Құжат мәтініне өту

Об утверждении программы по управлению коммунальными отходами по Коргалжынскому району на 2024 - 2029 годы

Өзге акт · № 6/14 · қабылданған 06.03.2024
Заңдық күші: Қолданыста · 06.03.2024 редакциясы
https://adilet.kz/laws/2024-2029-ekb-194177/
Басып шығарылды 2026-08-25 · adilet.kz
Об утверждении программы по управлению коммунальными отходами по Коргалжынскому району на 2024 - 2029 годы Қолданыста Өзге акт ·№ 6/14 ·06.03.2024

Об утверждении программы по управлению коммунальными отходами по Коргалжынскому району на 2024 - 2029 годы

ҚАЗҚорғалжын ауданы бойынша 2024 – 2029 жылдарға арналған коммуналдық қалдықтарды басқару бағдарламасын бекіту туралы

Қолданыста Өзге акт ·№ 6/14 · қабылданған 06.03.2024

ЭКБ деректері 31.07.2026 жаңартылды

Деректемелер және дереккөз
Толық атауы
Об утверждении программы по управлению коммунальными отходами по Коргалжынскому району на 2024 - 2029 годы
Атауы (қаз.)
Қорғалжын ауданы бойынша 2024 – 2029 жылдарға арналған коммуналдық қалдықтарды басқару бағдарламасын бекіту туралы
Акт түрі
Өзге акт
Заңдық күші
Қолданыста
Тізілімдегі мәртебе коды
new
Нөмірі
6/14
Қабылданған күні
06.03.2024
Көрсетілген редакция
06.03.2024 · қолданыстағы 194177_687944.rus
Базадағы редакциялар
1
Соңғы өзгеріс
06.03.2024
Мәтін тілі
орысша
НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі
G24BO00614M
ЭКБ идентификаторы
194177
Редакция идентификаторы
194177_687944
Бастапқы дереккөз
ЭКБ zan.gov.kz (API)
Деректер жаңартылды
31.07.2026 12:46

0 Об утверждении программы по управлению коммунальными отходами по Коргалжынскому району на 2024 - 2029 годы

В соответствии с подпунктом 1) пункта 3 статьи 365 Экологического кодекса Республики Казахстан и на основании приказа Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 18 мая 2023 года за № 154-п «Об утверждении Методических рекомендаций местным исполнительным органам по разработке программы по управлению коммунальными отходами», Коргалжынский районный маслихат РЕШИЛ:

1 1. Утвердить программу по управлению коммунальными отходами по Коргалжынскому району на 2024 – 2029 годы, согласно приложению к настоящему решению.

2 2. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

3 ПРОГРАММА ПО УПРАВЛЕНИЮ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ ПО КОРГАЛЖЫНСКОМУ РАЙОНУ НА 2024-2029 ГОДЫ

Приложение к решению
Коргалжынского районного маслихата
от 6 марта 2024 года
№ 6/14
ПРОГРАММА ПО УПРАВЛЕНИЮ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ ПО КОРГАЛЖЫНСКОМУ РАЙОНУ НА 2024-2029 ГОДЫ
Содержание
ВВЕДЕНИЕ

1 1. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ УПРАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ

1.1 1.1. Оценка текущего состояния управления коммунальными отходами

1.2 1.2. Анализ управления коммунальными отходами в динамике за последние три года

1.3 1.3. Анализ мероприятий по управлению коммунальными отходами

1.4 1.4. Описание и анализ выделенных средств в динамике за последние три года

2 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ

2.1 2.1. Цели и задачи Программы

2.2 2.2. Пути достижения поставленных целей и задач

2.3 2.3. Целевые показатели Программы

3 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ПУТИ ДОСТИЖЕНИЯ ПОСТАВЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ

4 4. НЕОБХОДИМЫЕ РЕСУРСЫ

5 ВВЕДЕНИЕ

5. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
ВВЕДЕНИЕ
Административно-территориальное деление.
Коргалжынский район расположен от 120 км от г.Астана. Граничит с севера - с Егиндикольским районом.
Климат резко континентальный и крайне засушливый. Лето короткое, теплое, зима продолжительная, морозная, с сильными ветрами и метелями. Минимальная температура воздуха составляет свыше минус 40˚С, максимальная достигает плюс 44˚С. Среднегодовое количество атмосферных осадков составляет 265 мм. Скорость ветра - 5,3 м/сек, температура воздуха колеблется от + 2,3 до 6,2 градусов, влажность составляет 70 %. Весна характеризуется заморозками, летние температуры вызывают испарение влаги, а следовательно, иссушение почвы, что существенно влияет на урожайность зерновых культур. Равнинный рельеф территории района и отсутствие лесов способствует деятельности ветров.
Коргалжынский район, как административно-территориальная единица включает в состав 8 сельских округов и 18 сёл.
Численность населения на 1 августа 2023 года составила 9 731 человек.
мужчины
5 311
учащиеся школ
1 630
женщины
4 420
пенсионеры
720
дети до 16 лет
1 720
инвалиды
211
дети до 6 лет
1 211
участников ВОВ
0
работающее население
5 840
инвалидов ВОВ
0
самозанятые
1 310
воины интернационалисты
8
наемные
620
репрессированные
3
студенты
480
Карта Коргалжынского района
Основными нормативно-правовыми документами является Экологический Кодекс Республики Казахстан, Типовые правила расчета норм образования и накопления коммунальных отходов, утвержденные Приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 01 сентября 2021 года № 347, Методика расчета тарифа для населения на сбор, транспортировку, сортировку и захоронение твердых бытовых отходов утвержденная Приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 14 сентября 2021 года № 377.
Разработка Программы управления отходами на 2024-2029 годы связана в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 365 Экологического Кодекса Республики Казахстан, местные исполнительные органы районов, городов районного и областного значения организуют разработку программ по управлению коммунальными отходами. Программа по управления коммунальными отходами становится основным стратегическим документом по обращению с отходами.
Программа по управлению коммунальными отходами является неотъемлемой частью экологического разрешения.
Настоящая Программа по управлению коммунальными отходами разрабатывается на 2024-2029 годы и содержит сведения об объеме и составе образуемых отходов, способах их накопления, сбора, транспортировки, обезвреживания, восстановления и удаления, а также описание предлагаемых мер по сокращению образования отходов, увеличению доли их повторного использования, переработки и утилизации.

16 АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ УПРАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ПРЕДПРИЯТИИ

1.1. Оценка текущего состояния управления коммунальными отходами

1 1. На территории Коргалжынского района имеется 18 сел и 8 сельских округов, в которых выделены 13 земель на полигоны ТБО.

2 1.2 Анализ управления коммунальными отходами в динамике за последние три года.

