в постановление акимата
Павлодарской области
от 24 апреля 2015 года № 114/4
«Об утверждении регламента
государственной услуги
«Предоставление земельного
участка для строительства объекта
в черте населенного пункта»
В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» акимат Павлодарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление акимата Павлодарской области от 24 апреля 2015 года № 114/4 «Об утверждении регламента государственной услуги «Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 4512, опубликовано 20 июня 2015 года в газетах «Звезда Прииртышья», «Сарыарқа самалы») следующее изменение:
регламент государственной услуги «Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта», утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

государственную регистрацию настоящего постановления в территориальном органе юстиции;
в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего постановления в территориальном органе юстиции направление на
официальное опубликование в средствах массовой информации и информационно-правовой системе «Әділет»;
размещение настоящего постановления на интернет – ресурсе акимата Павлодарской области.

Приложение
к постановлению акимата Павлодарской
области от «1» марта 2016 года № 90/3
Утвержден
постановлением акимата Павлодарской
области от « 24 » апреля 2015 года
№ 114/4
Регламент государственной услуги
«Предоставление земельного участка для строительства объекта
в черте населенного пункта»

1. Государственная услуга «Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта» (далее – государственная услуга) оказывается местными исполнительными органами области, городов, районов, акимами городов районного значения, поселков, сел, сельских округов (далее – услугодатель).
Прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляются через:

3. Результат оказания государственной услуги – решение о предоставлении права землепользования на земельный участок с приложением земельно-кадастрового плана согласно приложению 1 к стандарту государственной услуги «Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта», утвержденного приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 270 (далее – Стандарт) и договора временного (краткосрочного, долгосрочного) возмездного (безвозмездного) землепользования (далее – договор временного землепользования), либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 10 Стандарта.
После получения результата оказания государственной услуги услугополучатель подписывает договор временного землепользования и после его регистрации в уполномоченном органе по земельным отношениям направляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для дальнейшей регистрации в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
При испрашивании земельного участка для индивидуального жилищного строительства заявление (ходатайство) услугополучателя берется на специальный учет и удовлетворяются по мере подготовки площадок для отвода либо при наличии свободных территорий, используемых для индивидуального жилищного строительства, с уведомлением заявителя.
На портале результат оказания государственной услуги направляется услугополучателю в «личный кабинет» в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) уполномоченного лица услугополучателя.

1 – этап: изготовление акта выбора земельного участка, с положительными заключениями согласующих органов и организаций – 28 (двадцать восемь) рабочих дней;
сотрудник канцелярии услугодателя принимает документы от работника Государственной корпорации, регистрирует и передает на рассмотрение руководству услугодателя – 15 (пятнадцать) минут;
руководство услугодателя рассматривает документы и направляет в уполномоченный орган в сфере архитектуры и градостроительства – 1 (один) рабочий день;
руководитель уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства рассматривает документы, определяет ответственного исполнителя – 1 (один) рабочий день;
ответственный исполнитель:
подготавливает акт выбора земельного участка с его ситуационной схемой (далее – акт выбора) – 7 (семь) рабочих дней;
направляет на согласование акт выбора одновременно всем заинтересованным государственным органам, соответствующим службам и в Государственную корпорацию для подготовки соответствующего заключения о возможности предоставления земельного участка по заявленному целевому назначению – 12 (двенадцать) рабочих дней;
в случае принятия положительного решения – представляет окончательный акт выбора руководителю уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства на утверждение – 2 (два) рабочих дня;
при отрицательном решении – подготавливает проект мотивированного ответа об отказе в оказании государственной услуги и направляет на подписание руководителю уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства – 1 (один) рабочий день;
руководитель уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства рассматривает и подписывает окончательный акт выбора, либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги – 1 (один) рабочий день;
ответственный исполнитель направляет в Государственную корпорацию окончательный акт выбора и счет (смету) на изготовление земельно-кадастрового плана, предоставленный Государственной корпорацией для согласования с услугополучателем либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги – 3 (три) рабочих дня;
2 – этап: при согласовании окончательного акта выбора и оплаты за услуги земельно-кадастровых работ услугополучателем – вынесение решения о предоставлении права землепользования на земельный участок – 22 (двадцать два) рабочих дня;
Государственная корпорация в случае оплаты изготавливает земельно-кадастровый план и направляет его в уполномоченный орган по земельным отношениям – 10 (десять) рабочих дней;
руководитель уполномоченного органа по земельным отношениям рассматривает, утверждает земельно-кадастровый план и определяет ответственного исполнителя – 2 (два) рабочих дня;
ответственный исполнитель подготавливает проект решения услугодателя о предоставлении права на земельный участок и договор временного землепользования – 5 (пять) рабочих дней;
руководитель уполномоченного органа по земельным отношениям рассматривает проект решения, подписывает договор временного землепользования и направляет руководству услугодателя – 1 (один) рабочий день;
руководство услугодателя рассматривает и подписывает проект решения, направляет в уполномоченный орган по земельным отношениям – 1 (один) рабочий день;
ответственный исполнитель направляет в Государственную корпорацию
копии решения о предоставлении права землепользования на земельный
участок с приложением земельно-кадастрового плана и договора временного
землепользования для подписания услугополучателем в двух экземплярах – 2 (два) рабочих дня;

