Об утверждении плана по управлению пастбищами и их использованию по Уалихановскому району Северо-Казахстанской области на 2024-2025 годы от 14.02.2024 г. № 6-14 с (Солтүстік Қазақстан облысы Уәлиханов ауданы бойынша 2024-2025 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспарды бекіту туралы)

Об утверждении плана по управлению пастбищами
и их использованию по Уалихановскому району
Северо-Казахстанской области на 2024-2025 годы
В соответствии со статьей 6 пункта 1 подпункта 4) Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республики Казахстан», статьей 8 Закона Республики Казахстан «О пастбищах» Уалихановский районный маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый план по управлению пастбищами и их использованию по Уалихановскому району Северо-Казахстанской области на 2024-2025 годы.

2. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Утвержден решением
Уалихановского районного маслихата
от 14 февраля 2024 года № 6-14 с
Планпо управлению пастбищами и их использованию
по Уалихановскому району Северо-Казахстанской области
на 2024-2025 годы
План по управлению пастбищами и их использованию по Уалихановскому району Северо-Казахстанской области на 2024-2025 годы (далее – План) разработан в соответствии с Законами Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года «О пастбищах». Настоящий План обеспечивает рациональное использование пастбищ, устойчивое обеспечение потребности в кормах и предотвращение процессов деградации пастбищ.
План содержит:

1. Территорию Уалихановского района по категориям земель предоставленного в Приложении 1 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Уалихановскому району Северо-Казахстанской области на 2024-2025 годы.

2. Наименование сельских округов и населенных пунктов, согласно Приложению 2 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Уалихановскому району Северо-Казахстанской области на 2024-2025 годы.

3. Данные о численности поголовья сельскохозяйственных животных в разрезе сельских округов, владельцев сельскохозяйственных формирований и личных подсобных хозяйств отражены в Приложении 3 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Уалихановскому району Северо-Казахстанской области на 2024-2025 годы.

4. Количество гуртов, отар сформированных по видам сельскохозяйственных животных в разрезе сельских округов отражены в Приложении 4 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Уалихановскому району Северо-Казахстанской области на 2024-2025 годы.

5. Календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных предоставлено в Приложении 5 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Уалихановскому району Северо-Казахстанской области на 2024-2025 годы.

6. Сведения о ветеринарно-санитарных объектах расположенных на территории Уалихановского района предоставлены в Приложении 6 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Уалихановскому району Северо-Казахстанской области на 2024-2025 годы.

7. Схему перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных отображены в Приложении 7 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Уалихановскому району Северо-Казахстанской области на 2024-2025 годы.

8. Схему (карту) расположения пастбищ на территории Уалихановского района в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов согласно Приложению 8 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Уалихановскому району Северо-Казахстанской области на 2024-2025 годы.

9. Приемлемые схемы пастбищеоборотов, согласно Приложению 9 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Уалихановскому району Северо-Казахстанской области на 2024-2025 годы.

10. Карту с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры предоставлено в Приложении 10 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Уалихановскому району Северо-Казахстанской области на 2024-2025 годы.

11. Схему доступа пастбищепользователей к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленную согласно норме потребления воды отражены в Приложении 11 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Уалихановскому району Северо-Казахстанской области на 2024-2025 годы.

12. Схему перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища предоставлено в Приложении 12 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Уалихановскому району Северо-Казахстанской области на 2024-2025 годы.

13. Схему размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и (или) юридических лиц, не обеспеченных пастбищами согласно Приложению 13 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Уалихановскому району Северо-Казахстанской области на 2024-2025 годы.

