В соответствии с подпунктом 2-1) пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса Республики Казахстан, подпунктом 13) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», подпунктом 1) статьей 8 Закона Республики Казахстан «О пастбищах», Жарминский районный маслихат РЕШИЛ:

Приложение к решению
Жарминского районного маслихата
от 11 ноября 2021 года
№ 9/136-VII
План по управлению пастбищами и их использованию в городе Шар
Жарминского района на 2022-2023 годы
Настоящий План по управлению пастбищами и их использованию в городе Шар Жарминского района на 2022-2023 годы (далее – План) разработан в соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан, Законом Республики Казахстан «О пастбищах», приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан-Министра сельского хозяйства Республики Казахстан «Об утверждении Правил рационального использования пастбищ» от 24 апреля 2017 года № 173 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 15090), приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан «Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ» от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 11064).
План принят в целях рационального использования пастбищ, устойчивого обеспечения потребности в кормах и предотвращения процессов деградации пастбищ, с учетом сведений о состоянии геоботанического обследования пастбищ, сведений о ветеринарно-санитарных объектах, данных о численности поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, данных о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных, сведений о формировании поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах, особенностей выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах, сведений о сервитутах для прогона скота и иных данных, предоставленных государственными органами, физическими и (или) юридическими лицами.
План содержит:

Город Шар в зависимости экологическо-географической особенностей расположен в степной, в том числе сухой степной зоне. Климат умеренно-засушливый, умеренно жаркий, со среднегодовым количеством осадков 360-390 мм. Максимально низкая температура воздуха –45, максимально высокая +40. Среднегодовая температура +10. Относительная влажность 68%. Преобладают ветры юго-восточные и северо-западного направления, со среднегодовой скоростью 2,7 м/сек.
Почвенный покров представлен светло-каштановой и темно-каштановой почв. На некоторых местах незначительное распространение получили черноземы южные.
В участках рельефа отмечается разнотравье: лапчатка, подмаренник, кровохлебка, солодка и др. Растительный покров характеризуется значительной пятнистостью, что связано с распространением солонцов. Основным компонентом на пятнах солонцов является полынь черная, иногда ежовник, камфоросма, лебеда бородавочная. Проективное покрытие не превышает 10-20%.
Среди пастбищ преобладает ковыльно-типчаково-полынные закустаренные типы пастбищ. Средняя продолжительность пастбищного периода составляет 210-230 дней.
В городе всего действует 5 ветеринарно-санитарных объектов, в том числе:
Убойные площадки
Пункты искусственного осеменения
Скотомогиль-ники
Сибиреязвенные захоронения
Ветеринарные пункты
3
-
1
-
1
По состоянию на 1 января 2021 года численность поголовья сельскохозяйственных животных физических и юридических лиц составило:
Наименование
Коли-чество
Крупный рогатый скот
из них маточное поголовье:
Овцы и козы
из них маточное поголовье:
Лощади
из них маточное поголовье:
Физические лица (ЛПХ)
1 018
4 142
2 650
6 518
3 755
394
221
Крестьянские хозяйства
57
4 270
2 241
7 001
5 024
2 037
934
Юридические лица
4
106
3
498
186
-
-
Количество гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных, на территории города:
Табуны
(крупный рогатый скот)
Отары
(овцы и козы)
Гурты
(лощади)
11
15
20
Для обеспечения сельскохозяйственных животных пастбищами на территории города имеются всего 146 854,5 гектара пастбищных угодий, из них в разрезе категорий земель:
№ р/н
Категория земель
Всего, га
в том числе пастбищные угодья:
1.
Земли сельскохозяйственного назначения
102 143,0
51 219,0
2.
Земли населенных пунктов
25 390,0
23 145,0
3.
Земли промышленности, транспорта, связи, для нужд космической деятельности, обороны, национальной безопасности и иного несельскохозяйственного назначения
2 753,8
3,5
4.
Земли запаса
90 772,0
72 487,0
5.
Прочие земли (земли особо охраняемых природных территорий, лесного, водного фонда)
9 428,3
-
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона Республики Казахстан «О пастбищах», пастбища, расположенные в пределах территории поселков и сельских населенных пунктов, находящиеся в государственной собственности, предоставляются для удовлетворения нужд местного населения по содержанию маточного (дойного) поголовья сельскохозяйственных животных.
Потребность в пастбищах по содержанию маточного (дойного) поголовья сельскохозяйственных животных местного населения приведена в следующей таблице:
Маточное (дойного) поголовье сельскохозяйственных животных местного населения
Численность
Предельная норма площади пастбищ на 1 голову сельскохозяйственных животных
Потребность в пастбищах, га
Крупный рогатый скот
2 650
9,5
25 175,0
Овцы и козы
3 755
1,9
7 134,5
Лощади
221
11,4
2 519,4
Всего:
6 626
34 828,9
Сложившуюся потребность в пастбищах по содержанию маточного (дойного) поголовья сельскохозяйственных животных местного населения необходимо восполнить за счет имеющихся пастбищных угодий города:
Потребность в пастбищах, га
Восполнение:
Отклонение, га
(«-» нехватка,
«+» излишки)
За счет пастбищных угодий из состава земель населенных пунктов города, га
За счет пастбищных угодий из состава земель запаса города, га
34 828,9
23 145,0
72 487,0
60 803,1
Потребность в пастбищах для выпаса других сельскохозяйственных животных местного населения приведена в следующей таблице:
Поголовье других сельскохозяйственных животных местного населения
Численность
Предельная норма площади пастбищ на 1 голову сельскохозяйственных животных
Потребность в пастбищах, га
Крупный рогатый скот
1 492
9,5
14 174,0
Овцы и козы
2 763
1,9
5 249,7
Лощади
173
11,4
1972,2
Всего:
4 428
21 395,9
Удовлетворение нужд местного населения в пастбищах для выпаса других сельскохозяйственных животных:
Потребность в пастбищах, га
Восполнение:
Отклонение, га
(«-» нехватка,
«+» излишки)
За счет пастбищных угодий из состава земель населенных пунктов города, га
За счет пастбищных угодий из состава земель запаса города, га
21 395,9
-
60 803,1
39 407,2
Всего избыток пастбищ на территории города составляет 39 407,2 гектар. Потребность в пастбищах для содержания сельскохозяйственных животных местного населения не имеется.
В целях рационального использования пастбищ в дальнейшем необходимо усилить разъяснительной работы среди пастбищепользователей, в том числе с использованием средств массовой информации о проведении мероприятий по рациональному использованию пастбищ, а также принять соответствующие меры по выявлению и возврату в государственную собственность земель, не используемых, нерационально используемых или используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан.

