Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 1098
«Об утверждении Правил организации деятельности участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних
органов внутренних дел»
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 1098 «Об утверждении Правил организации деятельности участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12953) следующие изменения:
преамбулу указанного приказа изложить в следующей редакции:
«В соответствии с подпунктом 48) пункта 15 «Положения о Министерстве внутренних дел Республики Казахстан», утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан № 396 от 14 июня 2022 года, ПРИКАЗЫВАЮ:
в Правилах организации деятельности участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (далее – Правила), утвержденных указанным приказом:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«УИП ПДН является представителем территориального ОВД по работе с несовершеннолетними, которые выполняют задачи в пределах своей компетенции.»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Административный участок – территория городской или сельской местности, за которой приказом начальника городского, районного органа внутренних дел (далее - горрайорган) (лица, исполняющего его обязанности) закрепляются УИП ПДН. Размеры границы административного участка определяется начальником горрайоргана.
В ОВД на транспорте границы административного участка устанавливаются в зависимости от количества станций, остановочных пунктов, интенсивности пассажирских и грузовых перевозок, населенных пунктов и жилых массивов, расположенных в непосредственной близости от транспортных объектов и закрепляются приказом начальника ОВД на транспорте. В ОВД на транспорте функции УИП ПДН осуществляются инспектором по профилактике правонарушений на транспорте.»;
пункт 5 исключить;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. УИП ПДН размещаются в кабинетах участковых пунктов полиции ОВД.
Подразделения по делам несовершеннолетних располагаются в помещении для работы с несовершеннолетними, обеспеченном телефонной и радио связью, находящемся в одном здании либо в непосредственной близости от административного здания ОВД.»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Общее руководство УИП ПДН осуществляется начальником подразделения по делам несовершеннолетних (далее – ПДН), который за административным участком не закрепляется. В ОВД, где указанная должность отсутствует и численность УИП ПДН превышает 7 единиц, старший участковый инспектор ПДН также не закрепляется за административным участком.»;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. УИП ПДН организуют свою работу в соответствии с планами работ ПДН. Ежедневно производят записи о полученных заданиях руководства горрайоргана, планируемых мероприятиях в рабочей тетради.»;
подпункт 7) пункта 10 изложить в следующей редакции:
«7) осуществляют прием граждан в соответствии с графиком, утверждаемым начальником МПС;»;
подпункт 13) пункта 10 изложить в следующей редакции:
«13) доставляют несовершеннолетних в организации образования с особым режимом содержания, а также в Центр адаптации несовершеннолетних (далее – ЦАН), в Центр поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - ЦПД), безнадзорных и беспризорных детей в возрасте от трех до восемнадцати лет, а также детей, оставшихся без попечения родителей, законных представителей, в случае невозможности их своевременного устройства, задержанных в ходе деятельности органов внутренних дел;»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Инспектор по профилактике правонарушении на транспорте, наряду с требованиями пункта 10 настоящих Правил:
1) выявляет детей, самовольно оставивших семью, организации образования и передает их родителям, либо направляет в ЦАН либо ЦПД информируя об этом в течение трех рабочих дней ПДН по месту их жительства;
2) проводит мероприятия по предупреждению детского травматизма на объектах транспорта, правонарушений, посягающих на безопасное движение поездов;
3) оказывает содействие ОВД в организации профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, проживающих в населенных пунктах, прилегающих к объектам транспорта.
В случае совершения несовершеннолетними уголовных либо административных правонарушений на объектах транспорта, извещают в течение трех рабочих дней территориальные ПДН для постановки их на учет в ОВД по месту их жительства.»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Не допускается использование УИП ПДН для выполнения обязанностей, не связанных с профилактикой правонарушений среди несовершеннолетних, предупреждения детской безнадзорности и беспризорности.»;
пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Начальник МПС, отдела (отделения) административной полиции ОВД на транспорте или их заместители не реже одного раза в квартал осуществляют проверку организации работы ПДН, инспекторов по профилактике правонарушений на транспорте.
По результатам проверки составляется справка, которая хранится в номенклатурном деле.»;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Работа УИП ПДН среди учащихся организации образования осуществляется во взаимодействии с педагогическими коллективами организации образования.