6. Результат процедуры (действия) по оказанию государственной услуги – решение о предоставлении права землепользования на земельный участок с приложением земельно-кадастрового плана согласно приложению 1 к Стандарту и договора временного землепользования, либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 10 Стандарта.

Для получения услуги услугополучатель представляет в Государственную корпорацию необходимые документы, указанных в пункте 9 Стандарта.
При обращении в Государственную корпорацию день приема документов не входит в срок оказания государственной услуги.

1 - этап: изготовление акта выбора земельного участка, с положительными заключениями согласующих органов и организаций – 28 (двадцать восемь) рабочих дней;
процесс 1 – работник Государственной корпорации осуществляет прием заявления услугополучателя на получение земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта по форме согласно приложению 4 к Стандарту, выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием срока получения для согласования акта выбора и передает их услугодателю;
условие 1 – в случае предоставления услугополучателем неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному пунктом 9 Стандарта, работник Государственной корпорации выдает расписку об отказе в приеме документов по форме согласно приложению 5 к Стандарту;
процесс 2 – сотрудник канцелярии услугодателя принимает документы от работника Государственной корпорации, регистрирует и передает на рассмотрение руководству услугодателя;
процесс 3 – руководство услугодателя рассматривает документы и направляет в уполномоченный орган в сфере архитектуры и градостроительства;
процесс 4 – руководитель уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства рассматривает документы, определяет ответственного исполнителя;
процесс 5 – ответственный исполнитель:
подготавливает акт выбора;
направляет на согласование акт выбора одновременно всем заинтересованным государственным органам, соответствующим службам и в Государственную корпорацию для подготовки соответствующего заключения о возможности предоставления земельного участка по заявленному целевому назначению;
в случае принятия положительного решения – представляет окончательный акт выбора руководителю уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства на утверждение;
при отрицательном решении – подготавливает проект мотивированного ответа об отказе в оказании государственной услуги и направляет на подписание руководителю уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства;
процесс 6 – руководитель уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства рассматривает и подписывает окончательный акт выбора либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги;
процесс 7 – ответственный исполнитель направляет в Государственную корпорацию окончательный акт выбора и счет (смету) на изготовление земельно-кадастрового плана, предоставленный Государственной корпорацией для согласования с услугополучателем либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги
процесс 8 – работник Государственной корпорации выдает услугополучателю расписку о приеме подписанного акта выбора, в которой указывается дата подписания договора временного землепользования, а также сообщает заявителю о возможности получения информации по контактным данным, указанным в выданной расписке, и осуществляет передачу согласованного услугополучателем окончательного акта выбора и платежного документа (квитанция) об оплате услуг за изготовление земельно-кадастрового плана в Государственной корпорации либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги;
2 – этап: при согласовании окончательного акта выбора и оплаты за услуги земельно-кадастровых работ услугополучателем – вынесение решения о предоставлении права землепользования на земельный участок – 22 (двадцать два) рабочих дня;
процесс 9 – Государственная корпорация в случае оплаты изготавливает земельно-кадастровый план и направляет его в уполномоченный орган по земельным отношениям;
процесс 10 – руководитель уполномоченного органа по земельным отношениям рассматривает, утверждает земельно-кадастровый план и определяет ответственного исполнителя;
процесс 11 – ответственный исполнитель подготавливает проект решения услугодателя о предоставлении права на земельный участок и договор временного землепользования;
процесс 12 – руководитель уполномоченного органа по земельным отношениям рассматривает проект решения, подписывает договор временного землепользования и направляет руководству услугодателя;
процесс 13 – руководство услугодателя рассматривает и подписывает проект решения и направляет в уполномоченный орган по земельным отношениям;
процесс 14 – ответственный исполнитель направляет в Государственную корпорацию копии решения о предоставлении права землепользования на земельный участок с приложением земельно-кадастрового плана и договора временного землепользования для подписания услугополучателем в двух экземплярах;
процесс 15 – работник Государственной корпорации осуществляет выдачу документов и подписывает услугополучателем договора временного землепользования в двух экземплярах.

