Об утверждении региональной программы Костанайской области на 2004-2006 годы по реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы Қолданыста

Қазақстан Республикасының 2003-2015 жылдарға арналған индустриялық-инновациялық дамуының стратегиясын іске асыру жөніндегі Қостанай облысының 2004-2006 жылдарға арналған аймақтық бағдарламасын бекіту туралы Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы» Заңының 6-бабының 1-тармағына сәйкес Қостанай облыстық мәслихаты ШЕШТІ:

1. Қазақстан Республикасының 2003-2015 жылдарға арналған индустриялық-инновациялық дамуының стратегиясын іске асыру жөніндегі Қостанай облысының 2004-2006 жылдарға арналған аймақтық бағдарламасы бекітілсін (қоса беріледі).

2. Осы шешімнің орындалуына бақылау жасау облыстық мәслихаттың экономика, басқару және өзін-өзі басқару мәселелері жөніндегі тұрақты комиссиясына жүктелсін.

Қазақстан Республикасы Қостанай облыстық мәслихатының 2004 жылғы 11 ақпандағы № 33 шешімімен бекітілген Қазақстан Республикасының Индустриялық-инновациялық дамуының 2003-2015 жылдарға арналған стратегиясын іске асыру жөніндегі Қостанай облысының 2004-2006 жылдарға арналған аймақтық бағдарламасы

1. Бағдарламаның паспорты.

2. Кіріспе.

3. Облыстың индустриялық-инновациялық дамуының қазіргі жағдайын талдау.

4. Бағдарламаның мақсаты және міндеттері.

5. Индустриялық-инновациялық дамудың негізгі бағыттары және бағдарламаны іске асыру тетіктері.

1) Индустриялық-инновациялық саясаттың басымдықтары

2) Мемлекеттік даму институттарымен өзара іс-қимыл жасау

3) Сауда саясаты

4) Инвестициялық саясат

5) Өндіріс факторларының бәсекеге қабілеттігін арттыру шаралары. Еңбек: Еңбек ресурстары. Білім беруді дамыту және кадрлар даярлау. Денсаулық сақтауды дамыту. Капитал: Қаржы рыногын дамыту. Фискалдық саясат. Технологиялар: Ғылыми-техникалық және инновациялық саясат. Стандарттау және сертификаттау саласындағы саясат. Инфрақұрылым: Электр энергетикасы саясаты. Телекоммуникацияларды дамыту. Көлікті дамыту. Мемлекеттік реттеу: Тариф саясаты және бәсекелестікті қорғау. Экологиялық саясат.

6) Бағдарламаны іске асыру тетіктері

6. Қажетті ресурстар және оларды қаржыландыру көздері

7. Бағдарламаны іске асырудан күтілетін нәтижелер

8. Бағдарламаны іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспары.

1. Бағдарламаның паспорты Атауы Қазақстан Республикасының Индустриялық-инновациялық дамуының 2003-2015 жылдарға арналған стратегиясын іске асыру жөніндегі Қостанай облысының 2004-2006 жылдарға арналған аймақтық бағдарламасы. Бағдарламаны әзірлеу үшін негіз Қазақстан Республикасы Президентінің 2003 жылғы 17 мамырдағы № 1096 «Қазақстан Республикасының Индустриялық-инновациялық дамуының 2003-2015 жылдарға арналған стратегиясы туралы» Жарлығына, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2003 жылғы 17 шілдедегі № 712-1 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасының Индустриялық-инновациялық дамуының 2003-2015 жылдарға арналған стратегиясын іске асыру жөніндегі 2003-2005 жылдарға арналған іс-шараларына сәйкес әзірленді. Әзірлеу үшін жауапты мемлекеттік орган Қостанай облысының энергетика, өнеркәсіп және құрылыс департаменті - экономика және сауда, білім, жол шаруашылығы және көлік департаменттерінің; еңбек және халықты әлеуметтік қорғау басқармасының; табиғи монополияларды реттеу және бәсекелестікті қорғау жөніндегі агенттіктің; салық комитетінің; сараптау және сертификаттау ұлттық орталығының; телекоммуникация дирекциясының; қоршаған ортаны қорғау басқармасының қатысуымен әзірледі. Бағдарламаның мақсаты Облыс экономикасының индустриялық-инновациялық дамуын қамтамасыз ету. Бағдарламаның міндеттері Өнеркәсіпте орташа жылдық өсу қарқынын 8-10% мөлшерінде қамтамасыз ету, 2000 жылмен салыстырғанда 2015 жылы өнеркәсіп өнімінің көлемін 3,5 есе арттыру; Өнеркәсіптік технологиялық жаңғыртуын жүргізу және жоғары технологиялық экспортқа негізделген өндірістер құру; бәсекелестікке сай индустриялық кешенді қалыптастыру; өнеркәсіпті дамытудың әлеуетті мүмкіндіктерін анықтау. Іске асыру мерзімі 2004-2006 жылдар. Қажетті ресурстар және қаржыландыру көздері Бағдарламаға енгізілген инвестициялық жобаларды қаржыландыру көздері: банктер мен қорлардың несиелері, кәсіпорындардың өз қаржылары, шетелдік және отандық тура инвестициялар. Күтілетін нәтижелер. Индустриялық-инновациялық саясатты жүргізу облыс өнеркәсібінің өсуі қарқынын жылына кемінде 8-10 % қамтамасыз етеді. Бұл 2000 жылмен салыстырғанда 2015 жылы ЖІӨ көлемін 3,5 есеге ұлғайтуға мүмкіндік береді.

2. Кіріспе Қазақстан Республикасының Индустриялық-инновациялық дамуының 2003-2015 жылдарға арналған стратегиясын іске асыру жөніндегі Қостанай облысының 2004-2006 жылдарға арналған аймақтық бағдарламасы (бұдан әрі-бағдарлама) Қазақстан Республикасы Президентінің 2003 жылғы 17 мамырдағы N 1096 «Қазақстан Республикасының Индустриялық-инновациялық дамуының 2003-2015 жылдарға арналған стратегиясы туралы» Жарлығына , Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2003 жылғы 17 шілдедегі N 7121 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасының Индустриялық-инновациялық дамуының 2003-2015 жылдарға арналған стратегиясын іске асыру жөніндегі 2003-2005 жылдарға арналған іс-шараларына сәйкес әзірленді. Бағдарлама облыстың 2004-2006 жылдарға дейінгі кезеңге арналған экономикалық саясатты қалыптастырады және экономика салаларын әртараптандыру арқылы дамудың шикізаттың бағытынан қол үзу арқылы тұрақты дамуына қол жеткізуге бағытталған. Өңдеуші өнеркәсіпте және қызмет көрсету саласында бәсекеге түсуге қабілетті және экспортқа бағдарланған тауарлар, жұмыстар және қызметтер өндірісі мемлекеттік индустриялық-инновациялық саясаттық басты нысанасы болып табылады. Алға қойылған мақсаттарға қол жеткізу үшін қаржы рыногын одан әрі дамыту және фискалдық, білім беру, монополияға қарсы, инфрақұрылымдық саясатты жетілдіру көзделіп отыр. «Қазақстан-2030» стратегиясында ең негізгі басымдықтардың бірі жоғары деңгейдегі шетелдік инвестиция және ішкі қаражаты жеткілікті ашық нарықтық экономикаға негізделген экономикалық өсу болып табылады. Бұл ұзақ мерзімді басымдыққа жетудің маңызды шарты индустриялық өсуді қамтамасыз ету болады. Индустриялық-инновациялық бағдарламаны әзірлеудің күн талабына сай келуі келесі факторлармен анықталды: біріншіден, өнеркәсіп жұмысының тиімділігі облыс экономикасының тұрақты өсуінің ең негізгі факторы екені анық. Экономикалық реформалар қазір экономиканың нақты саласына және оның басты бөлігі-өнеркәсіпке ауысуда. 2002 жылы облыстық ішкі аймақтық өнімінің құрылымында өнеркәсіптік жеке салмағы 31,0 пайыз болды; ауыл шаруашылығы, аң, орман және балық шаруашылығы - 23,9%; көлік және байланыс - 16,8%; сауда, автомобильдер мен үй ішінде пайдаланатын заттарды жөндеу 13,6%; құрылыс - 1,9%; басқа салалар - 12,8%. 1 сурет. Қостанай облысының салалар бойынша 2002 жылғы ішкі аймақтық өнім құрылымы екіншіден, өнеркәсіпті дамыту ауыл шаруашылығы, қаржы секторы, қызмет көрсету салалары және экономиканың басқа салаларының дамуына ерекше ықпал етеді; үшіншіден, өнеркәсіп секторы маңызды әлеуметтік-экономикалық қызмет атқарады, себебі өнеркәсіптік тиімді өркендеуіне облыс халқының табысы және игілікті тұрмыс жағдайы тікелей байланысты (экономика саласында жұмыспен қамтылғандардың жалпы санының 26% облыс өнеркәсібінде істейді).

3. Облыстың индустриялық-инновациялық дамуының қазіргі жағдайын талдау Қостанай облысы 1936 жылы құрылған ж?не Қазақстан Республикасының солтүстік жағында, далалық аймақта орналасқан. Облыстық аумағы 196,0 мың шаршы километр. Қостанай облысы Қазақстан Республикасының төрт облысымен (Ақтөбе, Қарағанды, Ақмола, Солтүстік Қазақстан) және Ресейдің үш облысымен (Орынбор, Қорған, Челябі) шекаралас. Ресеймен шекараның жалпы ұзындығы 1242 километр. Облыс қойнауы пайдалы қазбаларға бай: темір кені, боксит, қоңыр көмір, асбест, отқа төзімді саздар, известняк, шыны жасайтын құм, құрылысқа қажет тастар бар. Облыс аумағында пайдалы қазбалар мен минералдық шикізаттардың 400-ден астам орнына барлау жасалған. Облыс барлық көрші аймақтар мен аудан орталықтарына баратын тұрақты автомобиль жолдарымен қамтамасыз етілген. Жалпы пайдаланатын автомобиль жолдарының ұзындығы 9133 километр, оның ішінде республикалық дәрежедегісі 1401 және жергілікті - 7732 километр. Өнеркәсіптік 1998-2002 жылдардағы дамуының негізгі экономикалық көрсеткіштері. Алдағы уақытта өнеркәсіпті дамытудың негізгі басымдықтары өндірісті тұрақтандыру, тұрақты экономикалық өсуге жету болып табылады. 1998 жылы физикалық көлемнің индексі 76,7% болды; 1999 жылы - 101,2%; 2000 жылы - 125,8%; 2001 жылы - 102,3%; 2002 жылы - 108,8%; 2003 жылы - 112,5% (1-қосымша). 2 сурет. Қостанай облысының өнеркәсіп өнімдерінің динамикасы 3 сурет. Салалар бойынша өндіріс өнімдерінің динамикасы (млрд. теңге) Облыс өндірісінің құрылымы . Облыста темір кені жентіктері, боксит және асбестік республикалық көлемінің 100 пайызы өндіріледі, темір кенінің 90 пайызы, ұнның 30 пайызына дейіні. 4 сурет. Өнеркәсіп құрылымы, %% Кен өндіру өнеркәсібінің өсу қарқыны өңдеуші өнеркәсіптің өсу қарқынынан әлде қайда жоғары. Өнеркәсіпте жұмыс істейтіндердің саны. 5 сурет. Өнеркәсіпте жұмыс істейтіндердің саны (мың теңге) 2003 жылы өнеркәсіпте жұмыс істейтін адамдардың санының өсуі байқалды, 2003 жылғы 11 айда өнеркәсіпте жұмыс істейтіндердің саны 46,8 мың адам болды. 6 сурет. Салалар бойынша жұмыс істеушілердің саны, мың адам 7 сурет. Орташа айлық жалақы (теңге) Орташа айлық жалақы өнеркәсіп орындарында облыс бойынша орташа айлық жалақыдан артық: 1998 ж. - 1,3 есе; 1999 ж. - 1,4 есе; 2000 ж. - 1,5 есе; 2001 ж. - 1,5 есе; 2002 ж. - 1,4 есе; 2003 жылғы 11 айда - 1,4 есе. Инновациялық дамудың қажеттігін негіздеу Сыртқы сауда айналымының динамикасы экспорт пен импорттық тұрақты өскенін көрсетеді. АҚШ млн. долл. 2001 ж. 2002 ж. 2003 ж. сыртқы сауда айналымы 521,2 551,0 811,1 соның ішінде: экспорт 279,1 298,4 460,5 импорт 242,1 252,6 350,6 сауда балансының сальдосы +37,0 +45,8 +109,9 Облыс экспортында шикізат тауарларының экспорты өсті (топтар-кендер, шлак және күлдер - 178,8 млн. доллар немесе 2002 жылмен салыстырғанда 150,2%); Астық дақылдары - 198,1 млн. доллар немесе 2002 жылмен салыстырғанда 164,5%. Импорттық негізгі баптары: Тауар топтарының атауы 2003 жылғы қаңтар-желтоқсан Импорттық жалпы көлемінен % есебінде Сомасы (млн. доллар) Реакторлар, қазандар, жабдықтар, механикалық тетіктер, олардың бөліктері 16,0 56,2 Көлік құралдары 14,5 50,4 Минералдық отындар, мұнай айыру өнімдері 10,4 36,8 Импорттық тауарлардың көпшілігі отын, жабдықтар, қосалқы бөлшектер, ауыл шаруашылығы техникасы жұмысын тоқтатпауға мүмкіндік туғызатын басқа да қажетті заттар және олар жаңа, күн талабына сай халық тұтынатын тауарлар шығаруға көмектеседі. Сонымен қатар тамақ, жеңіл өнеркәсіп салаларында импорттық төмендеуі байқалады. Өңдеуші өнеркәсіп кәсіпорындарын мемлекеттік қолдау жөнінде қабылданған шаралар нәтижесінде тамақ және жеңіл өнеркәсіп кәсіпорындарында өнімдер көлемі өсті. Бұл едәуір дәрежеде халықты: ет, сүт өнімдері, нан және нан өнімдері, ұн, жарма сияқты саны мен сапасы және бағасы жағынан бәсекеге түсуге қабілетті негізгі тамақ өнімдерімен қанағаттандыруға әсер етті. Өнеркәсіп саласында инновациялық қызметтің дамуына негізгі себеп болғандар: өндіріс көлемінің кеңеюі; техникалық жабдықтардың моральдық және физикалық тозуы және технологиялық процестердің моральдық ескіруі; шығарылған тауарлардың сапасы мен бағасы жөнінен бәсекеге түсуге қабілетінің төмендеуі. Өнеркәсіп кәсіпорындарында инновациялық қызметінің дамуына кесірін тигізетін негізгі факторлар: өз қаражатының жетпеуі; несие алудың қиыншылығы, банклардың ұзақ мерзімге несие бермеуі және жоғары проценттік мөлшерлеме; инновациялық қызметті дамытуға мемлекет тарапынан қаржылық және ұйымдастырушылық қолдаудың жеткіліксіздігі; нормативтік құқықтың базаның жеткіліксіздігі; жаңа технологиялар мен сатып өткізу рыногы туралы хабарлардың жеткіліксіздігі. Облыста инновациялық дамытуды жүргізу үшін барлық жағдайлар бар. Олар бай табиғи ресурстар, бос өндірістік күштердің жеткіліктігі, білікті инженерлік-техникалық мамандардың барлығы, жоғары жалпы білімдік деңгейлі арзан жұмысшы күші. Инновациялық қызметті мемлекеттік қолдаудың тәсілдерінің бірі инновациялық орталықтар, бизнес-инкубаторлар, технопарктар, оқытатын фирмалардан тұратын инновациялық инфрақұрылымды қалыптастыру.