14. Карту с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, необходимых для удовлетворения нужд населения для выпаса сельскохозяйственных животных личного подворья, в зависимости от местных условий и особенностей отражены в Приложении 14 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Уалихановскому району Северо-Казахстанской области на 2024-2025 годы.
План принят с учетом сведений о состоянии геоботанического обследования пастбищ, сведений о ветеринарно-санитарных объектах, данных о численности поголовья сельскохозяйственных животных с указанием их владельцев - пастбищепользователей, физических и (или) юридических лиц, данных о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам
и половозрастным группам, сведений о формировании поголовья сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах, сведений о сервитутах для прогона скота и иных данных, предоставленных государственными органами, физическими и (или) юридическими лицами.
Уалихановский район расположен на юго-востоке Северо-Казахстанской области, на севере и северо-востоке граничит с Одесским, Русско-Полянским и Павлоградским районами Омской области Российской Федерации, на востоке – с Павлодарской областью, на юге и юго-востоке – с Акмолинской областью, на западе граничит с Акжарским районом Северо-Казахстанской области. Территория района – 12876,62 кв. км.
На территории района выделяются два класса рельефа: мелкосопочник и равнина. Почвенный покров территории района составляют обыкновенный и южный чернозём.
Климат района резкоконтинентальный, зима холодная продолжительная с сильными ветрами и метелями, лето жаркое и сухое. Среднегодовое количество осадков составляет 250–350 миллиметров с большими колебаниями. Вегетационный период — 90 –110 суток.
Район является одним из основных производителей сельскохозяйственной продукции в области. Наличие сельскохозяйственных угодий, природные условия позволяют выращивать широкий спектр сельскохозяйственных культур, в основном зерновые и масличные.
Животноводство в районе занимает особое место, необходимым условием успешного развития животноводства является создание прочной кормовой базы, в создании которой, важное значение имеет правильное использование пастбищ.
В создании прочной кормовой базы для животноводства большое значение имеет правильное использование пастбищ, которые являются наиболее дешёвым и ценным кормом.
Основой рационального использования пастбищ является пастбищеоборот. Эта система использования пастбищ и ухода за ними, направленная на поддержание и увеличение их продуктивности путем последовательного чередования выпаса и отдыха в сочетании с проведением мероприятий по увеличению травостоя. Задача пастбищеоборота состоит в том, чтобы снизить отрицательное влияние выпаса скота на условия развития растений.
Использование пастбищ в системе пастбищеоборота должно обеспечить:
- удовлетворение каждой группе животных необходимым пастбищным кормом;
- нормальную нагрузку пастбищ, предоставляя периодически отдых сбитым участкам и предупреждая, таким образом, ухудшения качества травостоя;
- правильное размещение пастбищных участков, водоисточников, лагерей, сведя к минимуму холостые передвижения животных, вредно отражающиеся на качество и продуктивность животных;
- соблюдение необходимых ветеринарно-профилактических требований способствующих оздоровлению стада.
Представление пастбищам отдыха в определенное время сезона, и полностью исключение из пастьбы - одно из важнейших мероприятий по их улучшению. В течение этого времени растения обсеменяются, дают всходы молодым побегам, улучшается ботанический состав растительного покрова.
Пастбищный период для крупного рогатого скота длится 180 дней, средняя дата начала выпаса в начале мая, окончание лагерного содержания первая декада-вторая октября.
Проектируемое поголовье скота предусматривается в этот период сформировать в гурты. При этом должна соблюдаться однородность животных в выпасных группах по полу и возрасту.
В целях ликвидации обезличивания земель и создания благоприятных условий их использования, настоящим планом предусмотрено за каждой выпасной группой скота закрепить свой пастбищеоборот.
Выпас скота внутри поля пастухом регулируется так, чтобы травостой стравливался равномерно. Начало сроков выпаса весной не ранее чем через 2 недели после начала отрастания трав и окончания сроков выпаса скота будет зависеть от климатических условий конкретного года и могут сдвигаться на более ранние, либо более поздние сроки.
