Об утверждении индикативного плана социально-экономического развития Акмолинской области на 2001-2005 г.г. Күшін жойған

2001-2005 жылдарға арналған Ақмола облысының әлеуметтік экономикалық дамуының индикативтік жоспарын бекіту туралы 📌 Ескерту. Күші жойылды - Ақмола облыстық мәслихатының 10.12.2004 № 3С-9-19 шешімімен. Қазақстан Республикасы Конституциясына (VIII тарау 86-бабының 4-тармағы) және «Қазақстан Республикасының жергілікті өкілді және атқарушы органдары туралы» Заңның 40-бабына сәйкес облыстық мәслихат ШЕШІМ ЕТТІ:

1. 2001 - 2005 жылдарға арналған Ақмола облысының әлеуметтік-экономикалық дамуының индикативтік жоспары бекітілсін (қоса беріліп отыр).

2. Индикативтік жоспарды іске асыруға бақылау бюджет, қаржы, экономика, әлеуметтік даму және халықты әлеуметтік қорғау мәселелері жөніндегі тұрақты комиссияға жүктелсін.

Бекітілген Облыстық мәслихаттың 2000 ж. 20.12 № С-6/5 шешімімен КЕЛІСІЛГЕН Экономика министрлігі Қаржы министрлігі Ауыл шаруашылық министрлігі Білім және ғылым министрлігі Энергетика, индустрия және сауда министрлігі Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісі бойынша агентствосы Ақмола облысының әлеуметтік-экономикалық дамуының 2001-2005 жылдарға арналған индикативтік жоспары Көкшетау қаласы 2000 ж. Мазмұны Облыс дамуының басымдығы I Бөлім. Аймақ экономикасының дамуы Өнеркәсіптің дамуы I.1995-2000 жылдардағы талдау II.2001-2005 жылдардың болашағы Ауыл шаруашылығының дамуы I.1995-2000 жылдардағы талдау II.2001-2005 жылдардың болашағы Инфрақұрылымның дамуы I.1995-2000 жылдардағы талдау II.2001-2005 жылдардың болашағы Сыртқы сауда қызметі I.1995-2000 жылдардағы талдау II.2001-2005 жылдардың болашағы Инвестициялар I.1995-2000 жылдардағы талдау II.2001-2005 жылдардың болашағы Шағын бизнестің дамуы I.1995-2000 жылдардағы талдау II.2001-2005 жылдардың болашағы II. Бөлім. Әлеуметтік даму Тұрғындар, жұмыспен қамту және еңбек ресурстарының дамуы I.1995-2000 жылдардағы талдау II.2001-2005 жылдардың болаша Білім беру I.1995-2000 жылдардағы талдау II.2001-2005 жылдардың (угшашағы Денсаулық сақтау I.1995-2000 жылдардағЫ талдау II.2001-2005 жылдардың болашағы Басқа әлеуметтік қызметтер I.1995-2000 жылдардағы талдау II.2001-2005 жылдардың болашағы Кедейлікпен күрес I.1995-2000 жылдардағы талдау II.2001-2005 жылдардың болашағы Қоршаған ортаны қорғау I.1995-2000 жылдардағы талдау II.2001-2005 жылдардың болашағы Салықтық-бюджеттік саясаттың болашағы

2001 жылға және 2001-2005 жылдардың индикативтік жоспарлары бойынша облыстық Мәслихат сессиясына баяндама. Кіріспе Ақмола облысының әлеуметтік-экономикалық дамуының 2001 және 2001-2005 жылдарға жасалған индикативтік жоспарлары Қазақстан Республикасы Үкіметінің 21.03.00 ж. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 21.03.00 ж. «Қазақстан Республикасының әдеуметтік- экономикалық дамуының индикативтік жоспарларын әзірлеу ережелерін бекіту туралы» № 432 және 23.03.00 ж. «2001 жылға республикалық бюджеттің жобасын әзірлеу туралы» № 433 қаулыларын орындау үшін, сонымен қатар 2000-2002 жылдарға арналған Қазақстан Республикасының мақсаттары мен басым бағыттарына сәйкес әзірленген. Индикативтік жоспарлар облыстық басқармалар мен ведомстволардың, қалалық және аудандық әкімшіліктердің алға қойған мақсаттары мен ұсыныстарын есепке ала отырып әзірленді. Индикативтік жоспарлар облысымыздың әлеуметтік- экономикалық мәселелерін шешуге және оны жақсартуға бағытталған. Болжау көрсеткіштері 1999 жылдың деректі қорытындылары мен өткен жылдарда қалыптасқан көзқарасқа, Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық дамуының макроэкономикалық көрсеткіштеріне, ҚР 2001-2005 ж. әлеуметтік-экономикалық дамуының әдістемелік ұсыныстары мен тұжырымдамаларынан бастау ала отырып анықталған. Облыстың даму басымдылықтары Ақмола облысының экономикасы айқын аграрлық бағдарға бағытталған, осыған байланысты облыстық негізгі басым бағыты агроөнеркәсібі кешеңінің дамуы, астық өндірісі және мал шаруашылығының дамуы болып есептелді. Ауыл шаруашылығын дамытудың негізгі мақсаты тек ішкі сұранысты қамсыздандыру ғана емес, сонымен қатар кәсіпорындарды шикізат ресурстарымен қамсыздандыру, ауылшаруашылық өнімдерін өнеркәсіптік қайта өңдеу, Астана, Көкшетау қалаларының, Щучье-Бурабай курорты аймағының халқын басқа да ірі пункттерді сапалы да бәсекеге шыдайтын азық-түлікпен қамсыздандыру болып табылды. Өнеркәсіпте негізгі тірек өңдеу саласының дамуына оның ішінде ауыл шаруашылығы өнімдерін өңдеуге, металлургия өнеркәсібіне, машина және жабдықтар өндірісіне жасалады. Облыстың шикізат базасы жаман емес, сондай-ақ астық, ет және сүт өндеу бойынша дамыған өндірістік қуатқа ие. Машина жасау мен металл өндеу саласы кәсіпорыдарын дамыту үшін жеткілікті мүмкіндігі бар.

I. Бөлім. Аймақ экономикасының дамуы Өнеркәсіптің дамуы 2001-2005 жылдар өнеркәсібінің дамуындағы басым және болашақты бағыттар ретінде - тау-кен байыту саласын, ауылшаруашылығы өнімдерін өңдеу кәсіпорындарын дамыту және тұрақтандыру, металлургия өндірісі, машина және жабдықтар өндірісі, химия өнеркәсібі және импорттың орнын басушы өндірістің дамуы алынған. Тоқтап тұрған кәсіпорындарды жандандыру, жұмыс, орындарын қалпына келтіру бойынша шаралар қолдануда. Белгіленген жоспарларға жетіп, жүзеге асыру үшін облыста еңбек және шиказат ресурстары жеткілікті, тау-кен өндірісінің өнімдеріне деген сұраныс тұрақты, өндірістік инфражүйе дамыған. Өнеркәсіптің дамуын қамсыздандыруға бағытталған негізгі шаралар ретінде - өндірілген өнімдерді өткізу нарығын іздеу және кеңейту, бай инвесторларды тарту, өнеркәріптердің Республикалық импорттың орнын басу Бағдарламасына катысуы, ведомствоаралық кооперацияның дамуы, негізгі қорлардың жаңаруы, жаңа технологияны өндіру, кәсіпорындарды менеджмент және маркетинг қызметтерінің дамуы деп есептеу қажет. Қаржы ресурстарының көзі-шетелдік инвестициялар, банк несиелері және кәсіпорындардың өз қаржылары. 2001 жылы өнеркәсіп өнімдері өндірісінің аумағы 23,1 млрд. теңгеге - 2000 жылдың деңгейімен салыстырғанда 3,2% өсуі көзделеді, оның ішінде қаржылық емес сеқторы бойынша 20,6 млрд. теңге, тау-кен байыту өндірісінде 7,2%, өңдеуде 4%, электр қуатын, газ, су өндіру және бөлу саласында 0,1%. Темір рудасын алу 25 %, алтын алу 2,2 есе, молибден 15,4% өседі. «Қазақалтын ТБК» ЖА.Қ, Васильковка ТБК, Атансор кенішінде, «КазСабтон» ЖАҚ, «Биопрепарат» АҚ және басқа да кәсіпорындарда өндіріс аумағы күрт өседі. 2001-2005 ж. өнеркәсіпті дамытудың индикативтік жоспарында 5 жыл ішінде өнім аумағының 11,7% өсуі қарастырылған, оның ішінде қаржылық емес сектор 13,1%, тау-кен байыту саласы 20,6%, өңдеу 15,9%, электр қуатын, газ, су өндіру 2000 ж. деңгейінде (өсу 0,1%). Тау-кен өндірісі саласында өсу Атансор кен көздерінен темір рудасын алудың өсуі есебінен болады, 2005 жылы 650-700 мың тоннаға дейін. Доломит алу 260 мың. т., алтыны бар руда 2000 жылғы 570 мың тоннадан 1200 мың. т. дейін, щебень өндіру 2000 жылдың деңгейінде болжанады. Өңдеу өнеркәсібінде жоғары өсу деңгейі металлургия саласында қарастырылған, мұнда түрлі-түсті металл өндірісінің өсу ырғағы 2005 жылы ағымды жылмен салыстырғанда 153% деңгейінде күтіледі. Облыстың алтын алу кәсіпорындарында алтын өндіру 2 еседен аса өседі. «Қазақалтын ТБК» ЖАҚ кеніші жоспарланған межеге жетеді, «Васильковский ТБК» АҚ алтын өндіру өседі, 2005 жылы алтын өндірісінің жалпы санасы - 2370 кг. деңгейінде жоспарланады. Химия өнеркәсібі өндірісінің өсуі күтіледі: минералды тыңайтқыштарды өндіру 4-5 есе, күкірт қышқылы мен оны өндіргіштер 2-3 есеге. Ауылшаруашылығы өнімдерін өндеу 5 жыл мерзімінде 15,4%, сұйқ сүт өңдеу кем дегенде 15-20%, ал ет 15% өседі. Өңдеу өндірісінде басым бағыт ретінде шикізат өндіргіштеріне жақын орналасқан кіші өңдеу өндірістерін қалпына келтіру және дамыту деп есептеу қажет. Индикативтік жоспарда улы заттарды өңдеу ағымды жылдың деңгейіне қарағанда 77% дейін азайту көзделген. Бұл «КазСабтон» ЖАҚ уран өңдеу жұмыстарының қысқартылуына және, басты себеп, тиімсіздігі, өз шикізатын алуды қысқартуына байланысты. Ауыл шаруашылығының дамуы 2001 және 2001-2005 ж. индикативтік жоспары жобаларының «ауыл шаруашалығы» бөлімін құрағанда Ақмола облысының 2000-2002 ж. ауыл шаруашылығы өндірісінің және осы мерзімде ауылдың әлеуметтік-экономикалық дамуы Бағдармалары бойынша шаралары, ауыл шаруашылығын дамыту бойынша басқа да бірқатар құжаттар қолданылды. 2005 жылы ауыл шаруашылығының жалпы өнімі 2000 жылмен салыстырғанда 14,2% өседі. Астық өндіру бұрынғыдай басым қалпында қалады. 2001 жылы егін егу аландарының одан әрі көбеюі - 2000 жылға қарағанда 13,6% өсуі көзделеді және астық жинау 2000 ж. деңгейінен 3,3% дейін өседі. Картоп жинау 2001 жылы 2000 жылмен салыстырғанда 0,6%, көкөністер 1% жоғарылайды. 2001-2005 жылдары астық өндіру 2,5 млн. т. асады. 2005 жылы 2000 жылмен салыстырғанда өсу деңгейі 13,3% құрайды. Егін алқаптары 3,5 млн. га құрайды, бұл 2000 жылмен салыстырғанда 10,0% жоғары. Астықты жаппай жинаудың егін егу деңгейі мен өсуін салыстырғанда алдын-алып оза өсуі 2001-2005 жылдары өсімдік өсіру саласының интенсификациясының куәсі болып табылады. Негізінен егу алаңдарын кеңейту есебінен картоп өндірісін 3,0% көкөністерін 3,6% өсуі көзделіп отыр. Өсімдік майына деген ішкі сұранысты қанағаттандыру үшін 2001- 2005 ж. май өсімдіктерін егу алаңдары 66% кеңейеді. 2001 жылы мал шаруашылығы өнімдерін өндіруді жоғарылату көзделеді: мал мен құс еті таза салмағында 49,6 мың тоннаға, сүт 384 мың т., жұмыртқа саны 148 млн. дейін, салыстыра қарағанда 2%, 2% және 5% жоғары. 