1 – этап: изготовление акта выбора земельного участка, с положительными заключениями согласующих органов и организаций – 28 (двадцать восемь) рабочих дней;
2 – этап: при согласовании окончательного акта выбора и оплаты за услуги земельно-кадастровых работ услугополучателем – вынесение решения о предоставлении права землепользования на земельный участок – 22 (двадцать два) рабочих дня;
услугополучатель осуществляет регистрацию на портале с помощью индивидуального идентификационного номера (далее – ИИН) и бизнес – идентификационного номера (далее – БИН), а также пароля (осуществляется для незарегистрированных услугополучателей на портале);
процесс 1 – процесс ввода услугополучателем ИИН/БИН и пароля (процесс авторизации) на портале для получения услуги;
условие 1 – проверка на портале подлинности данных о зарегистрированном услугополучателе через ИИН/БИН и пароль;
процесс 2 – формирование порталом сообщения об отказе в авторизации в связи с имеющимися нарушениями в данных услугополучателя;
процесс 3 – выбор услугополучателем услуги, указанной в настоящем регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания услуги и заполнение услугополучателем формы (ввод данных) с учетом ее структуры и форматных требований, прикрепление к форме запроса необходимых копий документов в электронном виде, указанных в пункте 9 Стандарта;
процесс 4 – оплата услуги на платежном шлюзе электронного правительства, поступление этой информации на портал;
условие 2 – проверка в информационной системе факта оплаты за оказание услуги;
процесс 5 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с отсутствием оплаты за оказание услуги на портале;
процесс 6 – выбор услугополучателем регистрационного свидетельства ЭЦП для удостоверения (подписания) запроса;
условие 3 – проверка на портале срока действия регистрационного свидетельства ЭЦП и отсутствия в списке отозванных (аннулированных) регистрационных свидетельств, а также соответствия идентификационных данных между ИИН/БИН, указанным в запросе, и ИИН/БИН, указанным в регистрационном свидетельстве ЭЦП);
процесс 7 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с неподтверждением подлинности ЭЦП услугополучателя;
процесс 8 – удостоверение (подписание) посредством ЭЦП услугополучателя заполненной формы (введенных данных) запроса на оказание услуги;
процесс 9 – регистрация и обработка запроса на портале;
условие 4 – проверка территориальным подразделением соответствия приложенных услугополучателем документов, указанных в пункте 9 Стандарта,
и основания для оказания услуги;
процесс 10 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с имеющимися нарушениями в данных услугополучателя на портале на основании заключения;
процесс 11 – получение услугополучателем результата услуги (уведомление в форме электронного документа), сформированный порталом. Электронный документ формируется с использованием ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.
Функциональные взаимодействия информационных систем, задействованных при оказании государственной услуги через портал приведены в диаграмме согласно приложению 2 к настоящему регламенту.