На учебный год составляется график проведения профилактических мероприятий в организациях образования, расположенных на административном участке, который утверждается заместителем начальника горрайоргана (либо начальником МПС) и согласовывается с руководителями организаций образования.»;
пункт 16 исключить;
пункт 17 исключить;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. В целях профилактики правонарушений среди учащихся УИП ПДН:
1) оказывают содействие органам образования в правовом воспитании несовершеннолетних, их родителей и других законных представителей;
2) выявляют причины и условия, способствующие безнадзорности, совершению правонарушений и иных антиобщественных действий учащимися организации образования;
3) информируют заинтересованные органы и учреждения о безнадзорности, беспризорности, правонарушениях и об антиобщественных действиях несовершеннолетних, причинах и условиях, им способствующих;
4) содействуют работе детских движений правоохранительной направленности.»;
пункт 20 исключить;
пункт 21 исключить;
пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22. ПДН территориальных ОВД обеспечивают координацию и контроль за деятельностью УИП ПДН.»;
подпункт 3) пункта 23 изложить в следующей редакции:
«3) с учетом анализа оперативной обстановки среди несовершеннолетних ежеквартальное составление плана работы ПДН, контроль за выполнением запланированных мероприятий, подготовку отчетов о результатах деятельности ПДН.
В плане работ ПДН, с указанием сроков исполнения и формой завершения отражаются мероприятия:
запланированные в государственных, региональных программах, планах, указаниях, решениях Коллегий Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - МВД), Департамента полиции (далее – ДП), Департамента полиции на транспорте (далее – ДПТ), по вопросам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;
по выявлению и пресечению правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних;
по выявлению несовершеннолетних с девиантным поведением, родителей или законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, а также отрицательно влияющих на их поведение, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение правонарушений, антиобщественных действий, и принятию мер по привлечению их к ответственности, предусмотренной законами Республики Казахстан;
по проведению индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их родителями или законными представителями;
по проведению профилактической работы среди учащихся организации образования;
по повышению профессиональной подготовки с УИП ПДН;
иных мероприятий направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних;»
подпункт 6) пункта 23 изложить в следующей редакции:
«6) ведение электронного журнала учета уголовных правонарушений, совершенных несовершеннолетними и в отношении них, а также происшествий с их участием в формате Еxcel, по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам;»
подпункт 10) пункта 23 изложить в следующей редакции:
«10) в ОВД ежемесячное, в ДП ежеквартальное проведение сверок с подразделениями криминальной полиции, следствия и дознания, а также ежеквартальное со службой пробации, подразделениями информатизации и связи, в отношении несовершеннолетних, состоящих на учете ОВД»;
подпункт 11) пункта 23 изложить в следующей редакции:
«11) подготовка необходимых материалов для рассмотрения на совещаниях ОВД, ДП, ДПТ и с другими государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;»;
подпункт 16) пункта 23 изложить в следующей редакции:
«16) проведение служебных проверок по уголовным правонарушениям, совершенным несовершеннолетним.
Служебные проверки проводятся сотрудниками МПС ДП и управления административной полиции (далее – УАП) ДПТ, при совершении несовершеннолетними бандитизма, убийства, разбоя, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования, уголовных правонарушений совершенных несовершеннолетними, состоящими на учете ОВД, а также по особо тяжким преступлениям совершенным в отношении несовершеннолетних, несчастным случаям и иным происшествиям с их участием на объектах транспорта.
При совершении уголовного правонарушения в отношении несовершеннолетнего, а также суицида, несчастного случая и иных происшествий с их участием, составляется справка в произвольной форме.
Копии заключений служебных проверок предоставляются МПС, линейными ОВД, в МПС ДП, УАП ДПТ в течение 15 рабочих дней, в Комитет административной полиции МВД Республики Казахстан (далее - Комитет) в течение месяца, с момента регистрации уголовного правонарушения;»;
подпункт 17) пункта 23 изложить в следующей редакции:
«17) направление по итогам полугодий к 5 числу в МПС ДП, ДПТ, а МПС ДП и управление административной полиции ДПТ к 10 числу в Комитет докладных записок о работе по профилактике правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних, с указанием проблемных вопросов и путей их решения.»;
подпункт 1) пункт 24 изложить в следующей редакции:
«1) проводят опрос несовершеннолетнего в целях:
установления личности несовершеннолетнего, характеризующие его данные, сведения о его родителях или законных представителях, условия воспитания подростка, причины и условия совершения правонарушения, происшествия;
выявления лиц, оказывающих отрицательное влияние на несовершеннолетнего, вовлекших его в совершение правонарушения, выясняют места приобретения продукции, запрещенной к реализации несовершеннолетним.
Опрос производится в присутствии родителей или законных представителей несовершеннолетнего;»;
пункт 26) изложить в следующей редакции:
«26. При доставлении в ОВД несовершеннолетнего за совершение правонарушения, безнадзорность или беспризорность, проживающего за пределами территории обслуживания ОВД, УИП ПДН, инспектора по профилактике правонарушений на транспорте направляет в течение трех рабочих дней информацию об этом в ОВД по месту жительства несовершеннолетнего. Копия направленной информации подшивается в накопительном деле.»;
пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. Профилактический учет и контроль применяется к несовершеннолетним:
1) условно-досрочно освобожденным от отбывания наказания;
2) совершившим деяния, содержащие признаки уголовного правонарушения, не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
3) обвиняемым или подозреваемым в совершении уголовных правонарушений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;
4) в отношении которых принято решение об ограничении досуга и установлении особых требований к поведению;
5) освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы;
6) выпускникам специальных организаций образования и организаций образования с особым режимом содержания;
7) в отношении которых вынесено защитное предписание.
Также профилактический учет и контроль применяется в отношении родителей или законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, а также отрицательно влияющих на их поведение.»;
пункт 30 изложить в следующей редакции:
«30. Сведения о лицах, в отношении которых применяются меры индивидуальной профилактики по форме, согласно приложению 11 к настоящим Правилам вносятся в Интегрированный банк данных МВД в течение трех рабочих дней с момента поступления материалов, являющихся основанием для постановки их на учет ОВД, по следующим категориям:
1) несовершеннолетних, условно осужденных, осужденных к привлечению к общественным работам, осужденных к исправительным работам, иным видам наказаний, не связанных с лишением свободы, а также получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора;
2) несовершеннолетних, осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
3) несовершеннолетних, освобожденных от уголовной ответственности или наказания за совершение уголовных правонарушений на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, в том числе вследствие акта амнистии или помилования;
4) несовершеннолетних, злоупотребляющих алкогольными напитками, наркотическими средствами, психотропными и иными сильно действующими веществами, оказывающими отрицательное влияние на психические и физические функции и поведение человека;
5) несовершеннолетних безнадзорных и беспризорных;
6) несовершеннолетних, не посещающих по неуважительным причинам общеобразовательные учебные заведения;
7) несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения в течение года два и более раз;
8) несовершеннолетних, совершивших деяния, содержащие признаки уголовного правонарушения, не подлежащие уголовной ответственности, вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
9) лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение правонарушений или других антиобщественных действий.»;
пункт 33 изложить в следующей редакции:
«33. УИП ПДН в течение трех рабочих дней о постановке и снятии с учета ОВД несовершеннолетнего, уведомляет:
родителей или законных представителей несовершеннолетнего;
администрацию по месту учебы и (или) работы несовершеннолетнего.
В случае, если лицо, состоящее на учете ОВД переезжает на постоянное место жительства в другой район города (области) или регион, то в течение трех рабочих дней после его переезда в ОВД по избранному месту жительства направляется запрос для получения подтверждения об его прибытии.
После получения подтверждения о том, что лицо прибыло к указанному месту жительства, в соответствующий ОВД направляются имеющиеся материалы проведенной профилактической работы.»;
приложения 2, 3, 5, 8, 9 и 12 к Правилам исключить;
Приложение 4 к Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.
Приложение 6 к Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.
Приложение 7 к Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему приказу.

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан предоставить в Юридический департамент Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

«Согласован»
Министерство просвещения
Республики Казахстан

Приложение 1
Исполняющий обязанности
министра внутренних дел
Республики Казахстан
от 18 августа 2022 года
№ 687
Приложение 4
к Правилам организации
деятельности участковых
инспекторов полиции по
делам несовершеннолетних
органов внутренних дел
Форма
Электронный журнал учета уголовных правонарушений, совершенных несовершеннолетними и в отношении них, а также происшествий с их участием
(ведется в формате Еxcel)
_________________________________
(наименование органа внутренних дел)
Начат "___" __________ 20____ года
Окончен "___" __________ 20____ года
№ п/п
Ор­ган ре­ги­стра­ции
Ор­ган рас­сле­до­ва­ния
Но­мер кни­ги уче­та ин­фор­ма­ции
Но­мер еди­но­го ре­ест­ра до­су­деб­но­го рас­сле­до­ва­ния
Да­та ре­ги­стра­ции
Фа­бу­ла
Ква­ли­фи­ка­ция
(ста­тья уго­лов­но­го коднк­са)
Вре­мя со­вер­ше­ния пре­ступ­ле­ния, про­ис­ше­ствия
Фа­ми­лия имя оче­ство (по­до­зре­ва­е­мо­го/ по­тер­пев­ше­го)
Да­та рож­де­ния
Ад­рес фак­ти­че­ско­го про­жи­ва­ния