4. Бағдарламаның мақсаты және міндеттері Индустриялық-инновациялық бағдарламаның мақсаты Индустриялық саясат дегеніміз мемлекеттік бәсекеге түсуге қабілетті және тиімді ұлттық өнеркәсіпті қалыптастыру үшін кәсіпкерлікке қолайлы жағдайлар жасауға және қолдау көрсетуге бағытталған шаралар кешенін білдіреді. Индустриялық-инновациялық дамудың бағдарламасы Қазақстан Республикасының 2003-2015 жылдарға дейінгі кезеңге арналған стратегиялық жоспарда белгіленген мақсаттарға қол жеткізуді қамтамасыз етуі, сондай-ақ одан кейінгі жылдары облыс экономикасын қалыптастыру негіздерін құруға тиіс. Өңдеуші өнеркәсіпте және қызмет көрсету саласында бәсекеге түсуге қабілетті және экспортқа негізделген тауарларды, жұмыстар және қызмет көрсетулер өндірісі облыстық индустриялық-инновациялық саясатының басты нысанасы болып табылады. Облыстың әлеуметтік-экономикалық дамуында қол жеткен көрсеткіштерді ескере отырып, 2004-2006 жылдарға арналған өнеркәсіпті дамытудың басты мақсаты төмендегідей: облыстың өнеркәсіптік кәсіпорындарын мақсатты индикаторларға жеткізу (өнеркәсіптік өндірістік көлемін ұлғайту, кәсіпорындардың қаржылық жағдайын тұрақтандыру, саладағы жұмысшы санын көбейту және таңы басқалар); өнеркәсіптік өндірістік сыртқы және ішкі рыногын кеңейту, бәсекеге түсуге қабілетті өнеркәсіп өнімдерін шығару; сапасын көтеру, ассортиментін жақсарту, өндіріс шығынын азайту есебінен өнімнің бәсекеге түсуге қабілетін арттыруды қамтамасыз ету; облыс экономикасының импорттық тоқыма, тігін, тері-аяқ киім өнімдерге тәуелділігін жеңу, тамақ өнеркәсібі үшін шикізат өндіруді арттыру және ішкі рынокты сапалы тауарлармен толтыру. Индустриялық-инновациялық бағдарламаның негізгі міндеттері Өнеркәсіптік саясаттың басты міндеті бәсекеге түсуге қабілетті индустриялық кешенді қалыптастыру болады. Бағдарламаның міндеттері төмендегідей: облыстың өнеркәсіптік өндірісінде орташа жылдық өсу қарқынын кем дегенде 8-10% мөлшерінде қамтамасыз ету, 2000 жылмен салыстырғанда 2015 жылы ЖІӨ көлемі кем дегенде 3,5 есе арттыру керек; өнеркәсіптің дамуының әлеуметтік мүмкіндіктерін анықтау; перспективалы өндірістер және оларды орналастыру мүмкіндіктерін анықтау, өте тиімді өндірістерге инвестициялық көмек көрсету; импортты алмастыратын өндірістердің дамуына ықпал ету; өндірілетін өнімдердің номенклатурасын кеңейту және жаңарту, оның бәсекеге түсуге қабілеттілігін арттыру; өңдеуші салаларды дамыту: жеңіл, тамақ, машина жасау, ағаш өңдеу; өнеркәсіпті басымдық салаларына инвестициялар тарту үшін жағдай туғызу; аймақтың табиғи ресурстарын тиімді пайдалану; ауыл шаруашылығы техникасын және қосалқы бөлшектерді өндіру жөніндегі қуаттарды дамыту; азық-түлік тауарларының ассортиментін кеңейту; инновациялық қызметті қолдау; өнеркәсіпте технологиялық жаңғырту жүргізу және экспортқа негізделген ғылымды көп қажет ететін өндірістерді құру; инновациялық бағдарламаларды қалыптастыру.

