Құжат мәтініне өту

Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по городу Приозерск на 2023-2024 годы

Өзге акт · № 23/175 · қабылданған 23.12.2022
Заңдық күші: Қолданыста · 23.12.2022 редакциясы
https://adilet.kz/laws/2023-2024-ekb-176059/
Басып шығарылды 2026-08-30 · adilet.kz
Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по городу Приозерск на 2023-2024 годы Қолданыста Өзге акт ·№ 23/175 ·23.12.2022

Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по городу Приозерск на 2023-2024 годы

ҚАЗПриозерск қаласы бойынша 2023-2024 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспарын бекіту туралы

Қолданыста Өзге акт ·№ 23/175 · қабылданған 23.12.2022

ЭКБ деректері 31.07.2026 жаңартылды

Деректемелер және дереккөз
Толық атауы
Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по городу Приозерск на 2023-2024 годы
Атауы (қаз.)
Приозерск қаласы бойынша 2023-2024 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспарын бекіту туралы
Акт түрі
Өзге акт
Заңдық күші
Қолданыста
Тізілімдегі мәртебе коды
new
Нөмірі
23/175
Қабылданған күні
23.12.2022
Көрсетілген редакция
23.12.2022 · қолданыстағы 176059_609398.rus
Базадағы редакциялар
1
Соңғы өзгеріс
23.12.2022
Мәтін тілі
орысша
НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі
G22KR23175M
ЭКБ идентификаторы
176059
Редакция идентификаторы
176059_609398
Бастапқы дереккөз
ЭКБ zan.gov.kz (API)
Деректер жаңартылды
31.07.2026 21:40

0 Об утверждении Плана

по управлению пастбищами
и их использованию
по городу Приозерск
на 2023-2024 годы
В соответствии с Законами Республики Казахстан «О пастбищах» и «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» Приозерский городской маслихат РЕШИЛ:

1 1. Утвердить План по управлению пастбищами и их использованию по городу Приозерск на 2023-2024 годы согласно приложению к настоящему решению.

2 2. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

3 План по управлению пастбищами и их использованию по городу Приозерск на 2023-2024 годы

Приложение к решению
Приозерского городского
маслихата от 23 декабря
2022 года № 23/175
План по управлению пастбищами и их
использованию по городу Приозерск
на 2023-2024 годы

1 Глава 1. Введение

1

1. План по управлению пастбищами и их использованию по городу Приозерск на 2023-2024 годы разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года «О пастбищах», в целях рационального использования пастбищ, устойчивого обеспечения потребности в кормах и предотвращения процессов деградации пастбищ.

2 2. Для разработки Плана использована следующая информация:

отчет по геоботаническому обследованию земель города Приозерск, изготовленный Департаментом земельного кадастра и технического обследования недвижимости – филиал некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Карагандинской области в 2018 году;
сведения о ветеринарно - санитарных объектах, предоставленные государственным учреждением «Отдел ветеринарии города Приозерск»;
данные о численности поголовья сельскохозяйственных животных, представленные государственным учреждением «Отдел ветеринарии города Приозерск»;
данные о количестве гуртов, отар, табунов, представленные государственным учреждением «Отдел ветеринарии города Приозерс»;
иные данные, предоставленные государственными органами, физическими и (или) юридическими лицами.

3 3. Учитывая географическое расположение и туристическое направленность города Приозерск, потенциал сельского хозяйства не велик, и не позволяет обеспечить потребности города. Продукция, как животноводства, так и растениеводства в основном производится личными подсобными хозяйствами.

4 4. На административной территории города не имеется достаточного количества земель, пригодных для использования в качестве сельскохозяйственных угодий.

5

5. Вместе с тем, развитие сельского хозяйства, приобретает все большую актуальность. За последние годы в аграрном секторе города наблюдается стабильный рост объемов валовой продукции сельского хозяйства. Увеличилось поголовье скота и производство основных видов продукции животноводства и растениеводства.

6

6. Территория города составляет 5 452 гектара, из которых более 77,0 % - это земли населенных пунктов, 23,0% составляют земли сельскохозяйственного использования. Несмотря на ограниченные возможности, на административной территории возможно и дальше развивать как животноводство, так и растениеводство.

7 7. Составляющей устойчивого развития отрасли является рациональное использование земель сельскохозяйственного значения.

8

8. Рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения - это обеспечение собственниками земельных участков и землепользователями в процессе производства сельскохозяйственной продукции максимального эффекта в осуществлении целей землепользования с учетом охраны земель и оптимального взаимодействия с природными факторами способами, не приводящими к существенному снижению плодородия почв и мелиоративного состояния земель.

9 9. Для пастбищепользователей эффективное использование пастбищ без их деградации является главной задачей.

10 10. В связи с этим, разработан План по управлению пастбищами и их использованию на 2023-2024 годы, схемы пастбищеоборотов для сельскохозяйственных формирований и населения, что позволит обеспечить потребность в кормах и предотвратить процесс деградации пастбищ.

2 Глава 2. Общие сведения

11 11. Город Приозерск расположен на западном побережье одного из самых крупнейших озер мира – озера Балхаш, в 12 км от железнодорожной станции Сарышаган Актогайского района.

12 12. Территория города представлена волнисто-холмистой равниной и находится в полупустынной зоне.

13 13. По состоянию на 19 сентября 2019 года земельный фонд города Приозерск составляет 5 452 гектара, из которых 1 352 гектаров - земли сельскохозяйственных угодий, из них пастбища составляют 1 352 гектар.

14 14. По результатам сельскохозяйственной переписи 2017 года на административной территории города насчитывается свыше 180 домохозяйств, из которых скот и птицу имеют 89 домохозяйства. Зарегистрировано 2 крестьянских хозяйств, осуществляющих деятельность без образования юридического лица.

15 15. Содержание скота в основном полустойловое. Пастбищный период начинается в начале апреля и заканчивается в конце октября -начале ноября. Зимнее содержание скота стойловое. Корма на стойловый период частично заготавливаются с природных сенокосов, с участков коренного улучшения.

3 Глава 3. Климат

16

16. Климат резко-контитнентальный с большими сезонными колебаниями температур воздуха, малым количеством осадков, малоснежной зимой и засушливым летом. Годовая сумма атмосферных осадков составляет в среднем 127 мм, наибольшееее значение 220 мм, наименьшее – 59 мм. В холодной период года (ноябрь-март) выпадает в среднем 58 мм осадков, в теплое время года – 69 мм. Наибольшее месячное количество осадков выпадает в декабре, наименьшее – в сентбяре. Наибольшее количество осадков в зимний период формирует, соответственно, невысокий снежный покров. Высота снежного покрова за зиму достигает в среднем до 17,0 см изменяясь в отдельные годы от 9,0 до 28 см.

17 17. В окрестностях города устойчивый снежный покров обычно устанавливается в первой декаде декабря, но в особо раннюю зиму возможно и в конце октября. Сход снежного покрова обычно происходит во второй половине марта.

18 18. Ветры в течение года преимущественно северо-восточные и юго-западные. Среднегодовая скорость ветра 5,2 м/сек. Иногда ветры достигают ураганных значений (30-40 м/сек). Во время сильных ветров в теплое время года наблюдаются пыльные бури, когда видимость не превышает 1 км.

4 Глава 4. Рельеф

19

19. Территория города Приозерск расположена в геоморфологическим отношении, массив относится к южной окраине Казахского мелкосопочника. Сопочный рельеф здесь сильно сглажен. Лишь кое-где возвышаются участки типичных сопок, характеризующиеся незначительными высотами, как правило, редко превыщающими 10-15м. Остальная поверхность имеет вид волнистой, либо волнисто-увалистой равнины с общим постепенным падением к озеру Балхаш.

20 20. Рельеф является организатором геохимических потоков и, что особенно важно для условий сухостепного мелкосопочника - перераспределяет наиболее дефицитный фактор – влагу.

5 Глава 5. Растительность

21 21. Территория города Приозерск лежит в зоне пустынь, характеризующейся ридным климатом и малопродуктивной растительностью. Последняя формируется, главным образом, серых полыней и солянок.

22

22. Своеобразие растительноститех или иных участков в зничительной мере определяется почвенным покровом; типом почв, их солевым и механическом составом, увлажнением, положением в рельефе и т.д. в связи с этим присущее для массива обследования известное однообразие почвенного покрова, где безусловным доминантом являются серо-бурые малоразвитые и неполноразвитые почвы, объясняет широкое распространение некоторых характерных для них растительных сообществ.

23 23. В сочетании друг с другом встречаемые растения образуют типы растительности. Всего их на территории:

1 1) Боялычево-лерховскополынные;

2 2) Восточносолянковые;

3 3) Полынно (полынь белоземельная)-кустарниковые;

4 4) Полынно-боялычевые;

5 5) Полынно-карагановые;

6 6) Лерховскополынно-боялычевые.

Состояние пастбищ в целом на территории неудовлетворительное.

24 24. Всего на террритории города нами выделено 6 типов кормовых угодий, описание групп которых дается в отчете.

25 25. Согласно поедаемости кормовой массы сообщества ковыльных пастбищ отнесены к угодьям осеннее-весенного использования. Рекомендуются под выпас всех видов скота.

Выпас осуществляется в теплый период.

6 Глава 6. Гидрография, гидрология и обводненность

26

26. На западном побережье озеро Балхаш бессточное, вода солоноватая, местами пресная. Северные берега высокие, скалистые. Береговая линия извилистая, расчленена многочисленными заливами и бухтами. В ветренную погоду волнение на озере достигает силы два-три балла с высотой волны до 1,5м. Сейсмичность территории менее пяти балов.

27 27. Основным открытым водным источникам, используемая в городе для водопоя животных являются озеро Балхаш.

28 28. Прочие поверхностные водоисточники, представляющие собой естественные водосборники-такыры, солончаковые впадины, другие понижения, в которых собирается талая вода и вода ливневых осадков, с наступлением жары пересыхают.

29 29. Грунтовые воды, рассматриваемого массива, минерализованы. Обычно они находятся на довольно большой глубине и лишь вдоль побережья озера и реки залегают ближе к поверхности, вызывая образование солончаков и солончаковых почв.

7 Глава 7. Геоботаника

30 30. Согласно геоботаническому обследованию сельскохозяйственных угодий 2018 года, пастбища по городу характеризуются следующими показателями.

31 31. Административная территория города Приозерск в почвенном соотношении относится к Прибалхашскому волнисто-холмистому району серо-бурых почв.

32 32. По рельефу район представлен сильно сглаженным мелкосопочником и волнистым, либо волнисто-увалистым равнинами.

8 Глава 8. Почвы

33 33. Почвенный покров представлен следующими типами почв: серо-бурыми, солонцами бурыми, солончаками, болотными бурыми.

34 34. Основной фон почвенного покрова составляет серо-бурые почвы: обычные, неполноразвитые и малоразвитые. Мехсостав их чаще всего суглинистый, обогащенный хрящом и щебнем. Содержание гумуса, как правило, не превышает 1%.

35

35. В естественном состоянии на серо-бурых почвах формируются пустынные, в большинстве малопродуктивные пастбища с преобладанием различных солянок и серых полыней (полынь белоземельной и туранской). При орошении, внесении органоминеральных удобрений применении соответствующей агротехники на них могут возделываться многие теплолюбивые культуры. Однако физико-химические свойтсва почв таковы, что при неумеренном поливе возможно довольно быстрое вторичное их засоление или развитие просадочных явлений.

9 Глава 9. Состояние земельного фонда города и его использование

1 Параграф 1. Распределение земельного фонда по категориям земель

36 36. По данным земельного учета на 1 января 2019 года площадь, закрепленная за городом, составляет 5 452 гектара. В зависимости от целевого назначения весь земельный фонд города распределяется по категориям согласно приложению 2.

37 37. Из таблицы следует, что земли сельскохозяйственного использования составляют 8,01%, земли населенных пунктов занимают 79,0 % территории города, на долю земель лесного фонда приходится 10 %, земли водного фонда составляют 3,87% территории города.

38 38. Земли сельскохозяйственного использования составляют 421 гектара. Практически все земли сельскохозяйственного использования находятся временном возмездном долгосрочном землепользовании физических лиц и негосударственных юридических лиц.