11. Подробное описание последовательности процедур (действий), взаимодействий структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги, а также описание порядка взаимодействия с иными услугодателями и (или) с Государственной корпорацией и порядка использования информационных систем в процессе оказания государственной услуги отражается в справочнике бизнес-процессов оказания государственной услуги согласно приложению 3 к настоящему регламенту.

Приложение 1
к регламенту государственной услуги
«Предоставление земельного участка
для строительства объекта в черте
населенного пункта»
Описание последовательности процедур (действий) структурных подразделений (работников)
1 - этап: изготовление акта выбора земельного участка, с положительными заключениями согласующих органов
и организаций – 28 (двадцать восемь) рабочих дней
Действия основного процесса
1
№ действия (хода, потока работ)
1
2
3
4
5
6
2
На­име­но­ва­ние струк­тур­но­го
под­раз­де­ле­ния
Со­труд­ник
кан­це­ля­рии услу­го­да­те­ля
Ру­ко­вод­ство
услу­го­да­те­ля
Ру­ко­во­ди­тель упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на в сфе­ре ар­хи­тек­ту­ры и гра­до­стро­и­тель­ства
От­вет­ствен­ный ис­пол­ни­тель
Ру­ко­во­ди­тель упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на в сфе­ре ар­хи­тек­ту­ры и гра­до­стро­и­тель­ства
От­вет­ствен­ный ис­пол­ни­тель
3
На­име­но­ва­ние дей­ствия
(про­цес­са, про­це­ду­ры, опе­ра­ции)
При­ем
до­ку­мен­тов
от ра­бот­ни­ка Го­су­дар­ствен­ной кор­по­ра­ции, ре­ги­стра­ция
Рас­смот­ре­ние
до­ку­мен­тов
Рас­смот­ре­ние до­ку­мен­тов
Под­го­тов­ка ак­та вы­бо­ра;
На­прав­ле­ние на со­гла­со­ва­ние ак­та вы­бо­ра од­но­вре­мен­но всем за­ин­те­ре­со­ван­ным го­су­дар­ствен­ным ор­га­нам, со­от­вет­ству­ю­щим служ­бам и в Го­су­дар­ствен­ную кор­по­ра­цию
для под­го­тов­ки со­от­вет­ству­ю­ще­го за­клю­че­ния
о воз­мож­но­сти предо­став­ле­ния зе­мель­но­го
участ­ка по за­яв­лен­но­му це­ле­во­му на­зна­че­нию;
В слу­чае при­ня­тия по­ло­жи­тель­но­го ре­ше­ния – пред­став­ля­ет окон­ча­тель­ный акт вы­бо­ра ру­ко­во­ди­те­лю упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на
в сфе­ре ар­хи­тек­ту­ры и гра­до­стро­и­тель­ства
на утвер­жде­ние;
При от­ри­ца­тель­ном ре­ше­нии – под­го­тав­ли­ва­ет про­ект мо­ти­ви­ро­ван­но­го от­ве­та об от­ка­зе
в ока­за­нии го­су­дар­ствен­ной услу­ги и на­прав­ля­ет
на под­пи­са­ние ру­ко­во­ди­те­лю упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на в сфе­ре ар­хи­тек­ту­ры и гра­до­стро­и­тель­ства;
Рас­смот­ре­ние окон­ча­тель­но­го
ак­та вы­бо­ра
На­прав­ле­ние
в Го­су­дар­ствен­ную кор­по­ра­цию окон­ча­тель­но­го
ак­та вы­бо­ра
и сче­та (сме­ты)
на из­го­тов­ле­ние зе­мель­но-
ка­даст­ро­во­го пла­на, предо­став­лен­но­го Го­су­дар­ствен­ной кор­по­ра­ци­ей
для со­гла­со­ва­ния с услу­го­по­лу­ча­те­лем
4
Фор­ма
за­вер­ше­ния (дан­ные,
до­ку­мент, ор­га­ни­за­ци­он­но-рас­по­ря­ди­тель­ное ре­ше­ние)
Пе­ре­да­ча
до­ку­мен­тов на рас­смот­ре­ние ру­ко­вод­ству услу­го­да­те­ля
На­прав­ле­ние
в упол­но­мо­чен­ный
ор­ган в сфе­ре
ар­хи­тек­ту­ры и гра­до­стро­и­тель­ства
Опре­де­ле­ние от­вет­ствен­но­го ис­пол­ни­те­ля
Окон­ча­тель­ный акт вы­бо­ра, ли­бо про­ект мо­ти­ви­ро­ван­но­го от­ве­та об от­ка­зе в ока­за­нии го­су­дар­ствен­ной услу­ги