5. Индустриялық-инновациялық дамудың негізгі бағыттары және бағдарламаны іске асыру тетіктері 1) Индустриялы-инновациялық саясаттың басымдықтары Облыс экономикасының әрі қарай дамуы басымдықтарды дұрыс таңдай білуге байланысты. Біздің облыс үшін 2004-2006 жылдар кезеңінде өңдеуші саланың үлесін өсіру негізгі басымдық болады. Индустриялық-инновациялық саясаттың басымдықтары болып барлық әлеуетті бәсекеге қабілетті, оның ішінде экспортқа бағдарланған өндірістерді құру және дамыту. Негізгі мақсат істеп тұрған өндірістерді пайдалану және жаңаларын құру. Бірінші кезеңде ауыл шаруашылығы шикізаттарын өңдейтін, машина жасау өнімдерін шығаратын және құрылыс материалдары номенклатурасын кеңейтетін жаңа өндіріс орындарын ұйымдастыру. Басымдықтарды таңдау кезінде экономиканы әлеуметтік қайта бағдарлауға, тиімсіз өндірістерді әртараптандыру, жаңа жұмыс орындарын құруға басты маңыз бөлінеді. Облыс экономикасының инновациялық даму жолына көшуі экономикалық, демографиялық, ғылыми-технологиялық, ұйымдастырушылық және басқа да факторларға әсерін тигізеді. Оң факторлар: бай табиғи ресурстар, бос өндірістік қуаттардың болуы, облыстың географиялық орналасуы. Теріс факторлар: ішкі қаражат ресурстарының тапшылығы, экономиканың шикізаттық бағыттылығы, материалдық-техникалық базаның техникалық нашар жабдықталуы. Инновациялық дамудың маңыздылығын ескере отырып, біздің облысымыз үшін ауыл шаруашылығы өнімдерін бастапқы өңдеу және сақтау, машина жасау жөніндегі инновациялық жобаларды пайдалану өте маңызды. Индустриялық дамудың негізгі бағыттары: Кен-металлургия кешені Кен өндіру өнеркәсібінің дамуы облыстың сауда балансында экспортқа бағдарланған негізгі сала есебінде басты роль атқарады. Кен өндіру өнеркәсібі облыс экономикасының жалпы жағдайын анықтайды және жалпы аймақтық өнімдегі зор үлесін қамтамасыз етеді. Кен өндіру өнеркәсібінің негізгі өнімдері темір кені, жентектер, боксит, асбест және отқа беріп саз балшық. Облыстың кен өндіру кәсіпорындары бойынша өнім өндіру № Атауы Өлшем бірлігі 2002 жыл 2003 жыл 2002 жылмен салыстырғандағы % 1 ССТӨБ»ААҚ млн. теңге 26329,0 38644,0 146,8 Жентектер млн. тонна 7308,0 8849,0 121,1 товарлық кен мың тонна 13138,0 14526,0 110,6 2 Кустанайас- бест ААҚ млн. теңге 3441,8 3774,9 109,7 Асбест мың тонна 291,2 354,5 121,7 3 Өркен ЖШС млн. теңге 804,9 857,0 106,5 товарлық кен мың тонна 1438,9 1543,6 107,3 4 Қазақстан алюминийі»АҚ КБРБ млн. теңге 3474,0 3835,4 110,4 Боксит мың тонна 3348,5 3918,1 117,0 5 Қазақстан алюминийі»АҚ ТБРБ млн.теңге 258,9 427,4 165,1 Боксит мың тонна 1028,4 817,4 79,5 саз балғышы мың тонна 244,0 280,0 114,8 2004-2006 жылдары темір кенін, боксит, қиыршық тас және жентектерді өндіруді ұлғайту есебінен кен өндіру өнеркәсібінде өндіріс көлемін арттыру көзделуде. Өңдеуші өнеркәсіп Облыстың өңдеуші өнеркәсібіне тамақ, тоқыма, тері, аяқ киім және машина жасау өнеркәсібінің кәсіпорындары жатады. Облыстың өңдеуші өнеркәсібінің құрылымының едәуір бөлігі тамақ өнеркәсібінен тұрады, ал аз бөлігі-машина жасау және жеңіл өнеркәсіп. 8 сурет. Өңдеуші өнеркәсіптің құрылымы (пайыз есебімен) Ассортиментін көбейтуге, іске қосылған күштерді толық пайдаланып, жағаны қосуға негізделген. Тамақ өнімдерін өндірумен шағын кәсіпорындар да айналысады, олар халықты нанмен, нан өнімдерімен, макаронмен, кондитерлік, шұжық, сүт өнімдерімен қамтамасыз етеді. Тамақ өнімдерін өндіруде ауыл шаруашылығы шикізатын өндірістік өңдеуге көп көңіл бөлінеді. Сүт өнімдерін өңдеуші кәсіпорындар: «ДЕП» ЖАҚ, «Космис» ЖШС, «Шын» ЖШС, «КЭУ-Рудный ҚСЗ» ЖШС, «Фирма Универсалсервис» ЖШС, «СП Вита» ЖШС және басқалар өндіріске жаңа желілер енгізіп және өндірісте модернизация жасауды жоспарлап отыр. 2003-2005 жылдары «ДЕП» ЖАҚ-да құрғақ сүт, майсыз сүт, казеин, концентратты және қоюландырылған сүт, соя қосылған сүт пен йогурттар шығару игеріледі. Рудный қаласындағы «Экос» ЖШС-нде ет және көкөніс консервілерін, «Баян-Сұлу» ААҚ кондитер өнімдерін, «Арасан» ЖШС мен «Арай» ЖАҚ алкоголі жоқ сусындар мен сыра өндіруді ұлғайту жоспарлады. Электр энергетикасы Облыс энергетикасын үш ЖЭО және бес электр желілері компаниясы құрайды. Өзіміздің станцияларымыз өндірген электр энергиясының үлесі облыста қажетті электр энергиясының жалпы көлемінің 30 пайызына тең. 2001 жылы Рудный ЖЭО № 3 турбогенераторы қайта жабдықтау жұмыстары жүргізіліп, ЖЭО қуаты 170 МВт жетті. 2002 жылы әрқайсының қуаты 17 МВт № 4 және № 5 турбогенаратордың құрылысы аяқталып, іске қосылды, бұл ЖЭО қуатын 204 МВт жеткізуге мүмкіндік берді. «ССТӨБ» ААҚ басшылары ЖЭО қайта жабдықтау мәселесін қарап, алдағы уақытта оның қуатын 304 МВт жеткізуді жоспарлауда. 2005 жылы электр энергиясын өндіру және тарату көлемі 7,8 млрд. теңге болады және бұл 2002 жылмен салыстырғанда 28,9 пайызға артық көрсеткіш. Электр энергиясын өзіміздің станцияларымызбен өндіру 1500 млн. кВт/сағ. жетеді, 2002 жылы бұл көрсеткіш 1268,9 млн. кВт/сағ. болды, немесе өсуі 21 пайыз. Электр және жылумен қамтамасыз етудің сенімділігі мен тұрақтылығын көтеру мақсатында күрделі және ағымдағы жөндеуді жыл сайын өткізу жоспарланды. 9 сурет. Электр энергиясын пайдалану, оның ішінде өзіміздің станциялар өндіргені Ауыл шаруашылығы Облыс өнеркәсібі ауыл шаруашылығымен тығыз байланысқан. 2004-2006 жылдары біздің облысымыздың шикізат базасын пайдалану есебінен құрғақ сүт қоспаларын, өсімдік майларын, ет консервілерін және басқа өнімдерді өндіруді дамыту жоспарлануда. Халықтан сүт, ет және жүн сатып алу жөнінде дайындау пункттерінің жүйесі кеңейтіледі, бұл өнеркәсіп кәсіпорындарына шикізат базасын ұлғайтса, ал ауыл тұрғындар үшін нақты табыс көзі болады. Облыста ауыл шаруашылығы машина жасау өнеркәсібі де дамитын болады. Бүгінгі күні облыста 40-қа жуық машина жасайтын және жөндейтін кәсіпорындар бар. Ауыл шаруашылық машиналары мен жабдықтарына қажетті қосалқы бөлшектердің 250-ден астам атауын шығару игерілген. Мәселен «Агротехмаш» ЖШС кең ауғамдық жаткалар, тұқым сепкіштер жинағыштар шығарады, барлық маркалы тракторлардың күрделі жөндеуін жүргізеді, ауыл шаруашылығы машиналарының агрегаттары мен тораптары қозғалғыштарын қалпына келтіреді. Жалпы зауыт 150 ден астам атаулы қосалқы бөлшектерді шығарады. Қостанай қаласындағы «Экспро» ЖШС жыл сайын шығаратын өнімдерінің көлемі мен номенклатурасын арттырып отыр, ЗМ-60 үлгілі астық тазартқышты шығаруды игерді. «ЦелинНИИМЭСХ» РМҚК-ның эксперименталды цехының агрегаттар мен қосалқы бөлшектер жасау жөнінде мүмкіндіктері бар: «Джон-Дир» және «Енисей» комбайндарына сабанды ұсақтатқыш, тракторларға бульдозерлік жабдықтар, астық тазарту үшін машиналар, топырақ өңдейтін машиналар жасай алады. Қосалқы бөлшектерді өндіруді ұйымдастыру жөнінде көп мүмкіндігі барлар: «Тоғызақ мехзауыты-2030» ЖШС, «Тобыл РМЗ» ЖШС, «Дормаш» ЖШС. Облыс ауыл шаруашылығы кәсіпорындарының техникалық жағдайын нығайтудың негізгі бағыттары жаңа техниканың (тракторлар, комбайндар және басқалар) есебінен машина паркін жаңарту болып табылады. Құрылыс және құрылыс индустриясы Құрылыс саласында негізгі критерий тұрғын үй құрылысы, тұрғын үй қорын күрделі жөндеу және қайта жаңарту, сондай-ақ жергілікті құрылыс материалдары мен конструкцияларды жасау жөніндегі құрылыс индустриясын дамыту болып саналады. Қостанай облысында 2002-2005 жылдарға арналған тұрғын үйлердің қирағанын жинап және ескіргенін күрделі жөндеу бағдарламасы әзірленген және іске асырылуда. Құрылыс индустриясын дамытуды ынтыландыруды тұрғын үй-коммуналдық саладағы реформалармен, ипотекалық несиелеудің дамуымен, құрылыс және құрылыс индустриясына жаңа схемалар мен технологиялардың енгізілуімен нығайту керек. Құрылыс материалдарын шығарумен құрылыс индустриясының келесі к?сіпорындары айналысады: «Стройдеталь» ЖШС (Рудный қаласы), «Лисаков темір бетон бұйымдары зауыты» ЖШС және «Алюминстрой» ЖШС (Арқалық қаласы) аражабын тақтасы, жол тақтасы, қабырғалық блоктар, науалар, сақиналар шығарады. «Қостанай-Пластик» БК ЖШС - пластикадан жасалған терезе және есік блоктарын шығарады; «Док-Мебель» ЖШС - ағаштан жасалған терезе және есік блоктары; «Имсталькон» ААҚ-ның Рудный металл конструкция зауыты және «Қазақ-Темір» ЖШС - металлоконструкциялар өндіру; «КСМҚ» ЖШС - қызыл кірпіш шығару; «Магнитогорсктрансстрой» СМП-687 - бетон, төсемтас шығару; «Улан» ЖШС - төсемтас шығару; «Теплосеть» ЖАҚ - тротуар тақтасын шығару; «Асфальт зауыты» ЖШС - асфальт-бетон шығару; және басқа кәсіпорындар. 1) Мемлекеттік даму институттарымен өзара іс-қимыл жасау Бағдарламаға енгізілген инвестициялық жобаларды іске асыру кезінде келесі мемлекеттік даму институттарының қолдау көрсетуі ескеріледі: Қазақстан даму банкі, Қазақстанның инвестициялық қоры, ұлттық инновациялық қор, Технологияның инжинирингі және трансферті орталығы, Экспорттық кредиттер мен инвестицияларды сақтандыру жөніндегі мемлекеттік сақтандыру корпорациясы. Қазақстанның инвестициялық қорына кеңейтуді көздеген, техникалық қайта жарақтандыру және қайта жаңарту, сондай-ақ жаңа өндірісті құратын кәсіпорындардың инвестициялық жобалары жіберіледі, себебі Инвестициялық қордың басты міндеттерінің бірі-жаңа құрылған, сондай-ақ істеп тұрған кәсіпорынның жарғылық капиталына инвестициялар беру; осы кәсіпорындарды басқаруға және оның жарғылық капиталына қордық қатысу есебінен әлеуетті инвесторлар үшін кәсіпорындардың артықшылығын көтеру; отандық және шетелдік кәсіпорындар арасындағы өндірістік кооперацияны қамтамасыз ету үшін шетелдік инвестицияларды жүзеге асыру. Экономиканың шикізат емес салаларының іске асыралатын, негізінен істеп тұрған кәсіпорындарды кеңейтіп және техникалық жаңадан жабдықтау жөніндегі инвестициялық жобалар Қазақстан даму банкіне беріледі. Өндірістік тиімділігін арттыруға көмектесетін және тауарлар мен қызметтің жаңа түрлерін жасауға арналған жобалар ұлттық инновациялық қор мен Технологияның инжинирингі және трансферті орталығына ұсынылады. Экспортты дамыту, маркетингілік зерттеулерді жүргізу және өнімді әлеуетті өткізу рыногі туралы ақпараттарды жариялау үшін экспортты сақтандыру жөніндегі Компаниямен жұмыс жүргізілетін болады. Даму институттармен жалпы жұмыс істеу кәсіпорындардың жұмысына жақсы жағдай жасап және аймақтық экономикасының өсуін қамтамасыз етеді. 3) Сауда саясаты Сауда саясатының міндеттері мен мақсаттары сатып алушыларға қызмет көрсетуде жоғары сапалы дамыған сауда инфрақұрылымын құру. Шешу жолдары-ішкі саудада бәсекелестіктің дамуын және тұрақты бағалар бойынша іс-шараларды орындау. Тұтыну нарығындағы іске асырылған тауардың қауіпсіздігі мен сапасына бақылау шаралары күшейтіледі. Сыртқы экономикалық қызмет. 2004-2006 жылдар кезеңдеріне қойылған мақсаттарды іске асыру үшін сыртқы экономикалық саясаттың басым бағыттары болып: экспортты дамыту; икемді кедендік және тарифтік саясатты жүргізу; шетелдік серіктестермен бірге отандық кәсіпорындар кооперацияларына негізделген, агроөнеркәсіптік кешен ерекшеліктерінде жетекші салаларда жаңа өндірістердің бәсекеге жарамдылығы аймағында қалпына келтіру және тәртіпке келтіру; сауда және инвестиция саласында халықаралық келісімдер мен шарттарға қатысу, экспорттық жылжытылуына ықпал ету, бәсекенің дамуын, кәсіпкерлердің құқығын қорғау жөнінде мемлекеттік қолданылатын күшінің шамасында нарық субъектілерін ақпараттық қолдауды жүзеге асыру. Сондықтан, аймақтық сауда режимін жетілдіру, отандық өнеркәсіпті дамытуға негізделген экспортты тиімді ынталандыру және сауда-экономикалық өзара тиімді жағдайда тізбекті біріктіру орташа мерзімді кезеңде сыртқы экономикалық саясатты жүргізудің бағдары болады. Қазақстанның индустриалдық-инновациялық даму Стратегиясында кепілдікке берілген инновациялық технико-технологиялық бұзушылықтың міндеттерін ойдағыдай шешу, тек қана: экономиканың экспортты бағдарлану кезінде, яғни оның жоғары бәсекеге жарамдылығын ұсынады; экономикаға шетелдік өнімдердің перспективалық аймақтарының және жоғары технологиялық қызмет көрсетудің қарқынды ағыны кезінде шетелдік жоғары технологиясының дендеп енуі. Осының бәрі Қазақстанның ДСҰ-на қосылуының негізгі сәтінде енеді, яғни ықтиярлық сыртқы экономикалық саясатты дәйекті жүргізуді ұсынады. Облыстық сауда саясатында келесі іс-шаралар көзделген: 1. Жыл сайын көрмелер мен коммерциялық таныстыру рәсімдерін өткізуге мүмкіндік туғызу. 2. ДСҰ-на ену үшін облыстық экономика салаларын дайындау жөнінде іс-шаралар жүргізу. Қазақстан Республикасы ДСҰ-на енуге дайындалуда, яғни еліміз бен облыстық ішкі рыноктарында көрсетілген қызметтер және тауарлар ағынына сай ұлғайтылады, мемлекеттер арасында кедендік тосқауылдардың ашықтығына әкеліп соғады. Дүние жүзілік талаптарға сәйкес өзінің қызметін отандық тауар өндірушілерге және қызмет көрсетуді тауарлық рыноктерде сақтап қалу үшін үйлестіру қажет. Бұл үшін ДСҰ-на енуге экономикалық салаларды дайындау жөніндегі іс-шаралар қатарын жандандыру жоспарлануда: ДСҰ-на ену шеңберіндегі (ведомстволар мен қызметтерге сәйкес оқытушыларды және мамандарды тарта отырып семинарлар мен дәрістер ұйымдастыру) міндеттемелерде қаралған жұмыстардың нысандары мен принциптері бойынша оқуды өткізу; тауарлар өндіру және қызмет көрсету саласының өкілдерінің қатысуымен аймақтық конференциялар өткізу. 4) Инвестициялық саясат Соңғы бес жыл ішінде, 1998 бен 2002 жылдарда негізгі инвестициялық капиталдық өсу тенденциясы байқалады. Егер 1998 жылы негізгі капиталда инвестиция көлемі 6 941 млн.теңгені құраса, онда 2003 жылы негізгі инвестицияға капиталға 23200,8 млн.теңге салынған. 2003 жылы өнеркәсіпті дамытуға 10716,5 млн.теңге инвестиция жіберілген, оның ішінде кең өндіру өнеркәсібіне 7734,6 млн.теңге, өңдеуші өнеркәсіпке 600,1 млн. теңге, газ және су өндіру мен бөлуге 2381,8 млн.теңге. Өнеркәсіп инвестициясы құрылымында елеулі үлесті кен өндіру өнеркәсібі (72,20%) инвестициясы алады. Алайда, облыстық экономикасының теңгерімді дамуын қамтамасыз ету үшін тікелей отандық және шетелдік инвестиция көлемінің өсуінің есебінен өңдеуші салаға инвестицияның жұмылдыру үшін қолайлы инвестициялық климатты жасау қажет. Қостанай облысында капиталды салу үшін сатып алынған кен өндіруші және қайта өңдеуші өнеркәсіп болып табылады. Индустриалдық-инновациялық бағдарламаның басты міндеттерінің бірі болашақта өнеркәсіп салаларын дамыту үшін инвестицияны іздестіру және жұмылдыру болып табылады. 2004-2006 жылдарда инвестицияның іздестіру және жұмылдыру жөнінде жұмысты екі бағытта жүргізу ұсынылады: кәсіпорынның жеке қаражаты және қарыз қаражаты есебінен (банк несиесі, инвестиция) несиелеу үшін басымдықты жобаларды бөлу; облыстық қала және аудандары әкімияттары мен қолданыстағы күшті қалпына келтіру мен ұлғайтуға бағытталған олардың бизнес-жоспарын жүзеге асыратын жергілікті инвесторларға жан-жақты қолдау жасау. Инвестициялық саясатты жүргізу жеке инвесторлар және мемлекеттік инвестицияны жүзеге асыру үшін жағдай жасау жөніндегі шаралар кешенін есептеу болады. 1. Жеке инвесторлар үшін жағдай жасау. Жергілікті деңгейде шешілетін инвестицияларды жұмылдырудың негізгі проблемаларының бірі облыстық инвестициялық мүмкіндіктері туралы ақпараттық жетіспеуі болып табылады. Әлеуетті инвесторларға ақпарат беру үшін ақпараттық-ұсыну іс-шаралары, көрмелер мен коммерциялық таныстыру рәсімін жүзеге асыру, облыс әкімінің ақпараттық портал сайтында «Экономика. Салық. Қаржы» бөлімінде, СD-облыстың визиткасына «Аймақтық профилі» ақпаратын орналастыру жоспарлануда. Инвесторлар үшін ең тартымдысы жаңа өндірісті ұйымдастыру үшін инфрақұрылымдық қажеттілікпен өндіріс алаңдары туралы ақпарат, ауыл шаруашылығы, минералды-шикізат базасы болып табылады. Әлеуетті инвесторлар үшін пайдалы қазбалардың (орналасқан жері, қорлар және болжағыш ресурстар, инвестицияның болжамды көлемі, қажетті тәртіпті сипаттау) бос кен орындары жөніндегі ақпаратты жүйелендіру, жинау жоспарлануда. Бұдан басқа, инвестициялық жобаларды қаржыландыруды дайындауда кәсіпкерлерге ақпараттық және консультативті көмек көрсету қаралған: облыстың несие беру мекемелері және несиелеу жағдайлары туралы, гранттар, сыртқы қарыздарды өтеу жағдайлары туралы ақпарат беру. 2. Мемлекеттік инвестициялар. Жергілікті бюджеттен инвестициялар облыстың индустриялық-инновациялық дамуының негізін құрушы, өнеркәсіптік инфрақұрылым салаларын дамытуға бағытталады. Мұндай бюджеттік инновациялар облыста инвестициялық белсенділікті күшейтуге, жоғары технологиялық өндірістік пайда болуына мүмкіндік береді. Облыстық электроэнергетикалық дамытудың келешектегі мақсаты 2005 жылы жергілікті бюджет есебінен Қостанай ЖЭО-на арналған N 3 бу қазанының құрылысын аяқтау көзделген. Қаржыны сумен жабдықтау және су қашыртқы жүйелерін жаңғыртуға, яғни «Агромаш Холдинг» ААҚ Қостанайдағы филиалын дамыту үшін инфрақұрылымдық негізді құруға жұмсау көзделеді. Қостанай қаласы, «Агромашхолдинг» ААҚ жобасы, Қостанай дизель зауытындағы АМЗ-МАИ жаңғыртылған қозғалтқыштардың сериялық өндіріс ұйымы». 10 сурет. Қостанай дизель зауыты Жобаның мақсаты - Алтай мотор зауытының дизелдік қозғалтқыштар конструкциялар өндірісін ұйымдастыру мақсатымен зауыттың үймереттері мен ғимараттары, инженерлік желілер және коммуникацияларды, технологиялық құрал-жабдықтарды қалпына келтіру. Жобаның құны - 6000,0 млн.теңге. Іске асыру мерзімі - 2003 2006 жылдар. Өндірістік жылдық көлемі 4 мың АМЗ МАН қозғалтқыштары. 11 сурет. Қостанай дизель зауытының негізгі корпусы Қостанай қаласы, «Агромашхолдинг» ААҚ жобасы, «Қостанай қаласында шынжыр табанды тракторлар мен 5-көлік кластары үшін трансмиссия өндірісі ұйымдарының жобасын әзірлеу. Жобаның мақсаты - Қостанай дизель зауытының қуатында трансмиссия мен құрастырғыш өнімдерді сериялық шығаруды ұйымдастыру. Жобаның құны 5000,0 млн. теңге. Іске асыру мерзімі 2004-2007 жылдар. Лисаков қаласы, «Өркен» ЖШС жобасы, «Темір рудаларының қоспаларын және сапаландыруды алшақтату, бөлу». Жобаның мақсаты - концентраттағы темірді ұстауды көтеру. Жобаның құны - 1813,4 млн.теңге. Іске асыру мерзімі 2004-2005 жылдар. 12 сурет. «Өркен» ЖШС (Лисаков) 1996 жылы «Өркен» ЖШС фабрикада гравитациялық-магнитті концентраттық фосфорсыздану технологиясының жобасын «Механобр-Инжиниринг» (Санкт-Петербург қаласы) әзірлеген. Әзірлеушімен бірге «Өркен» ЖШС 1999 жылы зертханалық сынақ жүргізіліп және оң нәтижелер алынған: ұсынылған технология 80% фосфорды (0,7%-дан 0,2%-ға дейін) алып тастауға рұқсат береді және темірді 39,8%-дан 60,0%-ға дейін ұстауды арттырады. 13-14 суреттер. «Өркен» ЖШС темір-руда концентратының құрамы (Лисаков ТКК) «Өркен» ЖШС темір-руда концентратының құрамы (Лисаков ТКК) «Испат-Кармет» ААҚ өнеркәсіптік пештері сынаудан өткізілген. Сынақта анықталды, яғни трубалық айналмалы пеш талапқа сай өнімді өңдеу және фосфордың баюы мен шығарылуы кезінен кейінгі көрсеткіштер. «Өркен» ЖШС өзінің алдына жобаның сараптамадан өтуі, байыту фабрикасының құрамында фосфорсыздану бөлімін салуға құрылыс-монтажды жұмыстарды орындауда бас мердігермен шарт жасасу және барлық рұқсат беретін құжаттарды алу міндеттерін қояды. Осы технологияны енгізуде «Магнитогор металлургия комбинаты» ААҚ-на жеткізу үшін өткізу нарығын кеңейтуге және «Испат-Кармет» ААҚ-на жылына 1,3 млн.тоннадан 3,0 млн. тоннаға дейін концентрат жеткізу көлемін ұлғайтуға рұқсат беріледі. «Адани» ЖШС жобасы, «Қостанай қаласында флоат-шыны өндіретін зауыт салу». Жоба флоат-шыны өндіретін зауыт салуға мүмкіндік береді. Осы уақытқа дейін Қазақстанда қолданылған барлық флоат-шыны-импортталған. Шыны құрылыста қолданылады, болашақта автомобиль жасауға қолданылуы мүмкін. Жобаның құны - 18300,0 млн.теңге. Жобаны іске асыру мерзімі 2004-2007 жылдар. 15 сурет. Флоат-шыны зауытының өнімдері қолдану Рудный қаласы «Казогнеупор» ЖШС жобасы «Периклазды, магнезитохромитті, периклазохромитті және периклазоуглеродты отқа түзімділерді өндіруді ұйымдастыру». Жобаның мақсаты - Қазақстан нарығында импортталған отқа түзімділерді өндіру. Инвестициялық жоба бойынша - 26 мың тонна тауар өнімдерін шығару, жобаның құны - 13,0 млн. АҚШ доллары. Жобаны іске асыру мерзімі 2004-2005 жылдар. 450 жұмыс орны құрылады. «Әйгерім» ЖШС жобасы, Қостанай қаласы «Винилді түс қағаздар өндіру». Жобаның мақсаты - голландық желіні сатып алу есебінен (флисте бояуға арналған) винилді түс қағаздарды өндіруді ұлғайту. Іске асыру мерзімі 2004 жыл. Жобаның құны 9,8 млн.евро өндірістің көлемі жылына 5,0 млн.бума . 25 жұмыс орны құрылады. Қостанай қаласында құрама жем өндіретін зауыт салу»жобасы. Жобаны «Atoninvest» (Венгрия) компаниясымен бірігіп жүзеге асыру жоспарланады. Жобаның құны 5.0 млн. евро. Іске асыру мерзімі - 2004-2005 жылдар. Өндірістік көлемі-сағатына 50 тонна құрама жем. Жұмыс орнының саны - 10. «Шұға өндірісін қалпына келтіру» жобасы. «Шұға өндірісін қалпына келтірудің» инвестициялық жобасы «Қостанай тоқыма компаниясы» ЖШС базасында жаңа кәсіпорынның құрылуымен шұғаның сұрыпталуын шығаруды қарайды. Шұға өндірісінің қысқа өндірістік кезеңі бар, айналыстағы қаражаттық шағын көлемі қажет. Сібірлік аймаққа жақындық шұғалық сұрыптаманың бөлігін қазақстандық тұтынушылардың жүктеу құжаттарымен Ресейде жүзеге асыру мүмкіндігін береді. Жобаның мақсаты: тоқыма өндірісін қалпына келтіру және реттеу; сапалы өнім шығару; жоғалған нарықтар өткізілімін жеңіп алу болып табылады. Жобаны жүзеге асыру үшін 1,0 млн.доллар инвестиция сомасы қажет. «Қ ЭК - Рудный қалалық сүт зауыты» ЖШС жобасы,»«Құрғақ сүт өндіруге қосымша құрал-жабдық орнату және салу». Жобаның мақсаты - құрғақ сүт өндірісін ұлғайту. Жобаның құны 1,54 млн. доллар, іске асыру мерзімі 2005-2006 жылдар. Осы жобаны іске асыруда тәулігіне 8,6 тонна құрғақ сүт өндіруге, қосымша 29 жұмыс орнын құруға мүмкіндік береді. «Смак» ӨК жобасы «Қасапханалық пункттер жүйесін дамыту және салу бағдарламасы». Жобаның мақсаты - келешекте етті қайта өңдеу және экспорттауға арналған жоғары сапалы шикізатты алу. Жобаның құны 1,0 млрд. теңге, жобаны іске асыру мерзімі 2004-2010 жылдар. Осы жобаны іске асыру үшін сойылған мал санын жылына 132 басқа жеткізуге мүмкіндік береді. Өндірісте 150 жұмысшы істейтін болады. Облыстық қалалары мен аудандарынан ұсынылған барлығы 53 жоба. қаралады. 