Представление пастбищам отдыха в определенное время сезона, и полностью исключение из пастьбы - одно из важнейших мероприятий по их улучшению. В течение этого времени растения обсеменяются, дают всходы молодым побегам, улучшается ботанический состав растительного покрова.
Данные меры позволят предотвратить возможность деградации пастбищ и возникновение ветровой эрозии, настоящим планом намечается использовать их в системе четырехпольного пастбищеоборота с одним – двумя циклами стравливания и отдыха. Календарный график меняет сроки и степень стравливания.
Все естественные пастбища по сезонности использования являются весенне-летне-осенними.
Кормовые угодья закрепляются за гуртами скота по следующим принципам: вблизи населенных пунктов выпасается личный скот жителей и молодняк крупного рогатого скота до 6 месяцев. Остальным группам скота выделяются более отдаленные участки пастбищ.
Геоботаническое обследование природных кормовых угодий, картограмма культуртехнического состояния и рекомендации по рациональному использованию природных кормовых угодий, легенда к геоботанической карте, поконтурная ведомость произведена в 2018 году филиалом некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Северо-Казахстанской области.
Растительный покров района разнообразный. Самые распространенные из них растения из семейства злаковых, сложноцветных, крестоцветных. Растительный покров естественных кормовых угодий испытывают на себя постоянное влияние выпаса, в результате чего на отдельных участках происходит замена высокорослых злаков, ценных в кормовом отношении, низкорослыми.
Целью ботанико-кормового обследования является количественный и качественный учет кормовых угодий для правильной организации и устройства территории пастбищ. При использовании пастбищ необходимо правильно распределять нагрузку на них и учитывать особенности биологии трав.
Большая часть территории представлена пашней и пастбищами. Пастбища используются для выпаса скота весной, летом и осенью.
По территории района протекают реки, пруды и копани, водопой животных осуществляется непосредственно из водных источников, которые вполне удовлетворяют потребности скота в воде. Вода во всех источниках хорошего качества, пригодна для водопоя скота. Места водопоя должны быть оборудованы удобными подходами. Берега должны быть пологими, достаточной длины и ширины, позволяющими одновременно поить большую часть гурта.
При расчетах учитывались предельно допустимый радиус водопоя скота: для овец и КРС 6 км, для коров 2,5 км, для лошадей 8 км. Кроме того учтено допустимое поголовье животных, обслуживаемое одним водопойным пунктом: 250 голов КРС или лошадей, 2000 голов овец.
В соответствии с Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11064) (далее - Приказ), предельно допустимая норма нагрузки но общую площадь пастбищ Уалихановского района принималась для степной зоны, подзоны – умеренно-засушливая степь, тип пастбищ – ковыльно-разнотравные иногда закустаренные
Зная урожайность зеленой массы пастбища, суточную потребность животного в зеленом корме и продолжительность пастбищного периода, можно определить емкость пастбища.
Суточную потребность в зеленом корме для животных разных видов определяют по зоотехническим нормам, принятым в хозяйстве. Можно придерживаться следующих средних норм (килограмм зеленого корма в день на одно животное): для коров в зависимости от удоя — 40-75, для молодняка крупного рогатого скота старше одного года — 30-40, для молодняка до одного года — 15-25, для овец — 6-8 (в степных районах из-за сухости корма — 3-6), для ягнят — 2-3, лошадей — 30-40.
Продолжительность пастбищного периода в степной зоне 180-190 дней.
Существует несколько систем выпаса (пастьбы):
-вольная, или бессистемная пастьба, когда скот пасется по всему пастбищу ежедневно в течение всего пастбищного периода;
-пастьба на привязи, когда животное пасется на небольшом участке пастбища, потом его переводят на другой участок, затем на следующий;
-загонная система пастьбы, когда пастбищный участок делят на несколько загонов и стравливают их поочередно.
Для улучшения состояния земли и проведения систем пастбищеоборота необходимо внедрить загонную пастьбу сельскохозяйственных животных. 62,9% поголовья находится в личных подворьях, хозяева скота проживают в 27 населенных пунктах не могут использовать отгонные пастбища.
В населенных пунктах нет урожайных пастбищ, гуртов крупного рогатого скота, отар овец и коз, табунов лошадей.
Чтобы прокормить имеющееся в населенных пунктах района поголовье рекомендуется в зимнее время владельцам скота производить покупку кормов от крестьянских хозяйств и кормодобывающих сезонных бригад района.