2001-2005 жылдары мал мен құс еті өнімнің аумағы 54 мың т. дейін өсуі болжанады, бұл 2000 ж. қарағанда 11,0% дейін, сүт 454 мың т. - 22,0%, жұмыртқа 180 млн. - 28,0%, жүн 500 тоннаға дейін, яғни 14,0% дейін жоғарылайды деген сөз. Бесжылдықта мал басының барлық түрі көбейеді. Ірі қара мал басы 2005 ж. аяғында 360,8 мыңға дейін өседі - бұл 2000 ж. салыстырғанда 7,1% жоғары, қой, ешкі - 230 мың бас - 35,2%, шошқа - 189,4 мың бас - 21,2%, құс - 2,35 млн. бас - 28% құрайды, жылқы саны 2000 жылдың деңгейінде қалады - яғни 71 мың бас. Бүгінгі күні облыс асыл тұқымды мал шаруашылығында бар резервті ұтымды пайдалану, Астана, Көкшетау қалаларының айналасындағы бар құс фабрикаларын дамыту және болашақта шошқа тауары фермаларын қалпына келтіру бойынша шаралар колдануда. Алдымыздағы үш жыл ішінде ауыл шаруашылығы техникасының тозуына байланысты машинатракторлар шеберханаларының жұмысын жандандыру, техника және бөлшекті құралдарды сату қоймаларын ашу, шығарушы зауыттар тарапынан барлығы 17 бірлік делдақтық пункттер, конторылар ашу қарастырылып отыр. Қосымша кем дегенде 4 машинатехнологиялық станцияларын құру шаралары қолданылуда. Шаруашылық етуші субъектілерінің, инвесторлардың өз қаржылары есебінен техниканы жаңарту, сондай-ақ оны лизинг негізінде сатып алу жүргізіледі. Халықты азық-түлікпен қамсыздандыруды жақсарту мақсатында өсімдік майын, макарон, дөнді-дақылдар, консервіленген ауылшаруашылық өнімдерін, балық және ет өнімдерін сүрлеу өндірісі бойынша цехтар жүйесін кеңейту көзделіп отыр. Инфрақұрылымның дамуы Алдымыздағы бесжылдықта көліктің барлық түрімен жүк тасымалдау көлемі 2000 жылмен салыстырғанда 27,7% өседі, оның ішінде 2001 жылы 6,1%. Жолаушыларды, Фасымалдау көлемі 2005 жылы 10,3% өседі, оның ішінде 2001 жылы 0,9%. Жүк айналымы мен жолаушылар айналымы көлемі өседі. 2001 жылы Көкшетау қаласымен облыстың оңтүстік аудандар орталықтарының арасындағы автобус байланысын жөнге келтіру жұмысын аяқтау көзделіп отыр. Бесжылдықтың аяғында облыстың халық мекендеген пункттерінің 90% дейін автобус байланысымен қамту, селолық округтерді аудан орталықтарымен байланыстыратын автобус маршруттарын ашу; жолаушылар саны көбейетін мерзімдерде жергілікті поездарда вагондар санын көбейту. Жалпы қолданыстағы автомобиль жолдарының ұзартылуы, қаржының жоқтығына байланысты шамалы өседі (0,7%). Жолдарды жөндеуге көп көңіл бөлінеді. Бес жылдың ішінде жолдарды орта және күрделі жөндеуден өткізу мөлшері 2 есеге көбейеді, оның ішінде 2001 жылы 16%. Бұл шаралар жолдардың қатты ескіруіне орай жасалады. Республика және жергілікті бюджеттен ағымды жөндеу мен жолдарды ұстау үшін бөлінетін қаржы мөлшері өседі. Халыққа байланыс қызметін көрсету 2005 жылы 2000 жылмен салыстырғанда 10,4%, 2001 жылы 2% өседі. 2001-2002 жылдары «Қазақтелеком» қаржысы есебінен 5 ауданның телекоммуникация жүйесін модернизациялау көзделеді. Дәстүрлі пошта қызметі түрлерінен (хат-хабар қабылдау, жіберу, тапсыру; пошта салымдарын жіберу, беру; ақша аударымдарын қабылдау, төлеу; мерзімдік басылымдарға жазу, оларды тарату, филателистік қызмет; коммуналдық қызмет үшін төлемдерді қабылдау т.б.) басқа, жоспарланған мерзімде жаңа бағыттар пайда болады және кеңейеді, ал атап айтсақ: валюта айырбастау операциялары, халық депозиттерін қабылдау, касса қызметі, инкассация, ақша мен бағалы заттарды тасымалдау, зейнетақы қорлары үшін адамдарды тарту және келісім шарттарын жасау бойынша делдалдық қызмет, халықаралық жедел пошта, сондай- ақ басқа да қызмет түрлері. Республика бюджеті есебінен облыс пен аудандық пошта байланыс жүйелерін компьютерлендіру, көлік паркін біршама жаңарту көзделіп отыр, коммуналдық меншік жайларын қайтарусыз ұсыну және барларын қайта жаңарту есебінен селолық байланыс бөлімшелерін дамыту шаралары қолданылады. Шаруашылық етуші субъектілерін және халықты сумен қамсыздандыруды жақсарту қарастырылады. Жұмыс істеп тұрған су құбырларын қайта жаңартуға және ұстауға бөлінетін каржы көбейеді. Сумен қамсыздандыру бойынша шаралар әзірленеді. 2001 жылдың аяғына дейін курорт аймағының теңдессіз көлдерін сақтау және айналасына жақын орналасқан поселкелерді сумен қамсыздандыруды жақсарту мақсатында Көкшетау су құбырын Щучинск каласына дейін жеткізу көзделеді. Электрожабдықтаудың, подстанциялардың жұмыстарын тұрақтандыру және оңтайландыру қарастырылады. Сыртқы сауда қызметі Қазақстац Республикасының әкімшілік-аумақтық бөлінуінде болған өзгертулерге байланысты Ақмола облысының жаңа шекарасындағы 1995-1997 ж.ж. сыртқы экономикалық қызметі туралы мәліметтерді ұсыну және талдау мүмкіндігі жоқ. 1999 жылы сыртқы сауда айналымы 189,8 млн. АҚШ долларын құрады, оның ішінде экспорт - 119,2 млн. АҚШ доллары (62,8%), импорт - 70,6 млн. АҚШ доллары (37,2 %). Сыртқы сауда балансындағы жағымды сальдо- 48,6 млн. АҚШ доллары. 2001 жылы облыстың сыртқы сауда айналымы 255 млн. АҚШ доллары дейін өседі деп күтілуде, оның ішінде экспорт - 160 млн. АҚШ доллар, (немесе 62,7 %), импорт- 95 млн. АҚШ доллары, (немесе 37,2 %). Әдеттегідей экспорттың көп үлесін астық құрайды - 110 млн. АҚШ дол. (немесе 68,8 %). Сыртқы сауда балансының жағымды сальдосы 65 млн. АҚШ доллары мөлшерінде күтіледі. 2005 жылға арналған жоспар жобасында облыстың сыртқы сауда айналымы 325 млн.АҚШ долларына дейін өсуі күтіледі, оның ішінде экспорт - 205 млн. АҚШ доллары (немесе 63,1 %), импорт – 120 млн. АҚШ доллары (немесе 36,9 %). Сыртқы сауда балансының жағымды сальдосы 85 млн. АҚШ долларына жетеді деп күтіледі. 2001 жылмен салыстырғанда астықпен жабдықтаудың жеке салмағы төмендейді және 66,8 % құрайды. Облыстың өнеркәсіптік өнімдерінің экспорттық мүмкіндігі жеткілікті, дегенменен ол мүмкіндіктер толығымен қолданбайды. Экспорттың негізгі саласы-астық, подшипниктер, химия өнеркәсіп өнімдері. Тау-кен және қайта өндіру өнеркәсіптерінің мүмкіндіктері мүлде қолданбайды. Азық-түлік тауарларының, әсіресе жоғары сапалы сақталу мерзімі, сыртқы көрінісі, орауы сын көтермейді. Пайдалы қазбалардың теңдессіз кен орындары бола тұра, облыс әлі де болса тау-кен өнеркәсібі өнімдерін экспортқа шығару үшін сыртқы нарықты пайдаланбайды, бұл ең бірінші-доломит, Темір рудасы, каолин, щебень. Инвестициялар 2005 жылы негізгі қаржы инвестициясы 4,5 млрд. теңгені құрайды және 2000 жылмен салыстырғанда 4,4 есеге өседі. Есіл- Петропавловск-Көкшетау-Астана газ құбырын жүргізіп оны пайдалану бойынша бірлескен Ресей-Қазақстан кәсіпорнын ұйымдастыру көзделуде. Мұнда екі жақтың қатысуы 50 % тен 50 % «Росказтрансгаз» ААҚ болмақ. 2001-2005 жылдары Көкшетау қаласының кейбір ірі коммуналдық шаруашылық нысандарының түпкілікті құрылысын жүргізуді инвестиццялау қаралып отыр. Облыс орталығында су құбырлары мен канализация жүйесін құру көзделеді. Көкшетау су құбырының құрылысы жүріп жатыр, ол 2001 жылы Щучинск қаласы учаскесіне жеткізілмекші. Теңдесуіз тұщы көлдерді сақтап қалу мақсатында, сондай-ақ Бурабай курорт аумағының табиғи ортасын қорғау үшін таза су резервуарын жасау, трансформатор подстанциясының қайта жаңарту жобасында қарастырылған электрохабар линиясын жүргізу жоспарланып отыр. Макинскіге дейін су құбырын салу жалғастырылады, инфрақұрылымның бірқатар нысандарын, трасса бойында қызмет ететін жұмысшылар үшін тұрғын үй тұрғызу, қаржының жоқтығынан кейінгі мерзімге ауыстырылады. 2004 жылы Бурабайда мемлекет бюджеті есебінен тазартқыш қондырғылары бар қысымды коллектордың құрылысын аяқтау жоспарлануда, себебі Бурабай курортты аумағында ағын суларының толыққанды тазалануы жүргізілмейді, бұл экологиялық апатқа әкеліп соқтыруы мүмкін. Банк несиесі есебінен «Ферментті дәрі-дәрмек өндірісі» жобасын жүзеге асыру жоспарлануда, бұл Степногорск қаласындағіі «Биопрепарат» АҚ осы өнім түрінің шығарылуының мөлшерін көбейту мүмкіндігін туғызады. Вячеславск су қоймасы мен Преображенск гидробайланысын қайта жаңарту қарастырылуда. 2005 жылы бірінші кезекте Васильковка КБК құрылысын аяқтау көзделіп отыр. Көкшетау қаласында шағын қазандықтарды жойьш, жылумен қамсыздандыру қызметінің жұмысын тұрақтандыру үшін РК-2 КВТК- 100/150 үшінші су жылытқыш қазандықтарын, химиялық су тазартқыштар қою, Көкшетау су құбыры өнеркәсібінен қосымша сумен қамсыздандыру, М-2 жылу магистралінің құрылысын аяқтау, жылумен қамсыздандыру нысандарында бақылау-өлшеу құралдарын қондыру жоспарлануда. Ыстық сумен қамсыздандыру жүйесін қалпына келтіру жобасын жүзеге асыру жоспарлануда. Электр қуатының тапшылығын жою үшін 2 х 10,5 мегаватт энергетикалық қазаңдықтың құрылысы көзделіп отыр. Шағын бизнестің дамуы Облыста шағын кәсіпкерлікті дамытудың мемлекеттік саясатының мақсаты кәсіпкерліктің тұрақты өсуін қамсыздандыру болып табылады. Сондай-ақ, экономиканың басым салаларында шағын бизнес үлесінің өсуін қамсыздандыру, жаңа жұмыс орындарын ашу, шынайы бәсекелесті орта мен қоғамның орта тобының негізі ретінде жеке мекшіктерді жұмылдыру. Шағын кәсіпкерлік облыс экономикасының ерекше секторын құрайды. Ол саяси әлеуметтік және экономикалық тұрғыдағы сауалдарды шешуге қабілетті. Облыста шағын кәсіпкерлікті дамыту және қолдау шаралары Қазақстан Ресцубликасының 19.06.97 ж. «Шағын кәсіпкерлікті мемлекеттік қолдау туралы» заңына және «Ақмола облысының 1999- 2000 ж. шағын кәсіпкерлікті дамыту және қолдау» бағдарламасына сәйкес әзірленген және осы құжаттарға сәйкес жүзеге асырылады. Шағын бизнес саласының 2001-2005 ж. әлеуметтік-экономикалық дамуының индикативтік жоспары Қазақстан Республикасын дамытудың стратегиялық жоспарының басым бағыттары және мақсаттарына сәйкес әзірленген. 2001-2005 жылдары өнеркәсіп өнімдерінің көлемі 589 млн. теңгеге яғни 128 % (2005 Ж.-2000 ж. қарағанда) өсуі қарастырылуда. Облыс экономикасын дамытудың басым бағыты ауылшаруашылығы өнімдерін өндіру және қайта өңдеу болады; осыған байланысты 2005 жылы өнімдер көлемі 1781 млн. теңгені құрайды. 2000 жылмен салыстырғанда өсу деңгейі 174% жетпек. Шағын кәсіпкерлік субъектілерінің қаржылай қолдаудың негізгі көздері мыналар болып табылады: -2 деңгейдегі банктердің меншіктік қаржылары; -халықаралық банктер мен қорлардың қаржылары; -жергілікті бюджет қаржылары; -шетелдік және отандық инвестициялардың қолдауы; -шағын кәсіпкерлік субъектілерінің заттай гранттар алуы. Шағын кәсіпкерлік субъектілерін қаржылай қолдау үшін жергілікті бюджеттен ақша бөлінуі жоспарлануда: 2001 жылы - 50 млн. теңге, бұл 2000 жылға қарағанда 2,5 есе артық; 2002 жылы - 80 млн. теңге; 2003 жылы - 100 млн. теңге.