5) Өндіріс факторларының бәсекеге қабілеттігін арттыру шаралары Еңбек: Еңбек ресурстары. Кадрлардың білімін жетілдіру және даярлау. Денсаулық сақтауды дамыту Еңбек ресурстары Экономика құрылымындағы өзгерістер кезінде халықты жұмыспен қамту саласында және еңбек нарығындағы өзгеріске сәйкес өтеді. Индустриалдық-инновацияны дамыту Бағдарламасын іске асыруда өнеркәсіпте жұмыспен қамтылғандар санының көбеюі күтіледі. Осыған байланысты негізгі міндет озық кадрларды даярлау. Экономикалық талаппен кадрларды даярлау жүйесіне келтіруді талдау бойынша және жұмыс күштерінің сұраныстары мен ұсыныстары құрылымдарындағы өзгерістердің беталыстарын анықтау, орташа және ұзақ мерзімді еңбек нарығына тапсырыс құрылымындағы өзгерістер беталыстарының болжамдарын әзірлеу. Кадрларда қажеттілікті зерделеу біліктілік деңгейінен тәуелсіз барлық мамандық пен кәсіптер бойынша бірден жүргізіледі. Үйлесімдікті азайтудың мақсатында жұмыс күштері мен ұсыныстары арасындағы халықты жұмыспен қамтудың аймақтық бағдарламасын әзірлеу және іске асыру, жұмыссыздарды әлеуметтік қолдау жүйесін жетілдіру, мамандарды даярлауды жетілдіру, ішкі нарықтық мүдделерін қорғау көзделеді. Облыстық ішкі еңбек нарығын қорғау жергілікті еңбек нарығында жұмыс күшінің артуы жөнінде, мамандықтары бойынша шетелдік жұмыс күштерін шектеу жолымен тарту жүргізіледі. Алдағы жылдық ішінде кәсіптік білім арқылы еңбек нарығында жұмыссыздардың бәсекеге жарамдылығын арттыру, ақылы қоғамдық жұмыстардың түрлері мен нысандарын кеңейту, оларға экономикалық мақсатқа сай көтерілуі бойынша шаралар қолданылады. Кәсібі бойынша еңбек нарығында перспективалық қажеттілік туралы халықты хабардар ету, кәсіптік бағдарлануды дамыту. Кадрлардың білімін жетілдіру және даярлау Қазіргі жағдайда экономикалық өсу ғылыми-техникалық прогреспен және бірінші кезекте еңбек ресурстарының кәсіби сапасымен бірдей кадрларды даярлау жұмыс берушімен өзара іс-қимылдық тығыздығымен жүзеге асырылады. 2004-2006 жылдарға келесі іс-шаралар әзірленген: Лисаков техникалық колледжі базасында «Газэлектродәнекерлеуші» және «Токарь» мамандықтары бойынша кәсіби біліктілікті арттыру жөнінде кәсіпке кадрлар даярлауды ұйымдастыру, «Агромашхолдинг» ААҚ-мен кәсіпорындардың тапсырысы бойынша жұмысшы кадрлар даярлауды ұйымдастыру, Қостанай дизель зауыты үшін облыстық кәсіби білім беретін оқу орындарында мамандар даярлау жөнінде ынтымақтастық. Еңбек нарығында талап етілетін мамандарды даярлау мақсатында жұмысшылардың жаппай мамандығы мен білікті кадрларды даярлауды болжау және реттеу; компьютерлік техника базасын кеңейту және жаңарту жолымен оқу орындарында оқыту мен ақпараттандыруда инновациялық технологияны дамыту және енгізу бойынша жұмыс; бастауыш және орта кәсіптік білім беруде Мемлекеттік стандарттарды әзірлеу мен енгізу бойынша жұмысты жалғастыру; арнайы және жалпы техникалық тәртіп жөнінде оқулықтар мен оқу-методикалық кешендерді әзірлеу және мақұлдау жөніндегі жұмыс; кәсіби білім беретін оқу орындарын станоктар, құрал-саймандар және басқа да жабдықтармен сапалы кәсіби оқумен қамтамасыз ету үшін орталықтандырылған жабдықтау, білім беру индустриясын құру. Денсаулық сақтауды дамыту Халықтың денсаулық жағдайының деңгейін біздің аймақтағы сияқты елімізді тұтасымен экономикалық, мәдени және индустриалды дамытуға тәуелді. Денсаулық сақтауда қазіргі медициналық технологияны енгізуді бағдарлауға тиісті. Қазіргі медициналық технология облыстық денсаулық сақтау ұйымдарында енгізілген. Медициналық жабдықтар қойылған және жұмыс істейді: цифрлық маммограф, цифрлық рентген-аппарат, цифрлық УДЗ аппараты, өкпені жасанды дем алдыратын әмбебап аппараты, мониторлы реанимация керуеті және басқалар. Облыстық және Қостанай қалалық балалар ауруханаларында жергілікті компьютерлік жүйе құрылған. Аурухана ішілік құжат айналымы жөнінде «ЛОТУС» және «НОТУС» бағдарламалары енгізілген. Диагностиканың жаңа әдістері: компьютерлік томография, антибиотикке сезімділікті анықтау, онкомаркерлер, ішкі операциялық лимфотропия, антибиотерапия және басқалар қолданылады. Науқастарды емдеуге қазіргі емдеу препараттары мен жаңа таңғыш құралдар қолданылады. 2004 жылы денсаулық сақтауда инновациялық технологияны: әртүрлі аурулардың уақытында және ерте диагностикасы, олардың уақытылы алдын алу және емнің тиімділігін арттыруды енгізу жоспарлануда. Дәрігерлер мен орташа медициналық қызметкерлердің біліктілігін арттыру жұмысы жүргізіледі. Денсаулық сақтау саласында халықаралық ынтымақтастықты дамыту мақсатымен дәрігерлердің білімін жетілдіру институттарында оқыту жалғасады. Облыстық денсаулық сақтаудың материалдық-техникалық базасын нығайту мақсатында 2003 жылы «Қостанай облыстық ауруханасы» МКҚК күрделі жөндеу жүргізілді, алғашқы медико-санитарлық көмек объектілері үшін медициналық жабдықтар мен медициналық құрал-саймандар сатып алынды. 2004 жылы «Облыстық балалар ауруханасы» МКҚК ғимаратына жөндеу жүргізу жоспарлануда. 2005 жылы Рудный қаласындағы «Қалалық аурухана» МКҚК күрделі жөндеу жүргізу, медициналық жабдықтар, компьютерлік техника және санитарлық транспорт сатып алу жоспарлануда. 2004-2006 жылдарда облыста қаржылық нарық өзінің дамуын жалғастырады: банктік сектор, сақтандыру нарығы, жинақтаушы зейнетақы қоры. Аймақтағы жұмыс жасайтын екінші деңгейдегі банктер, экономиканың нақты секторларында несие беруді жалғастырады, сонымен қатар жеке кәсіпкерлерді несиелендіреді. Сол сияқты сақтандыру нарығы әртүрлі қатерлерден шаруашылық субъектілерінің мүдделерін қорғайтын механизм болып табылады және ұзақ мерзімді ішкі инвестиция көздері болуға тиісті. Фискалдық саясат Салық қызметі органдарының негізгі мақсаты мемлекет өзінің міндеттерін орындау үшін мемлекеттік бюджеттің кірістерінің түсуінің қажетті көлемін қамтамасыз ету болып табылады. Жағдайды талдау көрсетті, яғни жергілікті бюджетке кірістің түсімін артты. 1998 жылмен 2002 жыл ішіндегі кезеңде жергілікті бюджетке 1,6 есе салық және басқа төлемдердің түсімі көбейді. Егер 1998 жылы түсім сомасы 7454,7 млн. теңгені құраса, 2002 жылы 11965,1 млн. теңге. 2003 жылға 14126,4 млн. теңге түсті. 2004-2006 жылдардағы кезеңге арналған негізгі стратегиялық міндеттер: салық жүйесінің тұрақтылығын қамтамасыз ету; бюджетке салық және басқа міндетті төлемдердің толық түсімін қамтамасыз ету. бюджетке салықтық түсімнің деңгейі 20% деңгейіне өсуін қамтамасыз ету; салықтың заңнаманы жетілдіру; салықтың жеңілдікті жүйелеу; кәсіпорынның сыртқы экономикалық қызметіне тиімді мемлекеттік бақылауды қамтамасыз ету; облыс бюджетіне түсімнің артуын қамтамасыз ету және болжамды сапалырақ орындау мақсатында бюджеттің жекелей принциптерін іске асыру; бюджетті дамыту және ағымдағы бюджетке бөлінген, жергілікті бюджеттің құрылымдарын құруға жасалатын, дамыту стратегиясымен өзара байланыстағы мемлекеттік әлеуметті экономикалық саласын дамытуға бюджеттік саясаттың бағдарлануын жүзеге асыру; аудандар мен қалаларда әлеуметтік қызмет көрсетуде ең төменгі қажеттілікті қамтамасыз ету үшін аудандар мен қалалар бюджеттерінен бюджеттік алымдар мен облыстық бюджеттен субвенция және сол мезгілде салық базасының кеңеюіне оларды ынталандыру; салық салынатын базаны шағын және орта бизнесті дамыту есебінен, ірі салық төлеушілерден тәуелді шығарып тасталған және бюджеттің теңгерімді негізі сияқты облыстық жалпы көлемінде өндірістік емес төлемдердің үлес салмағының өсуі ұлғаяды. Шаруа (фермерлік) қожалықтар мүшелерін жалдамалы еңбекке пайдалануды бақылау, сонымен қатар өнімді іске асыру айналымында, оның ішінде жеке өндірісті күшейту жөнінде ауыл шаруашылық тауар өндірушілер үшін әкімшілік ету және салық режимін оңтайландыру; ауыл шаруашылық тауарларды өндіру және қайта өңдеуде ғылыми жетістіктер мен инновациялық әзірлеуді енгізуді жүзеге асыратын, салық төлеушілердің жылдың жиынтық табысынан қосымша шегерістер құқығы ұсынған бөлігінде инвестициялық салықтың артықшылықты қолдану саласын кеңейту; негізгі қордың тозуы мен оларды жаңартуға қаражаттық болмауы елеулі дәрежеге байланысты, олардың қызмет мерзімінің тәуелділігінен 15-тен 30 пайызға дейін барлық топ бойынша негізгі қаражаттан жөндеуге нақты шығын сомасын шегеру қаралған. ҚР ИСАЖ-ні енгізу есебінен бюджетке салықтың түсімнің өсуін салық салу объектілері бойынша салық төлеушілердің біртұтас базасының құрылу есебінен қамтамасыз етіледі, яғни салықтың әкімшілік ету жүйесін жақсартуға жағдай жасау және салықтың заң нормаларын сақтау; бюджеттік жоспарлау жүйесін жетілдіру және бюджеттің айқындығын қамтамасыз ету. Республикалық бюджетпен бюджет аралық қатынасты қалыптастыру тәртібін жақсарту, сонымен қатар облыстық бюджеті мен аудандар тұрақты табыс көздері бойынша түсім болжамын анықтау кезінде жергілікті бюджетке түсімнің артуы есебінен. Ғылыми-техникалық және инновациялық саясат Облыста ғылыми-техникалық саясат инновациялық процестерді жандандыруға, жаңа технологияны енгізуге, жаңа технологиялық өндірісті пайдалануға, ұлттық ғылыми-техникалық жеке құрамды дамытуға бағытталады. Қостанай облысында ғылыми-техникалық сала екі бағытта жүзеге асырылады: Целинный ғылыми-зерттеу институтының ауыл шаруашылығын механикаландыру және электрлендіру қызметі (ЦелинҒЗИМЭАШ) - машина жасау кәсіпорындары үшін коммерциялық жобаларды орындау, шаруашылықтың жаңа жағдайларында өсімдік шаруашылығын кешенді механикаландыру үшін машина және технология жүйелерін әзірлеу мен шығару. Қазақстан Республикасының солтүстік аймағында қолдану үшін ұсынылған ауыл шаруашылық машиналарын сынау бірінші кезекте. Кен өндіру саласы кәсіпорындарында технологиялық процестерді жетілдіруге бағытталған, зерттеу және әзірлеудің дамуының артықшылығы. Облыстың кен өндіру кәсіпорны «Қазақстан Республикасында минералды шикізатты кешендік қайта өңдеу жөніндегі ұлттық орталық» АМК, Д.А. Қонаев атындағы тау істері институты» ЕМК, сонымен қатар Ресейдің және ТМД елдерінің ҒЗИ арасында тығыз ынтымақтастықта. Облыстың ірі кен өндіруші өнеркәсіптік кәсіпорны («Қостанай минералдары» АҚ, «ССТӨБӘ» ААҚ, «Өркен» ЖШС және басқалар) жаңа технологияны игеру мен енгізу, технологиялық процеспен басқару жүйесін автоматтандыруды енгізумен тұрақты жұмыс істейді. 2003 жылғы мамырда «Қостанай минералдары» АҚ базасында бірінші Халықаралық ғылыми-практикалық «Геотехнология-2003» конференциясы өткізілді. Конференцияға Қазақстан және Ресей кәсіпорындарының ғылыми-зерттеу, жобалау-конструкторлық ұйымдар, инженерлік-техникалық қызметкерлері, сонымен қатар тау өндірісін дамыту мәселелерімен, пайдалы қазбаларды байыту және ашық тау жұмыстарын ғылыми және практикалы дамыту проблемаларымен айналысатын мамандардың кең ауқымдық тобы қатысты. Стандарттау және сертификаттау саласындағы саясат Стандарттау мен сертификаттаудың мемлекеттік жүйесін жетілдіру үшін және 2004-2006 жылдарда еуропалық және басқа халықаралық талаптарға сәйкес оларды 2010 жылға келтіруде облыс бойынша осы бағытта келесі жұмыстарды жүргізу ұсынылады: нормативтік құжаттар базасын қалыптастыру, оның ішінде «НаЦЭкС» ААҚ Қостанай филиалының мамандандырылған қорындағы техникалық реттеме; нормативтік құжаттар жобаларына сын-пікірлер дайындау; аймақта техникалық комитеттер құру кезінде практикалық көмек көрсету; облыстық кәсіпорындарында метрологиялық және стандарттау қызметін құру кезінде практикалық көмек көрсету; қаржы жүйелері саласында, білім беру, денсаулық сақтау, туризм, әлеуметтік және басқа салаларда халықаралық стандартқа ауысу кезінде кәсіпорындар мен ұйымдарға практикалық көмек көрсету; облыстың кәсіпорындарында сапа жүйесі мен экологиялық менеджментті әзірлеу және енгізу кезінде практикалық көмек көрсету; «Қостанай облысындағы жақсы тауарлар» конкурстарын жыл сайын өткізу, Қазақстан Республикасы Үкіметінің талаптану сыйлықақысын конкурсқа дайындығының сапасы бойынша кәсіпорындарға көмек көрсету. Электроэнергетикасы саясаты Қостанай облысындағы электроэнергетикада өткізілген реформалардың нәтижесі жеткізушіні тұтынушылардың еркін таңдауына негізделген, электрлік энергия мен қуатына бәсекелік нарықты ойдағыдай қалыптастырады. Облыс бойынша толығымен электр энергиясын тұтынудың өсу тенденциясы байқалады, нақтырақ айтқанда 1999 жылдан бастап облыста электр энергиясын тұтыну 2831 млн. кВтс, 2002 жылы 4285,4 млн.кВтс дейін үсті. Электрлік энергияны тұтынудың өсуі өнеркәсіптік және құрылыстың кешені, оларды кәсіпкерлердің тұтынуы есебінің негізімен жүргізілді. Осы уақыттағы энергетиктердің бірінші кезектегі міндеті жұмысқа қабілеттілік жағдайында электр беру желісін қолдау болып табылады. Электрмен жабдықтаудың сенімділігі мен тұрақтылығын арттыру мақсатында облыстық энергокәсіпорындарында технологиялық жабдықтарға күрделі жөндеулер өткізуге қаржыны жыл сайын көбейту жоспарлануда. Телекоммуникацияларды дамыту Телекоммуникацияны дамытудың міндеттерін есепке ала отырып және тәсілдерді қолданып олардың техникалық шешімі келесі іс-шараларда қаралды: Ұқсас АТС-сын цифрға ауыстыру жолымен жаңа коммуникациялық жүйені жаңғырту және салу; радиодеректерді (WILL) және радио ұзартқыштарды енгізу; ИКМ-30 хабарлары жүйесін орындаудың алғашқы желісін цифрландыру; шалғайдағы және қатынасы қиын аудандарда ы үлгісіндегі байланыстық спутниктік жүйесін енгізу; Ұлттық Ақпараттық супермагистрал (ҰАСМ) салу шарасы бойынша зоналық байланысты дамыту және қолдау үшін Волоконнооптикалық байланыс желісі кесімдерін салу, аудан орталықтарында цифрлар ағынын бөлу және ҰАСМ трассасының бойындағы ұқсас АТС-сын цифрға ауыстыру. Іс-шаралардың атауы 2003 ж 2004 ж 2005 ж 2003 жылы орындалғаны АТС-ті жаңғырту 10 7 7 7 DAMA ОБСЖ салу 2 2 2 2 Хабарлар жүйесін цифрландыру 5 6 6 4 Радиоұзартқышты енгізу 21 20 20 21 Көлікті дамыту Облыстың экономикасын дамыту үшін жүктер мен жолаушылардың басым көпшілігін тасымалдауда автомобиль жолдарының үлкен маңызы бар. Автожолдық кешен Қазақстан аймағы мен мемлекет аралық қатынас арасындағы сияқты тауар қозғалысы кезінде байланыстырушы звено болып табылады. Көлік саласында басты мақсат облыстық экономикалық өсуіне байланысты жүк және жолаушылар ағынын кеңейтуді және жетілдіруді қамтамасыз ету болып табылады. Облыста жүк тасымалдау автомобиль және темір жол көліктерімен жүргізіледі. Жалпы қолданыстағы автомобиль жолдарының ұзақтығы 9134 километр. Облыс бойынша жүк тасымалдау көлемі жыл сайын арта түсуде. Жүк тасымалдау көліктің жеке түрлерімен 2003 жылы 140 млн.тоннаны құрады. Өсуі 0,7 пайызға жетті. 2003 жылы Хромтау-Алтынсарин темір жолы салынды. Автожол желісін кеңейтуге байланысты 2003 жылы балансқа 460,9 километр иесіз автожол алынды. Көліктік кешенді дамытудың мақсаты сыртқы нарыққа отандық экспорттық тауарларды тиімді жеткізу және оларды қолданушыларға көліктік қызмет көрсетумен тұжырымдалады. 2004-2006 жылдар кезеңінде көліктік кешенді дамыту жөніндегі жұмыстар жалғасады: автожолдарды қайта жаңғырту, жылжымалы құрамды жөндеу үшін өндірістік базаны дамыту. Тариф саясаты және бәсекелестікті қорғау Бәсекелестікті қорғау Мемлекеттік саясат бәсекелестік саласында бәрінен бұрын ықылассыз бәсекелестіктің алдын алу және жолын кесу, нарықта теріс пайдалану субъектілерінің үстемдік жағдайда монополиялық қызметке ескерту жасауға және болдырмауға бағытталған. Монополияға қарсы ведомствоның міндеттерін іске асыру монополистік қызметке ескерту жасау және болдырмау жөнінде бақылау арқылы жүзеге асырылады: нарық субъектісін құру үшін ұқсас тауарлық нарықтағы үлесті 35 пайызға көтереді. ұқсас тауарлық нарықтағы үстемдік (монополиялық) жағдаймен айналысатын нарық субъектілерін қайта құру үшін; ұқсас тауарлық нарықтағы үстемдік (монополиялық) жағдаймен айналысатын нарық субъектілерін тарату туралы, болмаған жағдайда, сот шешімі заңды күшіне енгендігі бойынша тарату жүзеге асырылады. Жарғы капиталындағы нарық субъектілері және басқа жағдайда акциялар (үлестер, пайлар) сатып алу кезінде монополияға қарсы заңды сақтау үшін. Ұқсас тауарлық нарықтағы үстемдік (монополиялық) жағдаймен айналысатын субъектілерді анықтау мақсатында олардың жағдайларын зерделеу жөнінде мониторинг өткізіледі. Халықтың тұрмыс деңгейіне елеулі ықпал ететін басқа тауарлы топтарға және қызмет көрсетулерге қатынасы жөніндегі бағаның мультипликаторы болып табылатын өнімдер нарығында үстемдік (монополиялық) жағдаймен айналысатын меншіктік үлес бойынша және жиынтық сияқты болып танылатын субъектілер, Қостанай облысы бойынша Мемлекеттік тізілімге сәйкес қосылады. Субъектілерді әлеуметтік маңыздағы сияқты тану және үстемдік (монополиялық) жағдаймен айналысатын басқа да нарықтар монополияға қарсы заңда қаралғандай соңғы қабылданған шектеулік. Сонымен, тиімді және адал бәсекелестікті дамыту үшін жағдай жасау мақсатында нарықтарда үстемдік жағдайымен айналысатын және монополияға қарсы ведомстволармен бәсекелестікті шектеуге бағытталған мемлекеттік органдардың іс қимылдары, олардың арасында келісімдерді анықтау жөніндегі іс-шаралар жүргізіледі. Одан басқа мемлекеттік саясат пен бәсекелестікті қолдау нарықтарда үстемдік жағдайымен айналысатын субъектілердің қызметіне тікелей бақылау жүргізуді жүзеге асырып және реттеп ғана қоймай, барлық нарықтың қатынастар субъектілері мен мемлекеттік органдар тарапынан қанағаттанғысыз бәсекелестік фактілерді болдырмау үшін іске асырады. Тарифтік саясат Біздің еліміздің экономикасын барлық бағытта дамытуды құрайтындардың бірі энерготасымалдаушы болып табылады. Осы саланың қызметінің жан-жақты маңызын бөле отырып, табиғи монополия субъектілерінің негізгі құралдары мен жабдықтарын жеке жоспардағы сапалығы сияқты тозуын жоғары деңгейде атап ету қажет. Өткізілген реформаны қолдау үшін энергетикада энергоөндіргіш және көліктендіретін ұйымдардың жабдықтарын жаңарту үшін инвестицияны ұлғайту қажет. Бұл орташа мерзімді кезеңде тарифтерді қалыптастыру үшін жағдай жасайды, өнімдердің энергосыйымдылығы мен нормадан тыс ысырапты азайтуда олардың бағыттарын қамтамасыз етеді. Халықтың кіріс бөлігінің аз шығындарын арттыруды болдырмау мақсатында тарифті жасаудың икемді әдістерін көбірек әзірлеу қажет. Энергетикалық кешенді реформалау монополияға қарсы заңда табиғи монополия субъектілерінің сақталуына қатаң және аса тереңдетілген бақылау жасау, бірінші кезекте өндірістік шығындар мөлшерін және құрамын құруда табиғи монополия субъектілері қызметіне мониторинг жүргізу арқылы қоса жүруі тиіс. Сонымен қатар, негізгі қаражатпен мәміле жасауда экономиканың энергетикалық секторының субъектілері қызметінің айқындығын, материалдық сатып алу, қаржы ресурстарын және жабдықтарын олардың бағасын азайту принциптерін сақтау арқылы қамтамасыз ету қажет. № Іс-шаралардың атауы Орындау мерзімі 1 Белгіленген тауар рыногында үстемдік (монополиялық) жағдаймен айналысатын, Қостанай облысы бойынша нарық субъектілерін Мемлекеттік тізілімде қалыптастыру. Жыл сайын, сәуір-мамыр 2 Нарық субъектілерін таратуға, қайта ұйымдастыруға, құруға және оларды біріктіруде мемлекеттік бақылауды жүзеге асыру. Тұрақты 3 Нарық субъектілерінің жарғы капиталында акциялар (үлестер, пайлар) сатып алу кезінде монополияға қарсы заңды сақтауда мемлекеттік бақылауды жүзеге асыру. Тұрақты 4 Монополиялық қызметті шектеу және бәсекелестіктің дамыту жөніндегі аймақтық бағдарламаның іс-шараларын әзірлеу және іске асыру. Жыл сайын 5 Белгілі бір тауар нарығында үстемдік (монополиялық) жағдаймен айналысатын, Қостанай облысының нарық субъектілерін Мемлекеттік тізілімге қосылған субъектілерге тексеріс жүргізу. Бекітілген кестеге сәйкес 6 Мемлекеттік органдар және нарық субъектілері жағынан адал бәсекелеспеу факторларын анықтау және жолын кесу. Тұрақты 2. Тарифтік саясат 1 Табиғи монополиялар субъектілерінің қызметіне арналған тарифтік өзгерісті бекіту мәселелері жөнінде Қостанай облысы бойынша бәсекелестіктің қорғау және табиғи монополияны реттеу жөнінде Қазақстан Республикасы Агенттігі Департаментінің алға жұмыстарын ұйымдастыру. Қажеттілік шаралары бойынша 2 Табиғи монополиялар субъектілерінің және бұқаралық ақпарат құралдары, тәуелсіз экспорттар, тұтынушылар және олардың қоғамдық бірлестіктері, мемлекеттік органдардың өкілдері, депутаттардың шақырылуымен табиғи монополиялар субъектілерінің тарифтік өзгерісін бекітуге арналған тапсырысты қарау кезінде көпшілікті тыңдауды жүргізу. Қажеттілік шаралары бойынша 3 Табиғи монополиялар саласында тарифтік құрылым методологиясын жетілдіру. Жыл сайын 4 Монополияға қарсы заңды сақтаудың мәніне арналған табиғи монополия субъектілерінің қызметіне тексеріс жүргізу Бекітілген кестеге сәйкес 5 Монополияға қарсы әсерін тигізуде тиісті шаралар қолданумен коммуналдық қызмет көрсетуде тұтынушылардың құқығын қорғауды қамтамасыз ету. Тұрақты 6 Міндетті аудитті өткізудегі міндеттемелер табиғи монополиялар субъектілерінің сақталуына бақылауды жүзеге асырады. Жыл сайын Экологиялық саясат Облыстық экологиялық саясаты келесі бағыттар бойынша жүргізіледі: Қалдықтарды басқару Қоршаған ортаның сапасының жақсаруы үшін қалдықты жинақтау деңгейін тұрақтандыру қажет. Бұл үшін өнеркәсіптегі сияқты шағын, орта және ірі бизнесті кәсіпорындарда тұрмыстық қалдықтардың есебін құру ұсынылады. Полигондарды экологиялық талапқа сай ұстау, тұрмыстық қалдықтарды жинауда жеке секторларды толық қамту тұрмыстық қалдықтарды сақтау, жинау және кәдеге жарату жүйесін жетілдіру. Әуе бассейні Халықтың денсаулығына зиянды әсер етуді төмендету және атмосфераның жерге жағын қабатының жағдайын жақсарту мақсатында ұсынылады: жылытудың дербес көздерінің дамуын реттемелеу, ішкі елді мекендерде ЖЖМ санын реттемелеу, облыстық тұрғын елді мекендерін және қазандықтарын газдандыруды жалғастыру. Су ресурстарын қорғау және пайдалану Су ресурстарын қорғау және оңтайлы пайдалану мақсатында ұсынылады: Облыс орталығында және барлық аудан орталықтарында өндірістік және жиналған сарқынды суды тазартуды қарау, бұл үшін тазарту ғимаратын салу қажет. Жұмыс істейтін канализациялық тазарту ғимараттарын теміржол вокзалдарында, аудандық ауруханаларда қалпына келтіру. Барлық шағын тамақ өндірістерінде су сақтау технологиясын, суды пайдаланудың айналыстағы және тұйықталған жүйелерін енгізу. Экологиялық қауіпсіздіктік кешендік проблемаларын шешу үшін ИСО сериясы 14000 және ИСО сериясы 9000 халықаралық стандарттарды практикаға енгізу. Қоршаған ортаны нормадан тыс ластау, кәсіпорындар үшін міндетті экологиялық аудиттің тәртібін енгізетін менеджмент жүйелері. Қазіргі уақытта ИСО 9000 сериялы сертификат «Арай» ЖАҚ бар, сертификацияларды «Космис» ЖШС, «Қостанай минералдары» АҚ, «Қостанай жолдары» ААҚ сапалы өндіріске енгізеді. Шекара суларын пайдалану бойынша шекаралық аумақтармен проблемаларды бірге шешуде болашақта ынтымақтастық қажет. 6) Бағдарламаны іске асыру тетіктері Бағдарламаны орындау Қазақстан Республикасы Үкіметінің тапсыруымен үш жылдық кезеңге сәйкес әзірленген, оны іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспары арқылы жүзеге асырады. Қостанай облысының 2003-2005 жылдарға арналған іс-шаралар жоспары Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2003 жылғы 17 шілдедегі N 712-1 қаулысында қаралған, 2003-2015 жылдарға арналған Қазақстан Республикасы индустриалдық-инновациялық даму Стратегиясын іске асыру жөніндегі іс-шараларға енгізіледі. Іс-шаралар жоспарында облыстың индустриалдық-инновациялық дамуының негізі бағыттары көрсетілген және Стратегия ережесін іске асыру жөніндегі нақты шаралар қаралады. Жоспарланған іс-шаралар кешені облыстың индустриалдық-инновациялық дамуының барлық бағыттары бойынша мақсатты бағытталған және келісілген шараларды қамтамасыз ету жөнінде орталық және жергілікті атқарушы органдардың қызметін барынша үйлестіру мүмкіндігін береді.

6. Қажетті ресурстар және оларды қаржыландыру көздері Бағдарламада қаралған инвестиция жобаларын қаржыландыру үшін Инновациялық қор, Инвестициялық қор, Даму Банкісі қаражаттарын тарту көзделеді, инфрақұрылымының дамуы, ғылыми тұрғыны көп қажет ететін және жаңа технологиялық өндірістерді құруға бағытталған, барынша басымды және тиімді жобаларды іске асыру үшін отандық және шетелдік инвесторлар қаражатын тарту көзделеді. Инновациялық қызметті мемлекеттік емес қаржыландыру көздеріне енеді: кәсіпорынның жеке қаражаты; коммерциялық банктердің несиелері; мамандандырылған қорлардың қаражаты; жаңа өнімдер шығаруға асығатын мүдделі инвестициялық компаниялардың қаражаты.

7. Бағдарламаны іске асырудан күтілетін нәтижелер 2003-2015 жылдарға арналған Қазақстан Республикасы индустриалдық-инновациялық даму Стратегиясын іске асыру жөніндегі аймақтық бағдарламаны орындауда экспорттың өсуі және өнімнің бәсекелестік түрлерін өндіру үшін жағдай жасау негізінде облыстың экономикасының өсу тұрақтылығын қамтамасыз етуге тиісті. Индустриалдық бағдарламаны іске асыру үшін мемлекеттік ықпалдың тікелей және жанама механизмдері қолданылады. Өнеркәсіпті қолдаудың тікелей шаралары: облыстық бюджеттен несие беру; жеңілдіктер жағдайында мемлекеттік мүлікті жалға беру; несие алу үшін үкіметтік кепілдік беру жөнінде облыстың кепілдемесі, өтініші. Жанама шараларды қолдау: басымды инвестициялық жобаларды іске асыру үшін инвесторларды іздеуге ықпал ету; келешекке арналған экономикалық өндірістік кәсіпорындарға қолдау жасау жөнінде сот, кеден, салық органдарымен облыс басшыларының өзара іс-қимылы; аймақ аралық және шикі өндірістік байланыстарды ынталандыру. Индустриалдық-инновациялық саясатты жүргізуде өндірістік өнеркәсіптік көлемін жылына кем дегенде 9-10%-ға өсу қарқынын қамтамасыз ету. Бұл 2000 жылмен салыстырғанда 2015 жылға ВАӨ көлемін 3,5 есеге арттыру.