2. В 2022 году на прилегающей территории села Коргалжын- выделен земельный участок под строительство сортировочного пункта ТБО – 15,0 га., на сегодняшний день исследовательским центром разрабатывается ТЭО (технико-экономическое обоснование). Сбор и вывоз отходов осуществляет ГКП на ПХВ «Орлеу» при ГУ «Отдел архитектуры,строительства, жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог» Коргалжынского района. У предприятия имеется специализированная техника, а именно: погрузчики, камазы.
Из 18 населенных пункта из 13 полигона, 13 не узаконены.
В полигонах ТБО установлены следующий морфологический состав отходов:
пластик типа PET(E), PEHD, LDPE, PP, PS, O(ther)
электронные отходы
бой стекла
отходы тканных материалов
шкуры
строительные отходы
навоз
птичий помет
зола
1.2 Анализ управления коммунальными отходами в динамике за последние три года.
В сельских округах отсутствует организованный сбор и транспортировка коммунальных отходов. Места для складирования отходов сельскими акиматами определены в 18 из 18 населенных пунктов. Жители самостоятельно вывозят мусор на определенные места для складирования отходов без какого-либо учета. В этой связи определить объемы отходов штучных изделий не представляется возможным.
В районе имеется организованный сбор и транспортировка коммунальных отходов, организацией которого осуществляет ГКП на ПХВ «Орлеу» при ГУ «Отдел архитектуры,строительства, жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог» Коргалжынского района.
Учитывая то, что населением не ведется учет образования отходов штучных изделий, количественные и качественные показатели таких отходов учитываться не будут. Тем временем, в ходе анкетирования населения сельских округов были определены виды и способы утилизации отходов на долю жителей. Эти данные будут использованы при определении цели и задачи настоящей Программы.
Жители населенных пунктов указывают примерный объем образования золы и навоза.
Как показывают анкетные данные населения следующие отходы местными жителями используются в быту:
пластик типа РЕТ(Е)
стеклотара
дерево
зола
птичий помет
отходы подстилки из соломы
навоз
Ниже в таблицах приведены способы утилизации отходов населением. Данные представлены в процентном соотношении по количеству анкетированных:
село Коргалжын:
Количество анкетируемых: 11 чел, составляет 25 % от количества домов.
вид отхода
Способ утилизации, доля анкетированных
повторно использует
сдает в пункт приема
складирует для вывоза в полигон
сжигает
размещает на прилегающем участке
использует для компоста или корма
Бутылки пластика
-
-
60
40
Пластиковая упаковка из-под химии и другие отходы из пластика
100
Бутылки из стекла
100
Текстильные отходы
100
Отходы дерева
100
Отходы электроприборов, в том числе батареи и аккумуляторы
90
10
Смесь отходов без сортировки (стеклобой, пластик, текстиль и т.д.)
100
Пищевые отходы
100
Шкуры крупно рогатого скота/лошади
100
Шкуры мелко-рогатого скота/свиней
100
Строительные отходы (бой кирпича и бетона, пластиковые окна)
100
Птичий помет
100
Отходы подстилки из соломы
50
50
Навоз
80
20
Зола
100
Село Сабынды:
Количество анкетируемых: 21 чел, составляет 9,5 % от количества домов.
вид отхода
Способ утилизации, доля анкетированных
повторно использует
сдает в пункт приема
складирует для вывоза в полигон
сжигает
размещает на прилегающем участке
использует для компоста или корма
Бутылки пластика
50
50
Пластиковая упаковка из-под химии и другие отходы из пластика
100
Бутылки из стекла
10
90
Текстильные отходы
100
Отходы дерева
100
Отходы электроприборов, в том числе батареи и аккумуляторы
10
90
Смесь отходов без сортировки (стеклобой, пластик, текстиль и т.д.)
100
Пищевые отходы
100
Шкуры крупно рогатого скота/лошади
70
30
Шкуры мелко-рогатого скота/свиней
70
30
Строительные отходы (бой кирпича ибетона, пластиковые окна)
100
Птичий помет
100
Отходы подстилки из соломы
10
50
40
Навоз
10
90
Зола
100
Карашалгинский сельский округ:
Количество анкетируемых: 23 чел, составляет 7,5 % от количества домов.
вид отхода
Способ утилизации, доля анкетированных
повторно использует
сдает в пункт приема
складирует для вывоза в полигон
сжигает
размещает на прилегающем участке
использует для компоста или корма
Бутылки пластика
50
50
Пластиковая упаковка из-под химии и другие отходы из пластика
50
40
10
Бутылки из стекла
100
Текстильные отходы
100
Отходы дерева
100
Отходы электроприборов, в том числе батареи и аккумуляторы
100
Смесь отходов без сортировки (стеклобой, пластик, текстиль и т.д.)
100
Пищевые отходы
100
Шкуры крупно рогатого скота/лошади
50
50
Шкуры мелко-рогатого скота/свиней
50
50
Строительные отходы (бой кирпича ибетона, пластиковые окна)
100
Птичий помет
100
Отходы подстилки из соломы
100
Навоз
100
Зола
100
Село Шалкар:
Количество анкетируемых: 11 чел, составляет 7,8 % от количества домов.
вид отхода
Способ утилизации, доля анкетированных
повторно использует