II. Бөлім. Әлеуметтік даму Тұрғын халық, жұмыспен қамту және еңбек ресурстарының дамуы. Демография. Көші-қон. Соңғы жылдары туудың төмендеп, өлімнің өсуіне және халықтың көші-қондық жаппай көшуінің сақталу салдарынан демографиалық жағдайы қолайсыз деп бағаланады. Демографиялық көрсеткіштердің нашарлауына әлеуметтік- экономикалық жағдайдың тұрақсыздығы ықпал етті: -жұмыссыздық деңгейінің жоғарлылығы; -адамдардың, әсіресі жастардың ертеңгі күнге деген сенімсіздігі; -Үкімет тарапынан жас отбасыларын қолдау мен тууды ынталандыру бағдарламасының жоқтығы -халықтың шет елдерге көшуі; Жүргізілген талдау брйынша өткен 1999 жылмен салыстырғанда 2000 жылы облыс халқының жылдық орташа саны 1,5 % кемуі болжанады, яғни 816,4 мың ад., 2005 жылы бұл көрсеткіш 802,0 мың ад. құрайды, демек 2000 жылмен салстырғанда 1,8 % кемиді. Бірқатар аудандарда халық санының жылдық кему көрсеткіші облыстың орташа жылдық деңгейіден жоғары болмақ: Қорғалжын ауданында 3,9 %, Еңбекшілдер, Жарқайың, Сандықтау ауданында 2,9 %. Халықтың табиғи өсуі 2005 жылы 2000 жылға қарағанда 6,5 % төмендейді, көші-қонның жағымсыз сальдосы 5,6 қысқарады және (-) 1,0 мың адамды құрайды. Аршалы, Есіл, Целиноград аудандарында көшіп қеткендердің санынан көшіп келушілердің саны жоғары болмақ. Көші-қонда жақын және алшақ шет елдерге көшу үдерісі көп орын алады. Негізгі қоныс аудару елдері - Ресей Федерациясы, Германия, бұл көрсеткіш жақын және алшақ орналасқан шет елдерге көшкендердің санына қарағанда 80,1 % және 66,5 % құрамақ. Өнеркәсіп өндірісі, құрылыс жұмыстары, көлік пен тұрмыстық қызмет көлемінің құлауы облыстың Ақкөл, Бұланды, Ерейментау аудандарынан, Степногорск қаласынан тұрғындардың көшіп-кету үдерісін күшейтті. Қоныс аударғандардың құрамында білікті мамандар мен жұмысшылар көп. Сонымен қатар шағын және орташа қалаларға отбасыларының ауылдық жерлерден белсенді қоныс аударуы байқалады. Оларды коммуникацияның бар екендігі және әлеуметтік- қызмет көрсету инфражүйесінің салыстыра қарағанда дамыған жағдайында қосалқы шаруашылықпен айналысу мүмкіндігі қызықтырады. Тұрғындардың көшіп кетуімен қатар жыл сайын оларды жақын шет елдерден қайтып келуі кездеседі. 1999 жылы 2,8 мың адам қайтып оралды немесе 1998 жылға қарағанда 7,12 % артық. Негізінен адамдар Ресейден (86,2 %), Украинадан (4 %), Белоруссиядан (2%) оралады. 1999-2000 жылдарға арналған халықтың көш-қон аймақтық бағдарламасы және 2000-2002 жылдарға арналған репатрианттар (оралмандар) арасында кедейлік пен жұмыссыздыққа қарсы күрес Бағдарламасы әзірленген және жүзеге асырылуда. Демографиялық саясат заң және нормативтік құқықтық базаны нығайту, Казақстан Республикасының «Халықтың көші-қоны туралы» заңына өзгертулер мен толықтырулар енгізу, демографиялық саясат концепциясы жобасын әзірлеу және оны жүзеге асыру бойынша іс шараларын әзірлеу арқылы халық санын өсіруге бағытталатын болады. Адамдарды басқа елге қоныс аударуға итермелейтін көші-қон үдерістері мен факторларын кешендік талдаудан өткізу, халык көші- қонының бірлескен ақпараттық жүйесін кұрып, оны өндіруге ықпал ету көзделіп отыр. Репатрианттарды негізделген квота бойынша қайтару, оларды орналастыру және жергілікті жағдайға бейімдеу, баспанамен қамсыздандыру шаралары қолданылатын болады. Еңбек ресурстары Халық шаруашылығын нарықтық қатынастарға көшуі еңбек ресурстарының саны мен сапалық құрамына айтарлықтай өзгерістер ала келді. 1999 жылы 474,3 мың еңбек ресурстары болған, олардың 241,9 мың ад. ауылдык жерлерде (51 % жалпы мөлшерінен). 2000 жылы олардын саны 459,8 мың ад. құрайды, яғни 3,1 % азаяды, 2005 жылы 2000 жылға қарағанда шамалы азаюы күтіледі (2,4 %) және олардың саны 449,1 мың ад. құрайды. Еңбек ресурстарының құрамында айқындалған құрылымдық өзгерістер белгіленеді. 2000 жылы облыстың экономикалық белсенді тұрғындары еңбек ресурсының жалпы санының 84,8 % құрайды, ал экономикалық белсенді емес тұрғындар (еңбекке қабілетті жастағы оқушылар, үй шаруасындағы әйелдер және т.б. әртүрлі себептермен сұмыс істемейтіндер) - 15,2 %, 2005 ж. қарай олардың салыстырмасы 86,6 % және 13,4 % сәйкес болмақ. Жұмыспен қамтылған тұрғыдарды экономикалық қызмет түрлеріне қарай бөлуде кейбір өзгерістер байқалады. 2005 жылы 2000 жылмен салыстырғанда құнды қағаз операцияларымен жұмыс істейтін экономикалық белсенді халықтый саны 20,7 % көбейеді, қызмет көрсету саласында (мейманхана, кафе, ресторан, асханалар) және шағын бизнесте 10,7 %, өнеркәсіпте 5,6 %, ауыл шаруашылығы мен құрылыста 4,8 %. 2000 жылы облыс экономикасында жұмыспен қамтылған қызметкерлердің барлығына есептелген еңбекақы қоры 15,3 млрд. теңгені құрайды, 2005 жылы 63,9 % өседі немесе 25,1 млрд. теңгені құрайды, яғни орташа айлық еңбекақы (нақтылы) 8571 теңге болады, 55,5 % немесе 13329 теңге. Еңбекақы төлеуде дифференциация сақталады. Ең жоғары орташа айлық еңбекақы қаржы қызметі саласында болиды (23148 тенге), өнеркәсіпте (18382 теңге), көлік пен байланыста (7647 теңге). Кәсіпорындар мен ұйымдардың қысқаруының сондай-ақ банкроттық процедура арқылы кәсіпорындарда қаржылық сауықтыру жүргізудің салдарынан, ең көп зардапты әйелдер мен жастар шекті. Бұл түйінді мәселе негізінен жұмыспен қамтудың ең келешегі мол тәсілі ретінде - шағын бизнесті дамыту есебінен шешіледі. Жұмыссыз жастар - бұл әдетте, кәсіби мамандығы жоқ және оқуын жалғастыруға қаржысы жоқ окушылар. Әкімдер мен қалалық және аудандық оқу бөлімінің меңгерушілері үшін бастауыш және орта кәсіптік оқу орындарында мамандықтар бойынша оқушыларды қабылдау және квоталау жөнінде ақпарат әзірленген. Бұл ақпарат жұмыс берушілердің талабына сәйкестіген анықтау мақсатында аймақта кәсіптік білім беру мен халықтың жұмыспен қамтылмаған жігін оқытудың нобайын (схемасын) құру мүмкіндігін туғызады. Мұндай ақпаратқа ие болу жұмыс күшіне деген сұраныстағы, қысқа және ұзақ мерзімдік перспективадағы өзгерістерді болжауға, біздің аймақтың кадрларға деген талабын әзірлеуге мүмкіндік береді. Білім беру Білім беру саласындағы негізгі мәселе мемлекеттік білім беру ұйымдарында азаматтарға тегін орта білім беру, мектеп жасындағы балаларды түгел оқумен қамту, білім беру үдерісінің сапалылығын қамсыздандыру. Мектепке барар шағында барлық балаларға бірдей жағдайды қамсыздандыру үшін білім беру ұйымдарында 5-6 жастағы балаларды мектепке дейінгі міндетті дайындау жүзеге асырылады. 2005 жылы мектепке дейінгі ұйымдардың саны 50-ге жетеді (оның ішінде 6 мемлекеттік емес) немесе 2000 жылмен салыстырғанда 22,0 % өседі, ал тәрбиеленушілердің саны 3,1 мыңнан 3,7 мың адамға дейін көбейеді (оның ішінде 0,2 мың мемлекеттік емес мектепке дейінгі ұйымдардың тәрбиеленушілерді қамту бар). Облыста жүргізіліп жатқан бағдарламалар бойынша мектепке дейін 5-6 жастағы балаларды 100 % қамту қамсыздандырылады. Жалпы орта білім саласында бар күшті жаппай хат танытуға, мектеп жасындағы балаларды міндтті орта біліммен толық қамтуға, білім беру сапасын жақсартуға, жаңа ұрпақтың оқыту әдістемелік жөне оқулықтары негізінде орта білімнің жаңа үлгісін өндіруге, білім берудің сатылары арасындағы сабақтастықты қамсыздандыруға, республикалық және аймақтық деңгейлер арасыда жауапкершілікті айкын бөлуге, балалар денсаулығын жақсартуға жағдай жасауға, білім алудағы экономикалық және аумақтық теңсіздікті азайтуға, орта білімнің ақпараттық жүйесін дамытуға, мектептерді толық компьютерлендіруге бағыттау жоспарланып отыр. 2005 жылы жалпы білім беру мектептерінің саны 727 дейін өседі (оның ішінде мемлекеттіқ емес 9), демек 3 бірлікке көбейеді, олар Щучье ауданында ашылады. Жалпы білім беру мектептеріндегі оқушылардың құрамы 172,5 мың ад. дейін өседі (102,2 %), оның ішінде мемлекеттік емес 0,7 мың ад. дейін (103,3 %). Бастауыш және орта кәсіптік білім беру саласындағы саясат экономикадағы құрылымдық өзгерістерді есепке ала отырып, бастауыш жене орта кәсіптік білім берудің еңбек нарығындағы жағдайдың алдын-алуына бағытталатын болады. Кәсіптік білім берудің мемлекеттік сандартына сәйкес білікті мамандар мен жұмысшылар дайындаудың, экономикадағы болған құрылымдық өзегрістердің нәтижесінде босатылған жастар мен ересек тұрғындарға арнап, бастауыш жене орта кәсіптік білім беру бойынша қайта оқыту, біліктіліктерін арттыру, кәсіптік дайындау үшін бағдарламалық шаралар әзірлеуге және оларды асыруға бағытталады. Бастапқы кәсіптік білім беру мекемелерінің саны 2000 жылға қарағанда бір бірлікке көбейеді, ал 2005 жылы олардың саны 20 жетеді. Ондағы оқушылардың саны 6,9 мың адамнан 7,6 мың адамға дейін өседі. Еңбек нарығында сұраныс бар кәсіптердің саны көбейеді. Орта кәсіпті білім беру мекемемелерінің (колледждердің) саны және ондағы оқушылардың саны 2000 жылдың деңгейінде қалады, демек 10 және 5,7 мың құрайды (оның ішінде бюджет қаржысы есебінен - 3,8 мың адам). Барлық колледждерді облыстық бюджеттен қаржыландыруға көшіру жұмысы аяқталады. Орта кәсіптік білім беру мемлекеттік емес мекемелерінің саны 2005 жылы 4 колледжге дейін жетеді, яғни 1 бірлікке, оларда 1,1 мың ад. оқитын болады немесе 0,2 мың ад. дейін көбейеді. Денсаулық сақтау Халықтың денсаулығын сақтау саласыдағы мемлекеттік саясаттың мақсаты - денсаулық сақтау бойынша, дерттің алдын-алу қызметінде және салауатты өмір салтын қалыптастыруда азаматтардың құқықтық кепілдіктерін қамсыздандыру болып табылады. Медициналық-демографиялық жағдай туудың төмендеуімен шетінеудің өсуімен, халықтың табиғи өндіруінің күрт баяулауымөн сипатталады. 