О внесении изменений и дополнения в приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 29 июня 2011 года № 245 "Об утверждении форм проверочных листов и Критериев оценки степени рисков в сфере нотариальной деятельности"
ҚАЗҚазақстан Республикасы Әдiлет министрiнiң "Нотариаттық қызмет саласындағы тексеру парағының нысанын және тәуекел дәрежесiнiң бағалау өлшемдерiн бекiту туралы" 2011 жылғы 29 маусымдағы № 245 бұйрығына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы
ЭКБ деректері 03.08.2026 жаңартылды
Деректемелер және дереккөз
- Толық атауы
- О внесении изменений и дополнения в приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 29 июня 2011 года № 245 "Об утверждении форм проверочных листов и Критериев оценки степени рисков в сфере нотариальной деятельности"
- Атауы (қаз.)
- Қазақстан Республикасы Әдiлет министрiнiң "Нотариаттық қызмет саласындағы тексеру парағының нысанын және тәуекел дәрежесiнiң бағалау өлшемдерiн бекiту туралы" 2011 жылғы 29 маусымдағы № 245 бұйрығына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы
- Акт түрі
- Бұйрық
- Заңдық күші
- Күшін жойған
- Тізілімдегі мәртебе коды
- yts
- Нөмірі
- 35
- Қабылданған күні
- 31.01.2012
- Көрсетілген редакция
- 28.12.2015 · қолданыстағы AI64315_3.rus
- Базадағы редакциялар
- 1
- Соңғы өзгеріс
- 28.12.2015
- Мәтін тілі
- орысша
- НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі
- V1200007450
- ЭКБ идентификаторы
- 64315
- Редакция идентификаторы
- AI64315_3
- Бастапқы дереккөз
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Деректер жаңартылды
- 03.08.2026 03:12
0 О внесении изменений и дополнения в приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 29 июня 2011 года № 245 "Об утверждении форм проверочных листов и Критериев оценки степени рисков в сфере нотариальной деятельности"
Руководствуясь подпунктом 3) пункта 2 статьи 7 Закона Республики Казахстан «Об органах юстиции» в целях реализации статьи 31-1 Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О нотариате», статьями 13, 14, 15 Закона Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан», ПРИКАЗЫВАЮ:
1
1. Внести в приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 29 июня 2011 года № 245 «Об утверждении форм проверочных листов и Критериев оценки степени рисков в сфере нотариальной деятельности», зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 7100 (далее - Приказ), следующие изменения и дополнение:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить:
1) форму проверочного листа деятельности государственных нотариусов, согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) форму проверочного листа деятельности должностных лиц аппаратов акимов городов районного значения, поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов, уполномоченных на совершение нотариальных действий, согласно приложению 2 к настоящему приказу;
3) форму проверочного листа деятельности нотариусов, занимающихся частной практикой (частных нотариусов), согласно приложению 3 к настоящему приказу;
4) критерии степени рисков в сфере нотариальной деятельности, согласно приложению 4 к настоящему приказу;
5) форму проверочного листа деятельности территориальных нотариальных палат, согласно приложению 5 к настоящему приказу.»;
приложение 4 изложить в новой редакции, согласно приложению 1 к настоящему приказу.
дополнить приложением 5 в редакции, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на председателя Комитета регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства юстиции Республики Казахстан.
3 3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
1 Критерии оценки степени рисков в сфере нотариальной деятельности
Приложение 1
к приказу Министра юстиции
Республики Казахстан
от 31 января 2012 года № 35
«Приложение 4
к приказу Министра юстиции
Республики Казахстан
от 29 июня 2011 года № 245
Критерии оценки степени рисков в сфере нотариальной деятельности
1 1. Настоящие Критерии разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» для определения показателей риска субъекта контроля, осуществляющих нотариальную деятельность к степеням риска.
2 2. В настоящих Критериях использованы следующие понятия:
1 1) риск – вероятность причинения вреда законным интересам физических, юридических лиц, государства в результате осуществления нотариальной деятельности нотариусами с учетом степени тяжести его последствий;
2 2) система оценки рисков - комплекс мероприятий, проводимых уполномоченным органом, с целью планирования проверок субъекта контроля в сфере нотариальной деятельности;
3 3) критерии оценки степени риска - совокупность количественных и качественных показателей, связанных с непосредственной деятельностью субъекта контроля, позволяющих отнести его к различным степеням риска;
4 4) субъект контроля – физическое лицо, осуществляющее нотариальную деятельность в соответствии с Законом Республики Казахстан «О нотариате», территориальные нотариальные палаты.
3
3. Оценка риска деятельности субъекта контроля проводится с учетом стажа его работы, результатов проверок, выявленных нарушений в результате плановых и внеплановых проверок. Отнесение субъектов по степеням риска с учетом результатов проверок проводится в соответствии с качественными показателями риска его деятельности.
