О внесении изменений и дополнений в приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 6 июня 2003 года N 149-ОД "Об утверждении Правил закупок субъектами естественных монополий материальных, финансовых ресурсов и услуг, затраты на которые учитываются при формировании тарифов (цен, ставок сборов) на оказываемые ими услуги", зарегистрированный в Министерстве юстиции Республики Казахстан 20 июня 2003 года за N 2373
В соответствии с подпунктом 14) пункта 11 и подпунктом 1) пункта 20 Положения об Агентстве Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 20 июня 2003 года N 1141, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 6 июня 2003 года N 149-ОД "Об утверждении Правил закупок субъектами естественных монополий материальных, финансовых ресурсов и услуг, затраты на которые учитываются при формировании тарифов (цен, ставок сборов) на оказываемые ими услуги" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 20 июня 2003 года за N 2373, опубликован в "Официальной газете" от 19 июля 2003 года N 29) следующие изменения и дополнения:
в Правилах закупок субъектами естественных монополий материальных, финансовых ресурсов и услуг, затраты на которые учитываются при формировании тарифов (цен, ставок сборов) на оказываемые ими услуги, утвержденных указанным приказом:

в подпункте 9):
после слов "Перечень закупаемых" дополнить словами "субъектом естественной монополии";
слова "и способов закупки" исключить;
в подпункте 17) после слов "выдача банковских поручительств и иных обязательств за третьи лица, предусматривающих исполнение в денежной форме" дополнить словами "учетные операции: учет (дисконт) векселей и иных долговых обязательств юридических и физических лиц; сейфовые операции: услуги по хранению ценных бумаг, выпущенных в документарной форме, документов и ценностей клиентов, включая сдачу в аренду сейфовых ящиков, шкафов и помещений; выпуск платежных карточек; инкассация и пересылка банкнот, монет и ценностей; выпуск чековых книжек;";

"4-1. В случае необходимости закупки товаров (работ, услуг), которые не включены в перечень закупаемых субъектом естественной монополии материальных, финансовых ресурсов и услуг, затраты на которые учитываются при формировании тарифов (цен, ставок сборов) на оказываемые им услуги, субъект естественной монополии вправе осуществить их закупку в соответствии с положениями настоящих Правил после внесения изменений и дополнений в перечень закупаемых субъектом естественной монополии материальных, финансовых ресурсов и услуг, затраты на которые учитываются при формировании тарифов (цен, ставок сборов) на оказываемые им услуги, утвержденных компетентным органом и согласованных с уполномоченным органом.";

"6. Уполномоченный орган согласовывает осуществление субъектом естественной монополии закупок способом закрытого конкурса (тендера), выбора поставщика с использованием запроса ценовых предложений, через товарные биржи, закупок из одного источника (за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с подпунктом 2) пункта 68 настоящих Правил), а также привлечение займов и кредитов, предоставляемых международными финансовыми организациями. Согласование уполномоченным органом указанных способов закупок осуществляется с учетом требований пункта 68-1 настоящих Правил.";

"В случае отсутствия члена тендерной комиссии в период проведения тендера в решение (приказ) первого руководителя заказчика или лица, исполняющего его обязанности, в срок не менее чем за пять рабочих дней до окончания представления тендерных заявок потенциальными поставщиками должно быть внесено соответствующее изменение.
В случае отсутствия члена тендерной комиссии на заседании тендерной комиссии по производственной или другой причине в протоколе заседания тендерной комиссии указывается причина его отсутствия и ссылка на документ, подтверждающий данный факт.
Заказчик вправе создать тендерную комиссию с постоянным составом на весь финансовый год.";

"При необходимости заказчик для выполнения работы секретаря может создать секретариат, что должно быть отражено в приказе заказчика о создании тендерной комиссии с указанием ответственного лица, уполномоченного от секретариата подписывать документы в случаях, установленных настоящими Правилами.";

"нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о постановке на учет по налогу на добавленную стоимость;";

