О внесении изменений и дополнений в решение от 8 октября 2002 года № 25-2 «О региональной агропродовольственной программе Западно-Казахстанской области на 2003-2005 годы»
В соответствии с Законом Республики Казахстан "О местном государственном управлении в Республике Казахстан" и на основании постановлении правительства Республики Казахстан "О правилах разработки и реализации отраслевых (секторальных) и региональных программ в Республике Казахстан" N 231 от 26 февраля 2004 года областной маслихат РЕШИЛ:
О внесении изменений и дополнений в решение от 8 октября 2002 года № 25-2 «О региональной агропродовольственной программе Западно-Казахстанской области на 2003-2005 годы» от 08.02.2005 г. № 14-16 (2002 жылдың 8 қазанындағы №25-2 «Батыс Қазақстан облысының 2003-2005 жылдарға арналған аймақтық аграрлық азық-түлік бағдарламасы туралы» шешіміне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы)
1. Внести в решение областного маслихата от 8 октября 2002 года N 25-2 "О региональной агропродовольственной программе Западно-Казахстанской области на 2003-2005 годы" (регистрационный N 1801 от 24 октября 2002 года), (опубликованная в газетах "Приуралье" от 26.11.02 г. N 142, от 28.11.02 г. N 143, от 30.11.02 г. N 144, от 03.12.02 г. N 145, от 07.12.02 г. N 147, от 10.12.02 г. N 148 и "Орал Оңірі" от 30.11.02 г. N 144, от 03.12.02 г. N 145, от 07.12.02 г. N 147,от 12.12.02 г. N 149, от 21.12.02 г. N 152, от 24.12.02 г. N 153, от 26.12.02 г. N 154) следующие изменения:
1) В разделе III Программы "Основные направления и механизмы реализации программы" подраздел 3.1.1 "Использование земельного фонда" абзац "Меры" дополнить абзацем следующего содержания: "в 2005 году предусмотреть выделение финансовых средств в объеме 7,8 млн. тенге из районных бюджетов на проведение землеустройства и зонирования земель".
Раздел дополнить подразделом 3.3.3-1 "Создание инфраструктуры зернового производства на региональном уровне" в следующей редакции:
Программой предусматривается формирование инфраструктуры, включающей крупнотоварные зерновые хозяйства, предприятия по производству сельскохозяйственной техники и ее сервису, специализированные организации по лизингу техники и технологического оборудования, снабжению материально-техническими ресурсами, финансированию и страхованию производства.
Намечается организация крупнотоварного производства на основе добровольного объединения мелких хозяйств в ассоциации, товарищества, союзы, консорциумы, агрохолдинги и их дальнейшее развитие".
2) Таблицу 52 в разделе IV "Необходимые ресурсы, источники финансирования" изложить в новой редакции согласно приложения.
3) По разделу VI "План мероприятий по реализации Региональной агропродовольственной программы Западно-Казахстанской области на 2003-2005 годы" (далее План):
в строке 14 графы 6 строку "2005 - 30,7" исключить;
в строке 15 графы 6 строку "2005 - 27" исключить;
в строке 24 графы 6 строку "2005 - 110" исключить;
в строке 25 графы 6 строку "2005 - 33" исключить;
в строке 27 графы 6 строку "2005 - 130" исключить;
в строке 34 графы 6 строку "2005 - 40,7" исключить;
в строке 35 графы 6 строку "2005 - 35" исключить;
в строке 39 графы 6 строку "2005 -155" исключить;
строку 31 исключить;
в строке 6 графу 2 изложить в следующей редакции "Провести капитальный ремонт и восстановление особо аварийных участков межхозяйственных каналов и гидромелиоративных сооружений";
в строке 9 графу 2 изложить следующей редакции "Организовать работу по получению целевого займа через АО "Продовольственная контрактная корпорация" на проведение весенне-полевых и уборочных работ и осуществлять контроль за целевым использованием займа".