Под­пи­са­ние окон­ча­тель­но­го
ак­та вы­бо­ра
ли­бо мо­ти­ви­ро­ван­но­го от­ве­та об от­ка­зе
в ока­за­нии го­су­дар­ствен­ной услу­ги
Со­гла­со­ва­ние с услу­го­по­лу­ча­те­лем ли­бо мо­ти­ви­ро­ван­ный от­вет об от­ка­зе
в ока­за­нии го­су­дар­ствен­ной услу­ги
5
Сроки
исполнения
15
(пятнадцать)
минут
1 (один)
рабочий день
1 (один)
рабочий день
7 (семь) рабочих дней
12 (двенадцать) рабочих дней
2 (два) рабочих дня
1 (один) рабочий день
1 (один)
рабочий день
3 (три)
рабочих дня
2 - этап: при согласовании окончательного акта выбора и оплаты за услуги
земельно-кадастровых работ услугополучателем – вынесение решения о предоставлении права
землепользования на земельный участок – 22 (двадцать два) рабочих дня
Действия основного процесса
1
№ действия (хода, потока работ)
1
2
3
4
5
2
На­име­но­ва­ние струк­тур­но­го
под­раз­де­ле­ния
Ру­ко­во­ди­тель упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на по зе­мель­ным от­но­ше­ни­ям
От­вет­ствен­ный ис­пол­ни­тель
Ру­ко­во­ди­тель упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на по зе­мель­ным от­но­ше­ни­ям
Ру­ко­вод­ство услу­го­да­те­ля
От­вет­ствен­ный ис­пол­ни­тель
3
Наименование действия
(процесса, процедуры, операции)
Утверждение земельно-кадастрового
плана
Подготовка проекта решения услугодателя
о предоставлении права
на земельный участок
и договора временного землепользования
Рассмотрение проекта решения, подписание договора временного землепользования
Рассмотрение
и подписание
проекта решения
Направление
в Государственную корпорацию
копии решения
о предоставлении права землепользования
на земельный участок с приложением земельно-кадастрового плана
и договора временного землепользования
для подписания услугополучателем
в двух экземплярах
4
Форма завершения (данные, документ, организационно-распорядительное решение)
Определение ответственного исполнителя
Проект решения,
договор временного землепользования
Направление руководству услугодателя
Направление
решения
в уполномоченный орган
Выдача документов
и подписание услугополучателем договора в двух экземплярах
5
Сроки
исполнения
2 (два)
рабочих дня
5 (пять)
рабочих дней
1 (один)
рабочий день
1 (один)
рабочий день
2 (два)
рабочих дня

Приложение 2
к регламенту государственной услуги
«Предоставление земельного участка
для строительства объекта в черте
населенного пункта»
Диаграмма функционального взаимодействия информационных систем,
задействованных в оказании государственной услуги через портал
Условные обозначения и сокращения

Приложение 3
к регламенту государственной услуги
«Предоставление земельного участка
для строительства объекта в черте
населенного пункта»
Справочник
бизнес-процессов оказания государственной услуги «Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта»
1 - этап: изготовление акта выбора земельного участка, с положительными заключениями согласующих органов и организаций – 28 (двадцать восемь) рабочих дней
Справочник
бизнес-процессов оказания государственной услуги «Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта»
2 - этап: при согласовании окончательного акта выбора и оплаты за услуги земельно-кадастровых работ услугополучателем –
вынесение решения о предоставлении права землепользования на земельный участок – 22 (двадцать два) рабочих дня
Условные обозначения: