О внесении изменения в совместный приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 455 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 39 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов за соблюдением законодательства Республики Казахстан о телерадиовещании» Күшін жойған

«Қазақстан Республикасының телерадио хабарларын тарату туралы заңнамасының сақталуына тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарын және тексеру парақтарын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ақпарат және коммуникациялар министрінің 2018 жылғы 31 қазандағы № 455 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2018 жылғы 31 қазандағы № 39 бірлескен бұйрығына өзгеріс енгізу туралы БҰЙЫРАМЫЗ:

1. «Қазақстан Республикасының телерадио хабарларын тарату туралы заңнамасының сақталуына тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарын және тексеру парақтарын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ақпарат және коммуникациялар министрінің 2018 жылғы 31 қазандағы № 455 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2018 жылғы 31 қазандағы № 39 бірлескен бұйрығына (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 17674 болып тіркелген) мынадай өзгеріс енгізілсін: көрсетілген бірлескен бұйрықпен бекітілген 1-қосымша осы бірлескен бұйрыққа қосымшаға сәйкес жаңа редакцияда жазылсын.

2. Қазақстан Республикасы Ақпарат және қоғамдық даму министрлігінің Ақпарат комитеті Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен:

1) осы бірлескен бұйрықты Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

2) осы бірлескен бұйрықты Қазақстан Республикасы Ақпарат және қоғамдық даму министрлігінің ресми интернет-ресурсында орналастыруды;

3) осы бірлескен бұйрық Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді Қазақстан Республикасы Ақпарат және қоғамдық даму министрлігінің Заң департаментіне ұсынуды қамтамасыз етсін.

3. Осы бірлескен бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Ақпарат және қоғамдық даму вице-министріне жүктелсін.

4. Осы бірлескен бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі. «КЕЛІСІЛДІ» Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының Құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі комитеті

Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің м.а. 2023 жылғы 18 мамырдағы № 73 мен Қазақстан Республикасының Ақпарат және қоғамдық даму министрі 2023 жылғы 17 мамырдағы № 198-НҚ Бірлескен бұйрығына қосымша Қазақстан Республикасы Ақпарат және коммуникациялар министрінің 2018 жылғы 31 қазандағы № 455 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2018 жылғы 31 қазандағы № 39 бірлескен бұйрығына 1-қосымша Қазақстан Республикасының телерадио хабарларын тарату туралы заңнамасының сақталуына тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Қазақстан Республикасының телерадио хабарларын тарату туралы заңнамасының сақталуына тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары (бұдан әрі – Өлшемшарттар) «Тексеру парағының нысанын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің міндетін атқарушының 2018 жылғы 31 шілдедегі № 3 бұйрығымен бекітілген (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 17371 болып тіркелген) Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің (бұдан әрі – Кодекс) 141-бабының 5 және 6-тармақтарына, 143-бабының 1-тармағына және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің міндетін атқарушының 2022 жылғы 22 маусымдағы № 48 бұйрығымен бекітілген (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 28577 болып тіркелген) Реттеуші мемлекеттік органдардың тәуекелдерді бағалау және басқару жүйесін қалыптастыру қағидаларына сәйкес әзірленді.

2. Осы Өлшемшарттарда мынадай ұғымдар пайдаланылады:

1) елеулі бұзушылық – телерадио хабарларын тарату саласындағы нормативтік құқықтық актілерде белгіленген, адамның өмірі мен денсаулығына, жеке және заңды тұлғалардың, мемлекеттің заңды мүдделеріне туындаған қауіптің алғышарттарын жасайтын талаптардың бұзылуы, сондай-ақ бақылауға жататын субъекті (объекті) бойынша екі расталған шағым мен өтініштің болуы;

2) болмашы бұзушылық – телерадио хабарларын тарату саласындағы нормативтік құқықтық актілерде белгіленген, оларды сақтамау халықтың өміріне және денсаулығына, жеке және заңды тұлғалардың заңды мүдделеріне туындаған қатердің алғышарттарын жасамайтын, бірақ телерадио хабарларын тарату субъектілерінің өз қызметтерін жүзеге асыру кезінде орындалуы міндетті болып табылатын талаптардың бұзылуы, сондай-ақ бір расталған шағымның не өтініштің болуы;

3) өрескел бұзышылық – телерадио хабарларын тарату саласындағы нормативтік құқықтық актілерде белгіленген, Қазақстан Республикасының заңнамасында тыйым салынған норманың сақталмауына байланысты талаптардың бұзылуы (тыйым салынады, жол берілмейді, рұқсат берілмейді), сондай-ақ адамның өмірі мен денсаулығына, жеке және заңды тұлғалардың, мемлекеттің заңды мүдделеріне қауіп төндіруге алып келетін талаптардың бұзылуы, бақылауға жататын субъектіге (объектіге) қатысты үш және одан да астам шағым мен өтініштің болуы;

4) тәуекел – бақылау субъектінің (объектінің) қызметі нәтижесінде салдарының ауырлық дәрежесі ескеріліп, адамның өміріне немесе денсаулығына, жеке және заңды тұлғалардың заңды мүдделеріне, мемлекеттің мүліктік мүдделеріне зиян келтіру ықтималдығы;

5) тәуекелдерді бағалау және басқару жүйесі – тиісті қызмет салаларында тәуекелдің жол берілетін деңгейін қамтамасыз ете отырып, кәсіпкерлік еркіндігін шектеудің ең төменгі ықтимал дәрежесі мақсатында бақылау субъектісіне бару арқылы профилактикалық бақылауды және (немесе) біліктілік талаптарға сәйкестігін тексерулерді (бұдан әрі – талаптарға сәйкестігін тексеру) кейіннен жүзеге асыру үшін бақылау субъектілерін тәуекел дәрежелері бойынша бөлу арқылы қолайсыз факторлардың туындау ықтималдығын азайтуға бағытталған, сондай-ақ нақты бақылау субъектісі (объектісі) үшін тәуекел деңгейін өзгертуге бағытталған басқарушылық шешімдерді қабылдау және (немесе) осындай бақылау субъектісін (объектісін) бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылаудан және (немесе) талаптарға сәйкестігін тексеруден босату процесі;

6) тәуекел дәрежесін бағалаудың объективті өлшемшарттары (бұдан әрі – объективті өлшемшарттар) – белгілі бір қызмет саласында тәуекел дәрежесіне байланысты және жеке бақылау субъектісіне (объектісіне) тікелей байланыссыз бақылау субъектілерін (объектілерін) іріктеу үшін пайдаланылатын тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары;

7) тәуекел дәрежесін бағалаудың субъективті өлшемшарттары (бұдан әрі – субъективті өлшемшарттар) – нақты бақылау субъектісінің (объектісінің) қызметі нәтижелеріне байланысты бақылау субъектілерін (объектілерін) іріктеу үшін пайдаланылатын тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары;

8) тексеру парағы – бақылау субъектілерінің (объектілерінің) қызметіне қойылатын, олардың сақталмауы адамның өмірі мен денсаулығына, жеке және заңды тұлғалардың, мемлекеттің заңды мүдделеріне қауіп төндіруге алып келетін талаптар тізбесі;

9) телерадио хабарларын тарату саласындағы бақылау субъектілері (объектілері) – телерадио хабарларын тарату операторлары, теле -, радио компаниялары және жеке спутниктік және эфирлік қабылдау құрылғыларын таратушылар;

10) балл – тәуекелді есептеудің сандық өлшемі;

11) деректерді қалыпқа келтіру – әртүрлі шәкілдерде өлшенген мәндерді шартты түрде жалпы шәкілге келтіруді көздейтін статистикалық рәсім;

12) тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары - бақылау субъектісінің тікелей қызметіне, салалық даму ерекшеліктеріне және осы дамуға ықпал ететін, бақылау субъектілерін (объектілерін) тәуекелдің әртүрлі дәрежелеріне жатқызуға мүмкіндік беретін факторларға байланысты сандық және сапалық көрсеткіштердің жиынтығы;

13) іріктеме жиынтық (іріктеме) – Кодекстің 143-бабының 2-тармағына сәйкес мемлекеттік бақылаудың нақты саласында бақылау субъектілерінің (объектілерінің) біртекті тобына жатқызылатын бағаланатын субъектілердің (объектілердің) тізбесі.

3. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды және (немесе) талаптарға сәйкестігіне тексеруді жүзеге асыру кезінде тәуекелдерді басқару мақсаттары үшін бақылау субъектілерін (объектілерін) талаптарға сәйкестігіне тексеру және профилактикалық бақылау жүргізу үшін тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары бірнеше кезеңмен жүзеге асырылатын объективті және субъективті өлшемшарттарды айқындау (Шешімдерді мультиөлшемшартты талдау) арқылы қалыптастырылады. Бірінші кезеңде объективті өлшемшарттар жөніндегі мемлекеттік органдар бақылау субъектілерін (объектілерін) мынадай тәуекел дәрежелерінің біріне жатқызады:

1) жоғары тәуекел;

2) орташа тәуекел;

3) төмен тәуекел. Тәуекелдің жоғары және орташа дәрежелеріне жатқызылған бақылау субъектілерінің (объектілерінің) қызметі салаларында талаптарға сәйкестігіне тексеру, бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау, бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау және жоспардан тыс тексеру жүргізіледі. Тәуекелдің төмен дәрежесіне жатқызылған бақылау субъектілерінің (объектілерінің) қызметі салаларында талаптарға сәйкестігіне тексеру, бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау және жоспардан тыс тексеру жүргізіледі. Екінші кезеңде субъективті өлшемшарттар жөніндегі мемлекеттік органдар бақылау субъектілерін (объектілерін) мынадай тәуекел дәрежелерінің біріне жатқызады:

1) жоғары тәуекел;

2) орташа тәуекел;

3) төмен тәуекел. Тәуекел дәрежесінің көрсеткіштері бойынша бақылау субъектісі (объектісі) мыналарға:

1) тәуекел дәрежесінің көрсеткіші 71-ден 100-ді қоса алғанға дейін болған кезде – тәуекелдің жоғары дәрежесіне;

2) тәуекел дәрежесінің көрсеткіші 31-ден 70-ті қоса алғанға дейін болған кезде – тәуекелдің орташа дәрежесіне;

3) тәуекел дәрежесінің көрсеткіші 0-ден 30-ды қоса алғанға дейін болған кезде – тәуекелдің төмен дәрежесіне жатқызылады.

4. Бақылау субъектілерінің (объектілерінің) талаптарға сәйкестігіне тексеру және профилактикалық бақылау жүргізу үшін тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары объективті және субъективті өлшемшарттарды айқындау арқылы қалыптастырылады.

2-тарау. Объективті өлшемшарттар

5. Объективті өлшемшарттарды айқындау тәуекелді айқындау арқылы жүзеге асырылады.

6. Мемлекеттік бақылау тәуекелін айқындау мынадай өлшемшарттардың бірін ескере отырып жүзеге асырылады:

1) объектінің қауіптілік (күрделілік) деңгейі;

2) телерадио хабарларын тарату саласындағы ықтимал негативті салдарлар ауырлығының ауқымы;

3) адамның өмірі немесе денсаулығы, жеке және заңды тұлғалардың, мемлекеттің заңды мүдделері үшін қолайсыз оқиғаның туындау мүмкіндігі. Барлық ықтимал тәуекелдерге талдау жүргізгеннен кейін бақылау субъектілері (объектілері) тәуекелдің үш дәрежесі (жоғары, орта және төмен) бойынша бөлінеді.

7. Қазақстан Республикасының телерадио хабарларын тарату туралы заңнамасының сақталуына тәуекелді айқындау бақылау субъектінің (объектінің) қызметі нәтижесінде адамның өміріне немесе денсаулығына, жеке және заңды тұлғалардың заңды мүдделеріне, мемлекеттің мүліктік мүдделеріне бақылау субъектілердің (объектілердің) заңдарда тыйым салынбаған кез келген тәсiлдермен еркiн ақпарат алу және тарату құқықтарына, сөз бен шығармашылық бостандығына, телерадио хабарларын тарату қызметтерін пайдалану кезінде жеке басының, қоғам мен мемлекеттің ақпараттық қауіпсіздігіне конституциялық кепілдіктерді қамтамасыз етпеумен байланысты қызметімен зиян келтіру ықтималдығына қарай жүзеге асырылады. Объективті өлшемшарттар бойынша жоғары тәуекел дәрежесіне теле -, радиокомпаниялар, орташа тәуекел дәрежесіне телерадио хабарларын тарату операторлары, төмен тәуекел дәрежесіне жеке спутниктік және эфирлік қабылдау құрылғыларын таратушылар жатады.

3-тарау. Субъективті өлшемшарттар

8. Субъективті өлшемшарттарды айқындау мынадай кезеңдерді қолдана отырып жүзеге асырылады:

1) дерекқорды қалыптастыру және ақпарат жинау;

2) ақпаратты талдау және тәуекелдерді бағалау кезеңдерін қолдана отырып жүзеге асырылады.

9. Дерекқорды қалыптастыру және ақпарат жинау Қазақстан Республикасының телерадио хабарларын тарату саласындағы заңнамасын бұзатын бақылау субъектілерін (объектілерін) анықтау үшін қажет. Субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекелдер дәрежесін бағалау үшін бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізу үшін мынадай ақпарат көздері пайдаланылады:

1) бақылау субъектілеріне (объектілеріне) бару арқылы профилактикалық бақылау және алдыңғы жоспардан тыс тексерулердің нәтижелері. Субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекелдер дәрежесін бағалау үшін талаптарына сәйкестігіне тексеру жүргізу үшін мынадай ақпарат көзі пайдаланылады:

1) телерадио хабарларын тарату операторларына қатысты алдыңғы тексерулердің нәтижелері.

10. Қолда бар ақпарат көздері негізінде телерадио хабарларын тарату саласындағы уәкілетті орган бағалауға жататын субъективті өлшемшарттарды қалыптастырады. Субъективті өлшемшарттарды талдау және бағалау бақылау субъектісінің (объектісінің) неғұрлым ықтимал тәуекелі бар бақылау субъектісіне (объектісіне) қатысты талаптарға сәйкестігіне тексеру жүргізуді және бақылау субъектісінің (объектісінің) профилактикалық бақылауын шоғырландыруға мүмкіндік береді. Бұл ретте талдау және бағалау кезінде нақты бақылау субъектісіне (объектісіне) қатысты бұрын ескерілген және пайдаланылған субъективті өлшемшарттардың деректері не Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес талап қою мерзімі өткен деректер қолданылмайды. Алдыңғы жүргізілген бару арқылы профилактикалық бақылаудың және (немесе) талаптарға сәйкестігін тексерудің қорытындылары бойынша берілген бұзушылықтарды толық көлемде жойған бақылау субъектілеріне қатысты оларды мемлекеттік бақылаудың кезекті кезеңіне кестелер мен тізімдерді қалыптастыру кезінде енгізуге жол берілмейді.

11. Ықтимал тәуекел мен проблеманың маңыздылығына, бұзушылықтың біржолғы немесе жүйелі сипатына, әрбір ақпарат көзі бойынша бұрын қабылданған шешімдерді талдауға байланысты бақылау субъектілерінің (объектілерінің) қызметіне қойылатын талаптар өрескел, елеулі және болмашы бұзушылық дәрежелеріне сәйкес келеді. Бұл ретте өрескел, елеулі және болмашы бұзушылықтарды айқындау телерадио хабарларын тарату саласындағы уәкілетті органның тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарында телерадио хабарларын тарату саласындағы саланың ерекшелігін ескере отырып белгіленеді белгіленеді. Субъективті өлшемшарттарды қалыптастыру кезінде бұзушылық дәрежесі (өрескел, елеулі, болмашы) өрескел, елеулі, болмашы бұзушылықтардың белгіленген анықтамаларына сәйкес беріледі.