сдает в пункт приема
складирует для вывоза в полигон
сжигает
размещает на прилегающем участке
использует для компоста или корма
Бутылки пластика
50
50
Пластиковая упаковка из-под химии и другие отходы из пластика
50
50
Бутылки из стекла
30
70
Текстильные отходы
100
Отходы дерева
100
Отходы электроприборов, в том числе батареи и аккумуляторы
20
80
Смесь отходов без сортировки (стеклобой, пластик, текстиль и т.д.)
100
Пищевые отходы
100
Шкуры крупно рогатого скота/лошади
50
50
Шкуры мелко-рогатого скота/свиней
50
50
Строительные отходы (бой кирпича и бетона, пластиковые окна)
100
Птичий помет
100
Отходы подстилки из соломы
100
Навоз
10
90
Зола
100
Село Ушсарт:
Количество анкетируемых: 10 чел, составляет 6,7 % от количества домов.
вид отхода
Способ утилизации, доля анкетированных
повторно использует
сдает в пункт приема
складирует для вывоза в полигон
сжигает
размещает на прилегающем участке
использует для компоста или корма
Бутылки пластика
50
50
Пластиковая упаковка из-под химии и другие отходы из пластика
50
50
Бутылки из стекла
30
70
Текстильные отходы
100
Отходы дерева
100
Отходы электроприборов, в том числе батареи и аккумуляторы
20
80
Смесь отходов без сортировки (стеклобой, пластик, текстиль и т.д.)
100
Пищевые отходы
100
Шкуры крупно рогатого скота/лошади
50
50
Шкуры мелко-рогатого скота/свиней
50
50
Строительные отходы (бой кирпича и бетона, пластиковые окна)
100
Птичий помет
100
Отходы подстилки из соломы
100
Навоз
10
90
Зола
100
Кенбидайкский сельский округ:
Количество анкетируемых: 22 чел, составляет 7,1 % от количества домов.
вид отхода
Способ утилизации, доля анкетированных
повторно использует
сдает в пункт приема
складирует для вывоза в полигон
сжигает
Размещает на прилегающем участке
использует для компоста или корма
Бутылки пластика
50
50
Пластиковая упаковка из-под химии и другие отходы из пластика
50
50
Бутылки из стекла
30
70
Текстильные отходы
100
Отходы дерева
100
Отходы электроприборов, в том числе батареи и аккумуляторы
20
80
Смесь отходов без сортировки (стеклобой, пластик, текстиль и т.д.)
100
Пищевые отходы
100
Шкуры крупно рогатого скота/лошади
50
50
Шкуры мелко-рогатого скота/свиней
50
50
Строительные отходы (бой кирпича ибетона, пластиковые окна)
100
Птичий помет
100
Отходы подстилки из соломы
100
Навоз
10
90
Зола
100
Арыктинский сельсикй округ:
Количество анкетируемых: 16 чел, составляет 10 % от количества домов.
вид отхода
Способ утилизации, доля анкетированных
повторно использует
сдает в пункт приема
складирует для вывоза в полигон
сжигает
размещает на прилегающем участке
использует для компоста или корма
Бутылки пластика
50
50
Пластиковая упаковка из-под химии и другие отходы из пластика
50
50
Бутылки из стекла
30
70
Текстильные отходы
100
Отходы дерева
100
Отходы электроприборов, в том числе батареи и аккумуляторы
20
80
Смесь отходов без сортировки (стеклобой, пластик, текстиль и т.д.)
100
Пищевые отходы
100
Шкуры крупно рогатого скота/лошади
50
50
Шкуры мелко-рогатого скота/свиней
50
50
Строительные отходы (бой кирпича и бетона, пластиковые окна)
100
Птичий помет
100
Отходы подстилки из соломы
100
Навоз
10
90
Зола
100
Село Майшукур:
Количество анкетируемых: 15 чел, составляет 15,4 % от количества домов.
вид отхода
Способ утилизации, доля анкетированных
повторно использует
сдает в пункт приема
складирует для вывоза в полигон
сжигает
размещает на прилегающем участке
использует для компоста или корма
Бутылки пластика
50
50
Пластиковая упаковка из-под химии и другие отходы из пластика
50
50
Бутылки из стекла
30
70
Текстильные отходы
100
Отходы дерева
100
Отходы электроприборов, в том числе батареи и аккумуляторы
20
80
Смесь отходов без сортировки (стеклобой, пластик, текстиль и т.д.)
100
Пищевые отходы
100
Шкуры крупно рогатого скота/лошади
50
50
Шкуры мелко-рогатого скота/свиней
50
50
Строительные отходы (бой кирпича и бетона, пластиковые окна)
100
Птичий помет
100
Отходы подстилки из соломы
100
Навоз
10
90
Зола
100
Амангельдинский сельский округ:
Количество анкетируемых: 25 чел, составляет 20,8 % от количества домов.
вид отхода
Способ утилизации, доля анкетированных
повторно использует
сдает в пункт приема
складирует для вывоза в полигон
сжигает
размещает на прилегающем участке
использует для компоста или корма
Бутылки пластика
50
50
Пластиковая упаковка из-под химии и другие отходы из пластика
50
50
Бутылки из стекла
30
70
Текстильные отходы
100
Отходы дерева
100
Отходы электроприборов, в том числе батареи и аккумуляторы
20
80
Смесь отходов без сортировки (стеклобой, пластик, текстиль и т.д.)
100
Пищевые отходы
100
Шкуры крупно рогатого скота/лошади
50
50
Шкуры мелко-рогатого скота/свиней
50
50
Строительные отходы (бой кирпича и бетона, пластиковые окна)
100
Птичий помет
100
Отходы подстилки из соломы
100
Навоз
10
90
Зола
100
В таблице приведены данные организаций района, где ведется учет образования коммунальных отходов.