4 4. Классификация субъектов контроля в зависимости от степени риска:
1
1) субъекты высокой степени риска - государственные и частные нотариусы, с опытом работы менее 1 года, а также, имеющие высокие штрафные баллы по ранее проведенным проверкам, фактам вынесения судами частных постановлений или определений, наличию факта приостановления действия лицензий; лица, указанные в подпункте 2) пункта 2 статьи 1 Закона Республики Казахстан «О нотариате», приступившие к совершению нотариальных действий в течение года со дня их аттестации, а также территориальные нотариальные палаты, не подлежавшие ранее проверке в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан;
2 2) субъекты средней степени риска - имеющие средние баллы;
3 3) субъекты незначительной степени риска – имеющие незначительные баллы.
5 5. Степень риска субъекта контроля перераспределяется в зависимости от его качественных критериев в результате его нотариальной деятельности.
Оценка риска производится путем систематического использования имеющейся информации.
Органы юстиции осуществляют анализ данных по предыдущим плановым и внеплановым проверкам, сведениям, представленным правоохранительными органами и судами, жалобам и обращениям физических и юридических лиц, сведениям, полученным от нотариальных палат, а также других документов и (или) сведений о деятельности субъекта контроля.
6 6. Баллы субъекта контроля присваиваются согласно следующим критериям:
1 1) стаж работы в должности нотариуса до 1 года - 10 баллов;
2 2) наличие неустранимых нарушений норм законодательства о нотариате – 5 баллов (за каждое нарушение по результатам последней плановой проверки);
3 3) наличие нарушений норм законодательства о нотариате, которые были устранены в ходе проверки – 1 балл (за каждое нарушение по результатам последней плановой проверки);
4
4) наличие неустранимых нарушений Правил по нотариальному делопроизводству в Республики Казахстан, утвержденных приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 31 января 2012 года № 32 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 7445) (далее - Правил по делопроизводству), выявленных в результате проверок - 3 балла (за каждое нарушение по результатам последней плановой проверки);
5 5) наличие устранимых нарушений Правил по делопроизводству, выявленных в результате проверок - 1 балл (за каждое нарушение по результатам последней плановой проверки);
6 6) вынесенное судом частное определение в адрес субъекта контроля за совершенное им нотариальное действие, вступившее в законную силу - 15 баллов (за каждое определение в течение последнего года до проведения оценки степени риска);
7 7) вынесенные судом решения о признании сделки недействительной, удостоверенной субъектом контроля, где указана вина субъекта контроля, вступившие в законную силу - 20 баллов (в течение последнего года до проведения оценки степени риска);
8 8) вынесенные судом решения в отношении субъекта контроля согласно обоснованных жалоб на нотариальные действия или незаконного отказа в их совершении, вступившие в законную силу - 15 баллов (в течение последнего года до проведения оценки степени риска);
9 9) наличие факта приостановления действия лицензии на право занятия нотариальной деятельностью субъекту контроля за:
нарушение субъектом контроля действующего законодательства о нотариате при совершении нотариальных действий - 20 баллов (за каждое приостановление в течение последнего года до проведения оценки степени риска;
нарушение субъектом контроля территории нотариальной деятельности в случаях, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О нотариате», - 10 баллов (за каждое приостановление в течение последнего года до проведения оценки степени риска);
несообщение субъектом контроля в течение месяца в территориальный орган юстиции сведений об изменении им фамилии, имени, отчества, а также местонахождения его помещения - 10 баллов (за каждое приостановление в течение последнего года до проведения оценки степени риска);
размещение субъектом контроля помещения вне его учетной регистрации, равно осуществление нотариальной деятельности без учетной регистрации - 10 баллов (за каждое приостановление в течение последнего года до проведения оценки степени риска);
10
10) привлечение к административной ответственности – за нарушение Закона Республики Казахстан «О лицензировании» - 5 баллов, Закона Республики Казахстан «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма» - 5 баллов, отсутствие договора гражданско-правовой ответственности в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности частных нотариусов» - 10 баллов;
11 11) занятие предпринимательской деятельностью - 5 баллов;
12 12) наличие дисциплинарного взыскания за нарушение Кодекса чести нотариуса - 2 балла (за каждое дисциплинарное взыскание в течение последнего года до проведения оценки степени риска);
13 13) привлечение субъекта контроля к ответственности в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственной службе» за:
вынесенное судом частное постановление или определение - 15 баллов;
вынесенные судом решения о признании сделки недействительной, удостоверенной субъектом контроля, где указана вина субъекта контроля, вступившие в законную силу (в течение последнего года до проведения оценки степени риска) – 20 баллов;
поступившую жалобу в связи с исполнением должностных полномочий при совершении нотариальных действий, доводы которой обоснованны (в течение последнего года до проведения оценки степени риска) - 15 баллов;
14
14) отсутствие у территориальной нотариальной палаты частного нотариального архива, равно несоблюдение действующего законодательства Республики Казахстан территориальной нотариальной палатой по накоплению, хранению и использованию нотариальных документов в частном нотариальном архиве, что привело к потере, утрате, порче и т.д. нотариальных документов – 20 баллов;
15 15) отсутствие либо некачественная работа территориальной нотариальной палаты по организации страхования частными нотариусами гражданско-правовой ответственности, выражающаяся в отсутствии разъяснительной работы среди нотариусов, мониторинга сведений страхования нотариусов – 10 баллов;
16 16) отсутствие либо некачественная работа территориальной нотариальной палаты по организации стажировки лиц, претендующих на право занятия нотариальной деятельностью, и обучению частных нотариусов – 5 баллов, в том числе:
наличие обоснованных жалоб на работу территориальных нотариальных палат по организации стажировки и проведения обучения частно-практикующих нотариусов – 7 баллов;
наличие необоснованных отказов в приеме претендентов на стажировку – 10 баллов;
наличие необоснованного отказа в ежеквартальном заслушивании стажеров о ходе прохождения ими стажировки на заседаниях правления территориальной нотариальной палаты – 7 баллов;
отсутствие занятий, проводимых территориальной нотариальной палатой, в соответствие с Единой программой профессиональной подготовки стажеров, утвержденной приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 31 января 2012 года № 36 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 7451) – 10 баллов.
