О внесении изменения в приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 7 августа 2025 года № 293 «Об утверждении Правил субсидирования строительства, реконструкции и модернизации систем водоснабжения и водоотведения» от 31.07.2026 г. № 385 («Сумен жабдықтау және су бұру жүйелерін салуды, реконструкциялауды және жаңғыртуды субсидиялау қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Өнеркәсіп және құрылыс министрінің 2025 жылғы 7 тамыздағы № 293 бұйрығына өзгеріс енгізу туралы)

О внесении изменения в приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 7 августа 2025 года № 293 «Об утверждении Правил субсидирования строительства, реконструкции и модернизации систем водоснабжения и водоотведения»
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 7 августа 2025 года № 293 «Об утверждении Правил субсидирования строительства, реконструкции и модернизации систем водоснабжения и водоотведения» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 36617) следующее изменение:
Правила субсидирования строительства, реконструкции и модернизации систем водоснабжения и водоотведения, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Приложение к приказу
Министр промышленности
и строительства
Республики Казахстан
от 31 июля 2026 года
№ 385
Приложение 1 к приказу
Министра промышленности
и строительства
Республики Казахстан
от 7 августа 2025 года № 293
Правила субсидирования строительства, реконструкции и модернизации систем водоснабжения и водоотведения

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила субсидирования строительства, реконструкции и модернизации систем водоснабжения и водоотведения (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктами 4) и 12) пункта 2 статьи 25 Водного кодекса Республики Казахстан, подпунктом 451) пункта 15 Положения о Министерстве промышленности и строительства Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 октября 2023 года № 864 «Некоторые вопросы Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан» и определяют порядок субсидирования строительства, реконструкции и модернизации систем водоснабжения и водоотведения.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия и определения:

1) Администратор – Администратор бюджетной программы, центральный уполномоченный орган в области коммунального хозяйства;

2) инвестиционный проект – инвестиционный проект, направленный на проведение мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации систем водоснабжения и водоотведения, реализуемый юридическим лицом, заключившим соглашение с финансовым институтом, за счет заемных средств финансовых институтов и бюджетных субсидий;

3) финансовый институт – банки, организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций и международные финансовые организации;

4) письмо-намерение – письмо финансового института о возможности предоставления кредита, состоящее из краткого описания мероприятий инвестиционного проекта с обоснованием необходимости реализации и предварительной стоимости;

5) субсидия – невозвратный платеж из республиканского бюджета, предоставляемый юридическому лицу, заключившему соглашение с финансовым институтом на реализацию инвестиционного проекта по строительству, реконструкции и модернизации систем водоснабжения и водоотведения;

6) получатель субсидии – юридическое лицо, оказывающее услуги водоснабжения и (или) водоотведения;

7) система водоотведения – комплекс инженерных сетей и сооружений, предназначенный для сбора, транспортировки, очистки и отведения сточных вод;

8) субсидирование строительства, реконструкции и модернизации систем водоснабжения и водоотведения – предоставление бюджетных субсидий на безвозмездной и невозвратной основе, осуществляемое в качестве экономического стимулирования развития систем водоснабжения и водоотведения;

9) система водоснабжения – комплекс инженерных сетей и сооружений, предназначенный для забора, хранения, подготовки, подачи и распределения воды к местам ее потребления;

10) уполномоченный орган в сферах естественных монополий – государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий;

11) трехсторонний договор – договор о реализации инвестиционного проекта, предусматривающий совместное финансирование за счет средств Финансового института и республиканского бюджета посредством предоставления субсидии, заключаемый между администратором, финансовым институтом и получателем субсидии.

3. Субсидирование строительства, реконструкции и модернизации систем водоснабжения и водоотведения осуществляется в качестве экономического стимулирования развития систем водоснабжения и водоотведения на капиталоемкие расходы, в том числе расходы на строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, материалов.

4. Субсидия не предоставляется на возмещение затрат по уплате процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, а также на цели участия в уставном капитале, покрытие убытков хозяйственной деятельности получателя субсидий.

5. Субсидия выдается на условиях совместного финансирования инвестиционных проектов с финансовыми институтами.

6. Объем субсидии определяется как разница между общей стоимостью инвестиционного проекта и кредита, предоставляемого финансовым институтом.
Объем субсидии не может превышать сумму кредита предоставляемого финансовым институтом. Выделение субсидии осуществляется в рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий год.

7. Предоставление субсидии производится на основании трехстороннего договора, заключаемого между администратором, финансовым институтом и получателем субсидии, в котором устанавливаются правоотношения сторон при предоставлении и использовании займа и субсидии.

8. Оплата предстоящих платежей производится на основании соответствующих документов, подтверждающих необходимость оплаты, в том числе актов выполненных работ, сертификатов соответствия и качества, счетов-фактур и документов бухгалтерского учета по оказанным услугам, приобретенному оборудованию и материалам.

9. Одним из условия субсидирования является обеспечение эффективного и целевого использования выделенных средств, достижение прямых показателей инвестиционного проекта, а также исполнение мероприятий инвестиционной программы (проекта).
При этом, субсидия не предоставляется в случае, если мероприятия, планируемые к реализации в рамках субсидирования предусматриваются в рамках иных мер государственной поддержки.

10. Получатель субсидии использует средства субсидии только на цели, предусмотренные инвестиционным проектом и трехсторонним договором.

11. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих критериев:

1) экономическая и социальная эффективность инвестиционного проекта и реализации мероприятий, предусмотренных инвестиционным проектом;

2) окупаемость мероприятий, реализуемых за счет займа, получаемого из средств финансового института;

3) экономическое обоснование субсидии, подтверждаемое расчетами и соответствующими документами;

4) проведение мероприятий по энергоэффективности и ресурсосбережению при строительстве, реконструкции и модернизации систем водоснабжения и водоотведения;

5) применение единой технической политики, в том числе, технологий, материалов и оборудования;

6) привлечение отечественных товаропроизводителей при строительстве, реконструкции и модернизации систем водоснабжения и водоотведения.

12. Предоставление субсидии осуществляется на основании:

1) технико-экономического обоснования (далее - ТЭО) и (или) проектно-сметной документации на инвестиционный проект;

2) положительного заключения комплексной вневедомственной экспертизы проектов на проектно-сметную документацию;

3) соблюдения получателем субсидии условий трехстороннего договора;

4) заключение уполномоченного органа в сферах естественных монополий по результатам анализа исполнения инвестиционной программы (проекта).

13. Трехсторонний договор включает следующие разделы:

1) цель предоставления субсидии;

2) размер субсидии;

3) валюта;

4) период освоения – период времени, в течение которого получатель субсидии использует субсидии для реализации мероприятий в соответствии с целями предоставления субсидии;

5) сроки оплаты;

6) санкции за несоблюдение обязательств.

Глава 2. Порядок предоставления субсидии

14. Для осуществления мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации систем водоснабжения и водоотведения получатель субсидии совместно с финансовым институтом формирует заявку на получение субсидии и передает администратору.

15. Заявка на получение субсидии содержит следующие документы:

1) сопроводительное письмо получателя субсидии на титульном бланке за подписью первого руководителя либо лица его замещающего;

2) сопроводительное письмо финансового института по инвестиционному проекту и обоснования размера кредита;

3) паспорт проекта согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

4) ТЭО и (или) проектно-сметная документация с положительным заключением комплексной вневедомственной экспертизы проектов;

5) схема водоснабжения и водоотведения и/или обоснование инвестиций водоснабжению и водоотведению;

6) копии приказов об утверждении действующего тарифа и тарифной сметы и об утверждении инвестиционной программы субъекта естественной монополии в соответствии с Законом Республики Казахстан «О естественных монополиях»;

7) отчеты об исполнении инвестиционных программ и об исполнении тарифных смет за последние 3 (три) года;

8) копия кредитного договора между финансовым институтом и получателем субсидий;

9) расшифровка, подтверждающая получение финансовой помощи;

10) заключение отраслевой экспертизы;

11) экономическое заключение на бюджетный инвестиционный проект по форме, согласно приложениям 18 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико-экономического и финансово-экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов, утвержденными центральным уполномоченным органом, осуществляющим руководство, а также межотраслевую координацию в сферах государственного планирования и государственных инвестиционных проектов;

12) информационный лист инвестиционного предложения по форме, согласно приложению 1 к Правилам разработки.