наименование отходов
ед.изм
объем образования
операция с отходами
2020
2021
2022
1
смешанные отходы
Учет не велся
Накопление в полигоне
2
отходы бумаги и картона
Учет не велся
Накопление в полигоне
3
отходы пластика
Учет не велся
Накопление в полигоне
4
отходы стеклянной тары
Учет не велся
Накопление в полигоне
1.3 Анализ мероприятий по управлению коммунальными отходами
Акимами сел и сельских округов ведется работа по выделению земельных участков под полигоны ТБО.
1.4 Описание и анализ выделенных средств в динамика за последние три года
Денежные средства на узаконение, складирования отходов, а также на открытие промышленных площадок по сельским населенным пунктам из районного бюджета и областного в период с 2021 по 2023 год не выделялись.
В селе Коргалжын выделен земельный участок 15,0 га., под строительство нового полигона ТБО. На сегодняшний день ведется работа по технико-экономическому обоснованию (далее ТЭО).
Коргалжынский районом были переданы исходные данные и земельный участок в областное управление природных ресурсов и природопользования Акмолинской области для изготовления проекта.

2 2. ЦЕЛИ ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ

2.1. Цели и задачи программы.
Целями программы управления коммунальными отходами являются:

1 1. достижение установленных показателей, направленных на постепенное сокращение объемов накопленных и образуемых коммунальных отходов.

Цель 1. Совершенствование системы управления в сфере обращения с коммунальными отходами производства и потребления.
Цель 2. Улучшение санитарного и экологического состояния территорий сбора коммунальных отходов производства и потребления.
Цель 3. Раздельный сбор и улучшение транспортировки коммунальных отходов производства и потребления;
Цель 4. Обеспечение своевременный вывоз коммунальных отходов производства и потребления. Для достижения поставленных целей в процессе реализации Программы должны быть решены следующие задачи:
- минимизация объемов образованных коммунальных отходов;
- создание и поддержка единой информационной среды в сфере обращения с коммунальными отходами производства и потребления и использования вторичных ресурсов;
- модернизация системы обращения с коммунальными отходами производства и потребления;
- ликвидация несанкционированных свалок размещения коммунальных отходов.
Достижение целей Программы будет осуществляться посредством проведения комплексных мероприятий для ее реализации. В плане мероприятий предусмотрены меры по реализации Программы и указаны исполнители, сроки реализации, а также источники и объемы финансирования. Задачи Программы – определить пути достижения поставленной цели, наиболее эффективными и экономически обоснованными методами, с прогнозированием достижимых объемов работ в рамках планового периода. Структуризация основ комплексного управления коммунальными отходами включает в себя следующие аспекты:
Генезис – источники образования, технологические эксплуатационные процессы, исходная информация об отходах (инвентаризация отходов).
Анализ – физико-технический, технологический, экономический, ресурсный, социальный.
Базис – нормативно-методическая документация.
Синтез – паспортизация отходов.
Для осуществления комплексного управления коммунальными отходами, необходимо наличие компонентов политики в области управления коммунальными отходами, в частности:
разработка и применение пакета документов, стимулирующих или обязывающих максимальное предотвращение и вторичное использование коммунальных отходов;
- установление экологических параметров методов обращения с отходами;
- создание структуры для осуществления планирования обращения с коммунальными отходами (координирующего центра);
- выработка принципов ответственности производителей за размещение коммунальных отходов.
При определении целей программы по утилизации коммунальными отходами и планировании стратегии целесообразно иметь представление об определенной иерархии комплексного управления коммунальными отходами. Такая иерархия подразумевает, что в первую очередь должны рассматриваться мероприятия по первичному сокращению коммунальных отходов, затем по вторичному сокращению: повторному использованию и переработке оставшейся части коммунальных отходов и в самую последнюю очередь – мероприятия по утилизации или захоронению тех отходов, возникновения которых не удалось избежать и которые не поддаются переработке во вторсырье.
Цели и задачи Программы по управлению коммунальными отходами могут варьироваться в зависимости от конкретных целей и условий района, города или страны. Однако, в общем случае, цели и задачи программы по управлению коммунальными отходами могут включать следующие элементы:
Целями настоящей программы по управления коммунальными отходами является:

1 1. Сокращение объема образованию коммунальных отходов

2 2. Снижение затрат на управление коммунальными отходами

3 3. Защита здоровья общества;

4 4. Содействие устойчивому потреблению и производству.