Приложение 1 к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
по Уалихановскому району
Северо-Казахстанской области на 2024-2025 годы
Территория Уалихановского района по категориям земель
№ п/п
Категория земель
Всего (в гектарах)
в том числе пастбища, (в гектрах)
1
Всего земель сельскохозяйственного назначения
974 038
548 131
2
Земли населенных пунктов
131 473
118 146
3
Земли промышленности, транспорта, связи обороны и иного несельскохозяйственного назначения
5 896
1 233
4
Земли лесного фонда
3 995
-
5
Земли водного фонда
91 282
-
6
Земли запаса
86 025
65 373
7
Всего земель
1 292 709
732 883
8
Земли, используемые за пределами Уалихановского района
5 047
1 577
9
Территория Уалихановского района
1 287 662
731 306

Приложение 2 к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
по Уалихановскому району
Северо-Казахстанской области на 2024-2025 годы
Наименование сельских округов и населенных пунктов,
Уалихановского района Северо-Казахстанской области
№ п/п
Наименование
Сельского округа
Населенных пунктов
1
Кишкенекольский
село Кишкенеколь
2
Акбулакский
аул Акбулак, село Жас Улан, село Карашилик
3
Актуесайский
село Актуесай, село Кондыбай, село Кузексай
4
Амангельдинский
аул Амангельды, аул Тлеусай
5
Бидайыкский
ауыл Бидайык, село Ондирис, село Жамбыл, село Жумысшы
6
Каратерекский
ауыл Каратерек, аул Малкара
7
Коктерекский
село Коктерек, аул Мортык, село Карамырза
8
Карасуский
ауыл Аккудык, село Золотая Нива
9
Кайратский
село Кайрат, село Жаскайрат
10
Кулыкольский
аул Кулыколь, село Каратал, аул Береке
11
Тельжанский
аул Тельжан, село Кобенсай
11 сельских округов
27 населенных пунктов

Приложение 3 к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
по Уалихановскому району
Северо-Казахстанской области на 2024-2025 годы
Численность поголовья сельскохозяйственных животных в разрезе
сельских округов, владельцев сельскохозяйственных формирований
и личных подсобных хозяйств
№ п/п
Наименование сельского округа
Количество голов
КРС
МРС
Лошади
Всего
в том числе
Всего
в том числе
Всего
в том числе
личное подворье
сельхозформирование
личное подворье
сельхозформирование
личное подворье
сельхозформирование
1
Кишкенекольский
4238
2701
1537
5537
5038
499
1972
510
1462
2
Акбулакский
3019
521
2498
2806
2746
60
2863
865
1998
3
Актуесайский
820
505
315
2514
2288
226
601
601
0
4
Амангельдинский
537
421
116
1561
1140
421
899
563
336
5
Бидайыкский
3037
2609
428
7814
7381
433
2087
1937
150
6
Каратерекский
410
344
66
245
200
45
300
264
36
7
Коктерекский
1365
1105
260
4195
4195
0
1653
1433
220
8
Карасуский
1751
805
946
2014
1621
393
2002
366
1636
9
Кайратский
3084
1585
1499
2395
2167
228
1108
549
559
10
Кулыкольский
7091
5130
1961
4787
4493
294
2828
2310
518
11
Тельжанский
889
750
139
2203
1975
228
873
379
494
ИТОГО по району
26241
16476
9765
36071
33244
2827
17186
9777
7409

Приложение 4 к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
по Уалихановскому району
Северо-Казахстанской области на 2024-2025 годы
Количество гуртов, отар сформированных по видам
сельскохозяйственных животных в разрезе сельских округов
№ п/п
Наименование сельского округа
Количество голов
КРС
МРС
Лошади
1
Кишкенекольский
5
2
0
2
Акбулакский
3
3
5
3
Актуесайский
3
6
3
4
Амангельдинский
4
5
4
5
Бидайыкский
6
9
5
6
Каратерекский
3
2
1
7
Коктерекский
3
6
2
8
Карасуский
2
3
2
9
Кайратский
12
4
2
10
Кулыкольский
18
8
9
11
Тельжанский
2
5
4
ИТОГО по району
61
53
37

Приложение 5 к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
по Уалихановскому району
Северо-Казахстанской области на 2024-2025 годы
Календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных
год
Номер поля
1
2
3
4
2024
Однократное стравливание с 25 апреля по 24 июня
Однократное стравливание с 25 июня по 24 августа
Однократное стравливание с 25 августа по 24 октября
Отдыхающее поле
2025
Отдыхающее поле
Однократное стравливание с 25 апреля по 24 июня
Однократное стравливание с 25 июня по 24 августа
Однократное стравливание с 25 августа по 24 октября

Приложение 6 к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
по Уалихановскому району
Северо-Казахстанской области на 2024-2025 годы
Сведения о ветеринарно-санитарных объектах расположенных
на территории Уалихановского района
№ п/п
Наименование сельского округа
Ветеринарные станции и пункты
Убойные площадки
Скотомогильники
Сибиреязвенные захоронения
1
Кишкенекольский
1
1
1
1
2
Акбулакский
1
1
3
0
3
Актуесайский
1
1
3
0
4
Амангельдинский
1
1
2
0
5
Бидайыкский
1
1
3
1
6
Каратерекский
1
0
1
0
7
Коктерекский
1
0
2
0
8
Карасуский
1
1
2
0
9
Кайратский
0
1
2
0
10
Кулыкольский
1
1
3
0
11
Тельжанский
1
0
2
0
ИТОГО по району
10
8
24
2

Приложение 7 к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
по Уалихановскому району
Северо-Казахстанской области \на 2024-2025 годы
Схема перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных
№ п/п
Наименование сельского округа
Количество голов
Общее количество сельскохозяйственных животных в условных головах
Площадь пастбищ, закрепленная за сельским округом га. (с учетом предоставленных земель в целях удовлетворения нужд населения)
Потребность пастбищах (га.)
Количество сельскохозяйственных животных
КРС
МРС
Лошади
Условные головы
КРС
МРС
Лошади
1
Кишкенекольский
4 238
5 537
1 972
3 390
554
1 972
5 916
10 669
23 664
по личному подворью
2 701
5 038
510
2 161
504
510
3 175
12 698
по сельхозформированиям
1 537
499
1 462
1 230
50
1 462
2 742
10 966
2
Акбулакский
3 019
2 806
2 863
2 415
281
2 863
5 559
12 603
22 235
по личному подворью
521
2 746
865
417
275
865
1 556
6 226
по сельхозформированиям
2 498
60
1 998
1 998
6
1 998
4 002
16 010
3
Актуесайский
820
2 514
601
656
251
601
1 508
5 394
6 034
по личному подворью
505
2 288
601
404
229
601
1 234
4 935
по сельхозформированиям
315
226
-
252
23
-
275
1 098
4
Амангельдинский
537
1 561
899
430
156
899
1 485
6 317
5 939
по личному подворью
421
1 140
563
337
114
563
1 014
4 055
по сельхозформированиям
116
421
336
93
42
336
471
1 884
5
Бидайыкский
3 037
7 814
2 087
2 430
781
2 087
5 298
8 962
21 192
по личному подворью
2 609
7 381
1 937
2 087
738
1 937
4 762
19 049
по сельхозформированиям
428
433
150
342
43
150
536
2 143
6
Каратерекский
410
245
300
328
25
300
653
3 368
2 610
по личному подворью
344
200
264
275
20
264
559
2 237
по сельхозформированиям
66
45
36
53
5
36
93
373
7
Коктерекский
1 365
4 195
1 653
1 092
420
1 653
3 165
11 538
12 658
по личному подворью
1 105
4 195
1 433
884
420
1 433
2 737
10 946
по сельхозформированиям
260
-
220
208
-
220
428
1 712
8
Карасуский
1 751
2 014
2 002
1 401
201
2 002
3 604
15 427
14 417
по личному подворью
805
1 621
366
644
162
366
1 172
4 688
по сельхозформированиям
946
393
1 636
757
39
1 636
2 432
9 728
9
Кайратский
3 084
2 395
1 108
2 467
240
1 108
3 815
21 340
15 259
по личному подворью
1 585
2 167
549
1 268
217
549
2 034
8 135
по сельхозформированиям
1 499
228
559
1 199
23
559
1 781
7 124
10
Кулыкольский
7 091
4 787
2 828
5 673
479
2 828
8 980
22 799
35 918
по личному подворью
5 130
4 493
2 310
4 104
449
2 310
6 863
27 453
по сельхозформированиям
1 961
294
518
1 569
29
518
2 116
8 465
11
Тельжанский
889
2 203
873
711
220
873
1 805
8 143
7 218
по личному подворью
750
1 975
379
600
198
379
1 177
4 706
по сельхозформированиям
139
228
494
111
23
494
628
2 512
ИТОГО по району
26 241
36 071
17 186
20 993
3 607
17 186
41 786
126 560
167 144
по личному подворью
16 476
33 244
9 777
13 181
3 324
9 777
26 282
-
105 129
по сельхозформированиям
9 765
2 827
7 409
7 812
283
7 409
15 504
-
62 015
коэффицент перевода на условную голову
КРС - 0,8
МРС - 0,1
Лошади - 1,0