12. Осы Өлшемшарттардың 4-тарауына сәйкес қолданылатын ақпарат көздерінің басымдығын айқындалған субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткішін есептеу тәртібіне сәйкес субъективті өлшемшарттар көрсеткішінің маңыздылығын негізге ала отырып, субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші 0-ден 100-ге дейінгі шәкіл бойынша есептеледі.

13. Тәуекелдерді бағалау және басқару жүйесі бақылау субъектілерін (объектілерін) тәуекелдің нақты дәрежелеріне жатқызатын және бақылау іс- шараларын жүргізу кестелерін немесе тізімдерін қалыптастыратын ақпараттық жүйелерді пайдалана отырып жүргізіледі. Тәуекелдерді бағалау мен басқарудың ақпараттық жүйесі болмаған кезде оларға қатысты бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау және (немесе) талаптарға сәйкестігін тексеру жүзеге асырылатын бақылау субъектілері (объектілері) санының ең аз жол берілетін шегі мемлекеттік бақылаудың белгілі бір саласындағы осындай бақылау субъектілерінің жалпы санының бес пайызынан аспауға тиіс. Телерадио хабарларын тарату саласындағы субъектілерге теле-, радио компаниялардың телерадио хабарларын тарату операторларының және жеке спутниктік және эфирлік қабылдау құрылғыларын таратушылардың қызметіне қатысты талаптардың бұзылу дәрежесі осы Өлшемшарттардың 1, 2, және 3 қосымшыларында көрсетілген. Телерадио хабарларын тарату саласындағы субъектілерге талаптарына сәйкестігін тексеру жүргізу үшін телерадио хабарларын тарату операторларының қызметіне қатысты талаптардың бұзылу дәрежесі осы Өлшемшарттың 4 қосымшасында көрсетілген.

14. Субъективті өлшемшарттар бойынша бақылау субъектілері (объектілері) телерадио хабарларын тарату саласында жоғары тәуекел дәрежесінен орташа тәуекел дәрежесіне немесе орташа тәуекел дәрежесінен төмен тәуекел дәрежесіне мынадай жағдайларда ақпараттық жүйені қолдана отырып ауыстырылады:

1) егер Қазақстан Республикасының заңдарында және реттеуші мемлекеттік органдардың тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарында бақылау субъектісін (объектісін) орналастыра отырып, бару арқылы профилактикалық бақылаудан босату немесе талаптарға сәйкестігіне тексерулер жүргізу жағдайлары айқындалған болса.

15. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылаудан босату және реттеуші мемлекеттік органдар, сондай-ақ мемлекеттік органдар талаптарға сәйкестігіне тексеру жүргізу мақсатында жеңілдететін индикаторларды ескереді. Жеңілдететін индикаторларға:

1) деректерді онлайн – режимде бере отырып, аудио және (немесе) бейне фиксацияның болуы. Бұл ретте бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылаудан және (немесе) талаптарға сәйкестігіне тексеру жүргізуден босатуды реттеуші мемлекеттік органдар, сондай-ақ мемлекеттік органдар олар бойынша деректер жеңілдететін индикаторларда көрсетілген тәсілдермен алынған талаптар бөлігінде жүзеге асырады.

4 тарау. Субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің жалпы көрсеткішін есептеу тәртібі

16. Бақылау субъектісін тәуекел дәрежесіне жатқызу үшін тәуекел дәрежесінің көрсеткішін есептеудің мынадай тәртібі қолданылады. Субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткішін (R) есептеу бақылау субъектілеріне (объектілеріне) (SP) бару арқылы алдыңғы тексерулер мен профилактикалық бақылау нәтижелері бойынша бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткішін және субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткішін (SC) қорытындылау жолымен, деректер мәндерін 0-ден 100 баллға дейінгі диапазонға қалыпқа келтіре отырып, автоматтандырылған режимде жүзеге асырылады. Rарал = SP + SC , мұнда Rарал – субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің аралық көрсеткіші, SР – бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші, SC – осы Өлшемшартардың 12-тармағына сәйкес айқындалған субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші. Есеп мемлекеттік бақылаудың әрбір саласының бақылау субъектілерінің (объектілерінің) біртекті тобының әрбір бақылау субъектісі (объектісі) бойынша жүргізіледі. Бұл ретте мемлекеттік бақылаудың бір саласының бақылау субъектілерінің (объектілерінің) біртекті тобына жатқызылатын, бағаланатын бақылау субъектілерінің (объектілерінің) тізбесі деректерді кейіннен қалыпқа келтіру үшін іріктеу жиынтығын (іріктемені) құрайды.

17. Алдыңғы тексерулер мен бақылау субъектілеріне (объектілеріне) бару арқылы профилактикалық бақылау нәтижелері бойынша алынған деректер бойынша 0-ден 100-ге дейінгі баллмен бағаланатын бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші қалыптастырылады. Осы Өлшемшарттың 9-тармағында көрсетілген ақпарат көздерінің кез келгені бойынша бір өрескел бұзушылық анықталған кезде бақылау субъектісіне 100 балл тәуекел дәрежесінің көрсеткіші теңестіріледі және оған қатысты талаптарға сәйкестігіне тексеру немесе бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізіледі. Өрескел бұзушылықтар анықталмаған кезде бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші елеулі және болмашы дәрежедегі бұзушылықтар бойынша жиынтық көрсеткішпен есептеледі. Елеулі бұзушылықтар көрсеткішін айқындау кезінде 0,7 коэффициенті қолданылады. Бұл көрсеткіш мына формула бойынша есептеледі: SРз = (SР2 х 100/SР1) х 0,7, мұнда SРз – елеулі бұзушылықтардың көрсеткіші; SР1 – елеулі бұзушылықтардың талап етілетін саны; SР2 – анықталған елеулі бұзушылықтардың саны. Болмашы бұзушылықтардың көрсеткішін айқындау кезінде 0,3 коэффициенті қолданылады. Бұл көрсеткіш мына формула бойынша есептеледі: SРн = (SР2 х 100/SР1) х 0,3, мұнда SРн – болмашы бұзушылықтардың көрсеткіші; SР1 – болмашы бұзушылықтардың талап етілетін саны; SР2 – анықталған болмашы бұзушылықтардың саны. Бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші (SР) 0-ден 100-ге дейінгі шәкіл бойынша есептеледі және мына формула бойынша елеулі және болмашы бұзушылықтардың көрсеткіштерін қосу арқылы айқындалады: SР = SРз + SРн, мұнда SР – бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші; SРз – елеулі бұзушылықтардың көрсеткіші; SРн – болмашы бұзушылықтардың көрсеткіші. Бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесі көрсеткішінің алынған мәні субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесі көрсеткішінің есебіне енгізіледі.

18. Осы Өлшемшарттың 12-тармағына сәйкес айқындалған субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткішін есептеу 0-ден 100 балға дейінгі шәкіл бойынша жүргізіледі және мынадай формула бойынша жүзеге асырылады: xi - субъективті өлшемшарт көрсеткіші, wi - субъективті өлшем көрсеткішінің үлес салмағы xi n – көрсеткіштер саны. Осы Өлшемшарттың 12-тармағына сәйкес айқындалған субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесі көрсеткішінің алынған мәні субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесі көрсеткішінің есебіне енгізіледі.

19. R көрсеткіші бойынша субъектілер (объектілер) бойынша есептелген мәндер 0-ден 100 балға дейінгі диапазонға қалыпқа келтіріледі. Деректерді қалыпқа келтіру әрбір іріктемелі жиынтық (іріктеме) бойынша мынадай формула әдісін пайдалана отырып жүзеге асырылады: R – бақылау жеке субъектісінің (объектісінің) субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші (қорытынды), Rmax – бір іріктемелі жиынтыққа (іріктемеге) кіретін субъектілер (объектілер) бойынша субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің шәкілі бойынша ең жоғарғы ықтимал мән (шәкілдің жоғарғы шекарасы), Rmin – бір іріктемелі жиынтыққа (іріктемеге) кіретін субъектілер (объектілер) бойынша субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің шәкілі бойынша ең төменгі ықтимал мән (шәкілдің төменгі шекарасы), Rарал – осы Өлшемшарттың 24-тармағына сәйкес есептелген субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің аралық көрсеткіші.

5 тарау. Қорытынды ережелер

20. Тәуекелдің жоғары дәрежесіне жатқызылған бақылау субъектілері (объектілері) қызметінің салалары үшін талаптарға сәйкестігіне тексеру жүргізудің жиілігі тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарымен айқындалады, бірақ жылына ең көбі бір реттен аспайды. Тәуекелдің орташа дәрежесіне жатқызылған бақылау субъектілері (объектілері) қызметінің салалары үшін талаптарға сәйкестігіне тексерулер жүргізудің жиілігі тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарымен айқындалады, бірақ ең көбі екі жылда бір реттен аспайды. Тәуекелдің төмен дәрежесіне жатқызылған бақылау субъектілері (объектілері) қызметінің салалары үшін талаптарға сәйкестігіне тексерулер жүргізудің жиілігі тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарымен айқындалады, бірақ ең көбі үш жылда бір реттен аспайды.

21. Жоғары және орташа тәуекел дәрежесіне жатқызылған субъектіге (объектіге) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізудің еселігі жылына екі реттен артық болмауы тиіс.

22. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау Кодекстің 144-2-бабының 4-тармағына сәйкес қалыптастырылатын бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылаудың жартыжылдық тізімдері негізінде жүргізіледі.

23. Бақылау субъектілеріне (объектілеріне) бара отырып, профилактикалық бақылау тізімдері субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің неғұрлым жоғары көрсеткіші бар бақылау субъектісінің (объектісінің) басымдығы ескеріле отырып жасалады.

Қазақстан Республикасының телерадио хабарларын тарату туралы заңнамасының сақталуына тәуекел дәрежелерін бағалау өлшемшарттарына 1-қосымша Теле-, радио компаниялардың қызметіне қатысты телерадио хабарларын тарату саласындағы субъектілерге қойылатын талаптардың бұзылу дәрежесі Р/с № Та­лап­тар Бұ­зу­шы­лық дә­ре­же­сі 1. Жар­на­ма­ны қо­с­па­ған­да, отан­дық те­ле­бағ­дар­ла­ма­лар­дың са­ны отан­дық те­ле­ар­на­лар­дың те­ле­ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту­дың ап­та сай­ын­ғы кө­ле­мін­де елу пай­ы­здан кем бо­ла­тын бол­ма­шы 2. Отан­дық ра­дио­ар­на­лар­дың ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту­дың ап­та сай­ын­ғы кө­ле­мін­де, жар­на­ма­ны қо­с­па­ған­да, қа­зақ­стан­дық ав­тор­лар­дың не орын­да­у­шы­лар­дың му­зы­ка­лық шы­ғар­ма­ла­ры­ның және отан­дық ра­дио­бағ­дар­ла­ма­лар­дың са­ны: 1) 2018 жы­л­ғы 1 қаң­тар­дан ба­стап – қы­рық бес пай­ы­здан кем бо­ла­тын; 2) 2020 жы­л­ғы 1 қаң­тар­дан ба­стап –елу пай­ы­здан кем бо­ла­тын бол­ма­шы 3. Кадр ала­ңы­ның жиыр­ма бес пай­ы­зы­нан аса­тын және те­ле­бағ­дар­ла­ма­лар­да­ғы мәтiн­дiк неме­се ақ­па­рат­тық ма­те­ри­ал­ды бұ­за­тын ком­мер­ци­я­лық жар­на­ма си­па­тын­да­ғы қо­сым­ша ақ­па­рат­тың мөл­ше­рі бол­ма­шы 4. Жү­гірт­пе жол­ды, әле­умет­тік жар­на­ма­ны, үшін­ші тұ­лға­лар­дың жар­на­ма­сын қам­ты­май­тын, те­ле-, ра­дио­ар­на­лар­дың өз өні­мі ту­ра­лы ақ­па­рат­ты (анон­стар­ды), те­ле-, ра­дио­ар­на дай­ын­да­ған және өт­кі­зе­тін іс-ша­ра­лар ту­ра­лы ха­бар­лан­ды­ру­ды, сон­дай-ақ ті­ке­лей эфир­де неме­се ті­ке­лей эфир­дің қай­та­лау жа­з­ба­сын­да транс­ля­ци­я­ла­на­тын оқи­ға ор­нын­да ор­на­ла­сты­ры­ла­тын жар­на­ма­ны қо­с­па­ған­да, тәу­лі­гіне ха­бар та­ра­ту­дың жал­пы кө­ле­мі­нің жиыр­ма пай­ы­зы­нан аса­тын, жар­на­ма си­па­тын­да­ғы ха­бар­лар мен ма­те­ри­ал­дар­ға ма­ман­дан­ды­рыл­ма­ған те­ле-, ра­дио­ар­на­лар­да­ғы жар­на­ма­ны та­ра­ту бол­ма­шы 5. Жар­на­ма си­па­тын­да­ғы ха­бар­лар мен ма­те­ри­ал­дар­ға ма­ман­дан­ды­рыл­ма­ған те­ле­ар­на­лар­да тәу­лік ішін­де жар­на­ма та­ра­ту­дың жал­пы кө­ле­мі­нің отыз пай­ы­зы­нан аса­тын те­ле­са­уда­ны та­ра­ту бол­ма­шы 6. Жар­на­ма­ны қо­сар­ла­сты­ру түрiн­де, оның iшiн­де жү­гiрт­пе жол тәс­iлi­мен пай­да­ла­ну кезiн­де оның кө­ле­мi кадр ала­ңы­ның жетi жа­рым пай­ы­зы­нан аса­тын және те­ле­бағ­дар­ла­ма­лар­да­ғы мәтiн­дiк неме­се ақ­па­рат­тық ма­те­ри­ал­ды бұ­за­тын жар­на­ма­ны та­ра­ту бол­ма­шы 7. Өз ата­уын жа­ри­я­ла­май, ал үз­дік­сіз ха­бар та­ра­ту ке­зін­де тәу­лі­гіне ке­мін­де төрт рет те­ле -, ра­дио­ар­на­лар­дың эфир­ге шы­ғуы еле­улі 8. Бас­қа тіл­дер­де­гі те­ле-, ра­дио­бағ­дар­ла­ма­лар­дың жиын­тық кө­ле­мі­нен кем бол­май­тын уа­қыт бой­ын­ша қа­зақ ті­лін­де­гі те­ле-, ра­дио­бағ­дар­ла­ма­лар­дың ап­та сай­ын­ғы кө­ле­мі еле­улі 9. Бас­қа тіл­дер­де­гі те­ле-, ра­дио­бағ­дар­ла­ма­лар­дың жиын­тық кө­ле­мі­нен кем қа­зақ ті­лін­де­гі те­ле-, ра­дио­бағ­дар­ла­ма­лар­дың жер­гі­лік­ті уа­қыт бой­ын­ша нөл са­ғат­тан ба­стап есеп­те­ле­тін, әр­қай­сысы­ның ұз­ақ­тығы ал­ты са­ғат­тық уа­қыт ара­лы­ғын­да­ғы кө­ле­мі еле­улі 10. Бас­қа тіл­дер­де та­ра­ты­ла­тын жар­на­ма­ның жиын­тық кө­ле­мі­нен кем жер­гі­лік­ті уа­қыт бой­ын­ша нөл са­ғат­тан ба­стап есеп­те­ле­тін, әр­бір ал­ты са­ғат сай­ын уа­қыт ара­лы­ғын­да­ғы қа­зақ ті­лін­де­гі кө­ле­мі еле­улі 11. Те­ле-, ра­дио­ар­на­ның мен­шік ие­сі есеп­ке қою ту­ра­лы ку­ә­лік­ті ал­ған кү­ні­нен ба­стап ал­ты ай ішін­де те­ле-, ра­дио­бағ­дар­ла­ма­лар­ды та­ра­ту мер­зі­мін өт­кі­зуі еле­улі 12. Жа­ңа­лық­тар си­па­тын­да­ғы ке­мін­де бір те­ле­бағ­дар­ла­ма жер­гі­лік­ті уа­қыт­пен са­ғат он ал­ты­дан жиыр­ма екі­ге дей­ін­гі ке­зең­де сур­до­аудар­ма­мен неме­се суб­титр­лер тү­рін­де­гі аудар­ма­мен қам­та­ма­сыз ет­пеу жө­нін­де­гі та­лап­ты сақ­та­мау еле­улі 13. Те­ле­ар­на­лар­да ор­на­ла­сты­ры­ла­тын мін­дет­ті ха­бар­лар­ды сур­до­аудар­ма­мен неме­се суб­титр­лер тү­рін­де­гі аудар­ма­мен қам­та­ма­сыз ет­пеу еле­улі 14. Отан­дық те­ле-, ра­дио­ар­на­лар­дың ап­та сай­ын­ғы кө­лем­де ше­тел­дік те­ле-, ра­дио­ар­на­лар­дың те­ле-, ра­дио­бағ­дар­ла­ма­лар­дың жал­пы кө­ле­мі­нің жиыр­ма пай­ы­зы­нан аса­тын те­ле-, ра­дио­бағ­дар­ла­ма­ла­рын ре­транс­ля­ци­я­ла­уы еле­улі 15. Жұ­мысқа қа­был­дау үшін ең­бек са­ла­сын­да­ғы кем­сі­ту­ші­лік си­патта­ғы та­лап­тар­ды қам­ти­тын бос жұ­мыс орын­да­ры ту­ра­лы ақ­па­рат­ты ор­на­ла­сты­ру еле­улі 16. Ба­ла­лар­ға тый­ым са­лын­ған: ба­ла­лар­ды өмі­ріне және (неме­се) ден­са­улы­ғы­на қа­тер төн­ді­ре­тін әре­кет­тер жа­са­у­ға, оның ішін­де су­и­цид­ке итер­ме­лей­тін; ба­ла­лар­ды қо­ғам­ға жат және құқық­қа қай­шы әре­кет­тер­ге аран­да­та­тын; ар­найы сек­су­ал­дық-эро­ти­ка­лық си­патта­ғы; сек­су­ал­дық зор­лық-зомбы­лық­тың си­патта­луын және (неме­се) бей­не­ле­ну­ін қам­ти­тын; нор­ма­тив­тік емес лек­си­ка­ны қам­ти­тын; ба­ла­лар ара­сын­да та­ра­ту­ға тый­ым са­лын­ған "18 жастан ба­стап" жас са­на­ты­на жат­қы­зы­л­ған, ақ­па­рат­ты қам­ти­тын ақ­па­рат­тық өнім­ді жер­гі­лік­ті уа­қыт бой­ын­ша са­ғат 6.00-ден 22.00-ге дей­ін те­ле­ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту ар­қы­лы та­ра­ту өрес­кел 17. Қар­жы­лық (ин­ве­сти­ци­я­лық) пи­ра­ми­да­ның қыз­ме­ті ту­ра­лы жар­на­ма­ны ор­на­ла­сты­ру өрес­кел 18. Те­ме­кі және те­ме­кі бұй­ым­да­рын, оның ішін­де қы­зды­ры­ла­тын те­ме­кі­сі бар бұй­ым­дар­ды, қор­қор­ға ар­нал­ған те­ме­кі­ні, қор­қор қо­спа­сын, те­ме­кі қы­зды­ру­ға ар­нал­ған жүй­е­лер­ді, тұ­ты­ну­дың элек­трон­дық жүй­е­ле­рін және олар­ға ар­нал­ған сұй­ық­тық­тар­ды жар­на­ма­лау өрес­кел 19. Этил спир­тін және ал­ко­голь өні­мін, ал­ко­голь­ді су­сын­дар­ды ими­та­ци­я­лай­тын өнім­ді жар­на­ма­лау өрес­кел 20. Элек­трон­дық ка­зи­но мен ин­тер­нет-ка­зи­но­ны жар­на­ма­лау өрес­кел 21. Бұ­қа­ра­лық ақ­па­рат құ­рал­да­рын­да неме­се те­ле­ком­му­ни­ка­ци­я­лар же­лі­ле­рін­де ата-ана­сы және өзге де заң­ды өкіл­де­рі ту­ра­лы ақ­па­рат­ты қо­са ал­ған­да, адам­ның дер­бес және био­мет­ри­я­лық де­ректе­рін, құқық­қа қар­сы әре­кет­тер (әре­кет­сіз­дік) нәти­же­сін­де за­рдап шек­кен ба­ла ту­ра­лы және әкім­ші­лік және (неме­се) қыл­мыстық құқық бұ­зу­шы­лық­тар­ды жа­са­ды деп кү­дік кел­ті­рі­л­ген және (неме­се) ай­ып та­ғы­л­ған кәме­лет­ке тол­ма­ған­дар ту­ра­лы, олар­дың же­ке ба­сын анық­та­у­ға мүм­кін­дік бе­ре­тін өзге де ақ­па­рат­ты та­ра­ту өрес­кел 22. Ре­сми ха­бар­ла­ма­лар­дың, Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы Пре­зи­дент­тi­гіне және өкiл­дi ор­ган­дар де­пу­тат­тығ­ы­на кан­ди­дат­тар сө­здерi­нің, бiлiм бе­ру және дi­ни те­ле­бағ­дар­ла­ма­лар­дың транс­ля­ци­я­сын, сон­дай-ақ ба­ла­лар мен жа­сө­спiрiм­дер­ге ар­нал­ған жар­на­ма­лар­ды қо­с­па­ған­да, ба­ла­лар те­ле­бағ­дар­ла­ма­ла­ры көр­сетiлiм­дерiн жар­на­ма­мен, оның iшiн­де жү­гiрт­пе жол тә­сі­лi­мен бө­лу өрес­кел 23. Ұлт­тық аза тұ­ту күн­дерiн­де те­ле-, ра­дио­ар­на­ла­рын­да жар­на­ма­ны та­ра­ту өрес­кел 24. Те­ле-, ра­дио­бағ­дар­ла­ма ба­стал­ған­да, сон­дай-ақ ол бө­лін­ген­нен кей­ін әр­бір қай­та ба­стал­ған кез­де жас са­на­ты бел­гі­сін көр­сет­пей неме­се жас са­на­тын ха­бар­ла­май ақ­па­рат­тық өнім­ді те­ле­ра­дио бағ­дар­ла­ма­ла­ры ар­қы­лы та­ра­ту өрес­кел 25. Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы­ның ау­ма­ғын­да өн­ді­рі­л­ген ша­рап­тың та­у­ар бел­гі­сін және (неме­се) ата­уы­ның жар­на­ма­сын жер­гі­лік­ті уа­қыт бой­ын­ша кеш­кі са­ғат жиыр­ма екі­ден ба­стап таң­ғы са­ғат ал­ты­ға дей­ін­гі ке­зең­де (ба­ла­лар мен ді­ни ар­на­лар­ды қо­с­па­ған­да): транс­ля­ци­я­лау және (неме­се) ре­транс­ля­ци­я­лау уа­қы­тын­да жар­на­ма ала­ңы­ның (ке­ңі­сті­гі­нің) ке­мін­де он пай­ы­зын­да ша­рап­ты ша­ма­дан тыс тұ­ты­ну­дың зи­я­ны ту­ра­лы ес­кер­ту­сіз; са­ла­мат­ты өмір сал­тын та­ны­мал ету жө­нін­де­гі екі әле­умет­тік жар­на­ма­ны қо­са бер­мей; ра­дио­ар­на­лар­да­ғы жар­на­ма­да, оның транс­ля­ци­я­ла­нуы аяқ­тал­ған­да, ша­рап­ты ша­ма­дан тыс тұ­ты­ну­дың зи­я­ны ту­ра­лы ес­кер­те­тін ха­бар қо­са бер­мей та­ра­ту еле­улі 26. Ша­рап­ты жар­на­ма­лай­тын ең­бек қыз­ме­ті­мен және көлiк құ­ра­лын бас­қа­ру­мен бай­ла­ны­сты; кәме­лет­ке тол­ма­ған­дар­дың қа­ты­суы­мен тү­сі­рі­л­ген (жа­зы­л­ған), оның ішін­де муль­ти­пли­ка­ци­я­ның (ани­ма­ци­я­ның) кө­ме­гі­мен орын­дал­ған; кәме­лет­ке тол­ма­ған­дар­ға ба­ғыт­тал­ған; ша­рап­тың ем­дік қа­си­ет­те­рі бар деп сен­ді­ре­тін, оны ша­ма­дан тыс тұ­ты­ну­ды кө­тер­ме­лей­тін; ша­рап­ты тұ­ты­ну­дан тар­ты­ну­ды ай­ып­тай­тын; ша­рап­ты тұ­ты­ну өза­ра қа­рым-қа­ты­на­стар­ды ны­ғай­ту­ға ық­пал ете­ді деп сен­ді­ре­тін Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы­ның ау­ма­ғын­да өн­ді­рі­л­ген ша­рап­тың та­у­ар бел­гі­сі­нің және (неме­се) ата­уы­ның жар­на­ма­сын та­ра­ту өрес­кел 27. Ра­дио­да­ғы жар­на­ма­ны қо­с­па­ған­да, ти­іс­ті та­у­ар­дың (жұ­мыстар­дың, көр­се­ті­ле­тін қыз­мет­тер­дің), сон­дай-ақ ли­цен­зи­я­ла­у­ға жа­та­тын жар­на­ма бе­ру­ші­нің өзі­нің жар­на­ма­сын ли­цен­зия нө­мі­рі мен ли­цен­зия бер­ген ор­ган­ның ата­уы көр­се­тіл­мей та­ра­ту еле­улі 28. Мем­ле­кет­тік, жер­гі­лік­ті ат­қа­ру­шы ор­ган­дар­дың, мем­ле­кет на­рық субъ­ек­ті­ле­рі­нің қыз­ме­тін рет­теу функ­ци­я­ла­рын бер­ген ұй­ым­дар­дың бә­се­ке­ле­стікке қар­сы әре­кет­те­рі (әре­кет­сіз­ді­гі), жо­сық­сыз бә­се­ке­ле­стік жағ­дай­лар­ды қо­с­па­ған­да, жо­сық­сыз және анық емес жар­на­ма­ны та­ра­ту еле­улі 29. Бей­ә­деп және жа­сы­рын жар­на­ма­ны та­ра­ту еле­улі 30. Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы­ның кон­сти­ту­ци­я­лық құ­ры­лы­сын кү­ш­теп өзгер­ту­ді, тұ­та­стығ­ын бұ­зу­ды, мем­ле­кет қа­уіп­сіз­ді­гіне нұқ­сан кел­ті­ру­ді, со­ғы­сты, әле­умет­тік, нә­сіл­дік, ұлт­тық, ді­ни, тек­тік-топ­тық және рулық астам­шы­лық­ты, қа­тыг­ез­дік пен зор­лық-зомбы­лық­тың дә­ріп­те­лу­ін, пор­но­гра­фи­я­ны на­си­хат­тау неме­се үгіт­теу, сон­дай-ақ Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы­ның мем­ле­кет­тік құ­пи­я­ла­рын және за­ң­мен қор­ға­ла­тын өзге де құ­пи­я­лар­ды құ­рай­тын мә­лі­мет­тер­ді та­ра­ту үшін жар­на­ма­ны пай­да­ла­ну еле­улі 31. Ха­бар та­ра­ту уа­қы­ты­ның бір са­ға­ты ішін­де жер­гі­лік­ті уа­қыт­пен са­ғат он се­гіз­ден ба­стап жиыр­ма үш­ке дей­ін­гі уа­қыт ке­зе­ңін­де­гі жал­пы ұз­ақ­тығы жиыр­ма пай­ы­здан аса­тын тәу­лі­гіне жар­на­ма­ны та­ра­ту­дың жал­пы кө­ле­мін­де жар­на­ма­ны та­ра­ту еле­улі 32. Мін­дет­ті те­ле-, ра­дио­ар­на­лар­да өте­у­сіз негіз­де ор­на­ла­сты­ры­ла­тын әле­умет­тік жар­на­ма­ның күн­де­лік­ті кө­ле­мі жер­гі­лік­ті уа­қыт­пен са­ғат он се­гіз­ден ба­стап есеп­те­ле­тін, ұз­ақ­тығы ал­ты са­ғат уа­қыт ара­лы­ғын­да мін­дет­ті түр­де екі рет шы­ға оты­рып, жер­гі­лік­ті уа­қыт­пен таң­ғы са­ғат ал­ты­дан ба­стап есеп­те­ле­тін, ұз­ақ­тығы он се­гіз са­ғат уа­қыт ара­лы­ғын­да ке­мін­де он рет шы­ғу­мен та­ра­ту бол­ма­шы 33. Әле­умет­тік жар­на­ма­ның Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы­ның ау­ма­ғын­да қа­зақ және орыс тіл­де­рін­де, сон­дай-ақ жар­на­ма бе­ру­ші­нің қа­ла­уы бой­ын­ша бас­қа да тіл­дер­де эфир­ге оның күн сай­ын­ғы шы­ға­тын бар­лық уа­қы­ты бойы бір­кел­кі емес та­ра­ты­луы бол­ма­шы 34. Әле­умет­тік жар­на­ма­ны және кәме­лет­ке тол­ма­ған­дар­ға ар­нал­ған та­у­ар­лар­дың (жұ­мыстар­дың, көр­се­ті­ле­тін қыз­мет­тер­дің), сон­дай-ақ кәме­лет­ке тол­ма­ған­дар­дың фи­зи­ка­лық, пси­хи­ка­лық ден­са­улы­ғы мен адам­гер­ші­лі­гіне зи­ян­ды әсер ету­ге алып кел­мей­тін та­у­ар­лар­дың (жұ­мыстар­дың, көр­се­ті­ле­тін қыз­мет­тер­дің) жар­на­ма­сын қо­с­па­ған­да, кәме­лет­ке тол­ма­ған­дар­дың бей­не­ле­рін жар­на­ма­да көр­не­кі неме­се ды­быст­ық пай­да­ла­ну­ға еле­улі 35. Де­ме­у­ші­лер ту­ра­лы ай­ту ұз­ақ­тығы – әр­қай­сысы ту­ра­лы үш се­кунд­тан, те­ле­бағ­дар­ла­ма­лар­да та­ра­ты­ла­тын әле­умет­тік жар­на­ма­да әр­қай­сысы ту­ра­лы үш се­кунд­тан астам ұз­ақ­тық­ты ес­ке ала оты­рып, әле­умет­тік жар­на­ма­ның те­ле­бағ­дар­ла­ма­ла­рын­да та­ра­ту және мұн­дай ай­ту­ға – кадр ала­ңы­ның же­ті­ден аса­тын пай­ы­зы, ал бас­қа да тә­сіл­дер­мен та­ра­ты­ла­тын әле­умет­тік жар­на­ма­да жар­на­ма ала­ңы­ның (ке­ңі­сті­гі­нің) бес­тен аса­тын пай­ы­зы бө­лі­ну­ге ти­іс бол­ма­шы 36. Жар­на­ма­лар­ды транс­ля­ци­я­лау ке­зін­де ды­бысты арт­ты­ру еле­улі 37. Мем­ле­кет­тік ор­ган­дар, жер­гі­лік­ті өзін-өзі бас­қа­ру ор­ган­да­ры, де­ме­у­ші­лер, өмір­лік қиын жағ­дай­да жүр­ген неме­се ем­де­лу­ге мұқ­таж, өзде­ріне қай­ы­рым­ды­лық кө­мек көр­се­ті­лу мақ­са­тын­да­ғы же­ке тұ­лға­лар ту­ра­лы ай­ту, сон­дай-ақ әле­умет­тік жар­на­ма­да, егер осы жар­на­ма­ның маз­мұ­ны қай­ы­рым­ды­лық неме­се өзге де қо­ғам­дық пай­да­лы мақ­сат­тар­ға қол жет­кізу­ге ба­ғыт­тал­ған, әле­умет­тік бағ­дар­лан­ған ком­мер­ци­я­лық емес ұй­ым­дар­дың қыз­ме­ті ту­ра­лы ақ­па­рат­пен ті­ке­лей бай­ла­ны­сты бол­са, осын­дай ком­мер­ци­я­лық емес ұй­ым­дар ту­ра­лы ай­ту жағ­дай­лар­ды қо­с­па­ған­да, да­ра­лан­ды­ру құ­рал­да­ры ту­ра­лы, же­ке және заң­ды тұ­лға­лар ту­ра­лы ай­ты­ла оты­рып, әле­умет­тік жар­на­ма­лар­ды та­ра­ту бол­ма­шы 38. Те­ле-, ра­дио­ар­на­лар­ды та­ра­ту жө­нін­де­гі қыз­мет­пен ай­на­лы­су үшін ли­цен­зи­я­сыз те­ле­ком­му­ни­ка­ция же­лі­ле­рін­де те­ле -, ра­дио­ар­на­лар­ды та­ра­ту еле­улі 39. Те­ле-, ра­дио­ар­на­лар­дың те­ле-, ра­дио­бағ­дар­ла­ма­ла­рын бе­ру са­па­сын қам­та­ма­сыз етуі бой­ын­ша та­лап­тың сақ­та­луы еле­улі 40. Те­ле­ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту опе­ра­то­ры мен те­ле-, ра­дио­ком­па­ния ара­сын­да ер­кін қол­же­тім­ді те­ле-, ра­дио­ар­на­лар­ды та­ра­ту­ға жа­сал­ған шар­ттың бо­луы бой­ын­ша та­ла­бын сақ­та­лу еле­улі 41. Те­ле-, ра­дио­ком­па­ни­я­лар­дың және те­ле­ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту опе­ра­тор­ла­ры­ның мен­шік ны­са­ны­на қа­ра­ма­стан та­би­ғи және тех­но­ген­дік си­патта­ғы тө­тен­ше жағ­дай­лар ке­зін­де адам­дар­дың өмі­ріне, ден­са­улы­ғы­на төн­ген қа­тер және қа­лып­тас­қан жағ­дай­да­ғы іс-қи­мыл­дар тәр­ті­бі ту­ра­лы, сон­дай-ақ қор­ға­ныс, ұлт­тық қа­уіп­сіз­дік және құқық­тық тәр­тіп­ті қор­ғау мүд­де­ле­рін­де ха­лық­ты құ­лақ­тан­ды­ру та­ла­бын сақ­тау өрес­кел 42. Те­ле­ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту опе­ра­то­ры мен те­ле-, ра­дио­ком­па­ния неме­се ше­тел­дік заң­ды тұл­ға­ның фи­ли­а­лы (өкіл­ді­гі) ара­сын­да жа­сал­ған шартсыз те­ле-, ра­дио­ар­на­ны, те­ле-, ра­дио­бағ­дар­ла­ма­ны ре­транс­ля­ци­я­ла­у­ға жол бер­меу бой­ын­ша та­лап­тың сақ­та­луы өрес­кел