Подраздел "Рациональное использование земельного фонда" Плана дополнить строками 4-1 и 4-2:
Мероприятие
Форма
завершения
Ответственные за исполнение
Сроки исполнения
Предполагаемые расходы, млн. тенге
Источ
ник
финан
сиро
вания
4-1
Обеспечить проведение землеуст
роительных работ
Информация в акимат области
Облкомзем,
акимы районов
ежеквартально
2005-3,6
Районные бюджеты
4-2
Обеспечить проведение работ по зонированию земель
Информация в акимат области
Облкомзем,
акимы районов
ежеквартально
2005-4,2
Районные бюджеты
Подраздел "Растениеводство" Плана дополнить строкой 9-1:
Мероприятие
Форма
завершения
Ответственные
за исполнение
Сроки
исполнения
Пред
пола
гаемые расходы, млн. тенге
Источ
ник
финан
сиро
вания
9-1
Провести организационную работу по объединению сельхозтоваропроизводителей на добровольной основе в агросоюзы, ассоциации, товарищества, консорциумы, агрохолдинги
Информация в акимат области
Департамент сельского хозяйства ЗКО, акимы районов
1 квартал 2005 года
Приложение
к решению областного маслихата
N 14-16 от 8 февраля 2005 года
млн. тенге
Прог
рамма
Под
прог
рамма
Наиме
нование
бюд
жетной
прог
раммы
подпрог
раммы
Источ
ники
финан
сиро
вания
План 2002 года
Прогноз
Примечания
2003 год
2004 год
2005 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Растениеводство
Республи
канский
бюджет
179,37
228,81
297,38
211,6
Областной бюджет
115,2
154,9
161,8
50
Районный бюджет
7,8
Займы МБРР
665,5
29,5
-
-
Средства АО "Продовольст венная контрактная корпорация"
280
Рекон
струкция
ороша
емых
участ
ков
Инвести
ционные
проекты
Займы МБРР
665,5
в т.ч.
263,4
202,1
200
29,5
в т.ч.
5,7
3,8
20
Осуществление проектирования и строительства участков орошения, обеспечение поливной техникой, восстановление гидромелиоративных сооружений. Теректинский район: КХ "Жаик" - 670 га
КХ "Бахтияр" - 558 га
Зеленовский район:
КХ Дусупов - 991 га
Новая
Субсиди
рование
стоимости
услуг по
доставке
воды
сельхоз
товаро
произво
дителям
Республи
канский
бюджет
4,08
Поддержка сельских водопользователей путем дотирования из республиканского бюджета разницы, не покрываемых затрат в услугах по подаче воды государственных, водохозяйственных, эксплуатационных организаций, обеспечивающих их рентабельную деятельность.
054
Капи
тальный
ремонт
и восста
новление
особо
аварийных
участков
межхозяйс
твенных
каналов и
гидро
мелиора
тивных
соору
жений
Респуб
ликан
ский
бюд
жет
-
20,0
127,5
Повышение эксплуатационного уровня функционирования орошаемых систем. Уменьшение потерь поливной воды. Разработка технико- экономических обоснований проектно- сметной документации и получении государственной экспертизы, экспертизы экологии капитального ремонта особо аварийных участков, каналов и гидротехнических сооружний.
83
003
Креди
тование
сельхоз
товаро
произво
дителей
на прове
дения
весенне-
полевых
и убороч
ных работ
Креди
тование
сельхоз
товаро
произво
дителей
ИТОГО
Респуб
ликан
ский
бюд
жет
Облас
тной
бюд
жет
160
87
247
180
100
280
220
100
320
50
50
Организация обеспечения сельхозтоваропроизводителей кредитными ресурсами на проведение весенне- полевых и уборочных работ в 2003 году на площади 600 тыс. га, 2004 году - 650 тыс. га, 2005 году - 700 тыс.га, требуется соответственно 12.8 тыс. тонн, 13.9 тыс. тонн и 15.0 тыс. тонн ГСМ.
053
Возме
щение
ставки
вознаг
раждения
(интереса)
по креди
тованию
местных
бюд
жетов
на орга
низацию
весенне-
полевых
и убороч
ных работ
Облас
тной
бюд
жет
7,8
8,8
10,8
Возмещение сумм вознаграждения, уплачиваемых местными бюджетами в республиканский бюджет за пользование кредитами.
Креди
тование
сельхоз
товаро
произво
дителей на
прове
дение
весенне-
полевых и
убороч
ных работ
за счет
средств
АО
"Продо
вольст
венная
контрак
тная
корпо
рация"
Сред
ства АО
"Продо
вольст
венная
контрак
тная
корпо
рация"
280
Организация обеспечения сельхозтоваропроизводителей кредитными ресурсами на проведение весенне- полевых и уборочных работ
007
Земле
устройс
тво
Район
ный
бюд
жет
3,6
Проведение землеустроительных работ для выявления и уточнения фактического количества собственников землепользователей и данных о земельных участках, их качественного состояния и в целях учета земель.
008
Зони
рование
земель
Район
ный
бюд
жет
4,2
Проведение зонирования земель для разделения территории на отдельные одинаковые по экономическим природным условиям зоны, с установлением для них поправочных коэффициентов к базовым ставкам земельного налога.