2000 жылы амбулаторлық-емханалардың қуаты бір қабылдау кезегінде 16,6 мың қабылдауды құрайды деп бағаланады, ауруханаларда - 6,5 мың жатын орын. Соңғы 5 жыл мерзімінде халықты ауруханадағы жатын орынмен қамсыздандырудың 26 %, мемлекеттік медициналық ұйымдарда жұмыс істейтін дәрігерлер саны 29 %, ортамедициналық қызметкерлердің саны 17 % кемуі байқалады. Жалпы кесте 42 ауруханалық және 138 дербес амбулаторлық- емханалық мекемелер, басқа да 37 мемлекеттік мекемелер мен кәсіпорындар ретінде көрсетілген. Сонымен қатар, 172 мемлекеттік емес денсаулық сақтау ұйымдары бар, олардыщ 3 жеке меншіктік емханалар (1 - Көкшетау қ., 2 - Целиноград ауданында), 146 дәріхана және 21 жеке меншіктік медициналық кәсіпорындар. Жедел жәрдем облыстық аурухананың 5 төтенше көмек, бөлімшелерімен, 5 өзіндік станцияларымен және орталық аудандық ауруханалар жанындағы медициналық жедел жәрдемнің 15 бөлімшесімен көрсетіледі. Осы кестені 2005 жылға дейін сақтау жоспарланып отыр. Тұрғындар санына тәуелділігіне байланысты өзіндік емханалардың әртүрлі мөлшері жұмыс атқарады, олардың құрамында отбасылық дәрігерлік амбулаториялар жұмыс істейді. Ірі аудандарда (Зеренді, Ақкөл, Щучье) олардың саны 9-12 бірлік, кіші аудандарда (Егіндікөл, Еңбекшілдер) 1-2 бірліктен. 12 аудан мен Степногорск қ. халық саны орташа, олардың әрқайсында 4-8 отбасылық дәрігерлік амбулатория бар. 2005 жылға дейін аудандар мен қалалардағы денсаулық сақтау мекемелерінің санын өзгертусіз қалдыру, (тек 2001 жылы Степногорск қаласында ірілендіру нәтижесінде 1 бірлікке кемітуден басқа) жоспарланып отыр. Барлық аудан орталықтарында ауруханалық стационарлар бар: Ерейментау, Щучье аудандарда және Степногорск қ. -3, Көкшетау қ., Есіл, Жақсы аудандандарында - 2 ауруханадан, басқаларында (1) біреуден. Санитарлық-эпидемиологиялық станциялар жұмыс істейді. Көкшетау, Степногорск қ.қ., Атбасар, Ерейментау, Щучье аудандарында жедел медициналық жәрдем көрсетудің өзіндік станциялары бар, басқаларында халыққа жедел жәрдемді орталық аудандық ауруханалар жанынан құрылған тиісті бөлімшелер көрсетеді. Көкшетау, Степногорск к.қ., Атбасар ауданында Қан орталықтары жұмыс істейді. Сондай-ақ, Щучье ауданында Нәрестелер үйі және Бурабай тубсанаторийі бар. Орта медицина қызметкерлерін дайындаумен Көкшетау қ. Медицина колледжі айналысады. Болашақта 2005 ж. дейін жоғарыда көрсетілген медициналық мекемелердің санын өзгеріссіз қалдыру жоспарланған. Денсаулық сақтау саласында материалдық-техниклық базаны жабдықтау және нығайту жұмыстары жалғастырылады. Көкшетау қаласының медициналық ұйымдарында және бірқатар аудандарда дәрігерлер санын 2002 жылы 100 штаттық бірлікке, медициналық бикелер санын 2005 жылы 100 бірлікке дейін өсіру жоспарланды. 2000 ж. бағалауға жүгінсек кепілденген медициналық көмек көлемінің ұлғайуы 1999 ж. есеп беруіне 22 % құрайды, ал 2005 жылы 2000 жылға бағалауынан 2 есеге жуық өседі. Көкшетау сот-медициналық сараптау бюросы, әскери-дәрігерлік амбулатория (ҰҚК), ересектерге арналған тубсанаторий және «Бурабай» балалар мен жасөспірімдер тубсанаторийі республикалық бюджеттен қаржыланады, олардың орындайтын кепілденген медициналық көмегінің көлемі 2005 жылы 257,0 млн. теңгені құрайды, демек 2000 ж. салыстырғанда 57,0 % ұлғаяды. Басқа әлуметтік қызметтер. Мәдениет Ағымды жылдың 1 қарашасына қарағанда 137 клуб мекемесі, 354 кітапхана, 12 мұражай, 2 драмалық театр, филармония, облыстық халық творчествосы мен мәдени демалыс орталығы, 56 киноқондырғы жұмыс істейді. Сонымен қатар, 129 мемлекеттік емес ұйымдар жұмыс атқарады. Ағымды жылда Есіл ауданында өлкетану мұражайы ашылды. Мәдениет мекемелеріңің жүйесі 71 нысанға көбейді (32 кітапхана, 38 клуб, 1 мұражай). Дамыту болашағында 2001-2005 жылдары кітапханалар мен клубтарды жаппай жабудың жағымсыз үдерісін тоқтау белгіленді. 2000 жылмен салыстырғанда кітапханалар санын 37 өсіру көзделіп отыр, оның ішінде Зеренді ауданында - 14, Бұланды - 9, Еңбекшілдер - 4. Сонымен қатар, жұмыс істеп жатқан мәдениет үйлерінің, клубтардың саны бойынша жағымды тенденциясы байқалады, олрдың санын 20 өсіру жоспарланды, оның 6 - Еңбекшілдер ауданында, 3 - Астрахан ауд, 2 - Сандықтау мен Шортанды аудандарында. Мұрайжайлар саны өзгермейді және 2005 жылы 12 бірлікті құрайды. Мемлекеттік емес мәдениет ұйымдарын 184 бірлікке дейін қысқарту жоспарланды, яғни 8 %. Жергілікті бюджеттен қаржыланумен қатар, мәдениет мекемелері өз бетінше қаржы табады. Осылай, 1999 жылы мемлекеттік мекемелер 12 млн. теңге табыс тапқан. 2005 жылға дейін халыққа 18 млн. теңге шамасында ақылы қызмет көрсету жоспарланады, немесе 2000 жылмен салыстырғанда 20 % өсу Ауылшаруашылық ұйымдар есебінен 24 селолық клуб ұсталуда. Басқа мемлекеттік емес клуб мекемелері акционерлік қоғамдар мен жеке тұлғалар есебінен ұсталады. Барлық мемлекеттік киноқондырғылар шаруашылық есепте және өзіндік қаржы есебінен ұсталады. Спорт және туризм 2000 жылы қарағанда спортпен айналысуға арналған 1600 жуық спорт құрылғылары болады, оның ішінде 35 мемлекеттік емес (2,2 %), 116 дене мәдениеті бірлестіктері мен қоғамдары, 21 әуесқойлар клубы, 24 - балалар спорт мектептері. Екі жылдан бері Щучье құс фабрикасының спорт кешені Степняк қ. (Еңбекшілдер ауд.) мәдени-сауықтыру кешені, Алексеевка с. (Ақкөл ауд.) шаңғышылар базасы толыққанды жұмыс атқармайды. Балкашино с. стадион қираған. Облыста 29 туристер фирмасы және тур операторлар тіркелген. Бұл фирмалардың негізгі қызмет түрі – Германияға, БАЭ, Түркияға туристік баруды ресімдеу. Ішкі туризммен 2 турфирма айналысады. 2001-2005 ж. дене мәдениеті мен спортты дамытудың негізгі бағыттары: -салауатты өмір салты принциптерін насихатау және ендіру; -дене мәдениеті мен спорт ұйымдарыньщ материалдық-техникалық базасын нығайту және дамыту; -балалар мен жасөспірімді спорт секцияларында шұғылдануға тарту; -халықаралық деңгейдегі спортшылар мен спорт резервін дайындау; -облыс спортшыларының 2002 жылы қысқы Олимпиада ойындарына және 2004 ж. жазға Олимпиада ойындарына, 2002 ж. Азия ойындарына, Шығыс-Азия және орталық Азия ойындарына қатысуы; 2000 жылмен салыстырғанда 2005 жылы спорт құрылғыларының 234 (14,7 %) өсуі болжанды, оның ішінде мемлекеттік емес 7 (20,0 %). Бірқатар аудандарда спорт құрылғыларының саны орташа облыстың деңгейден жоғары болмақ. Аршалы ауд. (23,0 %), Целиноград (25,0 %), Шортанды ауд. (24,0 %) және басқа аудандарда, спорт қоғамдары 8 (7,0 %), әуесқойлар клубы 6 (29,0 %), спорт мектептері 2 (8,0 %). Экологиялық туризмді дамыту және ерекше қорғалатын Щучье- Бурабай курорттық зонасы статусын алу үшін Щучье-Бурабай курорт аймағын дамыту бағдарламасы әзірленген. Қазақстан Республикасының «Ұлы Жібек жолының тарихи орталықтарын жандандыру, түркі тілдері мұрасын сабақтастыра дамыту және сақтау, туризм инфрақұрылымын жасау» Мемлекеттік бағдарламасын жүзеге асыру шаралары әзірленген. Бюджеттік ауыртпалықты төмендету шаралары қолдануда. Өзімдік спорт базасы бар балалар мен жасөспірімдерге арналған спорт мектептерінде ақылы негіздегі топтар ұйымдастырылған. Ақылы қызмет көлемі 1999 жылы 7,6 млн. теңгені құрады және алдағы 5 жыл мерзімінде оның 8,8 млн. теңгеге дейін өсуі жоспарланады. Кедейлікпен күрес Нарықтық экономикаға