О внесении изменения в Указ Президента Республики Казахстан от 26 мар…

0 О внесении изменения в Указ Президента Республики Казахстан от 26 марта 2009 года № 773 "О некоторых вопросах Службы внешней разведки Республики Казахстан "Сырбар"

В соответствии с подпунктом 1) пункта 2 статьи 17-1 Конституционного закона Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года «О Президенте Республики Казахстан» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1 1. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 26 марта 2009 года № 773 «О некоторых вопросах Службы внешней разведки Республики Казахстан «Сырбар» следующее изменение:

Положение о Службе внешней разведки Республики Казахстан «Сырбар», утвержденное названным Указом, изложить в редакции согласно приложению к настоящему Указу.

2 2. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.

0 ПРИЛОЖЕНИЕ

к Указу Президента
Республики Казахстан
от 3 мая 2013 года № 559
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Республики Казахстан
от 26 марта 2009 года № 773

4 ПОЛОЖЕНИЕ о Службе внешней разведки Республики Казахстан «Сырбар»

1

1. Служба внешней разведки Республики Казахстан «Сырбар» (далее — Служба «Сырбар») является специальным государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим разведывательную деятельность в целях обеспечения соответствующей информацией Президента, Парламента и Правительства Республики Казахстан, государственных органов и государственных организаций Республики Казахстан, а также содействия реализации политики руководства государства в политической, военно-политической, финансово-экономической, научно-технической, гуманитарной, экологической и иных областях, затрагивающих национальные интересы Республики Казахстан.

2 2. Служба «Сырбар» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3 3. Служба «Сырбар» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

4 4. Служба «Сырбар» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5 5. Служба «Сырбар» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

6 6. Служба «Сырбар» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Службы «Сырбар» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

7 7. Структура и лимит штатной численности Службы «Сырбар» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

8 8. Юридический адрес Службы «Сырбар»: 010000, Республика Казахстан, г. Астана, Левый берег, улица Орынбор, дом 8, административное здание «Дом министерств».

9 9. Полное наименование Службы «Сырбар» - государственное учреждение «Служба внешней разведки Республики Казахстан «Сырбар».

10 10. Настоящее Положение является учредительным документом Службы «Сырбар».

11 11. Финансирование деятельности Службы «Сырбар» осуществляется из республиканского и местных бюджетов, бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан.

12 12. Службе «Сырбар» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Службы «Сырбар».

Если Службе «Сырбар» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2 2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности Службы «Сырбар»

13 13. Миссия Службы «Сырбар»:

осуществление разведывательной деятельности по добыванию, обработке и использованию разведывательной информации;
содействие реализации мер, осуществляемых государством в интересах обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан.

14 14. Задачи:

1

1) обеспечение Президента Республики Казахстан, Парламента, Правительства, государственных органов и организаций Республики Казахстан разведывательной информацией и аналитическими оценками, необходимыми для принятия решений в политической, финансово-экономической, военно-политической, научно-технической, гуманитарной, экологической и иных областях, затрагивающих национальные интересы Республики Казахстан;

2 2) участие в разработке и реализации государственной политики в области национальной безопасности Республики Казахстан;

3 3) содействие, экономическому развитию и научно-техническому прогрессу страны и военно-техническому обеспечению безопасности Республики Казахстан;

4

4) добывание разведывательной информации и реализация мер, направленных на недопущение реального и потенциального ущерба национальным интересам и безопасности Республики Казахстан со стороны специальных служб и организаций иностранных государств, террористических и экстремистских организаций, преступных сообществ (преступных организаций), а также отдельных лиц;

5 5) иные задачи, определяемые законами и актами Президента Республики Казахстан.