7 7. По каждому критерию риска присваиваются соответствующие баллы, имеющие предельный размер.
8 8. Баллы по критериям риска суммируются для определения общего суммарного итога по всем критериям.
9 9. Результаты суммарного итога по всем критериям риска используются для дифференциации субъекта контроля по степеням риска.
10 10. Дифференциация субъекта контроля по степени рисков осуществляется следующим образом:
1 1) частные нотариусы:
субъекты высокой степени риска – свыше 25 баллов;
субъекты средней степени риска – от 10 до 25 баллов;
субъекты незначительной степени риска – до 10 баллов.
2 2) государственные нотариусы:
субъекты высокой степени риска – свыше 25 баллов;
субъекты средней степени риска – от 10 до 25 баллов;
субъекты незначительной степени риска – до 10 баллов.
3 3) должностные лица исполнительных органов, уполномоченные совершать нотариальные действия:
субъекты высокой степени риска – свыше 10 баллов;
субъекты средней степени риска – от 5 до 10 баллов;
субъекты незначительной степени риска – до 5 баллов.
4 4) территориальные нотариальные палаты:
субъекты высокой степени риска – свыше 20 баллов;
субъекты средней степени риска – от 10 до 20 баллов;
субъекты незначительной степени риска – до 10 баллов.
11 11. Периодичность проведения плановых проверок:
1 1) 1 раз в год, субъекты высокой степени риска;
2 2) 1 раз в 3 года, субъекты средней степени риска;
3 3) 1 раз в 5 лет, субъекты незначительной степени риска.
12 12. Плановой проверке внутри одной группы риска подлежит субъект контроля, набравший наибольшее количество баллов.
13 13. Субъекты контроля со стажем работы до 1 года подлежат проверке в течение года с момента их учетной регистрации, вступления в должность нотариуса, прохождения аттестации на право совершения нотариальных действий. По результатам проверки осуществляется оценка степени риска субъектов контроля.".
2 ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ деятельности территориальных нотариальных палат
Приложение 2
к приказу Министра юстиции
Республики Казахстан
от 31 января 2012 года № 35
«Приложение 5
к приказу Министра юстиции
Республики Казахстан
от 29 июня 2011 года № 245
форма
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ деятельности территориальных нотариальных палат
Орган, назначивший проверку _______________________________________
Акт о назначении проверки _________________________________________
(№, дата)
Наименование проверяемого субъекта контроля________________________
Бизнес-идентификационный номер (БИН)_______________________________
Адрес, местонахождение, где проводится проверка____________________
Период, охваченный проверкой_______________________________________
Срок проведения проверки __________________________________________
(дни, затраченные для проведения проверки)
Начало и окончание проведения проверки _____________________________
(дата, время)
№
Перечень требований
Да
Нет
1
Соответствие деятельности территориальных
нотариальных палат требованиям законодательства
Республики Казахстан по созданию частных
нотариальных архивов, организации их функций по
накоплению, хранению и использованию нотариальных
документов
2
Соответствие деятельности территориальных
нотариальных палат требованиям законодательства
Республики Казахстан по организации страхования
частными нотариусами гражданско-правовой
ответственности
3
Соответствие деятельности территориальных
нотариальных палат требованиям законодательства
Республики Казахстан по организации стажировки
лиц, претендующих на право занятия нотариальной
деятельностью
4
Соответствие деятельности территориальных
нотариальных палат требованиям законодательства
Республики Казахстан по организации обучения
частных нотариусов
Должностные лица:
___________________________________________________ ______________
(Ф.И.О. должность) (подпись)
___________________________________________________ ______________
(Ф.И.О. должность) (подпись)
Субъект контроля:
_______________________________________________ _____________
(наименование, Ф.И.О. ответственного лица) (подпись)
Примечание: проверочный лист, изложенный на нескольких листах, прошнуровывается и пронумеровывается органом, осуществляющим проверку.».