көшу үдерісі халықты әлеуметтік қорғау жүйесінде жағымсыз өзгерістер туғызды. Халыққа әлеуметтік көмек көрсету механизмі әр отбасы көрсететін әлеуметтік көмек мөлшерін жеке тұрғыдан қарау негізінде құрылатын болады. Көмектің мөлшелері отбасы құрамына, әр мүшесіне тиесілі кіріс аумағына сәйкес және осы мақсатқа бөлінген қаржы шегінде әкімдермен анықтайтын болады. Сонымен қатар, оларға мемлекеттік арнаулы әлеуметтік көмек көрсету тәртібінің жүзеге де асырылуына бақылау жасау жүктеледі. Әлеуметтік бағдарламалардың орындалуына жасалатын бақылау күшейеді. Республикалық бюджетте арнаулы әлеуметтік көмекке жергілікті бюджеттен бөлінетін қаржының жетіспейтін қаражаты шегінді трансферттер қарастырылуда. Арнаулы әлеуметтік көмек жұмыс істемейтін жалғызбасты азаматтарға, көп балалылар мен жартылай отбасылырына, күн көріске қажет шамадан аз зейнетақы алатын зейнеткерлерге, репатрианттарға және басқа да халықтың аз қамсыздандырылған жігіне ұсынылады. Облыс бойынша кедейлік шегінің мөлшері орташа есеппен 40 % құрайды, және 2000 ж. бағалауы бойынша 1503 теңгеге тең. Болжам бойынша әр жыл сайын өткен жылмен салыстырғанда жоғарылау 20 % құрайды, ал 2005 жылы кедейлік шегінің көлемі 3536 теңгені кұрайды. Өмір деңгейі мен сапасын жақсартуға бағытталған реформаларға, жан басына шаққандағы кірістің өсуіне сәйкес кедейлік шегінен төмен тұратын адамдар саны 2005 жылы 94 мың ад. дейін азаяды, бұл 2000 ж. салыстырғанда 38 % кем. Бұл төмендеу пайызы 7 ауданда облыстағы орташа көрсеткіштен аз болады (Зеренді - 5 %, Сандықтау 6 %, Бұланды, Еңбекшілдер 12 %, Степногорск қ., Шортанды ауд. 16,6 %). Екі ауданда кедейлік шегінен төмен тұратындардың саны өседі, бұл Жарқайың ауд. - 2,4 есе, Ерейментау ауд. - 1,1 есе. Мемлекеттік арнаулы әлеуметтік көмектің орташа мөлшері 2000 ж. қарағанда 2005 жылы 4,4 есеге жоғарылайды, демек 1800 теңгені құрайды. Орташа облыс деңгейінен төмен көмектің мөлшері Ерейментау ауданында (1141 теңге), Жарқайың (1292 теңге), Астрахан (1356 теңге Қорғалжын (1384 теңге), Аршалы (1460 теңге), Зеренді (1540 теңге). Мұқтаж азаматтарға мемлекеттік арнаулы әлеуметтік көмек көрсету үшін 2000 ж. 350 мл. теңге беріледі, бұл 1999 ж. есеп беруінен 22 % артық. Тұрғын үй жәрдемақысын алушылардың шамалы өсуі күтіледі: 2000 ж. - 7,3 мың адамнан 2005 ж. - 8,7 мың адамға дейін, немесе 19,2 % жуық. Осы мерзімдегі тұрғын үй жәрдемақысының орташа мөлшері 2000 ж. - 1320 теңгеден, 2005 ж. - 1652 т. дейін, яғни 25 % өседі. Қазақстан Республикасы Президентінің халыққа жолдауында айтып өткендей, әлеуметтік және еңбек қатынастары жүйесінде әлеуметтік саясаттың бүтін тұжырымдамасы қажет. «Қазақстан Республикасындағы арнайы мемлекеттік жәрдемақы туралы» Заңына өзгертулер енгізу жоспарлануда, атап айтсақ, кейбір азаматтарға арнайы мемлекеттік жәрдемақының орнына жергілікті бюджет есебінен заңда қарастырылған тәртіпте әлеуметтік көмек көрсетілетін болады. Мүмкіндіктері шектелген балаларды түзету-педагогикалық және әлеуметтік қолдау бойынша заң базасы жетілдіріледі, жетім балалар мен мүгедек балаларға аз қамсыздандырылған отбасыларындағы денсаулықтары осал балаларға мемлекеттік қолдау жасалады. Олардың жоғары оқу орындарына тусуі үшін квоталар ұсынылады, оқулары үшін арнайы жағдайлар жасалады. Тұрақты баспаналары жоқ адамдарды әлеуметтік бейімдеу орталықтарын құру қарастырылуда. Мүгедектерді әлеуметтік, кәсіптік және медициналық оңалту жүйесі жетілдірілетін болады. Кедейлікті жеңу, оның аумағын қысқартып, жұмыссыздық деңгейін жұмыспен қамту және кедей аздматтарға арнаулы әлеуметтік көмек көрсету есебінен төмендету мақсатында «Жұмыспен қамту туралы» және «Жұмыссыздық пен кедейлікке қарсы күрес» Бағдарламалары жүзеге асырылады. Сонымен қатар, «Ауылды әлеуметтік-экономикалық дамыту», «Щучье-Бурабай курорт аймағын дамыту» бағдарламалары әзірленген, ірі және орта өнекәсіптерде жұмыс орындарын қалпына келтіру, жаңа жұмыс орыдарын ашу кестесі, облыстың әлеуметтік картасы жасалған, бос жұмыс орындары жәрмеңкелері өткізіледі, жұмыс іздеу клубтары құрылуда. Шағын және жекe меншік кәсіпкерлігін дамытуға ықпал ету, қайта дайындау, қоғамдық жұмыстар ұйымдастыру арқылы жұмыссыздарды уақытша жүмыспен қамсыздандыру қарастырылады. Қоршаған ортаны қорғау 2000-2005 ж. мерзімінде стационарлық көздерден бөлінетін ластағыш заттардың шамалы өсетіндігі жоспарланады. Оның негізгі себебі: автокөліктердің жыл сайын көбеюі және жағармайдың төмен сапасы. Тың жерлердің азайуы есебінен себу алқаптарының жыл сайынғы кеңейуі, сондай-ақ қоқыс полигондарының кемуі болжанады. Бұзылған жерлерді қалпына келтіру көлемі жыл сайын 300 га құрайтын болады. Табиғи су көздерінен су алудыу шамалы өсуі жоспарланады. 1999 ж. 77млн. шаршы кубынан - 2000 ж.-78 млн. шаршы кубқа дейін және 2005 ж.-80 млн. шаршы кубқа дейін. Алдымыздағы бес жыл ішінде ерекше қорғалатын табиғи аумақтың 1100 га дейін сақтап қалу қарастырылуда. 2000 жылдан бастап жыл сайын 358 мың га орманды авияциялық қорғау белгіленген. Орманды зақым келтірушілер мен аурудан қорғау 2001 жылы 50 мың га құрайды және 2000 ж. салыстырғанда 11,1 %, өседі. Осы көлемді 2005 жылға дейін өзгеріссіз қалдыру көзделеді. Салықтық - бюджеттік саясаттың болашағы Салықтық - бюджеттік саясаттың мақсаты-оған мемлекет тарапынан жүктелген қызмет пен қамсыздандыру болып табылады. Мемлекеттік бюджеттің кіріс бөлігін қалыптастырудағы басты бағыттар мыналар: -Салық жеңілдіктерін оңтайландыру арқылы, салық төлеушілерге тең жағдай жасау; Бюджет кірісі деңгейін өсіру мақсатында салық және кеден әкімшілігі деңгейін жоғарылату. Бюджеттік бағдарламаны мемлекеттік қаржыландыру саласындағы басым бағыттар мыналар: -Бюджеттің негізгі параметрін жоспарлаудың ортамерзімдік мерзіміне көшу; -Бюджеттік бағдарламаның қаржылық шығыны мен оның орындалу нәтижелерін салыстыру негізінде бюджетті бағдарламалау әдістерін жетілдіру; -Мемлекеттік ұйымдар мен мекемелердің тиісті қызметін қамсыздандыру үшін, кезеңдік норма белгілеу арқылы негізгі бюджеттік бағдарлама бойынша шығысты жоспарлау бойынша нормативтік әдісті ендіру; -Жиналған несиелік қарызды азайту және жаңа бюджеттік қарыздарға жол бермеу механизмін жетілдіру; -Мемлекеттік қызметтің орталыққа тәуелділігін жою саясатын жалғастыру, республикалық және жергілікті бюджет бағдарламаларының орталық пен аймақтарды қаржыландыру үшін жауапкершілік процесін бөлуді одан әрі жетілдіру; -Салық заңын әзірлеу; Салық салу базасын кеңейту, қолданылып жүрген салық жеңілділіктерін тәртіпке келтіру, салыққа жатпайтын төлемдерді жүйелендіру, салық әкімшіліктілігін жақсарту жолымен бюджетке салықтық түсім мен басқа да міндеттер төлемінің түсуін көбейту. Белгіленген мақсаттарды жүзеге асыру үшін салық органдарына. Салық Кодексін қабылдау, республика мен аймақтық деңгейдегі ірі салық төлеушілер мониторингінің электрондық жүйесін жетілдіру, акциздік өнімдер бойынша салықтық түсімдердің толыққандылығын қамсыздандыру салықтық және басқа да төлемдерді жинаудың нәтижелілігін арттыру қажеттілігі туындайды. Кеден саясаты шеңберінде жүзеге асырылады: -Кеден процедураларының нәтижелілігін арттыру мақсатында кеден заңын одан әрі жетілдіру; - Отандық тауар өндірушілер мен тұтынушылардың мүддесіне орай кедендік тариф және тарифсіз реттеуді белгілеу; Тауарды жасырын әкелу жағдайын болдырмау үшін экономикалық ынталандыру. Орталық пен аймақтардың, облыс, аудан және қалалардың тұрақты да әділетті қарым-қатынастары елдің әлеуметтік- экономикалық дамуының негізгі басымдылықтарын қамсыздандыруға ықпал етуі тиіс. Мемлекеттік бюджетте несиелік жаңа қарыздар жинамау шаралары қолданылатын болады. Бұл түйінді мәселені шешудің басты әдісі-бюджетті жоспарлауда шынайылыққа жету және бюджет міндеттемелерін нақты есепке алу болып табылады. Мемлекет басшысының 2000 жылдың бюджеті күн көріске емес еліміздің дамуына мақсатталуы тиіс деген тапсырмасына назар аудару қажет. Облыс бюджетіне түсетін кіріс 2005 жылы 17 млрд. теңгені құрайды және 2000 ж. салыстырғанда 62 % өседі, оның ішінде салық түсімі 2 есеге көбейіп, 12 млрд. теңгеге жуық соманы құрамақ. ҚҰНЫМЕН АЛҒАНДАҒЫ ӨНЕРКӘСІП ӨНІМНІҢ КӨЛЕМІ Көрсеткіштер 1999 ж. есеп 2000 ж. бағалау 2000 ж. 1999 ж. %-бен 2001 ж. 2000 ж. %-бен 2002 ж. 2001 ж. %-бен 2003 ж. 2002 ж. %-бен 2004 ж. 200Зж. %-бен 2005 ж. 2004 ж. %-бен 2005 ж. 