15 15. Функции:

1 1) осуществление разведывательной деятельности на территории Республики Казахстан и за ее пределами;

2 2) добывание, накопление, анализ, систематизация и обобщение разведывательной информации, подготовка на ее основе предложений, оценок и прогнозов;

3 3) предоставление разведывательной информации Президенту, Парламенту и Правительству Республики Казахстан, государственным органам и организациям Республики Казахстан;

4 4) реализация мер по защите своих сил, средств и информации от противоправных действий и угроз;

5 5) разработка стратегии и тактики осуществляемой разведывательной деятельности;

6 6) участие в подготовке заключаемых Республикой Казахстан международных договоров, разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов;

7 7) выполнение международных обязательств Республики Казахстан, в том числе в сфере внешней разведки;

8 8) установление, поддержание и развитие контактов со специальными службами, правоохранительными органами, органами правительственной и специальной связи иностранных государств, международными правоохранительными организациями на основе международных договоров Республики Казахстан;

9 9) осуществление радиотехнической и радиоэлектронной разведки;

10 10) реализация мер по зашифровке лиц, оказывающих конфиденциальное содействие Службе «Сырбар», ведомственной принадлежности ее подразделений, организаций, помещений и транспортных средств;

11 11) организация и обеспечение защиты сведений, составляющих государственные секреты, осуществление информационной безопасности, физической и инженерно-технической защиты своих объектов, а также согласование производства на них всех видов ремонтных, строительных и иных работ;

12 12) участие в пределах своих полномочий в обеспечении безопасности загранучреждений Республики Казахстан и их персонала;

13

13) отбор, проведение специальной проверки граждан Республики Казахстан для принятия решения о приеме на службу или работу, оформление (переоформление) на зачисленных в кадры сотрудников и работников допуска к информации, составляющей государственные секреты, подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров в учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях Республики Казахстан, а также в учебных заведениях других государств, в том числе и специальных;

14 14) обеспечение защиты государственных секретов в загранучреждениях Республики Казахстан;

15 15) разработка, организация и проведение мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности;

16 16) создание и использование специального архива, оперативных учетов, справочных, информационных систем и информационных ресурсов;

17 17) использование собственной защищенной системы связи;

18 18) организация научно-методического обеспечения основных направлений разведывательной деятельности;

19 19) обеспечение собственной безопасности в соответствии с законодательством Республики Казахстан и задержание лиц, совершивших правонарушения на объектах Службы «Сырбар», с последующей их передачей в правоохранительные органы;

20 20) осуществление общих и специальных оперативно-розыскных мероприятий;

21 21) выполнение иных функций, определяемых законами и актами Президента Республики Казахстан.

16 16. Права и обязанности:

1 1) использовать на договорной основе служебные помещения, транспортные и иные технические средства организаций независимо от форм собственности, воинских формирований, а также жилые и другие помещения, транспортные средства и иное имущество граждан;

2 2) получать необходимую для решения задач разведывательной деятельности информацию от государственных органов и организаций, независимо от форм собственности;

3 3) командировать сотрудников и работников Службы «Сырбар», в том числе за пределы Республики Казахстан;

4 4) привлекать граждан Республики Казахстан на добровольной основе в качестве внештатных оперативных сотрудников Службы «Сырбар»;

5 5) осуществлять допуск физических и юридических лиц после их изучения и проверки к работам по охране и обслуживанию своих объектов;

6 6) применять оружие, специальные средства и физическую силу для обеспечения охраны объектов и помещений Службы «Сырбар» в соответствии с законами Республики Казахстан;

7 7) устанавливать на безвозмездной либо платной основе негласное сотрудничество с лицами, давшими согласие оказывать конфиденциальное содействие Службе «Сырбар»;

8

8) использовать информационные системы и информационные ресурсы государственных органов и организаций независимо от форм собственности в соответствии с законами Республики Казахстан, а также информационные системы иностранных государств и международных организаций на основе международных договоров Республики Казахстан;

9

9) разрабатывать, приобретать, создавать (за исключением криптографических средств защиты), эксплуатировать и использовать информационные системы и информационные ресурсы, специальные технические средства, системы связи, сети телекоммуникаций специального назначения, системы передачи данных, средства защиты информации от утечки по техническим каналам, программное обеспечение к ним, вооружение и оснащение, организовывать шифровальную и дешифровальную работы;

10 10) заключать соглашения о сотрудничестве со специальными службами, правоохранительными органами, органами правительственной и специальной связи иностранных государств, международными правоохранительными организациями на основе международных договоров Республики Казахстан;

11 11) вносить предложения Президенту и Правительству Республики Казахстан по вопросам совершенствования внешней разведки;

12 12) создавать в соответствии с основными направлениями деятельности Службы «Сырбар» экспертные группы с привлечением научных работников и специалистов различных областей знаний, работающих в других государственных органах, организациях и учреждениях;

13 13) взаимодействовать с иными силами обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан, а также с государственными органами и организациями Республики Казахстан;

14 14) использовать в целях зашифровки личности сотрудников и работников Службы «Сырбар», лиц, оказывающих конфиденциальное содействие, ведомственной принадлежности своих подразделений, помещений и транспортных средств документы других государственных органов и организаций.

3 3. Организация деятельности Службы «Сырбар»

17 17. Руководство Службы «Сырбар» осуществляется Директором, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу «Сырбар» задач и осуществление им своих функций.

18 18. Директор Службы «Сырбар» назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан.

19 19. Директор Службы «Сырбар» имеет четырех заместителей, в том числе одного первого. Заместители Директора назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Директора Службы «Сырбар».

20 20. Полномочия Директора Службы «Сырбар»:

1 1) организует работу, осуществляет руководство деятельностью подразделений Службы «Сырбар» и несет ответственность за решение возложенных на них задач;

2 2) отчитывается перед Президентом Республики Казахстан о работе Службы «Сырбар» в порядке и сроки, определенные Президентом Республики Казахстан;

3 3) утверждает положения, организационную структуру и штатную численность структурных подразделений в пределах утвержденной Президентом Республики Казахстан общей штатной численности;

4 4) вносит предложения Президенту Республики Казахстан по вопросам организационно-штатного, кадрового и материально-технического обеспечения Службы «Сырбар» и ее деятельности;

5 5) представляет Службу «Сырбар» во взаимоотношениях с государственными органами Республики Казахстан, а также специальными службами, правоохранительными органами, органами правительственной и специальной связи иностранных государств и международными организациями;

6 6) назначает на должность и освобождает от должности начальников структурных подразделений Службы «Сырбар» в порядке, определяемом Президентом Республики Казахстан;

7 7) зачисляет на службу кандидатов, призывников, имеющих высшее или среднее специальное образование, назначает на должность, освобождает от должности и увольняет со службы, перемещает по должностям в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

8

8) утверждает номенклатуру должностей Службы «Сырбар», перечень должностей, замещаемых сотрудниками рядового и сержантского составов, офицерами младшего и старшего составов, работниками, а также определяет численность офицеров действующего резерва, порядок зачисления сотрудников Службы «Сырбар» в действующий резерв и прохождения ими службы в действующем резерве;

9 9) присваивает специальные звания в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а в виде поощрения — очередное специальное звание досрочно и на ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой должности;

10 10) вносит представления Президенту Республики Казахстан о присвоении высших специальных званий и награждении сотрудников Службы «Сырбар» государственными наградами;

11 11) принимает решение по сотрудникам прикомандируемым и направляемым для замещения должностей в государственных органах и организациях независимо от форм собственности;

12 12) решает на договорной основе вопросы подготовки кадров для субъектов внешней разведки Республики Казахстан;

13 13) определяет порядок и условия зачисления в выслугу лет отдельным категориям сотрудников Службы «Сырбар» стажа их трудовой деятельности до зачисления на службу в специальные государственные органы для исчисления должностного оклада и назначения пенсионных выплат;