Приложение 1
к Плану по управлению пастбищами
и их использованию в городе
Шар Жарминского района
на 2022-2023 годы
Схема (карта) расположения пастбищ на территории
города Шар Жарминского района в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов
масштаб 1: 300 000
Условные обозначения:

Приложение 2
к Плану по управлению пастбищами
и их использованию в городе
Шар Жарминского района
на 2022-2023 годы
Приемлемая схема пастбищеоборотов
города Шар Жарминского района
масштаб 1: 300 000
Условные обозначения:

Приложение 3
к Плану по управлению пастбищами
и их использованию в городе
Шар Жарминского района
на 2022-2023 годы
Карта с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ,
в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры
города Шар Жарминского района
масштаб 1: 300 000
Условные обозначения:

Приложение 4
к Плану по управлению пастбищами
и их использованию в городе
Шар Жарминского района
на 2022-2023 годы
Схема доступа пастбищепользователей к водоисточникам
(озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленную согласно норме потребления воды города Шар Жарминского района
масштаб 1: 300 000
Условные обозначения:

Приложение 5
к Плану по управлению пастбищами
и их использованию в городе
Шар Жарминского района
на 2022-2023 годы
Схема перераспределения пастбищ для размещения поголовья
сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц,
у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища города Шар Жарминского района
масштаб 1: 300 000
Условные обозначения:

Приложение 6
к Плану по управлению пастбищами
и их использованию в городе
Шар Жарминского района
на 2022-2023 годы
Схема размещения поголовья сельскохозяйственных животных
на отгонных пастбищах физических и (или) юридических лиц,
не обеспеченных пастбищами, расположенными
при городе Шар Жарминского района
масштаб 1: 300 000
Условные обозначения:

Приложение 7
к Плану по управлению пастбищами
и их использованию в городе
Шар Жарминского района
на 2022-2023 годы
Календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий
сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных
по городу Шар Жарминского района
Наименование округа
Срок выгона скота на отгонные пастбища
Срок возврата животных с отгонных пастбищ
Шар
апрель - май
сентябрь - октябрь