2000 ж. %-бен Тауарлық өнімнің көлемі, барлығы 21812 22385 102,6 103,2 102,0 102,0 102,0 102 111,7 Өнеркәсіп өнімінің көлемі (жұмыстар, қызметтер) соның ішінде: 18 323,0 19 216,6 104,6 106,8 102 102 102 103 113,1 Тау-кен өнеркәсібі соның ішінде: 439 754 155,8 107,2 103 103 103 103 121 энергетика үшін материалдар өндіру оның ішінде: 29,1 30 100 100 100 100 100 100 100 көмір және лигнит өндіру 29,1 30 100 100 100 100 100 100 100 шикі мұнай жөне ілеспе газ өндіру табиғи (жанатын) газ өндіру Тау-кен өнеркәсібі энергетика үшін материалдардан басқа соның ішінде: 409,9 724 212,8 114,4 105 105 105 105 139 металл кендерін өндіру оның ішінде: 108,9 389 324,4 125 110 110 110 110 183 темір кені 108,9 389 324,4 125 110 110 110 110 183 түсті металдар кені - - - - Тау-кен өнеркәсібінің өзге салалары 301,0 335 101,3 103,8 100 100,0 100,0 100,0 103,8 Өңдеу өнеркәсібі соның ішінде: Ауыл шаруашылығы өнімдррш өндеу оның ішінде: 9 962,0 10 455,6 110,5 104 103 102,5 102,5 103 115,9 Ауыл шаруашылығы өнімдерін өңдеу оның ішінде: 4 236 4 310 96 102,5 103 103 103 103 115,4 тамақ өнімдері өндірісі 4 236 4 310 96 102,5 103 103 103 103 115,4 темекі бұйымдары өндірісі Тоқыма және тігін өнеркәсібі 90,8 100 110 100 100 100 100 100 100 Тері, теріден жасалған бұйымдар өндірісі және аяқ киім өндірісі 0,8 0,8 100,5 100 100 100 100 100 100 Ағаш сүрегі және ағаш бұйымдары өндірісі 103,3 106,6 93,8 101 100 100 100 100 101 Қағаз және қатырма қағаз өндірісі, баспа ісі 97,5 98,0 100,6 100,4 100 100 100 100 100,4 Кокс өндірісі, мұнай айдау(ажырату), ядролық материалдар өндірісі және өңдеу оның ішінде: мұнай айдау 567,5 300,0 52,9 108,8 103 90,6 85,3 88,7 76,8 Химия өнеркәсібі 808,2 836 94 107 105 100 100 100 112,3 Резина және пластмасса бұйымдары өндірісі 7,0 - - - - - - - Өзге металл емес минерал өнімдері өндірісі 281,6 400 130 100,8 100 100 100 100 100,8 Металлургия өнеркәсібі және металл өндеу оның ішінде: 1129 1610 118 106 105 105 105 110 129 қара металлургия түсті металдар өндірісі 955 1315 123 117 106 106 106 110 153 Машина жасау өндірісі 1621 1658,2 102 102,2 100,5 100,5 100,5 100,5 104,2 Электрлі жөне электроңды құрал-жабдық өндірісі 74 90 106,6 104 101 101 101 101 108 Көлік жабдық өндірісі 714,3 805 102,4 101 100,5 100,5 100 100 102 Өнеркәсіптің өзге салалары 230,2 241 103 102,5 100 100 100 100 102,5 Электр қуаты, газ және су өндірісі және бөлу соның ішінде: 7922 8007 100,1 100,1 100 100 100 100 100,1 Электр қуаты өндірісі жөне бөлу 5275 5327 101,0 102,0 101 101 101 101 106,1 Бумен және ыстық сумен жабдықтау 2023 2050 100,1 100,1 100 100 100 100 100,1 Су жинау, тазарту және бөлу 485,4 490 100,1 100,1 100 100 100 100 100,1 Өндіріс өнімінің көлемі, үй шаруашылығын қоса есептегенде 21816 22385 100,0 10,0 102,0 101,7 101,8 102,5 111,7 ЗАТТАЙ АЛҒАНДАҒЫ ӨНЕРКӘСІП ӨНІМІ ӨНДІРІСІ Көрсеткіштер Өлшем бірлігі 1999 ж. есеп 2000 ж. бағалау 2000 ж. 1999 ж. %-беп 2001 ж. 2000 ж. %-бет 2002 ж. 2001 ж. %-беп 2003 ж. 2002 ж. %-беп 2004 ж. 2003 ж. %-беп 2005 ж. 2004 ж. %-беп 2005 ж. 2000 ж. %-беп Тау-кен өнеркәсібі соның ішінде: шикі мұнай және табиғи газ өндіру млн.тонна көмір және лигнит өндіру мың тонна 58,7 58 100 100 100 100 100 100 100 хромит кенін өндіру мың тонна темір кенін өндіру “ 123,3 400 125 110 110 110 110 110 161 Өңдеу өнеркәсібі соның ішінде: тазартылған мыс мың тонна тазартылған қорғаныс “ металды мырыш “ қара металдарды жаймалау “ ферроқорытпалар “ жентектер “ сары май тонна 288 317 110 105 105 102 102 102 117 ұн мың тонна 158,8 162,8 І02,5 102 102 100 100 100 104 ет және ет өнімдері “ б 2 35 102 103 103 103 103 115,0 кондитер бұйымдары “ 0,3 0,3 100 100 100 100 100 100 100 өсімдік майы тонна 27 31 115,0 102,6 100 100 100 100 102,6 арақ млн.литр 4,8 4,8 100 100 100 100 100 100 100 сыра “ - - алкогольсіз ішімдіктер 0,9 1 114 109 101 101 101 101 113 темекі бұйымдары млрд^дана мақта талшығы МВІЦ тонна кілемдер және кілем бұйымдары Хмлн.текше м. тері бұйымдар өндірісі млн.текше дм. мұнай өнімдердің өндірісі млн.тонна кокс мың тонна фосфор тыңайтқыштары тонна 11,6 - - - 400 100 100 100 - сары фосфор “ тракторлар дана егін оратын машина “ шөп шабатын машина “ тау-шахта жабдықтары “ Мұнай-газ өндіру жабдықтары млн.тенге Электр куатын өндіру млрд. кВт.сағ 0,51 0,515 101 102 101 101 101 101 106 Ауыл шаруашылығының жалпы өнімі Көр­сет­кіш­тер Өл­шем бір­лі­гі 1999 ж. есеп 2000 ж. ба­ға­лау 2001 ж. бо­лжам ба­ға­сы­мен және жағ­дай­ы­мен 2000 ж. 1999 ж. %-беп 2005 ж. 2000 ж. %-беп 1999 ж. ба­ға­сы­мен және жағ­дай­ы­мен 2000 ж. ба­ға­сы­мен және жағ­дай­ы­мен 2000 ж. ба­ға­сы­мен және жағ­дай­ы­мен 2001 ж. ба­ға­сы­мен және жағ­дай­ы­мен 2002 ж. 2003 ж. 2004 ж. 2005 ж. Ауыл шаруашылығының жалпы өнімі млн.теңге 43992 32984 36280 37311 37311 38345 39594 40839 41428 75,0 114,2 соның ішінде: өсімдік шаруашылығының өнімі млн.тенге 30449 19210 21132 21751 21751 22370 22982 23598 23635 63,1 111,8 мал шаруашылығының өнімі млн.теңге 13543 13771 15148 15560 15560 15975 16612 17241 17793 101,7 117,5 Ауыл шаруашылығы жалпы өнімінің кұрылымы: % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 соның ішінде: өсімдік шаруашылығы % 70,6 58,2 58,2 58,3 58,3 58,3 58,0 57,8 55,5 82,5 95,3 мал шаруашылығы % 29,4 41,8 41,8 41,7 41,7 41,7 42,0 42,2 44,5 142,0 106,6 АУЫЛ ШАРУАШЫЛЫҒЫ ӨНІМІНІҢ АСА МАҢЫЗДЫ ТҮРЛЕРІН ӨНДІРУ Көрсеткіштер Өлшем бірлігі 1999 ж. есеп 2000 ж. бағалау 2001 ж. болжам 2002 ж. болжам 2005ж. болжам 2004 ж. болжам 2005 ж. болжам 2000 ж. 1999 ж. %-бен 2005 ж. 2000 ж. %-бен Астық (таза салмағымен) мың тонна 3577,5 2280 2356 2341,4 2506,8 2582 2584 63,7 113,3 соның ішінде: бидай 3013,4 2250 2325 2399,7 2473,8 2548 2550 74,7 113,3 күріш “ Мақта шикізаты “ Қант қызылшасы (фабрикалық) “ Майлы дақылдардың тұқымы “ 2,3 1,02 1,33 1,5 1,5 1,6 1,7 44,3 166,7 Картоп “ 137,8 107,8 108,4 109,1 109,7 110,4 111,1 78,2 103 Көкөністер “ 47,5 38,8 39,2 39,6 39,9 40,2 40,2 81,7 103,6 Мал мен құс (сойыс салмағым.) “ 47,7 48,6 49,6 50,5 52 53,4 54 102 111 Сүт “ 361,2 373 384 396 415 434 454 103 122 Жұмыртқа млн. дана 132,9 141 148 156 163 171 180 106 128 Жүн (нақты салмағымен) мың тонна 0,44 0,44 0,44 0,45 0,46 0,48 0,5 100 114 Тері шикізаты: Ірі “ 103 104 105 106 108 109 110 101 106 ұсақ “ 49,3 48 49 50 50 50 50 98 104 шошқа терісі “ 1,9 1,9 1,9 1,9 2 2 2,1 100 110,5 Ауыл шаруашылық өсімдіктердің егіс алқабының көлемі № Eгiс алқабы Өлшем бірлігі 1999 ж. есеп 2000 ж. бағалау болжам 2000 ж. 1999 ж. %-беп 2005 ж. 2000 ж. %-беп 2001 ж. 2002 ж. 2003 ж. 2004 ж. 2005 ж. 1 Барлық егіс алқабы мың га 3309,1 3578,6 3681,1 3782,5 3860 3950 4000 108,1 111,7 соның ішінде: мың га 2 Дәнді дақылдар мың га 2728,2 3100,0 3200,0 3250,0 3300,0 3400,0 3500,0 117,0 110,0 3 Бидай мың га 2358,6 2775,8 2800,0 2850,0 2900,0 3100,0 3150,0 117,6 113,4 4 Майлы дақылдар - барлығы, мың га 9,0 15,2 15,0 15,5 15,5 15,7 16,0 168,8 105,2 5 соның ішінде: күнбағыс мың га 8,6 11,3 11,5 11,5 11,5 11,8 12,0 131,3 106,2 6 Картоп мың га 16,4 16,8 17,1 17,2 17,5 17,7 18,0 102,4 107,1 7 Көкөніс мың га 5,1 5Д 5,3 5,4 5,4 5,5 6,0 100,0 117,6 КӨЛІК ЖӘНЕ БАЙЛАНЫС Көрсеткіштер 1999 ж. есеп 2000 ж. бағалау 2001 ж. болжам 2001 ж. 2000 ж. %-бен 2002 ж. 2001 ж. %-бен 2ШЗж. 2002 ж. %-бен 2004 ж. 2003 ж. %-бен 2005 ж. 2004 ж. %-бен 2005 ж. 2000 ж. %- бен 1. Жүк тасымалдарының көлемі, млн. т 6,55 9,28 9,85 106,1 107,9 105,0 103,0 103,1 127,7 соның ішінде: темір жол көлігі 5,18 5,85 5,85 100,0 101,0 105,0 105,0 105,0 116,9 автомобиль көлігі 1,37 3,43 4,0 116,6 105,0 105,0 100,0 100,0 128,6 әуе көлігі 0,007 0,008 0,009 112,5 110,0 105,0 105,0 105,0 143,3 2. Жолаушылар тасымалдау, млн. адам 9,81 10,01 10,16 101,5 101,0 101,2 102,0 101,0 106,9 соның ішінде: темір жол көлігі 0,53 0,54 0,545 100,9 102,0 103,0 102,0 102,0 110,3 автомобиль көлігі 9,28 9,45 9,6 101,6 101,0 101,0 102,0 101,0 106,8 әуе көлігі 0,012 0,018 0,02 111,1 105,0 105,0 105,0 105,0 135,1 3. Жүк айналымы, млрд. ткм 24,24 25,26 26,0 102,9 108,7 101,25 101,0 101,0 115,6 соның ішінде: темір жол көлігі , 23,72 23,95 24,43 102,0 101,0 101,0 101,0 101,0 106,1 автомобиль көлігі , 0,52 1,3 1,56 120,0 105,0 105,0 105,0 105,0 145,9 әуе көлігі 0,0014 0,0021 0,0022 104,8 101,0 101,0 101,0 101,0 109,0 4. Жолаушылар айналымы, млрд. жкм 1,09 1,12 1,13 100,9 101,4 101,4 101,4 101,4 106,7 соның ішінде: темір жол көлігі 0,99 1,0 1,01 101,0 101,0 101,0 101,0 101,0 105,1 автомобиль көлігі 0,09 0,11 0,115 104,5 105,0 105,0 105,0 105,0 127,1 әуе көлігі 0,0015 0,0022 0,0023 104,5 105,0 105,0 105,0 105,0 127,1 5. Қатқыл табанды жалпы пайдаланылатын автомобиль жолдарының ұзақтығы, км 4483 4483 4483 100,0 100,0 100,4 100,1 100,2 100,7 соның ішінде: қалпына келтірілген жолдардың үзақтығы, км 111 116 105,4 110,3. 