14 14) поощряет и наказывает в дисциплинарном порядке сотрудников и работников Службы «Сырбар»;

15 15) награждает сотрудников ведомственными наградами;

16 16) определяет порядок привлечения внештатных сотрудников;

17

17) направляет официальных представителей Службы «Сырбар» в иностранные государства по согласованию со специальными службами, правоохранительными органами, органами правительственной и специальной связи иностранных государств в целях повышения эффективности взаимодействия по вопросам, определенным заключенными соглашениями;

18 18) утверждает перечень сведений, подлежащих засекречиванию в Службе «Сырбар»;

19

19) определяет порядок и условия премирования, оказания материальной помощи и установления надбавок к должностным окладам сотрудников, работников за счет экономии средств, предусмотренных на содержание по плану финансирования бюджетной программы (подпрограммы), в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;

20 20) утверждает описание образцов жетонов, служебных удостоверений сотрудников, работников и пенсионных удостоверений получателей пенсионных выплат из числа сотрудников, а также определяет порядок их изготовления, выдачи и использования;

21 21) утверждает перечень нетиповых должностей и соответствующих им специальных званий;

22 22) определяет порядок и условия исчисления стажа службы сотрудникам для установления коэффициентов при определении должностных окладов;

23 23) определяет перечень должностных лиц, имеющих право издавать приказы о заключении контракта, назначении на должности, перемещении, освобождении, увольнении сотрудников, а также присвоении им специального звания;

24 24) в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Службы «Сырбар», отменяет противоречащие нормам Конституции и законодательству Республики Казахстан правовые акты, принятые подчиненными ему должностными лицами;

25 25) утверждает Регламент Службы «Сырбар»;

26 26) утверждает Правила приобретения, установки и использования технических средств в режимных помещениях Службы «Сырбар»;

27 27) утверждает Инструкцию о назначении пенсионных выплат сотрудникам, единовременных выплат на погребение и пособия семье умершего получателя пенсии из числа сотрудников Службы «Сырбар»;

28 28) утверждает Инструкцию по подготовке, оформлению и согласованию нормативных правовых и правовых актов в Службе «Сырбар»;

29 29) утверждает Правила обеспечения пожарной безопасности на объектах, сооружениях, а также в зданиях и помещениях Службы «Сырбар»;

30 30) утверждает Правила выезда сотрудников и работников Службы «Сырбар» за границу по туристическому и частному каналам;

31 31) утверждает Правила обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов на объектах Службы «Сырбар»;

32 32) утверждает Правила проведения полиграфологических исследований в Службе «Сырбар»;

33 33) утверждает Правила организации и проведения в Службе «Сырбар» научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

34 34) утверждает Перечень служебной информации ограниченного распространения Службы «Сырбар»;

35 35) утверждает Инструкцию по организации работы на типографском оборудовании в Службе «Сырбар»;

36 36) утверждает Инструкцию по организации и проведению государственных закупок товаров, работ и услуг для нужд Службы «Сырбар»;

37 37) утверждает Правила составления и ведения Табеля положенности на средства компьютерной и оргтехники для структурных подразделений Службы «Сырбар»;

38 38) утверждает Инструкцию о порядке выплаты сотрудникам Службы «Сырбар» подъемного пособия при служебных перемещениях, связанных с переездом из одной местности в другую (кроме командировочных);

39 39) утверждает Правила организации боевой и физической подготовки сотрудников Службы «Сырбар»;

40 40) утверждает Перечень должностей, замещаемых на конкурсной основе в Службе «Сырбар»;

41 41) утверждает Положение о конкурсной комиссии Службы «Сырбар»;

42 42) утверждает Правила отдания почестей сотрудникам Службы «Сырбар» при погребении;

43 43) утверждает Типовые квалификационные требования к категориям должностей сотрудников Службы «Сырбар»;

44 44) утверждает Правила оформления представления при назначении сотрудника на должность, освобождении от должности, зачислении в распоряжение начальника, увольнении, присвоении, снижении, лишении специального звания, а также при заключении нового контракта;