подпункт 1) изложить в следующей редакции:
"1) в случае необходимости изменяет содержание тендерной документации и проводит повторный тендер;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"При необходимости проведения повторного открытого тендера заказчик публикует объявление в периодической печати не позднее, чем за десять календарных дней до дня окончания приема тендерных заявок.";

"58-1. Для согласования осуществления закупки способом закрытого тендера заказчик направляет в уполномоченный орган перечень потенциальных поставщиков, у которых предполагается осуществить закупки товаров (работ, услуг) по причине их сложного или специализированного характера.";

"5) осуществляется привлечение займов и кредитов, предоставляемых международными финансовыми организациями.";

"68-1. Для согласования закупок способом из одного источника заказчик представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) для подтверждения необходимости закупки в связи с тем, что потенциальный поставщик является единственным потенциальным поставщиком соответствующих однородных товаров (работ, услуг) - заключение соответствующего компетентного органа о необходимости закупки заказчиком данных товаров (работ, услуг), документы, подтверждающие, что данный поставщик является единственным потенциальным поставщиком соответствующих товаров (работ, услуг);
2) для подтверждения необходимости закупки в целях унификации, стандартизации или обеспечения совместимости с имеющимися товарами, работами или услугами - копию договора, в соответствии с которым у потенциального поставщика были первоначально закуплены товары, работы или услуги;
3) для подтверждения необходимости закупки в связи с признанием двух открытых тендеров несостоявшимися - копии документов по данным тендерам: приказов о создании тендерных комиссий; тендерных документаций; протоколов вскрытия конвертов с тендерными заявками; протоколов об итогах тендеров; тендерных заявок потенциальных поставщиков с приложениями; объявлений в периодической печати о проведении и об итогах тендеров с датами публикаций;
4) для подтверждения необходимости привлечения займа или кредита международной финансовой организации - заключение соответствующего компетентного органа о необходимости привлечения займа (кредита); проект договора займа (кредитования); документ, подтверждающий статус международной финансовой организации; расчет, подтверждающий, что сделка не повлечет за собой повышения тарифа.
В течение десяти календарных дней со дня заключения договора о закупке из одного источника в соответствии с подпунктами 1), 3) и 4) пункта 68 настоящих Правил заказчик представляет в уполномоченный орган копии: договора, протокола о закупках, документов, представленных потенциальными поставщиками в обоснование цены поставленных товаров (работ, услуг), а также документов, подтверждающих соответствие потенциального поставщика квалификационным требованиям, установленным настоящими Правилами. При привлечении займов, кредитов, предоставляемых международными финансовыми организациями в соответствии с подпунктом 5) пункта 68 настоящих Правил заказчик представляет копии: договора, протокола о закупке.";

"75. Не допускается вносить какие-либо изменения и/или новые условия в проект договора о закупке или в подписанный договор о закупке (за исключением уменьшения цены), которые могут изменить содержание предложения, явившегося основой для выбора поставщика.
Допускается внесение изменений в проект договора о закупке или в подписанный договор о закупке в части уменьшения цены при условии неизменности качества, объемов и других условий, явившихся основой для выбора поставщика.
Заказчик до подписания договора о закупке вправе провести переговоры с потенциальным поставщиком, признанным победителем тендера с целью уменьшения цены договора. При этом потенциальный поставщик вправе не согласиться на такое уменьшение, что не предоставляет заказчику право на уклонение от подписания договора с потенциальным поставщиком, признанным победителем тендера по закупке товаров (работ, услуг).
В случае, если в процессе исполнения договора о закупке товаров (работ, услуг) цены на аналогичные закупаемым товарам (работам, услугам) изменились в сторону уменьшения, то по обоюдному согласию заказчика и поставщика в договор о закупке могут быть внесены соответствующие изменения с учетом положений настоящего пункта.";

"78-1. Затраты на закупку товаров (работ, услуг), которые были закуплены по результатам тендеров, проведенных с нарушением процедур, установленных настоящими Правилами, уполномоченным органом не включаются в тариф субъекта естественной монополии.".