Для достижения поставленных целей требуется выполнение следующих задач:

1 1. Разработка и внедрение эффективной системы сбора и транспортировки коммунальных отходов;

2 2. Повышение осведомленности населения;

3 3. Разработка инфраструктуры для переработки и обработки коммунальных отходов;

4 2.2. Пути достижения поставленных целей и задач.

4. Мониторинг и оценка результатов программы, чтобы корректировать стратегию.
2.2. Пути достижения поставленных целей и задач.
Эффективное управление коммунальными отходами требует комплексного и системного подхода, а также активного взаимодействия всех заинтересованных сторон. Для достижения поставленных целей и задач необходимо объединить усилия не только внутри района но и реализовать сотрудничество с другими районами области. Необходимо сделать следующие шаги:

1 1. Развитие эффективной инфраструктуры:

Строительство и модернизация объектов для сбора, транспортировки и обработки коммунальных отходов.
Оптимизация маршрутов сбора и транспортировки для снижения затрат.

2 2. Внедрение информационных кампаний и образования:

Организация обучающих мероприятий для населения о правилах сортировки и утилизации коммунальных отходов.
Проведение информационных кампаний для повышения осведомленности и ответственности населения.

3 3. Система стимулирования:

Введение экономических механизмов, таких как налоги на коммунальные отходы, чтобы стимулировать уменьшение объема коммунальных отходов и повышение переработки.
Поддержка программ вознаграждения или льгот для тех, кто активно участвует в переработке и уменьшении коммунальных отходов.

4 4. Мониторинг и оценка:

Установление системы мониторинга для отслеживания объемов коммунальных отходов, эффективности сбора и переработки.
Проведение регулярной оценки результатов программы и адаптация стратегии в соответствии с полученными данными.

5 5. Сотрудничество с заинтересованными сторонами:

Вовлечение частных компаний, неправительственных организаций и общественности в процесс управления коммунальными отходами.
Партнерство с местными органами власти, чтобы объединить ресурсы и координировать усилия.

6 6. Соблюдение законодательства и нормативов:

Постоянное обновление и соблюдение соответствующего законодательства и нормативов в сфере управления коммунальными отходами.
Соблюдение международных соглашений и стандартов, если они применимы.

7 7. Инновации и исследования:

Поддержка и финансирование исследовательских и инновационных проектов, направленных на поиск новых способов управления коммунальными отходами и уменьшения их воздействия на окружающую среду.

8 8. Финансовая устойчивость:

Разработка устойчивой финансовой модели для программы управления коммунальными отходами, включая прозрачную систему финансирования и бюджетирования.

9 2.3. Целевые показатели Программы

9. Мониторинг и обмен опытом:
Сотрудничество с другими районами, чтобы объединить усилия в управлении коммунальными отходами.
2.3. Целевые показатели Программы
Целевые показатели программы по управлению коммунальными отходами должны быть конкретными, измеримыми, достижимыми, релевантными и ограниченными по времени (критерии SMART). Вот некоторые примеры целевых показателей для программы управления коммунальными отходами:
Снижение общего объема отправляемых на свалку отходов:
Цель: Снижение общего объема отходов, отправляемых на свалку, на 20% к концу 5-летнего периода.
Измерение: Количество тонн коммунальных отходов, отправляемых на свалку ежегодно.
Цель: Достижение стандартной практики раздельного сбора и сортировки коммунальных отходов на 95% территории района в течение 2 лет.
Измерение: Процент территории с организованным раздельным сбором.
Сокращение выбросов парниковых газов:
Цель: Обеспечение соответствия всем действующим законодательным нормам и стандартам в области управления коммунальными отходами.
Измерение: Результаты проверок и аудитов соответствия.
Целевые показатели должны быть адаптированы к конкретным целям и задачам программы по управлению коммунальными отходами, а также регулярно мониторится и оценивается для обеспечения достижения установленных целей.

