О мероприятиях по реализации трехстороннего Соглашения между Акимом области, областным советом профессиональных союзов и областным союзом предпринимателей и работодателей на 2002 год
📌 Сноска. Утратило силу – письмо акимата Актюбинской области от 21.12.2004 № 08-3/2691.
В соответствии с Законом "О социальном партнерстве в Республике Казахстан" от 18 декабря 2000 года, а также в целях обеспечения выполнения трехстороннего Соглашения между Акимом области, областным советом профессиональных союзов и областным союзом предпринимателей и работодателей на 2002 год акимат области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
О мероприятиях по реализации трехстороннего Соглашения между Акимом области, областным советом профессиональных союзов и областным союзом предпринимателей и работодателей на 2002 год от 21.02.2002 г. № 24 (Облыс Әкімі, кәсіподақтардың облыстық кеңесі және облыстық кәсіпкерлер мен жұмыс берушілер одағы арасындағы 2002 жылға арналған үшжақты келісімді іске асыру шаралары туралы)
1. Утвердить прилагаемые мероприятия по реализации трехстороннего Соглашения между Акимом области, областным советом профессиональных союзов и областным союзом предпринимателей и работодателей на 2002 год.
2. Руководителям областных управлений, комитетов, отделов, акимам города Актобе и районов области принять необходимые организационные меры по обеспечению выполнения мероприятий по реализации трехстороннего Соглашения по социальному партнерству.
Информацию о ходе выполнения Мероприятий представлять в областное управление труда, занятости и социальной защиты населения по итогам 1 полугодия и за год вцелом.
3. Контроль за выітолнением и обобщением материалов по выполнению мероприятий трехстороннего Соглашения по социальному партнерству возложить на областное управление труда, занятости и социальной защиты населения (Есенбаев Е. К.).
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением акимата области
от 21 февраля 2002 года № 24
МЕРОПРИЯТИЯ по реализации трехстороннего Соглашения между Акимом области, областным советом профсоюзов и областным союзом предпринимателей и работодателей на 2002 год
№
п/п
Пункты Соглашения
Содержание мероприятий
Сроки
исполнения
Ответственные
за исполнение
1.
Выработать и реализовать совместные меры поддержки отечественного товаропроизводителя, защиты внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции
1. Провести анализ конкурентоспособности продукции перерабатывающей отрасли, выпускаемой предприятиями области. Подготовить перечень видов продукции, по которым целесообразно введение защитных
мер
В течение
года
Областное
управление
экономики
2. Обеспечить выполнение мероприятий, запланированных на 2002 год по развитию импортозамещающих производств, в том числе предусмотреть запуск производств по выпуску кондитерских изделий, пива
3. Продолжить работу по предотвращению монополизации экономики, созданию условий для развития конкуренции на монополизированных товарных рынках, снижению барьеров для входа на рынки новых хозяйствующих субъектов, устранению недобросовестной конкуренции и ограничению монополистической деятельности
В течение
года
Департамент агентства РК по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса по Актюбинской
области (по согласованию)
4. Проводить анализ товарных рынков с целью определения состояния конкуренции и обеспечения благоприятных условий для развития конкурентного рынка
5. Проводить мониторинг цен на социально-значимые группы товаров
2.
Совершенствовать систему регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий на местном уровне, контроля обоснованности их формирования, тем самым реализовать комплекс мер, сдерживающий уровень инфляции
1. Совершенствовать системы регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий на местном уровне. Обеспечить контроль за обоснованностью их формирования
В течение
года
Департамент агентства РК по регулированию естественных
монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса по Актюбинской области (по согласованию), областное управление труда, занятости и социальной защиты населения
2. Проводить работу по обеспечению "прозрачности" В течение Департамент экономической деятельности субъектов естественной монополии. Осуществлять контроль за ежегодными публикациями балансов и результатов аудиторских проверок субъектов естественной монополии
В течение
года
Департамент агентства РК по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса по Актюбинской области (по согласованию)
3.