114,8 119,7 123,9 196,4 6. Халыққа байланыс қызметін көрсетудің көлемі, млн. теңге 669,13 682,51 696,16 102 102 102 102 102 110,4 7. Тұрғындарға орнатылған негізгі телефон аппараттары, мың дана 74,4 75 76,5 102 102 102 102 102 110,4 📌 Ескерту. Темір жол көлігі бойынша деректер Ақмола Темір жол бөлімшесінен алынған, облыста құбырөткізгіш және су көлігі жоқ ИНВЕСТИЦИЯЛЫҚ САЛА млн.теңге Көр­сет­кіш­тер­дің ата­уы 1999ж. есеп 2000ж. ба­ға­лау 2001 г. бо­лжам со­ның ішін­де тоқ­сан­дар бой­ын­ша бо­лжам 2001ж. 2000 ж-ға % 2005ж. 2000 ж-ға % I II III ІҮ 2002 ж. 2003 ж. 2004 ж. 2005 ж. Негізгі капиталға инвестиция, млн. тенге, барлығы 909,2 1014,6 8318,5 2021,1 2150,7 2113,7 2033,0 8166,0 4200,0 4350,0 4500,0 819,9 443,5 соның ішінде: I. Республикалық бюджет қаражаты 206,8 380,7 3438,4 845,3 870,5 870,4 852,2 3042,1 3109,8 3174,0 2454,4 903,2 644,7 II. Жергілікті бюджет қаражаты 80,6 150,2 254,8 54,8 70 70 60 287,9 325,4 367,6 415,4 169,6 276,5 III. Мемлекеттік кәсіпорындар мен ұйымдар қаражаты 91,1 80,8 49,5 10,5 19 12 8 61,0 70,5 80,5 490,0 61,3 606,4 IV. Мемлекеттік сектор емес кәсіпорындар мен ұйымдар қаражаты 407,1 324,1 4405,5 1072,8 1146,2 1116,3 1070,2 4482,0 402 436,5 846,2 1359,3 261,1 соның ішінде «Росказтрансгаз» ААҚ қаражаты - - 3972,9 970,2 1016,2 1016,3 970,2 4046,2 - - - - - V. Тұрғын халық қаражаты 97,0 61,2 152,7 32,7 40 40 40 164,0 166,2 168,3 170,9 249,4 279,2 VI. Шетелдік инвесторлар қаражаты есебінен 26,6 - - - - - - - - - - - - VII. Банктердің несиелері (резиденттердің) 17,6 17,6 5,0 5,0 5,0 2,6 15,7 Әлеуметтік өрісті объектілерді және маңызды өндірістік қуаттарды іске қосу. Көр­сет­кіш­тер­дің ата­уы Өл­шем бір­лі­гі 1999 ж. Есеп 2000 ж. Ба­ға­лау 2001 ж. Бо­лжам со­ның ішін­де тоқ­сан­дар бой­ын­ша Болжам 2001 ж. 2000 ж. %-бен 2005 ж. 2000 ж. %-бен I II III ІҮ 2002 ж. 2003 ж. 2004 ж. 2005 ж Маңызды өндірістік қуаттар Электрлік беріліс желісі км 1/0,5 2,7/1,35 - Газ құбыры км 338/ 3972,9 38/ 970,2 100/ 1016,2 100/ 1016,3 100/ 970,2 293/ 4046,2 Ауыл шаруашылыққа арналған топты су кұбырлары км 4,7/ 12,5 34/124 12/124 - 6/50 6/50 /24 10/71 8/62 Ағынды суларды тазалауға арналған қондырғылар мың текше метр / тәулік млн. теңге 61,06 1500 241,4 1500 1022,4 200 275 322,4 225 15 1020 823,6 1604,6 66.5 3861 423 159 Сауда кәсіпорындары бірлік./сауда алаңы текше метр млн. теңге 1/117 0,3 1/1100 25 Басқалары мың шаршы метр өндіріс алаңы / млн. теңге 85,5 8818,9 Ескерту: бағандар бөлшек түрінде толтырылады: заттай көрсеткіш / қаржыландыру көлемі (млн. теңге). Барлық қаражат көздерінің есебінен тұрғын үйлерді іске қосу. (мың текше метр./ млн.теңге) Көр­сет­кіш­тер­дің ата­уы 1999ж. есеп 2000ж. ба­ға­лау 2001 ж. бо­лжам со­ның ішін­де тоқ­сан­дар бой­ын­ша бо­лжам 2001ж. 2000 ж-ға % 2005ж. 2000 ж-ға % 1 кв. 2 кв. 3 кв. 4 кв. 2002 ж. 2003 ж. 2004 ж. 2005 ж. Жалпы тұрғын үй көлемі, 27,4/ 177,7 31,58/ 91,22 41,29/ 208,3 7,2/ 40,4 7,5/ 46,4 14,1/ 79,2 12,4/ 42,3 42,7/ 220,2 44,5/ 222,4 46,2/ 224,8 48,9/ 227,5 115,3/ 228.4 154,8/ 242.8 соның ішінде: I. Республикалық бюджет қаражаты II. Жергілікті бюджет қаражаты 1,4/ 26,0 1,6/ 29,9 0,2/ 4 0,5/ 10 0,5/ 10 0,4/ 5,9 1,8/ 30,1 1,8/ 30,1 1,8/ 30,1 1,8/ 30,1 114,3/ 115,0 128,6/ 115,8 III. Мемлекеттік кәсіпорындар мен ұйымдар қаражаты 4,9/ 9,6 0,1/ 4,0 IV. Мемлекеттік сектор емес кәсіпорындар мен ұйымдар қаражаты 4,0/ 77,4 - 8,0/ 25,7 2,0/ 6,4 2,0/ 6,4 2,0/ 6,45 2,0/ 6,4 8,5/ 26,1 8,5/ 26,1 8,5/ 26,4 8,5/ 26,5 - - V. Тұрғын халық қаражаты 18,5/ 90,7 30,08/ 61,22 31,69/ 152,7 5/ 30 5/ 30 11,6/ 62,7 10/ 30 32,4/ 164,0 34,2/ 166.2 35,9/ 168,3 38,6/ 170,9 105,4/ 249,4 128,3/ 279,2 VI. Шетелдік инвесторлар қаражаты Ескерту: бағандар бөлшек түрінде толтырылады: заттай көрсеткіш (мың шаршы метр) / қаржыландыру көлемі (млн. теңге). ШАҒЫН КӘСІПКЕРЛІК Өл­шем бір­лі­гі 1999 ж. Есеп 2000 ж. Ба­ға­лау 2001 ж. Бо­лжам 2002 ж. 2003 ж. 2004 ж. 2005 ж. 2000 ж. 1999 ж. %-бен 2005 ж. 2000 ж. %-бен Шағын кәсіпкерлік субъектілерінің өндірген өнімінің (жұмыстарының, көрсеткен қызметтерінің) жалпы көлемі млн. теңге 11214,1 11800 12580 13590 14200 15000 15800 105 134 олардан: өнеркәсіп өнімі млн. теңге 1585,0 2085 2090 2100 2306 2497 2674 131 128 ауыл шаруашылығының өнімі млн. теңге 2372,6 2415 3190 3841 3909 4038 4196 102 174,0 көрсетілген қызметтер млн. тенге 7556,5 7300 7300 7649 7985 8465 8930 101 122 Шағын кәсіігкерлік субъектілерінің саны бірлік 14153 14000 14150 14540 14880 14900 15500 99 111 соның ішінде заңды тұлғалар бірлік 4070 3483 3410 3540 3620 3687 3738 86 107 жеке кәсіпкерлер бірлік 10083 10517 10740 11000 11260 11213 11762 104 112 ШК саласындағы қамтылғандардың саны адам 54462 57171 57800 61200 62000 62600 63300 105 111 соның ішінде Ауыл шаруашылығы, аң аулау және орман шаруашылығы адам 17085 20201 20312 20817 20778 20800 21000 118 104 Өнеркәсіп адам 4200 4428 5082 5706 6062 6333 6598 105 149 Құрылыс адам 2263 2414 2578 2752 2851 2998 3071 107 127 Сауда; автомобильдерді және үйде пайдаланылатын бұйымдарды жөндеу адам 20492 20558 20600 20715 20823 21128 21559 100 105 Мейманханалар мен мейрамханалар адам 784 1004 1103 1228 1372 1533 1645 128 164 Көлік байланыс адам 1397 1489 1665 1726 1785 1917 2000 107 134 Басқа әлуметтік және коммуналдық қызметтер адам 8241 7077 6460 8256 8329 7891 7427 86 105 Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық дамуының 2001-2005 жылдарға арналған индикативтік жоспары Көр­сет­кіш­тер Өл­шем бір­лі­гі 1999 ж. Есеп 2000 ж. Ба­ға­лау 2001 ж. Бо­лжам 2002 ж. Бо­лжам 2003 ж. Бо­лжам 2004 ж. Бо­лжам 2005 ж. Бо­лжам 2000 ж. 1999 ж. % бен 2005 ж. 2000 ж. % бен Нақты тұрғындардың ортажылдық саны мың. адам (+,-) мың 828,7 816,4 811,7 806,2 804,0 803 802 98,5 98,2 Тұрғындардың нақты көбейуі (азайғандығы) тұрғындарға 0,32 0,31 0,30 0,29 0,28 0,28 0,29 96,9 93,5 өткен жылдың тиісті кезініне % 20,7 96,9 96,8 96,7 96,6 100,0 103,6 Туылғандар саны мың тұрғындарға 11,74 11,70 11,69 11,68 11,68 11,67 99,9 99,5 өткен жылдың тиісті кезініне % 87,2 99,9 99,7 99,9 99,9 100,0 99,9 Барлық өлімнің жалпы саны мың тұрғындарға 11,42 11,42 11,41 11,41 11,4 11,4 11,38 100,0 99,6 өткен жылдың тиісті кезініне % 95,8 100,0 99,9 100,00 99,9 100,0 99,8 Көші-қон сальдосы (+,-) Мың тұрғындарға -17,8 -5,6 -5 -3,2 -2 -1 -1 31,5 17,9 өткен жылдың тиісті кезініне % 97,2 31,5 89,3 64,0 62,5 50,0 100,0 Еңбек ресурстарының жинақтық балансы (ортажылдық есеппен) Өл­шем бір­лі­гі 1999 ж. Есеп 2000 ж. Ба­ға­лау 2001 ж. Бо­лжам 2002 ж. Бо­лжам 2003 ж. Бо­лжам 2004 ж. Бо­лжам 2005 ж. Бо­лжам 2000 ж. 1999 ж. % бен 2005 ж. 2000 ж. % бен Халықтың жалпы саны мың. адам 828,7 816,4 811,7 806,2 804,0 803,0 802,0 98,5 98,2 Енбек ресурстарының барлыгы (А+Б) # 474,3 459,8 451,1 450,6 449,6 449,2 449,1 96,9 97,7 А. Эконом икал ық белсенді тұрғындары # 394,6 390,0 386,2 386,7 386,7 387,5 388,9 98,8 99,7 соның ішінде экономикада айналысқан # 336,4 332,3 338,1 348,4 349,7 352,7 357,7 98,8 107,6 Экономикада айналысқан - барлығы (шағын кәсіпорындарды қоса алғанда), оның ішінде # 181,0 179,9 180,5 182,9 184,3 186,9 189,8 99,4 105,5 Ауыл шаруашылығы, ан аулау және орман шаруашылығы # 37,0 35,4 35,4 36,20 36,0 36,6 37,1 95,7 104,8 Балық аулау # Өнеркәсіп # 37,6 39,4 40,1 40,7 41,4 41,9 42,8 104,8 108,6 Құрылыс # 5,4 5,1 5,0 5,1 5,2 5,3 5,5 94,4 107,8 Сауда, автомобильдерді және үйде пайдаланылатын бұйымдарды жөндеү # 5,7 5,4 5,6 5,7 6,1 6,4 6,8 94,7 125,9 Мейманханалар мен мейрамханалар # 1,1 1,2 1,1 1,1 1,2 1,3 1,3 109,1 108,3 Көлік және байланыс # 19,3 19,8 19,8 19,9 20,2 20,4 20,6 102,6 104,0 Қаржы қызметі # 1,0 0,9 0,9 0,9 0,9 1,0 1,0 90,0 122,2 Жылжымайтын мүлікпен жүргізілетін опе^с(иялар # 7,7 7,7 7,7 7,8 7,9 8,0 8,2 100,0 106,5 Мемлекеттік баскару # 17,3 17,3 17,3 17,4 17,4 17,4 17,5 100,0 101,2 Білім беру # 27,9 27,7 27,9 28,2 28,2 28,6 28,8 99,3 104,0 Денсаулық сақтау және