Ме­сто уче­бы, ра­бо­ты (на­име­но­ва­ние учеб­но­го за­ве­де­ния, ме­ста ра­бо­ты)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
На уче­те со­сто­ит/ не со­сто­ит (ка­те­го­рия уче­та)
Вос­пи­ты­ва­ет­ся в пол­ной/
непол­ной, бла­го­по­луч­ной/ небла­го­по­луч­ной се­мье
ОВД об­слу­жи­ва­ю­щий тер­ри­то­рию про­жи­ва­ния несо­вер­шен­но­лет­не­го
При­ня­тое по уго­лов­но­му де­лу ре­ше­ние, да­та при­ня­тия ре­ше­ния
Ре­зуль­та­ты слу­жеб­но­го рас­сле­до­ва­ния
При­ня­тые ме­ры к под­рост­ку и к за­кон­но­му пред­ста­ви­те­лю (по­став­лен на учет, рас­смот­рен на со­ве­те по про­фи­лак­ти­ке пра­во­на­ру­ше­ний в учеб­ном за­ве­де­ний, на Ко­мис­сии по де­лам несо­вер­шен­но­лет­них и за­щи­те их прав)
На­прав­ле­но со­об­ще­ние по ме­сту уче­бу, в ОВД по ме­сту про­жи­ва­ния несо­вер­шен­но­лет­не­го
При­ме­ча­ние
14
15
16
17
18
19
20
21

Приложение 2
Исполняющий обязанности
министра внутренних дел
Республики Казахстан
от 18 августа 2022 года
№ 687
Приложение 6
к Правилам организации
деятельности участковых инспекторов
полиции по делам несовершеннолетних
органов внутренних дел
Утверждаю
___________________________
(должность, звание, фамилия,
____________________________
инициалы должностного лица)
"____" ____________ 20__ г.
Форма
Постановление о помещении несовершеннолетнего в Центр адаптации
несовершеннолетних/ Центр поддержки детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации
"____" ____ 20 __ года "___" часов "___" минут город, район _______________
Я,__________________________________________________________________,
      (должность, звание, фамилия, инициалы работника органов внутренних дел)
рассмотрев материалы на ______________________________________________
      (фамилия, имя, отчество (при его наличии),
____________________________________________________________________
число, месяц, год рождения, место рождения, учебы, работы, должность,
____________________________________________________________________
биографические данные родителей или законных представителей,
____________________________________________________________________
их место работы, должность)
Установил:___________________________________________________________
(указывается, когда, где, кем задержан (обнаружен)
несовершеннолетний __________________________________________________
      какие основания имеются для его помещения в ЦАН/ЦПД, чем эти
____________________________________________________________________
      основания подтверждаются)
Постановил:
Несовершеннолетнего _________________________________________________
      (фамилия, инициалы)
поместить в __________________________________________________________
      (наименование ЦАН/ЦПД)
____________________________________________________________________
      (должность, звание, фамилия, инициалы должностного лица)

Приложение 3
Исполняющий обязанности
министра внутренних дел
Республики Казахстан
от 18 августа 2022 года
№ 687
Приложение 7
к Правилам организации
деятельности участковых
инспекторов полиции по
делам несовершеннолетних
органов внутренних дел
Форма
Акт о доставлении заблудившегося (подкинутого) ребенка
"____" ___________ 20__ года Город, район ___________________
Я,__________________________________________________________________
(должность, звание, фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Составил настоящий Акт о том, что в ____ часов ____ минут в ______________
___________________________________________________________________
(наименование подразделения ОВД)
гражданином, сотрудником органа внутренних дел ________________________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), место работы, должность,
место жительства, контактный телефон)
доставлен ребенок, обнаруженный _____________________________________
(место, время и обстоятельства обнаружения ребенка)
Приметы ребенка ____________________________________________________
(примерный возраст, умеет ли говорить)
При ребенке имеется _________________________________________________
Удалось установить __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), возраст ребенка,
____________________________________________________________________
его родителей или законных представителей, место жительства,
работы, должность родителей,
___________________________________________________________________
другие данные, имеющие значение для дела)
___________________________________________________________________
(ребенок внешне здоров, болен, имеет телесные повреждения и так далее)
Подпись___________________________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы лица, составившего акт)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество(при его наличии) лица, доставившего ребенка)
Ребенок вручен "_____" _______ 20__ года в _______ часов ______ минут
___________________________________________________________________
(родителям или законным представителям)
___________________________________________________________________
(подпись)
Ребенок направлен__________________________________________________
(наименование медицинского учреждения, центр адаптации
несовершеннолетних, центр поддержки детей находящихся в трудной
жизненной ситуации, другие учреждения)
Ребенка принял ______________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись)
Сдал_______________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись)
"___" _________ 20__ года _____ часов ____ минут