Определить перечень простаивающих и несостоятельных предприятий, определить меры их реорганизации и банкротства
1. Продолжить работу по реанимации простаивающих предприятий:
по разработке месторождения золотосодержащих руд "Юбилейное" (ОАО "Горно-рудная компания АВС Балхаш"), трикотажной фабрики (ТОО "Эдеми"), производства силикатных стеновых материалов (ОАО "Актюбинский завод силикатно-стеновых материалов"), ТОО "Кондитерская фабрика"
В течение года
Областное управление экономики, агентство по реорганизации и ликвидации предприятий по
Актюбинской области
(по согласованию), областной налоговый комитет
2. Осуществлять системный мониторинг за деятельностью восстановленных и вновь введенных промышленных предприятий:
завода по производству оборудования для добычи нефти, ввода турбоагрегата станционного № 4 ЗАО "Актобе - ТЭЦ",
цеха переработки металлосодержащих отходов шлакоотвала ОАО "Феррохром"
В течение
года
Областное управление
экономики
3. Осуществлять финансово-экономическое оздоровление хозяйствующих субъектов области через процедуру банкротства несостоятельных предприятий, их реорганизацию и реабилитацию
В течение
года
Агентство по
реорганизации и ликвидации предприятий по Актюбинской области
(по согласованию), областной налоговый комитет, областное управление экономики
4. Продолжить передачу субъектам малого предпринимательства объектов простаивающих предприятий и малоэффективных производств, подвергнутых сегментации, в соответствии с законодательством Республики Казахстан (по перечню, утвержденному областной комиссией по финансово-экономическому
оздоровлению предприятий)
В течение
года
Агентство по
реорганизации и ликвидации
предприятий
по Актюбинской области
(по согласованию)
4.
Содействовать развитию материального производства на селе, открытию новых производств и видов услуг, развивать малый и средний бизнес
1. Осуществлять поддержку мелких сельхозтоваропроизводителей за счет средств общественного "Фонда содействия фермерам" области
В течение
года
Областное управление
сельского хозяйства,
"Фонд содействия фермерам"
2. Продолжить работу по поддержке производителей области в приобретении ГСМ, племенного, пользовательного скота, средств защиты растений, осуществлению ветеринарных мероприятий за счет средств местного бюджета, инвесторов и банков
В течение года
Областное управление
сельского хозяйства,
Акимы районов и гор.
Актобе
3. Продолжить работу по выполнению Программы развития сельскохозяйственного производства области на 2002 год
4. Завершить работу по созданию сельских кредитных товариществ в Айтекебийском (Айтекеби) и Каргалинском (Умит) районах с участйем аграрной кредитной корпорации
I полугодие
Областное управление
селького хозяйства, райсельхозуправления
Айтекебийского и Каргалинского районов
5. Продолжить кредитование приоритетных и эффективных программ, позволяющих создавать новые рабочие места
Областное управление
сельского хозяйства
5.
Продолжить реализацию мер, направленных на развитие сооственных энергетических мощностей, с целью обеспечения энергетической независимости области
1. Реализовать мероприятия Программы обеспечения энергетической независимости области:
В течение года
Областное управление экономики, ОАО "Актобеэнерго" (по согласованию)
замена турбоагрегата станционного № 4 на
ЗАО "Актобе ТЭЦ"
III квартал
Областное управление
экономики, ЗАО "Актобе ТЭЦ" (по согласованию)
начать строительство Жанажолского газоперерабатывающего завода
I полугодие
Областное управление экономики, ОАО "СНПС-Актобемунайгаз" (по согласованию)
6.
Разработать мероприятия по созданию транспортно-
коммуникационной инфраструктуры
1. Начать строительство железнодорожной линии "Алтынсарино-Хромтау" - отсыпка 20 км землеполотна
ІҮ квартал
Областное управление
экономики, Актюбинский филиал ЗАО «ALCON» (по
согласованию)
2. Осуществить средне-капитальный ремонт автодорог республиканского значения протяженностью 51 км
Октябрь
Областное управление экономики, областное управление автодорог
3. Реализовать региональную Программу развития сети местных дорог Актюбинской области на 2001-2005 годы:
произвести ремонт автодорог местного значения протяженностью 160 км
В течение
года
Областное управление
экономики, областное
управление коммунальной собственности
4. Осуществить ввод цифровой телефонной станции в г. Актобе на 13 тыс. номеров (замена существующей АТС)
ІҮ квартал
Областное управление
экономики, областная
дирекция телекоммуникаций (по согласованию)
5. Завершить строительство АТС в г. Актобе на 28 тыс. номеров
III квартал
7.