әлеуметтік қызметтер # 15,3 15,1 15,2 15,2 15,5 15,7 15,9 98,7 105,3 Басқа коммуналдық, әлеуметтік және арнаулы кызметтер # 5,7 4,9 4,5 4,7 4,3 4,3 4,2 86,0 85,7 дербес айналысқан тұрғындар # 145,3 142,2 146,5 153,9 153,4 153,8 155,7 97,9 109,5 фермерлік шаруашылықта айналысқан # 10,1 10,2 11,1 11,6 12,0 12,0 12,2 101,0 119,6 жұмыс істемейтіндер, барлығы # 58,2 57,7 48,1 38,3 37,0 34,8 31,2 99,1 54,1 Б. Экономикалық белсенді емес тұрғындар, барлығы # 79,7 69,8 64,9 63,9 62,9 61,7 60,2 87,6 86.2 Халықты әлеуметтік қорғау Көрсеткіштер Өлшем бірлігі 1999 ж. Есеп 2000 ж. Бағалау Болжам 2000 ж. 1999 ж. % бен 2005 ж. 2000 ж. % бен 2001 ж. 2002 ж. 2003 ж. 2004 ж. 2005 ж. Кедейлік шегінің мөлшері теңге 1503 1607 2001 2422 2917 3536 235,3 өткен жылдагы, тиісті квзіне % 106,9 124,5 121 120,4 121,2 Кедейлік шегінен төмен тұратын адамдардың саны (кезеңнің аяғына) мың адам 160,5 150,6 125,8 117,0 108,0 103,0 94,0 93,8 62,4 өткен жылдагы, тиісті кезіне % 83,5 93,0 92,3 95,4 91,3 Мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмектің орташа айлық мөлшері аймақтық денгейде теңге 439 401 754 817 1072 1240 1797 91,3 448,1 өткен жылдагы, тиісті кезіне % 91,3 188 108,3 131,2 115,7 144,9 Тұрғын үй көмегін алушылардың саны мың адам 9,8 7,3 7,4 7,9 8,2 8,5 8,7 74,5 119,2 Тұрғын үй көмегінің орташа айлық мөлшері теңге 1262 1320 1424 1474 1525 1580 1652 104,6 125,2 өткен жылдагы, тиісті кезіне % 104,6 107,9 103,7 103,5 103,6 104,6 Жергілікті бюджеттерден қаржыландырылатын, әлеумеітік бағдарламаларды іске асыруға бағытталатын ақша қаражатының сомасы: млн. теңге а) көзделгені млн. теңге 287,2 349,7 919,9 929,9 943 974,6 1099,9 121,8 314,5 б) игерілгені млн. теңге 287,2 349,7 Білім беру Көрсеткіштер Өлшем бірлігі 1999 ж. Есеп 2000 ж. Бағалау 2001 ж. Болжам 2002 ж. Болжам 2003 ж. Болжам 2004ж. Болжам 2005 ж. Болжам 2000 ж. 1999 ж. % бен 2005 ж. 2000 ж.% бен 1. Мектепке денінгі балалар ұйымдары Мектепке дейінгі балалар ұйымдары саны - барлығы бірлік 46 92 95 96 98 100 101 200,0 109,8 Олардағы балалар саны мың адам 3,8 3,1 3,3 5,4 3,6 3,7 3,7 81,0 118,8 Мемлекетгіх емес мектепке дейінгі балалар үйымдарының саны бірлік 3 3 4 4 5 5 6 100,0 200,0 Олардағы балалар саны мың адам 0,08 0,08 0,11 0,11 0,13 0,13 0,16 100,0 198,7 2. Жалпы орта білім Жалпы орта білім беретін мемлекеттік ұйымдар - барлығы бірлік 722 724 725 727 727 727 727 100,3 100,4 Жалпы орта білім беретін мемлекеттік ұйымдардардағы оқушылар саны мың адам 166,8 169,1 170,3 170,1 170,8 172,2 172,5 101,4 102,0 Жалпы орта білім беретін мемлекеттік емес ұйымдардың саны бірлік 15 11 9 9 9 9 9 73,3 81,8 олардағы оқушылар саны мың адам 1,0 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,7 60,6 103,3 3. Бастауыш кәсіптік білім Мемлекеттік кәсіптік-техникалық мектептердің саны бірлік 19 19 19 19 20 20 20 100,0 105,3 олардағы оқушылар саны мың адам 6,7 6,9 7,0 7,2 7,3 7,5 7,6 103,0 110,1 Білікті жұмысшылар дайындау -“- 2,2 2,7 2,8 2,8 2,9 2,9 3,0 122,7 111,1 Мемлекеттік емес кәсіптік-техникалық мектептердің саны бірлік 0 0 0 0 0 0 0 олардағы оқушылар саны мың адам 0 0 0 0 0 0 0 4. Орта кәсіптік білім Орта кәсіптік білім беретін мемлекетгік оқу орындарының саны бірлік 9 10 10 10 10 10 10 111,1 100,0 Мемлекетгік колледждердің оқушылар саны - барлығы мың адам 4,5 5,7 5,7 5,7 5,7 5,7 5,7 126,7 100,0 соның ішінде бюджет кйражатының есебінен -“- 2,6 3,8 3,8 3,8 3,8 3,8 3,8 146,2 100,0 Орта кәсіптік білім-беретін мемлекеттік емес оқу орындарының саны бірлік 2 3 4 4 4 4 4 150,0 133,3 олардағы оқушылар саны мың адам 0,6 0,9 0,9 1,0 1,0 1,0 1,1 150,0 122,2 Денсаулық сақтау Көр­сет­кіш­тер Өл­шем бір­лі­гі 1999 ж. Есеп 2000 ж. Ба­ға­лау Бо­лжам 2000 ж. 1999 ж. % бен 2005 ж. 2000 ж.% бен 2001 ж. 2002 ж. 2003 ж. 2004 ж. 2005 ж. Дербес емханалардың саны-барлығы соның ішінде: бірлік 146 142 141 141 141 141 141 97,3 99,3 мемлекеттік мекемелер " 1 4 4 4 4 4 4 400,0 100,0 мемлекеттік қазыналық кәсіпорыңдар " 145 138 137 137 137 137 137 95,2 99,3 олардан: отбасылық дәрігерлік амбулаториялар " 129 125 123 123 123 123 123 96,9 98,4 Ауруханалардың саны – барлығы соның ішінде: " 42 43 43 43 43 43 43 102,4 100,0 мемлекеттік мекемелер " 5 11 11 11 11 11 11 220,0 100,0 мемлекеттік қазыналық кәсіпорындар " 37 32 32 32 32 32 32 86,5 100,0 Басқа мемлекеттік мекемелер - барлығы " 24 31 31 31 31 31 31 129,2 100,0 Басқа мемлекеттік қазыналық кәсіпорындар барлығы " 10 2 2 2 2 2 2 20,0 100,0 Денсаулық сақтаудың мемлекеттік емес ұйымдарының саны - барлығы бірлік 145 152 152 152 152 152 152 104,8 100,0 олардан емханалар соның ішінде: " 8 4 4 4 4 4 4 50,0 100,0 отбасылық дәрігерлік амбулаториялар " 2 2 2 2 2 2 2 100,0 100,0 Ауруханалар " 2 2 2 2 2 2 2 100,0 100,0 Дәріханалар " 135 146 146 146 146 146 146 108,1 100,0 Кадрлар оның ішінде: мың адам 13,6 13,7 13,9 13,9 13,9 13,9 14,0 100,7 102,2 Дәрігерлер " 2,1 2,2 2,2 2,3 2,3 2,3 2,3 104,8 104,5 Медбикелер " 5,8 5,9 5,9 5,9 5,9 6,0 6,0 101,7 101,7 Кепілдікті медициналық көмектің көлемі млн.теңге 2274 2278 4455,5 4687,2 4907,5 5120,4 5323,2 122,0 191,6 Ақылы медициналық көмектің көлемі " 104,9 104,0 101,0 101,0 101,0 102,0 102,0 99,1 98,1 Мәдениет Ата­уы Өл­шем бір­лі­гі 1999 ж. Есеп 2000 ж. Ба­ға­лау Бо­лжам 2000 ж 1999 ж %-бен 2005 ж. 2000 ж. %-бен 2001 ж. 2002 ж. 2003 ж. 2004ж. 2005 ж. Мемлекеттік мәдениет ұйымдарының саны бірлік 492 609 660 665 670 675 680 124,0 112,0 оның ішінде: Мұражайлар саны - барлығы, оның ішінде: " 11 12 12 12 12 12 12 109,0 100,0 республикалық бюджеттің қарамағында " Театрлар саны - барлығы, оның ішінде: " 2 2 2 2 2 2 2 100,0 100,0 республикалық бюджеттің қарамағында " Филармониялар мен концерттік ұйымдардың саны - барлығы, оның ішінде: " 1 1 1 1 1 1 1 100,0 100,0 республикалық бюджеттің қарамағында " Кітапханалар саны - барлығы, оның ішінде: " 322 370 397 397 397 397 397 115,0 107,0 республикалық бюджеттің қарамағында " Мәдениет үйлері, клубтар мен клуб мекемелерінің саны " 100 168 188 188 188 188 188 168,0 112,0 Кино кондырғыларының саны " 56 56 60 65 70 75 80 100,0 143,0 Мемлекеттік емес мәдениет ұйымдарының саны " 129 95 78 78 78 78 78 74,0 82,0 онын ішнде: " кітапханалар " 26 20 17 17 17 17 17 77,0 85,0 клуб мекемелері " 103 75 61 61 61 61 61 73,0 81,0 Мәдениет ұйымдары көрсететің ақылы қызметтердің көлемі млн. теңге 12,3 15,4 16,3 16,3 17,3 17,3 18,3 125,0 119,0 онын ішінде: мемлекеттік " 12 15 16 16 17 17 18 125,0 120,0 мемлекеттік " 0,3 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 133,0 75,0 Спорт Өл­шем бір­лі­гі 1999 ж. Есеп 2000 ж. Ба­ға­лау Бо­лжам 2000 ж. 1999 ж. % бен 2005 ж. 2000 ж. % бен 2001 ж. 2002 ж. 2003 ж. 2004 ж. 2005 ж. Спорт ғимараттарының саны - барлығы бірлік 1414 1591 1655 1721 1755 1790 1825 112,5 114,7 олардан: мемлекеттік емес " 35 35 36 38 39 41 42 100,0 120,0 мемлеккетік " 1379 1556 1619 1683 1716 1749 1783 112,8 114,6 Дене тәрбиесі-спорттық саны клубтар " 18 21 22 24 25 26 27 116,7 128,6 бірлестіктер мен қоғамдар " 113 116 118 120 121 122 124 102,7 106,9 кәсіподақтар мен федерациялар спорттің әр түрінен " 1 1 2 2 2 2 2 100,0 200,0 Балалар мен жас өспірімдердің спорт мектептерінің саны " 21 24 25 25 25 25 26 114,3 108,3 олардан мемлекетгік " 20 24 25 25 25 25 26 120,0 108,3 Спорт ұйымдары көрсететін ақылы қызметтердің көлемі млн. теңге 7,6 7,8 8,0 8,2 8,4 8,6 8,8 102,6 112,8 ҚОРШАҒАН ОРТАНЫ ҚОРҒАУ Көрсеткіштер 1999 ж. есеп 2000 ж. бағалау 2001 ж. болжам 2001 ж. 2000 ж., %-бей 2002 ж. 2001ж. %-бен 2003 ж. 2002 ж. %-бен 2004 ж. 2003 ж. %-бен 2005 ж. 2004 ж. %-бен 2005 ж. 2000 ж. %-бен Табиғи су көздерінен су тартудың көлемі, млн.текше м. 77 78 78 100 100 102 100 100 102 Жер беті су айдындарына ластанған ағынды сулардың құйылу көлемі, млн. текше м. - - - - - - - - - Бүлінген жерлердің құнарлылығын қалпына келтіру, га 10 300 300 100 100 100 100 100 100 Қажетті қаражат, млн. теңге 0,7 21,0 21,0 100 100 100 100 100 100 Ерекше қорғалатын табиғи аумақтар ұйымдастыру, га 1100 1100 1100 100 100 100 100 100 100 Ормандарды авиациямен күзету, мың га - 358 358 100 100 100 100 100 100 Қажетті қаражат, млн. теңге - 4,1 4,5 109,7 100 104,4 102,1 100 116,9 Зиянкестерден және аурулардан өңдеуге жататын алаң, мың га 40 45 50 111,1 100 100 100 100 111,1 Қажетті қаражат, млн. теңге 44,7 44,7 50 111,9 112 100 100 100 125,3