Об утверждении Правил использования средств резерва местного исполнительного органа на 2004 год от 01.04.2004 г. № а-3/79 (2004 жылғы жергілікті атқарушы органның резервтік қаражатын пайдалану Ережесін бекіту туралы)

Об утверждении Правил использования средств резерва местного исполнительного органа на 2004 год
В соответствии со статьей 31 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении в Республике Казахстан" и статьей 13 Закона Республики Казахстан "О бюджетной системе" районный акимат постановляет:

1. Утвердить Правила использования средств резерва местного исполнительного органа на 2004 год, согласно приложения.

2. Признать утратившим силу постановление акимата Жаксынского района от 26 августа 2002 года № а-21/6 «Об утверждении Правил использования средств резерва местного исполнительного органа», внесенного в Реестр государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан за №1300

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента государственной регистрации в Департаменте юстиции Акмолинской области.

Приложение
Утверждены постановлением
акимата Жаксынского района
от 02 апреля 2004 года
№ а-3/79
ПРАВИЛА использования средств резерва местного исполнительного органа на 2004 год
Настоящие Правила определяют порядок выделения и использования средств резерва местного исполнительного органа Жаксынского района на 2004 год.

1. Резерв образуется в соответствии со статьей 13 Закона Республики Казахстан "О бюджетной системе" в составе утвержденных расходов районного бюджета на соответствующий финансовый год для финансирования непредвиденных расходов, не запланированных при разработке бюджета района и требующих безотлагательного финансирования в текущем финансовом году.

2. В составе резерва районного бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона Республики Казахстан "О бюджетной системе" предусмотрены средства для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иных непредвиденных расходов, определяемых рвением местного исполнительного органа, для погашения обязательств местного исполнительного органа по решениям судов.

3. Размер резерва в соответствии пунктом 3 статьи 13 Закона Республики Казахстан "О бюджетной системе" не должен превышать двух процентов объема поступлений районного бюджета.

4. К чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера и иных непредвиденных расходов, финансируемых за счет средств резерва местного исполнительного органа, относятся следующие мероприятия:

1) Предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, сохранение здоровья и жизни людей, снижение размеров ущерба и материальных потерь.
К мероприятиям по Предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера относятся:
-научные исследования, наблюдения, контроль обстановки, прогнозирование и оповещение об угрозе аварий, бедствий и катастроф, могущих привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
- защитные мероприятия в области чрезвычайных ситуаций;
- пропаганда знаний, обучение населения и специалистов;

2) Ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- спасательные, аварийно-восстановительные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций.
Основанием для осуществления действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций является объявление местным исполнительным органом чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.
К мероприятиям по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера относятся:
- организация местным исполнительным органом и руководителями организаций в соответствии с ранее утвержденными планами спасательных и аварийно-восстановительных работ с привлечением сил и средств аварийно- спасательных служб, дислоцированных в зоне чрезвычайной ситуации;
-оказание материальной помощи пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций;
-развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для пострадавших;
-дополнительное оснащение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных подразделений экстренного реагирования техническими средствами спасения, оборудованием и снаряжением;
-обеспечение перевозок сил и средств в зону чрезвычайных ситуаций;
-проведение мероприятий по оздоровлению окружающей среды, восстановлению хозяйственной деятельности организаций и граждан;
- создание запасов материально-технических, медицинских и других ресурсов, обеспечение транспортными средствами для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3)иные непредвиденные расходы - расходы, не запланированные при разработке местного бюджета и требующие безотлагательного финансирования в текущем финансовом году;

5. Выделение средств из резерва местного исполнительного органа осуществляется районным финансовым отделом в пределах размеров, утвержденных в составе расходов районного бюджета соответствующий финансовый год на эти цели. Финансирование производится установленном законодательством порядке на основании постановления акимата района, в котором указывается получатель, объем выделяемых средств и цели их использования.

6. Средства резерва имеют целевое назначение и не могут быть использованы на нужды, не предусмотренные настоящими Правилами. Постановления акимата района о выделении средств из резерва утрачивает силу по истечении финансового года. Остатки неиспользованных средств подлежат возврату.

7. При подготовке постановления акимата района о выделении средств из резерва местного исполнительного органа учитываются следующие условия:

1) отсутствие ассигнований в районном бюджете на текущий финансовый год;

2) потребность в средствах резерва местного исполнительного органа возникла в текущем финансовом году и необходимость в них не связана с прошлыми обязательствами получателя, за исключением случаев погашения обязательств местного исполнительного органа по решениям судов.

8. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций местный исполнительный орган определяет масштабы распространения чрезвычайной ситуаций.

9. Ходатайства юридических лиц о выделении средств из резерва местного исполнительного органа рассматривает районная комиссия по чрезвычайным ситуациям, при этом определяется порядок представления обосновывающих материалов и их перечень.

10. При необходимости ликвидации чрезвычайных ситуаций местного масштаба районная комиссия по чрезвычайным ситуациям представляет на рассмотрение в районный финансовый отдел проект решения с приложением
обоснованных расчетов. Одобренный проект решения, районная комиссия по чрезвычайным ситуациям, в установленном законодательством порядке, вносит на утверждение в местный исполнительный орган.

11. Погашение обязательств местного исполнительного органа по решениям судов, обеспечивается за счет средств резерва местного исполнительного органа при наличии судебных исполнительных документов.
Местный исполнительный орган, обязанный по решениям судов производить выплаты, в случае наличия оснований, предусмотренных действующим законодательством, должен обжаловать указанные решения во всех судебных инстанциях.
Местный исполнительный органы за свои неправомерно принятые акты, а также за неправомерные действия своих должностных лиц в области административного управления отвечают деньгами, выделенными им по программе "Административные затраты".
Проект постановления акимата района о выделении средств из резерва местного исполнительного органа для погашений обязательств местного исполнительного органа подготавливается районным финансовым отделом в установленном законодательством порядке.

12. При возникновении обязательств, требующих безотлагательного финансирования мероприятий из резерва в текущем финансовом году, выделение средств осуществляется в приоритетном порядке в соответствии с настоящими Правилами, в пределах ассигнований, предусмотренных в районном бюджете на соответствующий финансовый год.

13. Если в процессе исполнения бюджета складывается превышение расходов над доходами или значительное снижение поступлений доходов в бюджет, то местный исполнительный орган вправе ввести секвестрирование по расходам резерва.

14. Получатели средств, выделенных из резерва, должны представлять отчет об их использовании, объемах и стоимости выполненных работ в порядке и сроки, установленные районным финансовым отделом.

15. Районный финансовый отдел ежемесячно представляет в местный исполнительный орган информацию об использовании средств резерва и его остатках на соответствующий периюд

16. Ответственность за не целевое использование выделенных средств резерва несет получатель в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

17. Контроль за целевым использованием средств резерва местного исполнительного органа осуществляется районным финансовым отделом.