8. Қазақстан Республикасының Индустриялық инновациялық дамуының 2003-2015 жылдарға арналған стратегиясын іске асыру жөніндегі Қостанай облысының 2003-2005 жылдарға арналған іс-шаралар жоспары р/с № Іс-ша­ра Аяқ­та­лу ны­са­ны Орын­да­у­ға жа­у­ап­ты­лар Орын­дау мер­зі­мі Бо­лжа­нып отыр­ған шы­ғы­стар млн. тең­ге Қар­жы­лан­ды­ру кө­зі 1 2 3 4 5 6 7 1 Облыстық өнеркәсіптік, инвестициялық және инновациялық әлеуеттері туралы мониторинг жүргізу Қазақстан Республикасының индустрия және сауда министрлігіне ақпарат Энергетика, өнеркәсіп және құрылыс департаменті, экономика және сауда департаменті 2004 жылдан бастап, жыл сайын II, IV тоқсандар 2 Сауда өкілдіктерінің эгидасымен көрмелер (видео, каталогтық және т.б.) мен коммерциялық тұсау кесер шараларын жыл сайын өткізуді қамтамасыз ету Қазақстан Республикасының индустрия және сауда министрлігіне ұсыныс Экономика және сауда департаменті, энергетика, өнеркәсіп және құрылыс департаменті жыл сайын, тоқсан 3 ДСҰ-ға кіру үшін облыстың экономика салаларын дайындау, оның ішінде ДСҰ-ның негізгі ережелері мен қағидаттарын және ДСҰ-ға кіру шеңберінде қабылданатын міндеттемелердің пакетін талқылау мақсатында отандық тауарлар өндірушілер мен қызмет көрсетулер өкілдерінің қатысуымен аймақтық конференциялар, оқытулар өткізу бойынша іс-шаралар жүргізу. Бұл жұмыстарды экономиканың әр секторы бойынша жүзеге асыру Қазақстан Республикасының индустрия және сауда министрлігіне ақпарат Экономика және сауда департаменті, энергетика, өнеркәсіп және құрылыс департаменті, ауылшаруашылығы департаменті 2003 жылғы IV тоқсаннан бастап, әр тоқсан сайын 4 Облыстың инвестициялық және индустриялық-инновациалық даму бағдарламасын әзірлеу Қазақстан Республикасының индустрия және сауда министрлігіне ақпарат, бағдарламалар Энергетика, өнеркәсіп және құрылыс департаменті, экономика және сауда департаменті, ауыл шаруашылығы департаменті, қалалар мен аудандар әкімдері 2004 жылғы II тоқсан 5 2015 жылғы дейінгі кезеңге арналған өнеркәсіп кәсіпорындары үшін талап етілетін мамандықтар бөлігінде жұмыс күшінің сұранысы мен ұсынысына талдау, болжау және мониторинг жүргізу Қазақстан Республикасының индустрия және сауда министрлігіне ақпарат Еңбек, жұмыспен қамту және халықты әлеуметтік қорғау басқармасы, энергетика, өнеркәсіп және құрылыс департаменті, ауыл шаруашылығы департаменті 2004 жылдан бастап, жыл сайын, I тоқсан 6 Акцияларының бақылау пакеттері мемлекетке және мемлекеттік кәсіпорындарға тиесілі кәсіпорын-дардың, оның ішінде акционерлік қоғамдардың қаржылық есеп берудің халықаралық стандарттарына көшуін қамтамасыз ету Қазақстан Республикасының индустрия және сауда министрлігіне ақпарат Коммуналдық мүлік және мемлекеттік сатып алу департаменті, мемлекеттік мүлік және жекешелендіру аумақтық комитеті (келісім бойынша) 2005 жылғы I тоқсан 7 Стандарттау мен сертификаттаудың 2004-2005 жылдарға арналған ұлттық жүйелерін дамыту бағдарламасын әзірлеу Қазақстан Республикасының индустрия және сауда министрлігіне ақпарат, бағдарлама Қазақстан Республикасы Индустрия және сауда министрлігінің Стандарттау, метрология және сертификаттау жөніндегі комитетінің «Қостанай облысы бойынша мемлекеттік қадағалау басқармасы» (келісім бойынша), «Сараптау және сертификаттау ұлттық орталығы» ААҚ Қостанай филиалы (келісім бойынша) 2003 жылғы IV тоқсан 8 2005-2015 жылдарға арналған электроэнергиясын үнемдеу жөніндегі бағдарламаны әзірлеу (бірінші кезең 2005-2007 жылдар) Қазақстан Республикасының энергетика, және минералды ресурстар министрлігіне ұсыныс Энергетика, өнеркәсіп және құрылыс департаменті, қалалар мен аудандар әкімияттары 2003 жылғы III тоқсан 9 Қалдықтар мен өнеркәсіп шығарындыларын қысқарту (пайдалану, өңдеу) мониторингін және көмілген зиянды қалдықтардың қоршаған ортаға ықпалын бағалауды жүргізу Қазақстан Республикасының қоршаған ортаны қорғау министрлігіне ақпарат Облыстық аумақтық қоршаған ортаны қорғау басқармасы (келісім бойынша), энергетика, өнеркәсіп және құрылыс департаменті жыл сайын IV тоқсан 10 Өнеркәсіп қалдықтарын қайта өңдеу бойынша қызметтерді ынталандыру жөніндегі шаралар әзірлеу Қазақстан Республикасының қоршаған ортаны қорғау министрлігіне ақпарат Облыстық аумақтық қоршаған ортаны қорғау басқармасы (келісім бойынша), энергетика, өнеркәсіп және құрылыс департаменті 2004 жылдан бастап жыл сайын, IV тоқсан 11 Су-өнемдеуші технологияны, су пайдаланудың айналымды және жабық жүйелерін енгізу, өнеркәсіпте өнім бірлігіне су пайдалану үлесін азайту жөніндегі шараларды әзірлеу; су пайдалану саласында су пайдалану шығындарын азайту жөніндегі жұмыстарды жүргізу; су шаруашылығы жүйелерін су өлшейтін және су реттейтін кәзіргі заманға сай құралдармен жарақтандыру Қазақстан Республикасының қоршаған ортаны қорғау министрлігіне ақпарат Ауыл шаруашылығы департаменті, энергетика, өнеркәсіп және құрылыс департаменті, облыстық аумақтық қоршаған ортаны қорғау басқармасы (келісім бойынша), «Қостанай су шаруашылығы» « республикалық мемлекеттік кәсіпорны, (келісім бойынша), қалалар мен аудандар әкімияттары жыл сайын, IV тоқсан 12 Ластанған суларды шығарудың қатаң нормаларын және одан әрі шығару нормаларынан оларды жоюға көшуді қоса отырып көрсеткіштерін әзірлеу Қазақстан Республикасының қоршаған ортаны қорғау министрлігіне көрсеткіш ақпарат Облыстық аумақтық қоршаған ортаны қорғау басқармасы (келісім бойынша), энергетика, өнеркәсіп және құрылыс департаменті 2004 жылғы I тоқсан 13 Көшет газдарының шығаруын төмендету жөнінде шаралар әзірлеу Қазақстан Республикасының қоршаған ортаны қорғау министрлігіне ақпарат Облыстық аумақтық қоршаған ортаны қорғау басқармасы (келісім бойынша), энергетика, өнеркәсіп және құрылыс департаменті 2004-2005 жылдардағы IV тоқсан 14 Мемлекеттік органдардың өкілдерін, даму институттарын, кәсіпкерлерді, ғылыми ұйымдарды, қоғамдық бірлестіктерді, қауымдастықтарды қатыстыра отырып, Қазақстан Республикасының 2003-2015 жылдарға арналған Индустриялық-инновациялық даму стратегиясын іске асыру тетігін талқылау жөніндегі конференция өткізу Қазақстан Республикасының экономика және бюджеттік жоспарлау министрлігіне ақпарат Экономика және сауда департаменті, энергетика, өнеркәсіп және құрылыс департаменті 2004 жыл 15 Индустриялық-инновациялық даму саласында шетел тәжірибелерін зерттеу жөнінде және оларды Қазақстан Ресублика-сының 2003-2015 жылдарға арналған Индустриялық-инновациялық даму стратегиясын іске асыру барысында пайдалану жөнінде семинарлар, тренингтер өткізу Қазақстан Республикасының индустрия және сауда министрлігіне бағдарлама Экономика және сауда департаменті, энергетика, өнеркәсіп және құрылыс департаменті, Қазақстан Республикасының Индустрия және сауда министрлігі-нің Стандарттау, метрология және сертификаттау жөніндегі комитетінің «Қостанай облысы бойынша мемлекеттік қадағалау» басқармасы» (келісім бойынша) I, III тоқсан жыл сайын 16 Кәсіпкерлерге көмек көрсету жөніндегі аймақтық консалтингтік және консультациялық орталықтар құру Қазақстан Республикасының индустрия және сауда министрлігіне ақпарат, орталықтардың ашылуы Экономика және сауда департаменті, Қазақстан Республикасының Индустрия және сауда министрлігінің Стандарттау, метрология және сертификаттау жөніндегі комитетінің «Қостанай облысы бойынша мемлекеттік қадағалау басқармасы» (келісім бойынша), Энергетика, өнеркәсіп және құрылыс департаменті 2004 жылғы III тоқсан 17 Кәсіпкерлерге көмек көрсету жөніндегі аймақтық консалтингтік және консультациялық орталықтарды байланыстыратын бірыңғай желілерді қалыптастыруды қамтамасыз ету Қазақстан Республикасының индустрия және сауда министрлігіне ақпарат Экономика және сауда Департаменті, Қазақстан Республикасының Индустрия және сауда министрлігінің Стандарттау, метрология және сертификаттау жөніндегі комитетінің «Қостанай облысы бойынша мемлекеттік қадағалау» басқармасы»(келісім бойынша), энергетика, өнеркәсіп және құрылыс департаменті 2005 жылғы IV тоқсан 18 Қазақстан Республикасының Индустриялық-инновациялық даму стратегиясын талқылау жөнінде ақпараттық тұсау кесер шараларын өткізу Қазақстан Республикасының индустрия және сауда министрлігіне ақпарат Энергетика, өнеркәсіп және құрылыс департаменті , экономика және сауда департаменті, Қазақстан Республикасының Индустрия және сауда министрлігінің Стандарттау, метрология және сертификаттау жөніндегі комитетінің «Қостанай облысы бойынша мемлекеттік қадағалау басқармасы» «(келісім бойынша) жыл сайын, IV тоқсан Қазақстан Республикасының 2003-2015 жылдарға арналған индустриялық-инновациялық дамуының стратегиясын іске асыру жөніндегі Қостанай облысының 2004-2006 жылдарға арналған аймақтық бағдарламасының 1-қосымша Қостанай облысы бойынша 1998-2003 жылдардағы өнеркәсіп өндірісінің динамикасы Рет саны Көрсеткіштер Өлшем бірлігі 1998 ж. 1999 ж. 2000 ж. 2001 ж. 2002 ж. 2003 ж. 1 Өнімнің өндіріс көлемі, қолданылып жүрген бағамен млрд. теңге 47,7 49,7 59,3 62,1 70,9 88,0 о.і. салалар бойынша : кен өндіру млрд. теңге 14,0 14,8 24,5 26,5 35,5 48,6 өңдеуші млрд. теңге 22,1 22,9 23,1 23,1 23,7 25,9 электроэнергиясын, газды, суды өндіру және тарату млрд. теңге 11,6 12,0 11,7 12,5 11,7 13,5 2 Нақты көлемнің индексі % 76,7 101,2 125,8 102,3 108,8 112,5 3 Өнеркәсіп өндірісінің құрылымы % 100 100 100 100 100 100 о.і.салалар бойынша : кен өндіру % 29,2 29,8 41,3 42,7 50,0 55,2 өңдеуші % 46,4 46,1 38,9 37,2 33,4 29,5 электроэнергиясын, газды, суды өндіру және тарату % 24,4 24,1 19,8 20,1 16,6 15,3 4 Өнеркәсіпке тартылған адам саны мың адам 62,8 47,7 50,1 48,9 46,1 46,8* о.і.салалар бойынша : кен өндіру мың адам 24,1 21,9 24,4 25,0 25,8 26,5* өңдеуші мың адам 25,3 15,9 15,1 15,6 11,6 11,8* электроэнергиясын, газды, суды өндіру және тарату мың адам 13,4 9,9 10,6 8,3 8,6 8,5* 5 Өнеркәсіптегі орташа айлық жалақы теңге 11570 13715 17031 18836 19562 23817* Облыс бойынша орташа айлық жалақы теңге 8436 9251 11271 12727 14176 17238* * деректер 2003 жылдың 11 айына берілген