Содействовать в реализации мер по повышению использования действующих и созданию новых рабочих мест за счет восстановления и загрузки существующих и создания новых производств. Направить усилия на выполнение Программы по борьбе с бедностью и безработицей на 2000-2002 годы, поддержку предпринимательской инициативы среди незанятого населения, создание бизнес-инкубаторов, организацию временных рабочих мест для безработных
1. Проводить инвентаризацию пустующих объектов незавершенного строительства коммунальной собственности и акционерных обществ с государственной долей участия и организовать их передачу субъектам малого предпринимательства на условиях аренды
Ежеквартально
Горрайакиматы, областное управление коммунальной собственности, департамент развития предпринимательства
2. Разработать и реализовать областную Программу организации общественных работ, обеспечивающую временную занятость 8000 человек
Февраль
Областное управление
труда, занятости и социальной защиты на
селения
3. Расширить виды общественных работ, предусмотрев в качестве приоритетных направлений строительство и ремонт дорог, посадку лесонасаждений, развитие инфраструктуры регионов
В течение
года
Областное управление
труда, занятости и социальной защиты населения, центры занятости
8.
Содействовать развитию предпринимательства в молодежной среде, осуществлять меры по повышению квалификации и конкурентоспособности молодых кадров на рынке труда, снижению безработицы среди молодежи
1. Осуществлять поддержку молодых безработных, имеющих профессии, позволяющие заниматься малым бизнесом или индивидуальной трудовой деятельностью, оказывая им помощь в приобретении или получении в аренду неиспользуемых помещений коммукальной собственности для организации собственного дела, либо предоставляя места в бизнес-инкубаторах
В течение
года
Областное управление
коммунальной собственности,
областное управление
труда, занятости и социальной защиты населения
2. Для повышения конкурентоспособности на рынке труда и развития самозанятости среди безработной молодежи направить из их числа на профессиональную подготовку 300 чел.
В течение
года
Областное управление
труда, занятости и социальной защиты населения, центры занятости
9.
Обеспечивать правильное присвоение наименований профессии рабочих и должностей служащих в соответствии с Классификатором занятий (ЕТКС) и Квалификационным справочником (КС)
Республики Казахстан
Осуществлять контроль за присвоением работодателями наименованийпрофессий рабочих и должностей служащих в соответсгвии с Классификатором занятий при заключении индивидуальных трудовых договоров
В течение года
Департамент Министерства труда и
социальной защиты населения Республики Казахстан по
Актюбинской области
(по согласованию)
10.
Поддерживать политику, направленную на рост доходов населения, заработной платы, социальной помощи и других видов доходов с учетом черты бедности
(прожиточного минимума)
Обеспечить своевременное назначение государственной адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам в соответствии с законом Республики
Казахстан "О государственной адресной социальной помощи"
В течение
года
Областное управление
труда, занятости и социальной
защиты населения
11.
Оказывать содействие в реабилитации инвалидов
1. С целью усиления контроля за реабилитацией инвалидов и повышения ответственности учреждений, причастных к реабилитации, разработать и внедрить Типовой реабилитационный маршрут инвалида
2. Систематически рассматривать на заседаниях Координационных советов по реабилитации инвалидов (созданных при акиматах регионов) наиболее актуальные вопросы реабилитации инвалидов
В течение
года
Департамент
Министерства труда и
социальной защиты на
селения Республики Казахстан по
Актюбинской области (по согласованию)
12.
Принимать необходимые меры по макеимальному сокращению задолженности по выплате заработной платы, сложившейся в организациях и предприятиях области по состоянию на 1 января 2002 года
Заслушивать отчеты руководителей хозяйствующих субъектов, имеющих наибольшую задолженность по заработной плате и мерах по ее погашению
В течение
года по
графику
оперативной рабочей
группы
Департамент
Министерства труда и
социальной защиты населения Республики Казахстан по
Актюбинской области
(по согласованию)
13.
Обеспечить компенсационные выплаты за работу во вредных и тяжелых условиях
Осуществлять контроль по обеспечению компенсационных выплат за работу во вредных и тяжелых условиях на промышленных предприятиях города и области
ОАО "Феррохром",
АО "Донской горно-обогатительный комбинат",
ОАО "АЗХС",
Актюбинский ф-л "Казтрансойл",
ОАО "СНПС-Актобемунайгаз",
ОАО "Актюбрентген",
ЗАО "Коктас",
ТОО "Кзыл - Каин"
В течение
года
Департамент
Министерства труда и
социальной защиты населения Республики Казахстан по
Актюбинской области
(по согласованию)
14.
Повысить эффективность государственного, ведомственного и общественного контроля на предприятиях и организациях области
по соблюдению законодательства по вопросам правильности начисления и своевременной выплаты
заработной платы, компенсационных выплат за работу в ночное и сверхурочное время, перечислений пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды, предоставление и своевременную оплату трудовых отпусков
1. Осуществлять контроль по соблюдению законодательства о труде, своевременности выплаты заработной платы, компенсационных выплат за работу в ночное и сверхурочное время, перечислений пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды
В течение
года по плану работы Департамента
Министерства труда
Департамент
Министерства труда и
социальной
защиты населения Республики Казахстан по
Актюбинской области
(по согласованию)
2. Осуществлять проверки по легализации трудовых отношений и увеличению поступлений налогов в бюджет
В течение
года
15.
