - 5124; Денисовский - 5896; Карабалыкский - 18530; Карасуский - 25128; Костанайский - 53846; Тарановский - 11656; Узункольский - 17297.

8. Учесть, что размеры средств по местной бюджетной программе «Общеобразовательное обучение на местном уровне» должно быть по районам не ниже следующих сумм (тыс. тенге):
Алтынсаринский - 64000; Амангельдинский - 81000; Аулиекольский - 139000; Денисовский - 95000; Джангельдинский - 77000; Житикаринский - 165000; Камыстинский - 65500; Карабалыкский - 104000; Карасуский - 110500; Костанайский - 195500; Мендыкаринский - 91500; Наурзумский - 60500; Сарыкольский - 92000; Тарановский - 109000; Узункольский - 81500; Федоровский - 97000; г. Аркалык - 230000; г. Костанай 498000; г. Лисаковск - 159000; г. Рудный - 303000.

9. Установить, что финансирование по оказанию первичной медико-санитарной помощи по модели фондодержания и оказанию гарантированного объема медицинской помощи населению на месгном уровне предусмотрено из областного бюджета.
Установить в составе областного бюджета размер средств по местной бюджетной программе «Оказание первичной медико-санитарной помощи населению в амбулаторных организациях сельской местности» в сумме 208766 тыс. тенге.

10. Предусмотреть в областном бюджете 161535 тыс. тенге на погашение кредиторской задолженности государственных учреждений, финансировавшихся в 1999году из областного бюджета, по выплате заработной платы и другим социальным выплатам, осуществлявшимся из областного бюджета.
Порядок погашения указанной кредиторской задолженности будет установлен Акимом Костанайской области и согласован с Министерством финансов Республики Казахстан.

11. Предусмотреть в областном бюджете погашение кредиторской задолженности, образовавшейся за предыдущие годы по обязательствам организаций, выполняемым за счет средств областного бюджета, путем погашения задолженности хозяйствующих субъектов по платежам в областной бюджет в размере 199461 тыс. тенге.
Порядок проведения расчетов по погашению указанных задолженностей, а также субъекты, участвующие в данных расчетах, будут определены Акимом Костанайской области и согласованы с Министерством финансов Республики Казахстан.

12. Учесть, что в расходах областного бюджета предусмотрено:
- бюджетное изъятие в республиканский бюджет в сумме 592 786 тыс. тенге;
- передача на финансирование из бюджета города Рудного в областной бюджет ГККП «Рудненский педагогический колледж» с объемом сметы в сумме 20 000 тыс. тенге.

13. Предусмотреть в областном бюджеге ассигнования на:
- поддержку редакции областной газеты «Қостанай таңы» в сумме 7000 тыс. тенге;
- трансляцию программы областного телевидения на территории Костанайской области - 2000 тыс. тенге;
- на подготовку и проведение Юбилея 55 годовщины Победы в Великой Отечественной Войне в сумме 37000 тыс. тенге;
- для организации и проведения мероприятий, связанных с деятельностью областной Ассамблеи народов Казахстана- 1500 тыс. тенге;
- проведение культурно - массовых мероприятий - 2500 тыс. тенге.

14. Утвердить резерв акима Костанайской области в размере 112 000 тыс.
тенге.
Использование средств резерва акима Костанайской области осуществлять в соответствии с правилами, утвержденными решением акима Костанайской области «Об утверждении правил использования средств резерва акима Костанайской области» от 14 октября 1999 года № 229 (зарегистрировано в государственном реестре нормативных правовых актов 20 ноября 1999 года под № 140).

15. Не допускать выделения средств из местных бюджетов государственным учреждениям, содержащимся за счет республиканского бюджета (за исключением случаев, предусмогренных в законе о республиканском бюджете), общественным и творческим объединениям и организациям.

16. Принять к сведению, что Законом «О республиканском бюджете на 1999 год», принятым Парламентом Республики Казахстан:
- Установлено, что плательщики должны перечислять в доход бюджета на код «Социальный налог» согласно бюджетной классификации задолженность по взносам, ранее перечислявшимся в Пенсионный фонд, Государственный центр по выплате пенсий, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд государственного социального страхования. Фонд содействия занятости, а также отчисления пользователей автомобильных дорог (ранее поступавших в Дорожный фонд) за прошлые периоды.
Задолженность по сбору с бензина и дизельного топлива, ранее поступавшая в Дорожный фонд, зачисляется как поступление акцизов на бензин и дизельное топливо.
- Установлено, что отрицательное сальдо, образовавшееся по состоянию на 31 декабря 1998 года в результате превышения сумм начисленных работодателями пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, на погребение, выплачивавшихся из Фонда государственного социального страхования, над начисленной суммой отчислений в указанный фонд, ежемесячно засчитывается в счет уплаты социального налога в пределах 1,5 % от фонда оплаты труда.
- Установлено, что поступления от реализации товаров и услуг, предоставляемых государственными учреждениями образования, санитарно-эпидемиологическими учреждениями, органами судебной экспертизы, туберкулезными учреждениями, психоневрологическими учреждениями, Казахским республиканским лепрозорием, домами-интернатами для престарелых и инвалидов общего типа, домами-интернатами для умственно-отсталых детей и психоневрологическими интернатами, государственными природными заповедниками, государственными национальными природными парками, учреждениями уголовно-исполнительной системы используются ими в порядке, определяемом Акимом области.
- Установлены с 1 января 2000 года:

1) минимальные размерьг:
месячной заработной платы - 2680 тенге;
пенсии- 3500 тенге;

2) месячный расчетный показатель для исчисления пенсий, пособий и иных социальных выплат, а также для применения штрафных санкций, налоговых и других платежей в соответствии с законодательством в размере 725 тенге.
- Установлен с 1 января 2000 года месячный размер денежной компенсации военнослужащим внутренних войск и военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы), а также сотрудникам оперативно-розыскных, следственных, строевых подразделений органов внутренних дел по перечню, определяемому Акимом области, на содержание жилища и оплату коммунальных услуг в сумме 3430 тенге.

17. Обязать акимов районов и городов упорядочить штатную численность и сеть бюджетных учреждений в соответствии с выделенными лимитами.

18. Акимам районов и городов ежемесячно обеспечивать выплату заработной платы и взносов работодателей в объеме текущих начислений.

19. При наличии задолженности по заработной плате и взносам работодателей разрешигь акиму области устанавливать ограничения на прочие выплаты по местным бюджетам, с последующим утверждением решений и распоряжений на ближайших сессиях маслихата.

20. Разрешить акиму области в перерыве между сессиями областного маслихата вносить изменения в областной бюджет с их последующим утверждением на сессии областного маслихата.

21. Предоставить право акиму области утверждать объемы государственного заказа по всем учреждениям области, финансируемым по форме «за оказанные услуги».

22. Поручить Департаменту финансов Костанайской области ходатайствовать перед Министерством финансов РК о включении в функциональную классификацию расходов местного бюджета программы по организации летнего отдыха и оздоровления детей.

Приложение 1
к решению сессии Костанайского
областного маслихата (вторәя сессия
второго созыва) 15 декабря 1999 года
Областной бюджет Костанайской области на 2000 год
(тыс. тенге)
Категория
Сумма, тысяч тенге
Класс
Подкласс
Специфика
Наименование
I.Доходы
68430,0
I
2
3
4
5
6
1.Доходы
68430,0
1
0
0
00
Налоговые поступления
0
2
00
0
00
Неналоговые поступления
68430
2
02
1
12
Платежи за загрязнение окружающей среды
68300
2
03
1
10
Штрафы за нарушение природоохранного законодательства
130
2.Полученные официальные трансферты (гранты)
5472148,0
4
00
0
00
Полученные официальные трансферты(гранты)
5472148
4
01
00
Трансферты из районных (городских) бюджетов
5472148
4
01
5
01
Текущие
5472148
З.Погашение
232863,0
5
00
0
00
Погашение кредитов, выданных из бюджета
232863
5
01
1
00
Погашение другим уровням государственного управления
137477
5
01
1
01
Погашение другим уровням государственного управления
137477
5
01
2
00
Погашение кредитов, выданных из бюджета
95386
5
01
2
09
По прочим организациям,исключая банки и небанковские финансовые учреждения
95386
Функциональная группа
Сумма,
тысяч тенге
Функциональная подгруппа
Администратор бюджетных программ
Программа
Наименование
1
2
3
4
5
6
4. Расходы
5401407
1
Государственные услуги общего харакпера
288317
103
2
2
Аппарат местных представительных органов
4155
103
30
0
Депутатская деятельность
400
105
7
2
Аппарат территориальных органов
144575
в том числе исполнение решений суда
50000
105
Празднование Дня победы
37000
217
1
2
Территориальные финансовые органы
79714
217
1
2
Территориальный комитет по госимуществу
10286
256
2
2
Аппарат территориальных органов экономики, индустрии и торговли
12187
2
Оборона
99823
105
63
0
Обеспечение выполнения всеобщей воинской обязанности
5636
105
31
0
Организация работ штабов по чрезвычайным ситуациям
5269
105
32
30
Пожарные службы
83058
105
32
31
Водно-спасательны е службы
5860
3
Обшесгвенный порядок и безопасность
121627
105
66
30
Нотариальные конторы
9000
251
2
2
Аппарат территориальных органов
102624
251
30
31
Центр временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних
3827
251
30
32
Приемники-распределители для лиц, не имеющих определенного места жительства и документов
6176
4
Образование
467307
253
20
32
Школы-интернаты с особым режимом
92090
253
20
34
Школы-интернаты
117120
253
32
0
Информатизация системы среднего образования на местном уровне
3052
255
20
31
Спортивные школы
44219
251
8
30
Подготовка кадров в области общественного порядка и безопасности
14400
253
8
0
Подготовка кадров в средних специальных учебных заведениях на местном уровне
147524
254
8
0
Подгоговка кадров в средних специальных учебных заведениях на местном уровне
28458
253
11
6
Переподготовка кадров государственных учреждений
8500
253
2
30
Областные, районные, городские управления образования
9802
253
34
93
Централизованные бухгалтерии
1159
253
38
30
Психолого-медико-педагогические консультации
983
5
Здравоохранение
2714663
251
31
30
Госпитали
15000
254
31
30
Областные иентры по профилактике и борьбе со СПИДом
8368
254
33
0
Борьба с эпидемиями на местном уровне
4000
254
39
30
Областные, районные санитарно-эпидемиологические сганции
138579
254
30
30
Областные клинические психоневрологические больницы
179923
254
32
30
Туберкулезные больницы
223142
254
32
32
Туберкулезные санатории
59001
254
37
Оказание скорой помоши
86683
254
38
30
Оплата проезда больных, направляемых на лечение внутри республики
3000
254
38
Областные базы спецмедснабжения
15293
262
30
0
Производсгво крови (заменителей) на местном уровне
40822
262
31
0
Пропаганда здорового образа жизни на местном уровне
4610
262
32
Оказание первичной медико-санитарной помощи по модели
фондодержания
497582
262
Оказание гарантированного объема медицинской помощи населению на местном уровне
992109
262
34
30
Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан
22090
262
34
31
Обеспечение специализированными продуктами детского питания отдельных кагегорий граждан
12000
254
44
0
Централизованный закуп медикаментов и оборудования
62000
254
28
Выполнение просроченных финансовых обязательсгв бывших бюджетных организаций н внебюджетных фондов на местном уровне
339461
254
2
3
Аппарат управлений
11000
6
Социальное обеспечение и социальнаи помощь
381117
258
32
30
Дома-интернаты для малолетних инвалидов и психоневрологические дома-
интернаты
109500
258
32
31
Дома-интернаты для престарелых и инвалидов общего типа
49725
258
54
Пособия неработающим матерям, имеющим четырех и более детей в возрасте до 7 лет
160
258
30
Программа занятости (общественные работы, профессиональная подготовка и переподготовка безработных)
15000
258
31
31
Помощь семьям, имеющим детей
100000
258
31
34
Материальная помощь безработным
60000
258
34
Обучение и трудоустройство инвалидов
1000
258
56
Материальное обеспечение семьям, воспитывающим и обучающим на дому детей-инвалидов
894
258
2
30
Местные органы труда, занятости и социального обеспечения
17203
258
28
0
Выполнение просроченных финансовых обязательств бывших бюджетных организаций и внебюджетных фондов на местном уровне
21535
258
35
30
Областные, городские и районные медико-социальные экспертные комиссии
6100
7
Жилишно-коммунальное хозяйство
0
8
Культура, спорт и информационное пространство
205383
252
2
Аппарат управлений
6807
252
35
Субсидирование на местном уровне организаций по обеспечению культурного досуга населения
48089
252
38
Проведение зрелищных мероприятий на местном уровне
4000
252
39
Хранение историко-культурных ценностей на местном уровне
16475
253
35
Проведение культурных мероприятяй с детьми на местном уровне
11252
255
2
Аппарат управлений
5239
255
30
Проведение спортивных мероприятий на местном уровне
50000
105
46
Проведение государственной информационной политики через газеты и журналы на местном уровне
7000
105
47
Проведение государственной информационной политики через телерадиовещание на местном уровне
2000
252
34
30
Библиотеки
34803
261
30
30
Областные и городские архивы
19718
10
Сельское, водное, лесное, рыбное хозяйсгво и охрана окружающей среды
81781
105
34
30
Областные фонды охраны окружающей среды
7204
105
34
31
Проведение работ по охране окружаюіцей среды
61226
257
2
Аппарат управлений
13351
11
Промышленность, строительство и недропользование
0
12
Транспортная связь
150000
105
49
30
Реконструкция автомобильных дорог местного значения
19000
105
50
12
Обеспечение функционирования автомобильных дорог
131000
13
Прочие
112000
105
52
Резерв местных исполнигельных органов
112000
14
Обслуживание долга
0
15
Официальные трансферты
779389
105
54
Трансферты из местного бюджета
186603
122
26
0
Изъятие из областного в республиканский бюджет
592786
5. Кредитование
372034
13
105
80
0
Поддержка малого предпринимательства на местном уровне
372034
6. Дефицит бюджета (-) / профицит (+)
0
7. Финансирование дефицита бюджета
0
Движение свободных остатков бюджетных средств
0
Справочно: Общий объем бюджета 5773441