Қазақстан Республикасының телерадио хабарларын тарату туралы заңнамасының сақталуына тәуекел дәрежелерін бағалау өлшемшарттарына 2-қосымша Телерадио хабарларын тарату операторларының қызметіне қатысты телерадио хабарын тарату саласындағы субъектілерге қойылатын талаптардың бұзылу дәрежесі Р/с № Та­лап­тар Бұ­зу­шы­лық дә­ре­же­сі 1. Те­ле­ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту опе­ра­то­ры­ның мін­дет­ті те­ле-, ра­дио­ар­на­лар­ды цифр­лық ха­бар та­ра­ту­да бі­рін­ші және одан да астам сан­нан ба­стап рет сан­да­рын­да және ана­лог­тық ха­бар та­ра­ту­да ар­на­лар жи­і­лі­гін бө­лу кесте­сі­нің ба­сын­да ор­на­ла­сты­ру жо­лы­мен ба­сым емес етіп ор­на­ла­сты­руы бол­ма­шы 2. Мә­лім­дел­ген тех­ни­ка­лық па­ра­метр­лер­ге сәй­кес кел­мей­тін те­ле­ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту сиг­на­лын қа­был­дай­тын және бе­ре­тін ра­дио­элек­трон­дық құ­рал­дар­ды пай­да­ла­ну ар­қы­лы өзге де ра­ди­о­та­ра­ту­шы және (неме­се) ра­дио­қа­был­да­ғыш бай­ла­ныс құ­рал­да­ры­на бө­ге­уіл жа­сау еле­улі 3. Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы­ның ау­ма­ғын­да те­ле­ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту опе­ра­тор­ла­ры­ның ше­тел­дік те­ле-, ра­дио­ар­на­лар­ды ре­транс­ля­ци­я­лау ке­зін­де: 1) әле­умет­тік жар­на­ма­ны; 2) ті­ке­лей эфир­де неме­се ті­ке­лей эфир­дің қай­та­лау жа­з­ба­сын­да транс­ля­ци­я­ла­на­тын оқи­ға ор­нын­да ор­на­ла­сты­ры­ла­тын жар­на­ма­ны; 3) тек қа­на жар­на­ма си­па­тын­да­ғы ха­бар­лар мен ма­те­ри­ал­дар­ға ма­ман­дан­ды­ры­л­ған ше­тел­дік те­ле-, ра­дио­ар­на­лар та­ра­та­тын жар­на­ма­ны қо­с­па­ған­да жар­на­ма­ны та­ра­ту өрес­кел 4. Те­ле­ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту опе­ра­тор­ла­ры­ның уәкі­лет­ті ор­ган­да есеп­ке қой­ыл­ма­ған ше­тел­дік те­ле-, ра­дио­ар­на­лар­ды та­ра­туы өрес­кел 5. Ком­мер­ци­я­лық мақ­сат­тар­ды көз­де­мей­тін ұжым­дық қа­был­дау жүй­е­сін ұй­ым­да­сты­ру бой­ын­ша ғи­ма­рат және (неме­се) ғи­ма­рат­тар ие­ле­рі­нің жа­з­ба­ша ке­лі­сі­мі­нің бо­луы бой­ын­ша та­лап­тың сақ­та­луы еле­улі 6. Те­ле­ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту опе­ра­то­ры мен те­ле-, ра­дио­ком­па­ния ара­сын­да ер­кін қол­же­тім­ді те­ле-, ра­дио­ар­на­лар­ды та­ра­ту­ға жа­сал­ған шар­ттың бо­луы бой­ын­ша та­ла­бын сақ­та­луы еле­улі 7. Те­ле-, ра­дио­ар­на­лар­ды та­ра­ту үшін те­ле­ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту­дың сәй­кест­ікті рас­тау рә­сі­мі­нен өт­пе­ген тех­ни­ка­лық құ­рал­да­рын пай­да­ла­ну­ға жол бер­меу бой­ын­ша та­лап­тың сақ­та­луы еле­улі 8. Те­ле-, ра­дио­ком­па­ни­я­лар­дың және те­ле­ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту опе­ра­тор­ла­ры­ның мен­шік ны­са­ны­на қа­ра­ма­стан та­би­ғи және тех­но­ген­дік си­патта­ғы тө­тен­ше жағ­дай­лар ке­зін­де адам­дар­дың өмі­ріне, ден­са­улы­ғы­на төн­ген қа­тер және қа­лып­тас­қан жағ­дай­да­ғы іс-қи­мыл­дар тәр­ті­бі ту­ра­лы, сон­дай-ақ қор­ға­ныс, ұлт­тық қа­уіп­сіз­дік және құқық­тық тәр­тіп­ті қор­ғау мүд­де­ле­рін­де ха­лық­ты құ­лақ­тан­ды­ру та­ла­бын сақ­тау өрес­кел 9. Те­ле­ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту опе­ра­то­ры мен те­ле-, ра­дио­ком­па­ния неме­се ше­тел­дік заң­ды тұл­ға­ның фи­ли­а­лы (өкіл­ді­гі) ара­сын­да жа­сал­ған шартсыз те­ле-, ра­дио­ар­на­ны, те­ле-, ра­дио­бағ­дар­ла­ма­ны ре­транс­ля­ци­я­ла­у­ға жол бер­меу бой­ын­ша та­лап­тың сақ­та­луы өрес­кел