45 45) утверждает Правила присвоения, повышения, снижения и снятия классной квалификации сотрудникам Службы «Сырбар»;

46 46) утверждает Правила организации и осуществления прикладных исследований в Службе «Сырбар»;

47 47) утверждает Правила учета, хранения, выписки, выдачи и уничтожения военных билетов офицеров запаса Службы «Сырбар»;

48 48) Секретно;

49 49) Секретно;

50 50) Секретно;

51 51) Секретно;

52 52) Секретно;

53 53) Секретно;

54 54) Секретно;

55 55) Секретно;

56 56) Секретно;

57 57) Секретно;

58 58) Секретно;

59 59) Секретно;

60 60) Секретно;

61 61) Секретно;

62 62) Секретно;

63 63) Секретно;

64 64) Секретно;

65 65) Секретно;

66 66) Секретно;

67 67) Секретно;

68 68) Секретно;

69 69) Секретно;

70 70) Секретно;

71 71) Секретно;

72 72) Секретно;

73 73) Секретно;

74 74) Секретно;

75 75) Секретно;

76 76) Секретно;

77 77) Секретно;

78 78) Секретно;

79 79) Секретно;

80 80) Секретно;

81 81) Секретно;

82 82) Секретно;

83 83) Секретно;

84 84) Секретно;

85 85) Секретно;

86 86) Секретно;

87 87) Секретно:

88 88) Секретно;

89 89) Секретно;

90 90) Секретно;

91 91) Секретно;

92 92) Секретно;

93 93) Секретно;

94 94) Секретно;

95 95) Секретно;

96 96) Секретно;

97 97) Секретно;

98 98) Секретно;

99 99) Секретно;

100 100) Секретно;

101 101) Секретно;

102 102) Секретно;

103 103) Секретно;

104 104) Секретно;

105 105) Секретно;

106 106) Секретно;

107 107) Секретно;

108 108) Секретно;

109 109) Секретно;

110 110) Секретно;

111 111) Секретно;

112 112) Секретно;

113 113) Секретно;

114 114) Секретно;

115 115) Секретно;

116 116) Секретно;

117 117) Секретно;

118 118) Секретно;

119 119) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

21 21. Исполнение полномочий Директора Службы «Сырбар» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

22 22. Директор Службы «Сырбар» определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

23 23. Медицинское обеспечение сотрудников Службы «Сырбар» осуществляется в медицинских учреждениях Комитета национальной безопасности, Управления делами Президента Республики Казахстан и других государственных органов.

При отсутствии по месту прохождения службы или месту жительства сотрудников Службы «Сырбар» военно-медицинских подразделений и учреждений органов национальной безопасности Республики Казахстан или отсутствии в них соответствующих отделений, специалистов либо специального оборудования медицинская помощь оказывается в медицинских организациях в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.

24

24. Для обеспечения координации деятельности Службы «Сырбар», выработки мер по повышению ее эффективности, рассмотрения наиболее важных вопросов оперативно-служебной деятельности и работы с кадрами, принятия по ним согласованных решений в Службе «Сырбар» образуется коллегия. Состав коллегии определяется Директором Службы «Сырбар».
Решения коллегии объявляются приказом Директора Службы «Сырбар».
Задачи, полномочия и порядок деятельности коллегии регламентируются положением, утверждаемым Директором Службы «Сырбар».

25 25. Объекты Службы «Сырбар» являются режимными объектами Республики Казахстан.

4 4. Имущество Службы «Сырбар»

26 26. Служба «Сырбар» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Службы Сырбар» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

27 27. Имущество, закрепленное за Службой «Сырбар» относится к республиканской собственности.

28 28. Служба «Сырбар» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5 5. Реорганизация и упразднение Службы «Сырбар»

29 29. Реорганизация и упразднение Службы «Сырбар» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.