Қазақстан Республикасының 2003-2015 жылдарға арналған индустриялық- -инновациялық дамуының стратегиясын іске асыру жөніндегі Қостанай облысының 2004-2006 жылдарға арналған аймақтық бағдарламасының 2-қосымша Қостанай облысының маңызды инвестициялық жобалары № Жо­ба­ның ата­уы Тап­сы­ру­шы Жо­ба- ның құ­ны, млн.тең­ге Іс­ке асы­ру мер­зі­мі (жыл­дар) Негіз­гі өнім, өн­ді­ріс кө­ле­мі Ин­ве­сти­ци­я­лық жо­ба­ны тал­қы­ла­удың ке­зе­ңі (ТЭН, биз­нес-жос­пар­дың ба­ры) 1 Қо­с­па­лар­ды бө­ліп алып та­стау және те­мір кен­де­рін бай­ы­ту, Ли­са­ков қа­ла­сы «Өр­кен» ЖШС 1813,4 2003-2005 жыл­дар жы­лы­на 675 мың тон­на кон­цен­трат Жо­ба «Ис­пат-Кар­мет» АҚ есе­бі­нен қар­жы­лан­ды­ры­ла­ды. 2003 жы­л­ғы 24,6 млн. тең­ге иге­ріл­ді. 2 Қо­ста­най ди­зель за­уы­тын­да мо­дер­ни­за­ци­я­лан­ған АМЗ-МАН қоз­ғауы- шын шы­ға­ру­ды қал­пы­на кел­ті­ру және жап­пай шы­ға­ру­ды ұй­ым­да­сты­ру ҚР ин­ду­стрия және са­уда ми­ни­стр­лі­гі, «Аг­ро­ма­ш­Хол­динг» ААҚ 6000,0 2003-2006 жыл­дар жы­лы­на 4 мың ди­зель-ді қоз- ғауыш- тар «Аг­ро­ма­ш­Хол­динг» ААҚ «Қа­зақ­стан­ның Да­му Бан­кі» ЖАҚ жұ­мыс іс­тей­ді, 4,7 млн. АҚШ дол­ла­ры кө­ле­мін­де несие алын­ды 3 Қо­ста­най ди­зель за­уы­тын­да шы­н­жыр­та-бан­ды трак­тор­лар­ға ар­нал­ған транс­мис-сия шы­ға­ру­ды ұй­ым­да­сты­ру «Аг­ро­ма­ш­Хол­динг» ААҚ 15000,0 2004-2007 жыл­дар ТЭН дай­ын­дал­ған­нан кей­ін анық­та­ла­ды 4 Фло­ат- шы­ны өн­ді­ру за­уы­ты, Қо­ста­най қ. «АДА­НИ» ЖШС 18300,0 2004-2007 жыл­дар жы­лы­на 73,0 мың тон­на фло­ат- шы­ны Қа­зақ­стан­да фло­ат-шы­ны өн­ді­ру үшін за­уыт құ­ры­лы­сын са­лу­ға Stein Heurtey ком­па­ни­я­сы бар­лық по­тен­ци­ал­ды мүд­де­лер­ді анық­тау және тек­се­ру мақ­са­тын­да ТЭН дай­ын­да­ды. Осы жо­ба­ны іс­ке асы­ру жө­нін­де ТОО «Ада­ни» ЖШС Қа­зақ­стан­ның ин­ве­сти­ци­я­лық қо­ры»АҚ жұ­мыс іс­тей­ді 5 От­қа ті­зім­ді бұй­ым­дар­ды шы­ға­ру­ды ұй­ым­да­сты­ру, Руд­ный қ. ЖШС «Ка­зо­гне- упор» 13,0 млн. АҚШ дол­ла­ры 2004-2005 жыл­дар жы­лы­на 26,0 мы? тон­на бұй­ым­дар Биз­нес- жос­пар дай­ын­дал­ды 2004 жыл­дық 5-қаң­та­ры­нан ба­стап кә­сі­по­рын пе­ри­клаз­ды от­қа төзгіш бұй­ым­дар шы­ға­ру­дың тех­но­ло­ги­я­сы­на кі­рі­сті 6 Ви­нил­ді тұс­қа­ға­з­дар өн­ді­рі­сін да­мы­ту, Қо­ста­най қ. ЖШС «Әй­ге­рім» 9,8 млн.ев­ро 2004 жыл жы­лы­на 5,0 млн. ора­ма тұс­қа­ғаз Биз­нес-жос­пар 7 Қо­с­па­жем өн­ді­ре­тін за­уыт­тың құ­ры­лы­сын са­лу, Қо­ста­най қ. «Аtoninvest» ком­па­ни­я­сы 5,0 млн. ев­ро 2004-2005 жыл­дар са­ға­ты­на 50 тон­на қо­с­па- жем Биз­нес-жос­пар дай­ын­да­лу ке­зе­ңін­де