Содействовать работодателям и профсоюзным комитетам предприятий и организаций в разработке отраслевых программ по улучшению состояния безопасности, гигиены труда и производственной санитарии на 2002-2005
годы и обеспечить контроль по их
выполнению
Разработать "Региональную программу по созданию здоровых и безопасных условий труда на 2002-2005 годы"
Февраль
Департамент
Министерства труда и
социальной защиты населения РК по Актюбинской области (по согласованию), областное управление
труда, занятости и социальной защиты населения
16.
Повысить эффективность государственного, (ведомственного,
вневедомственного) и общественного контроля по выполнению законодательства по охране труда и
технике безопасности
Осуществлять постоянный контроль по соблюдению закона Республики Казахстан "Об охране труда" и выполнении мероприятий по улучшению условий труда, разработанных на предприятиях в части:
финансирования охраны труда;
обеспечения работников спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты;
проведения в установленные сроки периодических медицинских осмотров;
гарантии права на охрану труда при приеме на работу и в период трудовой деятельности;
выплаты возмещения вреда и дополнительных компенсаций
В течение
года по
плану работы Департамента
Министерства труда
Департамент
Министерства труда и
социальной защиты населения РК
по Актюбинской области
(по согласованию)
17.
Совершенствовать формы, методы обучения и проверки знаний работодателей, специалистов, профсоюзных работников и профсоюзного актива по вопросам охраны труда, порядка возмещения ущерба за причиненный вред на производстве
1. В соответствии с "Типовым положением об аттестации руководителей и специалистов ...", провести проверку знаний руководителей и специалистов по
законодательству о труде, охране труда, и иных законодательных нормативных актов
В течение
года
Департамент
Министерства труда и
социальной защиты населения РК
по Актюбинской области
(по согласованию)
2. Провести семинар с работодателями, профсоюзными работниками и профсоюзным активом предприятий по законодательству о труде и охране труда
Март
18.
Усилить ответственность работодателей за своевременное проведение аттестации рабочих мест на предприятиях, сертификации производственных объектов на соответствие требований по условиям труда, экологической безопасности, обязательному повсеместному страхованию работников от несчастных случаев и профессиональных заболеваний
В соответствии с положением об аттестации производственных объектов осуществлять контроль за своевременным проведением аттестации, сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по условиям труда, экологической безопасности, обязательному страхованию работников от несчастных случаев и профессиональных заболеваний
В течение
года
по плану
работы Департамента
Министерства труда
Департамент
Министерства труда и
социальной
защиты населения Республики Казахстан по Актюбинской области
(по согласованию)
19.
Добиваться при подготовке и заключении соглашений и коллективных договоров принятия в них обязательств:
о проведении мероприятий по охране труда и их финансированию;
о мероприятиях по обеспечению работников санитарно-бытовыми помещениями согласно установленных норм;
о перечне профессий и нормах обеспечения работников специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
соблюдению прав и гарантий трудящимся женщинам и рабочей
молодежи с целью гибкого регулирования вопросов, связанных с
социально-правовой защищенностью данных категорий работников
Рекомендовать руководителям и профсоюзным комитетам предприятий и организаций области при заключении соглашений и коллективных договоров
принимать обязательства:
по проведению мероприятий по охране труда и их финансированию;
мероприятий по обеспечению работников санитарно-бытовыми помещениями согласно установленных норм;
по перечню профессий и нормам обеспечения работников специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты
В течение
года
Департамент
Министерства труда и
социальной
защиты населения Республики Казахстан по
Актюбинской области
(по согласованию)
20.
Обеспечить работу служб охраны труда в организациях и предприятиях, не допуская их сокращения
и ликвидации
Проводить разъяснительную работу с руководителями предприятий и организаций области о необходимости сохранения и недопущении снижения штатной численности служб охраны труда
В течение
года
Департамент
Министерства труда и
социальной защиты населения РК
по Актюбинской области
(по согласованию)
21.
Совершенствовать систему контроля по выполнению законодательных актов за рациональным использованием природных ресурсов и охраной окружающей
среды
1. Согласно законодательству осуществлять контроль по охране окружающей среды.