Қазақстан Республикасының телерадио хабарларын тарату туралы заңнамасының сақталуына тәуекел дәрежелерін бағалау өлшемшарттарына 3-қосымша Жеке спутниктік және эфирлік құрылғыларын таратушылардың қызметіне қатысты телерадио хабарларын тарату саласындағы субъектілерге қойылатын талаптардың бұзылу дәрежесі Р/с № Та­лап­тар Бұ­зу­шы­лық дә­ре­же­сі 1. Те­ле­ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту са­ла­сын­да­ғы ли­цен­зи­я­сыз және Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы­ның ау­ма­ғын­да ха­бар та­ра­ту­дың мен­шік­ті спут­ник­тік жүй­е­ле­рі жоқ те­ле­ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту опе­ра­тор­ла­ры­ның қыз­мет­те­ріне және те­ле­ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту опе­ра­тор­ла­ры­ның те­ле -, ра­дио­сиг­на­лын же­ке қа­был­да­у­ға ар­нал­ған жаб­дық­тар­ға шар­тты қол жет­кі­зу кар­та­ла­рын та­ра­ту өрес­кел

Қазақстан Республикасының телерадио хабарларын тарату туралы заңнамасының сақталуына тәуекел дәрежелерін бағалау өлшемшарттарына 4-қосымша Телерадио хабарларын тарату саласындағы субъектілерге талаптарына сәйкестігін тексеру жүргізу үшін телерадио хабарларын тарату операторларының қызметіне қатысты талаптардың бұзылу дәрежесі Р/с № Та­лап­тар Бұ­зу­шы­лық дә­ре­же­сі 1. Те­ле­ком­му­ни­ка­ция са­ла­сын­да бей­ін­ді жо­ға­ры, тех­ни­ка­лық неме­се кә­сіп­тік бі­лі­мі және ма­манды­ғы бой­ын­ша ке­мін­де бір жыл прак­ти­ка­лық тә­жі­ри­бе­сі бар ин­же­нер­лік-тех­ни­ка­лық ма­ман­дар­дың жал­пы са­ны­ның ке­мін­де үш­тен бі­рі­нің бо­луы бол­ма­шы 2. Тө­тен­ше жағ­дай­лар ке­зін­де ха­лық­ты құ­лақ­тан­ды­ру­ды ұй­ым­да­сты­ру­ға ар­нал­ған тех­ни­ка­лық мүм­кін­дік­те­рі­нің бо­луы (тө­тен­ше жағ­дай ке­зін­де ха­лық­ты ха­бар­дар ету­ді ұй­ым­да­сты­ру схе­ма­сы) еле­улі 3. Құқық ие­ле­ну­ші те­ле-, ра­дио­ком­па­ни­я­лар­мен (көп бағ­дар­ла­ма­лық ха­бар та­ра­ту үшін) те­ле-, ра­дио­ар­на­лар­ды ре­транс­ля­ци­я­ла­у­ға ар­нал­ған ал­дын ала шар­тта­ры­ның бо­луы бол­ма­шы 4. Тех­ни­ка­лық құ­рал­дар­ды, әкім­ші­лік-бас­қа­ру пер­со­на­лын ор­на­ла­сты­ру­ға және пай­да­ла­ну­ға, ха­лық­қа қыз­мет көр­се­ту­ге ар­нал­ған үй-жай­лар мен алаң­да­ры­ның бо­луы еле­улі 5. Ба­қы­лау-өл­шеу және сы­нақ жұ­мыста­рын жүр­гізу­ге ар­нал­ған өл­шеу құ­рал­да­ры және сы­нақ жабды­ғы­ның бо­луы бол­ма­шы 6. Жи­і­лік­тер бел­де­уле­рін, ра­дио­жи­і­лік­тер­ді (ра­дио­жи­і­лік ар­на­ла­рын) пай­да­ла­ну­ға рұқ­сат­сыз және ра­дио­ар­на­лар­ды та­ра­ту жө­нін­де­гі қыз­мет­пен ай­на­лы­су үшін ли­цен­зи­я­сыз ана­лог­тіқ эфир­лік ра­дио­ха­бар­лар­ды та­ра­ту ар­қы­лы ра­дио­ар­на­лар­ды та­ра­ту еле­улі 7. Жи­і­лік­тер бел­де­уле­рін, ра­дио­жи­і­лік­тер­ді (ра­дио­жи­і­лік ар­на­ла­рын) пай­да­ла­ну­ға рұқ­сат­сыз және те­ле­ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту опе­ра­тор­ла­ры­ның те­ле-, ра­дио­ар­на­лар­ды та­ра­ту жө­нін­де­гі қыз­мет­пен ай­на­лы­су үшін ли­цен­зи­я­сыз эфир­лік цифр­лық те­ле­ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту ар­қы­лы те­ле-, ра­дио­ар­на­лар­ды та­ра­туы еле­улі 8. Жи­і­лік­тер бел­де­уле­рін, ра­дио­жи­і­лік­тер­ді (ра­дио­жи­і­лік ар­на­ла­рын) пай­да­ла­ну­ға рұқ­сат­сыз және те­ле­ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту опе­ра­тор­ла­ры­ның те­ле-, ра­дио­ар­на­лар­ды та­ра­ту жө­нін­де­гі қыз­мет­пен ай­на­лы­су үшін ли­цен­зи­я­сыз спут­ник­тік те­ле­ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту ар­қы­лы те­ле-, ра­дио­ар­на­лар­ды та­ра­туы еле­улі 9. Те­ле­ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту опе­ра­тор­ла­ры­ның те­ле-, ра­дио­ар­на­лар­ды та­ра­ту жө­нін­де­гі қыз­мет­пен ай­на­лы­су үшін ли­цен­зи­я­сыз ка­бель­дік және эфир­лік-ка­бель­дік те­ле­ра­дио ха­бар­лар­ды та­ра­ту ар­қы­лы те­ле-, ра­дио­ар­на­лар­ды та­ра­туы еле­улі 10. Жи­і­лік­тер бел­де­уле­рін, ра­дио­жи­і­лік­тер­ді (ра­дио­жи­і­лік ар­на­ла­рын) пай­да­ла­ну­ға рұқ­сат болған жағ­дай­да те­ле­ра­дио ха­бар­ла­рын та­ра­ту опе­ра­тор­ла­ры­ның те­ле-, ра­дио­ар­на­лар­ды та­ра­туы еле­улі 11. Ком­мер­ци­я­лық мақ­сат­тар­ды көз­дей­тін те­ле-, ра­дио­ар­на­лар­ды ұжым­дық қа­был­дау жүй­е­сін ұй­ым­да­сты­ру бой­ын­ша те­ле-, ра­дио­ар­на­лар­ды та­ра­ту жө­нін­де­гі қыз­мет­пен ай­на­лы­су үшін ли­цен­зи­я­ның бо­луы жө­нін­де­гі та­лап­тың сақ­та­луы еле­улі 12. Те­ле-, ра­дио­ар­на­лар­ды та­ра­ту жө­нін­де­гі қыз­мет­пен ай­на­лы­су үшін ли­цен­зи­я­сыз те­ле­ком­му­ни­ка­ция же­лі­ле­рін­де те­ле -, ра­дио­ар­на­лар­ды та­ра­ту еле­улі