39 39. Из земель сельскохозяйственного использования 91,5 % (385 га) земли для ведения крестьянских хозяйств, 6,4 % (27 гектар) индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, 2,1 % (9 гектар) для садоводства и дачного строительства.

40 40. Земли водного фонда занимают площадь 211 гектара. Установлены водоохранные зоны, полосы, и режим их хозяйственного использования в северной части озера Балхаш в границах города Приозерск.

41 41. Почти все земли, пригодные для сельскохозяйственного использования, закреплены за землепользователями.

2 Параграф 2. Использование территории населенных пунктов

42

42. Общая площадь земель населенных пунктов составляет 4100 гектара, в том числе сельскохозяйственные угодья – 1 352 гектар, прочих угодий – 436 гектар. В числе прочих угодий выделены: тростниковые заросли – 18 гектар, солонцы – 63,4 гектар, хозяйсивенные постройки – 98 гектар, неудоби – 236 гектар, вода – 20,6 гектар.

43

43. Расчет потребности в пастбищах проводится согласно норм нагрузки в соответствии с Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3 - 3/332 «Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ» (зарегестрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов №11064), на основании материалов геоботанических обследований.

10 Глава 10. План по управлению пастбищами и их использованию

План по управлению пастбищами и их использованию включает:
- Оценка качества пастбищ по продуктивности города Приозерск представлен согласно приложению № 1;
- Таблица земельного фонда по категориям земель представлен согласно приложению № 2;
- Календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных представлен согласно приложению № 3;
- Информация о ветеринарно - санитарных объектах представлена согласно приложению № 4;
- Информация по численности поголовья сельскохозяйственных животных представлена согласно приложению № 5;
- Схема пастбище оборота по городу Приозерск согласно приложению № 6.

1 Оценка качества пастбищ по продуктивности

Приложение № 1
к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
по городу Приозерск
на 2023-2024 годы
Оценка качества пастбищ по продуктивности
Рекомендуемая
сезонность
использования
пастбищ
Качество пастбищ по продуктивности в ц/га кормовых единиц
хорошее
выше
среднего
среднее
ниже
среднего
плохое
Весенне-летне-
осенние
Весенние
более 11,0
более 7,5
7,0-11,0
5,5-7,5
4,0-6,9
3,0-5,4
2,0-3,9
1,5-2,9
менее 2,0
менее 1,5
Осенние
Весеннее-осенние*
3,0-4,0
2,0-2,9
1,0-1,9
-
менее 1,0
* Оценка качества весенне-осенних пастбищ дается отдельно по весне и осени
Рекомендуемая сезонность
использования пастбищ,
сенокосы
Качество корма пастбищ
и сенокосов по питательности
(количество кормовых единиц
в 100 кг воздушно-сухого корма)
хорошее
среднее
плохое
Весенние
Весенне-летне-осенние
Осенние
Сенокосы
более 68
более 50
более 40
более 45
51-68
40-50
30-40
35-45
менее 51
менее 40
менее 30
менее 35

2 Приложение № 2

к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
по городу Приозерск
на 2023-2024 годы
№ п/п
Наименование категории земель
Площадь (гектар)
1
Земли сельскохозяйственного назначения
421
2
Земли населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов)
3927
3
Земли промышленности, транспорта и связи
893
4
Земли водного фонда
211
5
Земли запаса
0
Итого земель
5452
Территория города Приозерск
5452

3 Приложение № 3

к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
по городу Приозерск
на 2023-2024 годы

Населенный пункт
Начало сезона
Окончание сезона
1
город Приозерск
начало апреля - начало мая
конец октября - начало ноября

4 Приложение № 4

к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
по городу Приозерск
на 2023-2024 годы

Регион
Ветеринарная станция
Откормочные площадки
Пункты осеменения
Скотомогильники
1.
город Приозерск
1
0
0
1

5 Приложение № 5

к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
по городу Приозерск
на 2023-2024 годы

Населенный пункт
Крупный рогатый скот
Лошади
Мелкий рогатый скот
1.
город Приозерск
1087
166
1194

6 Схема пастбище оборота по городу Приозерск

Приложение № 6
к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
по городу Приозерск
на 2023-2024 годы
Схема пастбище оборота по городу Приозерск