I полугодие
Акимат области, обла-
стное территориальное
управление охраны окружающей
среды
2. Осуществлять контроль за выполнением мероприятий "Программы по охране окружающей среды на 2001-2005 годы по Актюбинской области". В случаях нарушения законодательства шире использовать механизм применения штрафных и претензионных санкций
В течение
года по индивидуальному плану Облуправления ООС
Областное
территориальное управление охраны окружающей среды (по согласованию)
22.
Сохранить и расширить действующую систему медицинского обслуживания, санаторно-курортного лечения, отдыха и оздоровления детей, учащейся молодежи и выделения для этой цели Сторонами определенной доли средств
Обеспечить выделение и полное освоение средств на организацию летнего отдыха и оздоровление детей не ниже уровня 2001 года
В течение
года
Областное финансовое
управление, областное
управление образования
1. Открыть сельские больницы
в Айтекебийском районе:
Баскудукская,
Северная;
Аралтогайская;
в Кобдинском районе
Акрабская
I квартал
I квартал
III квартал
I квартал
Областное управление
здравоохранения
2. Доукомплектовать кадрами объекты сельского здравоохранения (СВА, СБ, ФАП, ФП)
В течение
года
3. Обеспечить все СВА села портативным электрокардиографом, все ФАП и ФП - термоконтейнерами, лабораторным набором для СВА, чемоданом врача и фельдшера
II квартал
4. Обеспечить санитарным автотранспортом 12 сельских больниц
ІҮ квартал
Областное управление
здравоохранения, областное финансовое управление
5. Осуществить капитальный ремонт туберкулезного санатория "Берчогур"
II квартал
6. Открыть стационары дневного пребывания:
Алгинский район - 1,
Каргалинский район - 1,
Мартукский район - 1,
Мугалжарский район - 1,
Кобдинский район - 1,
Хромтауский район - 1
II квартал
II квартал
III квартал
III квартал
II квартал
II квартал
Областное управление
здравоохранения
7. Разместить госзаказ на огкрытие центра амбулаторной хирургии в гор. Актобе
ІІ квартал
23.
Обеспечить выделение запланированных ассигнований из бюджета области на финансирование
здравоохранения и контроль по оказанию населению гарантированного объема бесплатных медицинских услуг
1. Обеспечить освоение средств из бюджета области на финансирование здравоохранения. Оказать населению области гарантированный объем бесплатных медицинских услуг
В течение
года
Областное управление
здравоохранения, областное финансовое управление
2. Изыскать возможность привлечения дополнительных источников финансирования для выполнения государственного заказа
В течение
года
Областное
управление
здравоохранения
24.
Продолжить работу по пропаганде здорового образа жизни
Развернуть антитабачную и антиалкогольную пропаганду путем размещения рекламных щитов
В течение
года
Областное
управление
здравоохранения, областное управление информации и
общественного согласия
25.
Принять меры к усилению государственной поддержки объектов
социально-культурной сферы: клубов, домов культуры, массовых библиотек, спортивных сооружений, внешкольных и детских оздоровительных заведений
1. В соответствии с областной Программой борьбы с преступностью на 2001-2002 г. г.
а) открыть Дома школьников в
Айтекебийском,
Алгинском,
Байганинском,
Каргалинском,
Мартукском
Шалкарском районах
В течение
года
Областное управление
образования, областное
управление коммунальной собственности,
райакиматы.
б) создать 12 дворовых клубов, в том числе 7 - в гор. Актобе и по одному в Алгинском, Мугалжарском, Темирском, Хромтауском и Шалкарском районах
В течение
года
Облуправление образования, горрайакиматы,
кооперативы
собственников квартир
(по согласованию)
2. В соответствии с индикативными планами регионов области
восстановить деятельность ранее закрытых 10 клубов, 10 библиотек и 2 музеев,
расширить сеть библиотек, клубов, Домов культуры, музеев,
технически оснастить и укрепить материальную базу, перевести на современное оборудование Дома культуры и клубы, обеспечить их сценическими костюмами и комплектами музыкальных инструментов,
пополнить книжные фонды библиотек новой литературой, регулярно осуществлять подписку на периодическую литературу.
В течение
года
Областное управление
культуры, райакиматы
3. Изыскать возможность выделения средств для:
оснащения 34 библиотек области компьютерной техникой, перевода 20 библиотек на автономную систему
отопления
в течение
года
Областное финансовое управление, областное
управление культуры
4. Совершенствовать организацию медико-реабилитационной помощи детям в реабилитационных центрах городов Хромтау и Шалкар.
в течение
года
Областное управление здравоохранения