3 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ПУТИ ДОСТИЖЕНИЯ ПОСТАВЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ

Основным направлением является модернизация инфраструктуры управления коммунальными отходами: Одним из ключевых направлений является модернизация и развитие инфраструктуры для сбора, транспортировки, переработки и утилизации коммунальных отходов. Это включает в себя строительство современных сборочных пунктов, установку контейнеров для раздельного сбора и обновление системы транспортировки.
Сортировка на источнике и раздельный сбор: Важным направлением является поощрение раздельного сбора коммунальных отходов на уровне домохозяйств и предприятий. Это позволяет оптимизировать процессы переработки и утилизации.
Стимулирование переработки и утилизации: Программа будет активно содействовать переработке и утилизации коммунальных отходов, создавая партнерства с перерабатывающими компаниями и поддерживая развитие местных рынков для вторичных материалов.
Образование и информирование общественности: Для успешной реализации Программы важно образовать и информировать общественность о правилах раздельного сбора, устойчивости и экологической ответственности.
Пути достижения поставленных целей:
Разработка и внедрение долгосрочной стратегии: Программа предусматривает разработку и внедрение долгосрочной стратегии управления коммунальными отходами, которая определяет конкретные шаги и сроки для достижения целей.
Инвестиции в инфраструктуру: Программа предусматривает выделение средств на модернизацию и строительство инфраструктуры, включая сборочные пункты, перерабатывающие заводы и системы транспортировки.
Внедрение современных технологий: Программа сосредотачивается на внедрении современных технологий, таких как системы мониторинга заполнения контейнеров и оптимизация маршрутов сбора коммунальных отходов с использованием ГИС-технологий.
Альтернатива строительства полигонов на территории сельских округов это открытие пунктов приема с сортировкой коммунальных отходов по Жаркаинскому району, где в последующем будет возможность приема отходов (пластмасса, стеклотара, бумага,).
Открытие пунктов приема с сортировкой коммунальных отходов по Коргалжынскому району воздействие на окружающую среду либо особого влияния на экологическую обстановку района проектируемого объекта не окажут, при выполнении природоохранных мероприятий.
Необходимо открытие пунктов приема с сортировкой коммунальных отходов по Коргалжынскому району в сельских округах Қоргалжын, Қызылсай, Амангелді, Кеңбидайық, что позволит охватить близ ближайшие села сортировкой и приемом перерабатываемых коммунальных отходов.
Таким образом охват населения сортировкой и приемом перерабатываемых коммунальных отходов составит большую часть Коргалжынского района.
Для реализации проектов по пунктов приема необходимо помещение площадью не менее 300 м2.
Необходимо приобретение контейнеров для раздельного сбора и хранения ТБО.
Все вышеуказанные работы требуют разработки проектно-сметных документаций и выделения необходимых финансовых средств.

4 4. НЕОБХОДИМЫЕ РЕСУРСЫ

Бюджет Программы: Указание общего бюджета, выделенного на реализацию Программы по управлению коммунальными отходами. Это включает в себя как начальное финансирование, так и ожидаемые дополнительные расходы на всем протяжении выполнения Программы.
Источники финансирования: Описание источников финансирования Программы, таких как государственные бюджеты, местные налоги, гранты и другие.
Финансирование на инвестиции: Указание финансирования, выделенного на инвестиционные проекты, такие как строительство сборочных пунктов, перерабатывающих заводов и приобретение необходимой техники.
Источником финансирования мероприятий Программы по управлению коммунальными отходами являются местный бюджет, областной бюджет.
Человеческие ресурсы:
Персонал: Определение необходимого числа сотрудников, их квалификации и роли в реализации Программы.
Обучение и развитие персонала: Описание планов по обучению и развитию персонала для обеспечения успешной реализации Программы.
Инфраструктура:
Инфраструктура для сбора и транспортировки коммунальных отходов: Указание состояния и планов по модернизации инфраструктуры для сбора, транспортировки и временного хранения коммунальных отходов.
Инфраструктура для переработки и утилизации: Описание состояния и планов по строительству и модернизации перерабатывающих заводов и соответствующей инфраструктуры.
Технологические ресурсы:
Техническое оборудование: Указание необходимого технического оборудования для эффективной реализации Программы.
Информационные системы: Описание информационных систем и программного обеспечения, необходимых для мониторинга и управления управлением коммунальными отходами.
Партнерские отношения:
Партнеры и сотрудничество: Указание на партнерские отношения с организациями, предприятиями и НПО, которые могут предоставить дополнительные ресурсы или экспертизу.
Гражданское общество: Описание мер для вовлечения общественности и добровольцев в реализацию Программы.
Временные рамки:
График выполнения: Установление временных рамок для реализации ключевых этапов Программы, включая начало и завершение проектов и мероприятий.
Мониторинг и оценка: Описание системы мониторинга и оценки для постоянного контроля за прогрессом и результатами.
год
объем финансирования, тыс. тенге
2024- 2029
Согласно бюджета

5 5. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ УПРАВЛЕНИЮ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ ПО КОРГАЛЖЫНСКОМУ РАЙОНУ

План мероприятий по реализации программы управления коммунальными отходами является ее составной частью и содержит совокупность действий/мероприятий, направленных на полное достижение цели и задач программы, с указанием показателей результатов по мероприятиям (ожидаемые мероприятия), с определением сроков, исполнителей, формы завершения, необходимых затрат на реализацию программы и источников финансирования.
Программой предусматриваются следующие экологические мероприятия по снижению вредного воздействия коммунальных отходов производства на окружающую среду:

1 1. хранение коммунальных отходов в специальных контейнерах в специально отведенных местах;

2 2. сокращение накопленных коммунальных отходов путем передачи юридическим и физическим лицам, осуществляющим их переработку и утилизацию.

3 3. экологический контроль объектов.

План мероприятий является составной частью Программы и представляет собой комплекс организационных, экономических, научно-технических и других мероприятий, направленных на достижение цели и задач Программы с указанием необходимых ресурсов, ответственных исполнителей, форм завершения и сроков исполнения. При составлении Плана мероприятий использованы следующие основные понятия:
- утилизация коммунальных отходов
- использование коммунальных отходов в качестве вторичного энергетического ресурса и (или) материального ресурса;
- переработка коммунальных отходов - извлечение из отходов полезных компонентов, сырья и (или) иных материалов, пригодных для использования в дальнейшем в производстве (изготовлении) продукции, материалов или веществ;
- размещение коммунальных отходов - хранение или захоронение отходов производства и потребления;
- хранение коммунальных отходов
- складирование коммунальных отходов в специально установленных местах для последующей утилизации, переработки и (или) удаления.
№ п/п
Мероприятия
Срок
выполнения
Средства для реализации мероприятий
Примечание
1
2
3
4
5
1
Своевременная разработка нормативных документов
2024 год
Не требует финансирования
2
Проведение мониторинга в течение 2 лет для выявления объемов и ведением учета по перерабатываемым коммунальным отходам (пластмасса, стеклотара, бумага)
2024-2025 год
ОБ, РБ
3
Определение необходимого числа внештатных сотрудников проводящих мониторинговые данные по образованию и накоплению объёмов коммунальных отходов
2024 год
ОБ, РБ
4.
Оплата труда внештатным сотрудникам проводящим мониторинговые данные по образованию и накоплению объёмов коммунальных отходов
2024-2025 год
ОБ, РБ
5
Корректировка ПУО на основании мониторинговых данных за последние 2 года
2025 год (4 квартал)
ОБ, РБ
6
Открытие пунктов приема с сортировкой коммунальных отходов в населенных пунктах
2024-2027 год
ОБ, РБ
7
Реализация проекта строительство полигона ТБО в селе Коргалжын
2025-2029 год
ОБ, РБ
8
Приобретение специализированной техники для вывоза коммунальных отходов ТБО
2025-2028 год
ОБ, МБ
9
Численность персонала задействованного на проектируемом полигоне при открытии человек
2025 -2029 год
Собственные средства предприятия, организации
10
Проведение мероприятий разъяснительного характера о недопустимости
Несанкционированного размещения коммунальных отходов в необорудованных местах населением
2024-2029 год
Не требует финансирования
11
Сбор, транспортировка и Утилизация коммунальных отходов производства и потребления, проведение мероприятий направленных на предотвращение загрязнения окружающей среды
2025-2029 год
Не требует финансирования МИО
12
Вывоз и утилизация коммунальных отходов по Договору сторонними организациями с мест образования
2026-2029 год
Собственные средства акиматов сел и сельских округов