16. Администратор в течение 3 (трех) рабочих дней проверяет полноту состава и правильность заполнения представленных документов и случае обнаружения неполного состава и (или) неправильного заполнения представленных документов, Администратор в течение 3 (трех) рабочих дней возвращает получателю субсидии пакет документов, представленного получателем субсидии к заявке, до полного устранения замечаний.

17. При представлении получателем субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней полного пакета документов с учетом замечаний Администратора, Администратор принимает пакет документов на получение субсидии.

18. Администратор формирует заявку и вносит в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию для внесения на утверждение республиканской бюджетной комиссии в порядке, установленным бюджетным законодательством.

19. На основании протокола республиканской бюджетной комиссии заключается трехсторонний договор между администратором, финансовым институтом и получателем субсидий.

Глава 3. Порядок осуществления мониторинга реализации проектов, финансирования инвестиционных проектов в рамках программы субсидирования

20. При субсидировании в сфере модернизации и развития отрасли жилищно-коммунального хозяйства мониторинг реализации инвестиционных проектов осуществляется Администратором.

21. Изменения и отклонения по инвестиционному проекту от утвержденной проектно-сметной документации в части стоимости и установленной мощности оборудования не допускаются.

22. Отчет о ходе реализации инвестиционного проекта предоставляется получателем субсидий ежеквартально и по итогам за год в электронной форме и на бумажном носителе в следующие сроки:
за отчетный квартал - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
за отчетный год - не позднее 10-го февраля года, следующего за отчетным финансовым годом.

23. В целях осуществления мониторинга финансирования инвестиционного проекта, реализуемого в рамках совместного финансирования с финансовым институтом, Администратор запрашивает и получает от получателя субсидий, необходимую для проведения мониторинга информацию, сведения, документацию.
Получатель субсидий представляет Администратору необходимую информацию для проведения достоверного и объективного мониторинга финансирования инвестиционного проекта в порядке и в сроки, указанные в настоящих Правилах, а также в условиях трехстороннего договора о выплате субсидий.

Приложение
к Правилам субсидирования
строительства, реконструкции
и модернизации систем
водоснабжения и водоотведения
Форма
Паспорт проекта
Наименование проекта
Реквизиты сопроводительного письма по заявке на субсидии (дата и номер регистрации, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица получателя субсидии, подписавшего заявку)
Сумма субсидии, тыс. теңге
Бюджетная программа
Получателя субсидии
Номер
Название
Общая сумма проекта, тыс. теңге
Получатель субсидии (наименование юридического лица)
Информация по проекту
№
Наименование мероприятия
Стоимость, всего, тыс. теңге
в том числе по годам реализации:
20ХХ
1
………
Срок бюджетной субсидии
Ставка вознаграждения по кредиту финансового института
Обеспечение по кредиту
Место строительства и/или реконструкции и/или модернизации объекта
Дополнительная информация по проекту, в том числе ожидаемый социально-экономический эффект от реализации инвестиционного проекта (снижение износа основных средств; снижение нормативных технических потерь; снижение норм расхода сырья, материалов, топлива, энергии; увеличение объема и повышения качества предоставляемых регулируемых услуг)
Представитель финансового института
Фамилия
Имя
Отчество (при наличии)
Должность
Адрес
Контактные телефоны
Электронная почта
Представитель получателя субсидий (субъекта естественных монополий)
Фамилия
Имя
Отчество (при наличии)
Название структурного подразделения
Должность
Адрес
Контактные телефоны
Электронная почта
Дополнительная информация