Қазақстан Республикасының 2003-2015 жылдарға арналған индустриялық- инновациялық дамуының стратегиясын іске асыру жөніндегі Қостанай облысының 2004-2006 жылдарға арналған аймақтық бағдарламасының 3-қосымша Қостанай облысының инвестициялық жобалары № Жобаның атауы, орналасқан жері Тапсырушы, қаржыландыру көзі Жобаның құны, млн.теңге Іске асыру мерзімі (жылдар) Табиғи түрдегі өндірістің көлемі Жұмыс орындарының саны Инвестициялық жобаны талқылаудың кезеңі (ТЭН, бизнес-жоспардың бары) 1. Кен өндіру өнеркәсібі 1 Қиыршық-ұсақтастар қоспасының өндірісін ұлғайту, Қарабалық ауданы «Костанай-щебень ӨФ» ЖШС, өз қаражаттары 216,0 2003-2010 жылдар Жылына 250 мы?.куб дейін қиыршықтас өндіру. 40 жұмыс орнын құру. Бизнес жоспар, 2003 жылы 120 мың.м 3 Қиыршықтас шығарылды,, 2004 жылға бекітілген көлем - 150 мың.м 3 2 Каолин өндіру және өткізу, Жітіқара ауданы Қостанай облысының экономикасын дамыту жобасы, несие ресурстары 58,9 2006-2007 жылдар Көлемі 300 мың тоннаға дейінгі тәжірибелі-өнеркәсіптік карьерін өндіру. 150 жұмыс орнын құру. Бизнес жоспар 3 Қоспаларды бөліп алып тастау және темір кендерін байыту, Лисаков қ. «Өркен» ЖШС, өз қаражаттары 1813,4 2003-2005 жылдар Жылына 675,0 мың тонна теміркен концентратын өндіру. 90 жұмыс орнын құру. Жобаны жүзеге асыруға жұмыс жүргізілуде. 2003 жылы 24,6 млн.теңге игерілді. 4 «Приозерный» разрезінде қоңыр көмір өндіруді дамыту, Әулиекөл ауданы «Приозерный» разрезі ЖШС, несие ресурстары 150,0 2004-2005 жылдар Жылына 4,0 млн. тонна қоңыр көмір өндіру. 135 жұмыс орнын құру. ТЭН және бизнес-жоспар. 5 Мырыш концентратын шығару, Краснооктябрь кен орнында, «Шаймер-ден» компаниясы Қамысты ауданы «Zinc ox Resources» компаниясы (Лондон), өз қаражаттары 100,0 млн. доллар 2003-2010 жылдар Жылына 60 мың тонна мырыш концентратын шығару 100 жұмыс орнын құру. Құжатнамаларды рәсімдеу жүріп жатыр. 2. Өңдеуші өнеркәсіп А/ш өнімдерін қайта өңдеу Етті және ет өнімдерін шығару, қайта өңдеу және консервілеу 6 Мал бауыздау пункттерінің жүйесін салу және дамыту бағдарламасы, Қостанай қ. «Смак» ӨК, өз қаражаттары мен несиелер 1000,0 2004-2010 жылдар Сойылатын малдың саны жылына 132 мың бас. Өндірісте 150 адам жұмыс істейтін болады. Бизнес жоспар 7 Ет өндіру және қайта өңдеу; Жітіқара ауданы «ЖК Булудов» ЖШС, несие ресурстары 33,0 2005 жыл Тұқымды табын өсіру, 1000 бас шошқа қорасының құрылысын салу. 15 жұмыс орнын құру. Бизнес жоспар 8 Ет өңдейтін консерві зауыты, Федоров ауданы «Гусь» « ЖК, өз қаражаттары мен несиелер 15,0 2004-2006 жылдар Жылына 625 тонна колбаса өнімдері. 25 жұмыс орнын құру. ТЭН әзірленуде. 9 Мал сою цехы, Сарыкөл ауданы «Фирма Велта» ЖШС, өз қаражаттары 1,0 2004 жыл Жылына 60-70 тонна ет. 5 жұмыс орнын құру. ТЭН 10 50 бас сыятын тоңазыт-қыштың құрылы- сын салу, Қарасу ауданы «Қарасу» ӨК, өз қаражаттары 34,0 2003-2010 жылдар Жылына 300-400 тонна ет. 10-12 жұмыс орнын құру. 2003 жылы 8,7 млн.теңге игерілді. 11 Ас қоспаларын өндіретін цех, Рудный қ. «Экос» ӨБ ЖШС, өз қаражаттары 0,3 млн. доллар 2003-2005 жылдар Ет және кондитер өнеркәсібі үшін жылына 15 тонна ас қоспаларын өндіру. 5-тен 15-ке дейін жұмыс орнын құру. 2003 жылы қаражаттың 70% игерілді (жабдықтар сатып алынды). Шығарылатын өнімдердің технологиясы жасалынды. Сынақтан өтіп жатқан ас қоспа ларының тәжірибелі партиясы шығарыл-ды, нормативті-техникалық құжатнамалар келісілуде 12 Нан өнімдерін шығаруды ұлғайту, Сарыкөл ауданы Өтетілеу-ов ЖК, өз қаражаттары мен заемдар 0,650 2004 жыл Жылына 78 тонна нан өнімдері. 3 жұмыс орнын құру. Бизнес- жоспар Өсімдік майын және жануарлар тоқмайын өндіру 13 Күнбағыс майын өндіретін май шайқау цехы, Сарыкөл ауданы «Есов А.» ШҚ, өз қаражаттары мен заемдар 1,05 2004 жыл Жылына 10 тонна ет. 5 жұмыс орнын құру. Бизнес- жоспар Сүт өнімдерін өндіру 14 Сыр өндіру зауыты, Меңдіқара ауданы «ВИТА» БҚ ЖШС, несиелер 25,0 2004 жыл Жылына 25-100 тонна сыр. 20 жұмыс орнын құру. Құрылыс жұмыстары жүргізілуде, 2003 жылы сыр шығаратын өндіріс цехы іске қосылды. 15 Қатты сыр өндіру цехы, Федоров ауданы «Шың» ЖШС, несиелер мен өз қаражаттары 4,65 2004-2005 жылдар Жылына 240 тонна сыр. 5 жұмыс орнын құру. ТЭН, бизнесжоспар әзірленбеген. 16 Сүт қоюлату және құрғату цехын қайта жаңғырту, Жітіқара ауданы «Дина» ЖШС, несие ресурстары 13,9 2004 жыл Құрғақ майы алынған сүт жылына 187 тонна, сары май жылына 130 тонна. 27 жұмыс орнын құру. Бизнес жоспарн 17 Қоюлатылған сүт шығару және энергиямен қайта жасақтау цехын қайта жаңғырту, Рудный қ. «Рудный қалалық сүт зауыты» ЖШС, өз қаражаттары мен заемдар 900,0 мың доллар 2003-2004 жылдар Сүт тәулігіне 43 тонна. 18 жұмыс орнын құру. Бизнес-жоспар, ТЭН әзірленді. 2003 жылы 0,7 млн. доллар игерілді, жабдықтар сатып алынды, монтаждау және орнату жүргізілуде. 18 Құрғақ сүт шығаратын қосымша жабдықтардың құрылысын салу және орнату, Рудный қ. «Рудный қалалық сүт зауыты» ЖШС, өз қаражаттары мен заемдар 1540,0 мың доллар 2005-2006 жылдар Тәулігіне 8,6 тонна құрғақ сүт. 29 жұмыс орны. Бизнес-жоспар, ТЭН әзірленді. 19 Тәулігіне 2 тонна өндіретін сүтті терең өңдейтін өндірісті ұйымдастыру, Арқалық қ. «Қарқын» ЖШС өз қаражаттары мен заемдар 2,0 өз қаражаты 3,5 заем 2004-2006 жылдар Пастерлен-ген сүт жылына 80 тонна, қатты сыр жылына 8,6 тонна, балқаймақ жылына 11 тонна. 6 жұмыс орнын құру. Бизнес жоспар 20 Сүт өнімдерін шығару және ассортиментін ұлғайту үшін қалалық сүт зауытын модернизациялау, Арқалық қ. «Гормолзавод» АҚ, заемдар 7,0 2004-2011 жылдар Сүт өнімдері жылына 270 тонна, май жылына 6 тонна, сыр жылына 5 тонна. Бизнес жоспар 21 Сүт өңдейтін цех, Федоров ауданы Безбабний В.И. ШҚ 10,0 2004 жыл Жылына 1350 тонна өнім. 6 жұмыс орнын құру ТЭН Ұн тарту өнеркәсібі өнімдерінің өндірісі 22 Ұн және макарон тағамдарын шығару, Амангелді ауданы «Қанат» ЖК, несие ресурстары 5,0 2004 жыл Жылына 1000 тонна ұн. 20 жұмыс орны. ТЭН 23 Ауыл шаруашылығы өнімдерін өңдейтін кешен (диірмен, макарон тағамдарын шығаратын цех), Амангелді ауданы «Табыс» ЖШС, несие ресурстары 6,1 2004 жыл Жылына 1000 тонна ұн, жылына 100 тонна макарон өнімдері. 22 жұмыс орнын құру. ТЭН 24 Диірмен, Алтынсарин ауданы «Авдален М.А.» ЖК, өз қаражаттары мен заемдар 2,5 2004 жыл Жылына 1600-2000 тонна ұн. 5 жұмыс орнын құру. ТЭН, бизнес- жоспар 25 Диірмен құрылысы, Денисов ауданы «Денисов-ское» ЖШС, өз қаражаттары мен заемдар 30,0 2004-2007 жылдар Тәулігіне 48 тонна астық, жаңа жұмыс орындары қаралмайды. Бизнес жоспар 26 Диірмен құрылысы, Денисов ауданы «Хадисов» ЖК, өз қаражаттары мен заемдар 50,0 2004-2005 жылдар Тәулігіне 7 тонна ұн. 6 жұмыс орны. Бизнес-жоспар Сусындар өндірісі 27 Ауыз су өндіретін цех, Алтынсарин ауданы «Сосновый бор» ЖШС, Рудольф Э.В., өз қаражаттары мен несиелер 15,0 2004-2005 жылдар Жылына 5-6 мың литров ауыз суы. 6 жұмыс орнын құру. ТЭН, бизнес-жоспар әзірлену үстінде 28 Арақ, айырықша және жүзім шараптарын шығару, Арқалық қ. «Золотая лоза» ЖШС, заемдар 60,0 2004-2006 жылдар Арақ жылына 200 мың долл, шарапжылы-на 180 мың долл. 47 жұмыс орнын құру. Бизнес жоспар Тоқыма және тігін өнеркәсібі 20 Шұға өндіруді қалпына келтіру, Қостанай қ. «Қостанай тоқыма компаниясы», несие ресурстары 1 млн. долл. 2004-2006 жылдар Жүн маталар-жылына 550 мың қума м, кілем жібі жылына 100 тонна, ватин-жылына 200 мың қума м., кілем бұйымдары-жылына 20 мың шаршы м., жасанды тері- жылына 60 мың қума м. 350 жұмыс орнын құру. Бизнес-жоспар Паспорт ««Қазақстанның Даму Банкі» ЖАҚ жіберілді 30 Тоқыма өндірісін ұйымдастыру, Жітіқара ауданы «Сымбат-2000» ШЖС, несие ресурстары 4,0 2004 жыл Жылына 86 мың қума метр техникалық мата. 13 жұмыс орнын құру. Бизнес жоспар Ағаш өңдеу және ағаштан бұйымдар шығару 31 Офистік және мектеп жиһазда-рын шығаратын цех, Меңдіқа-ра ауданы «Металлист» кооперативі, несие ресурстары 5,0 2004-2005 жылдар Жиһаз шығару, жөндеу. 8 жұмыс орнын құру. Бизнес жоспар 32 Ағаш бұйымдарын бояйтын цех ашу, Әулиекөл ауданы Әулиекөл МКК өз қаражаттары 0,4 2004 жыл Ағаш бұйымдарын бояу- 0,4 млн. теңге. 4 жұмыс орнын құру. Бизнесжоспар әзірленген жоқ 33 Ағаш бұйымдарын шығаруды ұлғайту, Әулиекөл ауданы Әулиекөл МКК өз қаражаттары 17,2 2004-2010 жылдар Ағаш бұйымдары- жылына 2,5 млн. теңге. 15 жұмыс орнын құру. Бизнесжоспар әзірленген жоқ 34 Есік және терезе блоктарын шығару, Қарасу ауданы «Қарасу» ӨК, өз қаражаттары 9,0 2003-2005 жылдар Жылына 650-900 блок. 10 жұмыс орнын құру. 2003 жылы 1,1 млн.теңге игерілді. 35 Жартылай құрғақ бетон қоспаларын көлемді пресстеу әдісімен құрылыс материал-дарын әзірлеу, Қарасу ауданы «Челгаши» ЖШС, өз қаражаттары 4,5 2003-2005 жылдар Тас-жылына 450 мың данаға дейін. 8 жұмыс орнын құру. 2003 жылы 0,5 млн.теңге игерілді (жабдықтар сатып алынды) 36 Ағаш шеберлігі өндірісін және жиһаз шығаруды модернизациялау, Рудный қ. «Док-мебель» ЖШС, өз қаражаттары мен заемдар 78,0 2003-2007 жылдар Өндіріс көлемін жылына 45 млн.теңгеге дейін көбейту. 5 жұмыс орнын құру. Бизнес-жоспар әзірленді. 2003 жылы 11,3 млн.теңге игерілді. ««Альтендорф» форматтап кесу станогы сатып алынды. 2 жұмыс орны құрылды. Тері өндірісі, теріден бұйымдар шығару 37 ШҚМ терісін өңдеу және тері бұйымдары-ның ассортиментін әзірлеу, Арқалық қ. «Үміт» ЖШС, заемдар 50,0 2004-2006 жылдар Тері өңдеу- жылына 120 мың тері. 64 жұмыс орнын құру. Бизнес-жоспар Бастырылған жүннен бұйымдар шығару 38 Жүннен бастырылған аяқ-киім шығару үшін қой жүнін сатып алу, Қостанай қ. «Қостанай» пима фабрикасы»АҚ 30,0 2004-2005 жылдар Жылына 800,0 тонна. Бизнес-жоспар, ТЭН Целлюлоз-қ ағаз өнеркәсібі 39 Винилді тұсқағаздар шығаруды дамыту, Қостанай қ. «Әйгерім» ЖШС, несиелер 9,8 млн. евро 2004 жыл Жылына 5,0 млн. орама. 25 жұмыс орны. Бизнес-жоспар Машин а жасау 40 Тракторлар мен ауылшаруашылығы машиналарын жөндеу, Амангелді ауданы «МТС Айтбай» ЖШС, өз қаражаттары 2,5 2004 жыл Техника жөндеу- 2,5 млн. теңге. 21 жұмыс орны. ТЭН 41 Қостанай дизель зауытында шынжыр-табанды тракторларға трансмиссиялар шығаруды ұйымдастыру «АгромашХолдинг» ААҚ, заемдар 15000,0 2004-2007 жылдар ТЭН әзірленгеннен кейін анықталады. 2000 жұмыс орнын құру. 42 Қостанай дизель зауытында модерни-зацияланған АМЗ МАН қозғауышын жаппай шығаруды қалыпқа келтіру және ұйымдастыру, Қостанай қ. Индустрия және сауда министрлігі, «АгромашХолдинг» ААҚ, заемдар 6000,0 2003-2006 жылдар Жылына 4 мың дана АМЗ-МАН қозғауышы. 1000 жұмыс орнын құру. ТЭН, бизнесжоспар, «Қазақстанның Даму Банкі» ЖАҚ жұмыс істеуде. 2003 жылдың маусымында Қостанай дизель зауытының өндірістік және технологиялық қуаттарын, ғимаратын және құрылыстарын қайта жаңғыртуға ҚДБ-нен 4,7 млн. АҚШ доллары көлемінде несие алынды (жылына 11%). Химия өнеркәсібі 43 Биологиялық активті қоспалар өндіретін жүйе, Федоров ауданы «Жас Талап» ЖШС, өз қаражаттары мен заемдар 10,0 2004-2005 жылдар Жылына 0,5 тонна биология- лық активті қоспалар. 20 жұмыс орнын құру. ТЭН 44 «Белизна» «класты ағартқыш шығару, Лисаков қ. «Алком» ЖШС, өз қаражаттары 19,2 2004 жыл Жылына 1,2 млн. бөтелке. 17 жұмыс орнын құру. Бизнес-жоспар Басқа салалар 45 Отқа төзгіш бұйымдар шығаруды ұйымдастыру, Рудный қ. «Казогнеупор» ЖШС, заемдар 13,0 млн. долл. 2004-2005 жылдар 26 мың тонна отқа төзгіш бұйымдар, 450 жұмыс орнын құру. Осы жылдық қаңтар айында кәсіпорын өнеркәсіптік сынауға Ресейдің ғылыми мамандарын тарта отырып периклазды отқа төзгіш- тер өндіру технологиясына кірісті. 46 Флоат- шыны шығаратын зауыт, Қостанай қ. «Адани» ЖШС, өз қаражаттары мен заемдар 18300,0 2004-2007 жылдар Жылына 73,0 мың тонна флоат-шыны. 244 жұмыс орнын құру. Кәсіпорын Қазақстандағы шыны рыногын тереңінен талқылауда және Қырғызстандағы шыны зауыты туралы ақпаратты зерттеуде. 47 Қоспажем шығаратын зауыттың құрылысын салу, Қостанай қ. «Аtoninvest» компаниясы, Венгрия 5,0 млн. евро 2004-2005 жылдар Жылына 50,0 тонна қоспажем. Бизнес-жоспар әзірлену үстінде. 48 Қоспажем зауытын қайта іске қосу және пайдалануға беру, Арқалық қ. «Кеңдала-2030» ЖШС, өз қаражаттары мен заемдар 38,0- өз қаражаты 60,0 - заем 2006-2010 жылдар Жылына 14,3 мың тонна қоспажем. 35 жұмыс орын құру. Бизнес-жоспар 49 Судың және жылудың шығынын өлшейтін құралдарды құрап шығаруды ұйымдастыру, Лисаков қ. «Дасу-сервис» ЖШС, өз қаражаттары мен заемдар 14,0 2004-2005 жылдар Жылына 12 мың дана су өлшегіш, 80 дана жылу шығынын өлшегіш. 8 жұмыс орнын құру. Бизнес жоспар 50 Оттегі стансасының құрылысын салу, Әулиекөл ауданы «Испэк» ЖШС, өз қаражаттары 7,5 2004 жыл Жылына 200 мың куб.м оттегі. 30 жұмыс орнын құру. Инвестициялық жобаның паспорты. 51 Восток с. асфальт зауытын қайта жаңғырту, Қарасу ауданы «Қарасу» ӨК, өз қаражаттары 12,3 2003-2004 жылдар Жылына 3000-5000 тонна асфальт. 8-9 жұмыс орнын құру. 2003 жылы 5,3 млн.теңге игерілді. 52 К-40 көптіргішін қайта жаңғырту, Қамысты ауданы Алтынсарин атындағы ЖАҚ, өз қаражаттары 22,0 2003-2004 жылдар Жылына 21 мың тонна астық. 8 жұмыс орнын құру. 2003 жылы қаражаттың 50% игерілді.