006.100
Поддержка развития семеноводства
Респуб
ликан
ский
бюджет
14,7
14,86
16,05
24,0
Обеспечение сельскохозяйственных товаропроводителей элитными семенами зерновых для проведения сортосмены и сортообновления.
005
Определение сортовых и посевных качеств семенного и посадочного материала
Респуб
ликан
ский
бюджет
2,27
3,53
3,71
7,0
Определение сортовых и посевных качеств семенного материала для повышения урожайности сельскохозяйственных культур, обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей качественными сортовыми и элитными семенами высокопродуктивных сортов.
33
Поддержка
семенных
репро
дукторов
в расте
ниевод
стве
Областной бюджет
20,4
25,8
27,1
Удешевление сельхозтоваропроизводителям области стоимости семян зерновых I репродукции обеспечит повышение урожайности, качества и валового сбора зерновых культур, улучшению финансового состояния хозяйств. Реализация семян зерновых I репродукции в 2003-2004 годах по 6, 6,3, тыс. тонн.
82
Креди
тование
сельхоз
товаро
произ
води
телей
Облас
тной
бюд
жет
20,3
23,9
Приобретение семхозами элитных семян в 2003 году - 1130 тонн, 2004 – 1330 тонн, для их размножения и обеспечения в полной потребности сельхозтоваропроизводителей семенами зерновых I репродукции.
Новая
Субсидирование производства оригинальных семян
Респуб
ликан
ский
бюд
жет
3
3
3
013
Сорто
испытание
сельско
хозяйст
венных
культур
Респуб
ликан
ский
бюд
жет
2,4
2,64
2,72
5,8
Сортоиспытание сельскохозяйственных культур и содержание обл. инспектуры
006.102
Поддержка
повышения
урожайности
и качества
произ
водимых
сельско
хозяйст
венных культур
Респуб
ликан
ский
бюд
жет
17,7
26,5
35,3
Удешевление сельхозтоваропроизводителями стоимости минеральных удобрений, протравителей семян и гербицидов (40 % от средней стоимости 1 тонны) с целью увеличенияурожайности сельскохозяйственных культур, восстановлению плодородия почвы, улучшению качества растениеводческой продукции.
021.100
Агро
метео
рологи
ческое
обеспе
чение и
опреде
ление
хими
ческого
состава
почв
Респуб
ликан
ский
бюд
жет
3
5,4
9
Определение в почвах основных элементов питания с целью рационального использования минеральных удобрений с учетом обеспеченности почв, сохранения и восстановления плодородия почв для повышения урожайности сельскохозяйственных культур. Обследуемые площади: 2003 год - 50 тыс. га (средняя стоимость 1 га 60 тенге)
Защита и карантин растений
Респуб
ликанс
кий
бюд
жет
336,68
317,48
264,3
278,56
003.100
030
Выявление заселенных (зараженных) площадей и борьба с особо опасными вредными организмами
Респуб
ликанс
кий
бюд
жет
336,7
267,8
221,2
229,5
Обеспечение благоприятной фитосанитарной обстановки в области. Организация проведения работ по выявлению очагов массового развития и распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных растений.
Новая
Создание в области филиала методического центра фитосанитарной диагностики и прогнозов и пунктов прогнозов в районах
Респуб
ликанс
кий
бюд
жет
24,02
11,36
11,36
Создание в области 6 районных и одного областного центра фитосанитарной диагностики и прогнозов со штатной численностью 45 единиц.
010
Переподготовка и повышение квалификации инспекторов по карантину растений
Респуб
ликан
ский
бюд
жет
0,2
0,2
0,2
Повышение
профессио
нального
уровня
инспекторов
по карантину
растений. Проведение
узкоспециа
лизированных
курсов, в области карантина растений.
004.101
Выявление, локализация и ликвидация очагов распространения карантинных вредителей, болезней растений и сорняков
Респуб
ликан
ский
бюд
жет
25,4
31,5
37,5
Осуществление государственных мероприятий по карантину растений, обеспечение благоприятной фитосанитарной обстановки. Проведение химических обработок сельхозугодий в 2003-2004 годах по 5 тыс. га, в 2005 году - 6,0 тыс. га.
Животноводство
Респуб
ликан
ский
бюд
жет
30,1
33
34
36,5
Облас
тной
бюд
жет
-
23,6
23,6
37,1
Инвестиции
-
10
10
10
Займы ППСХ
-
58
52
006.101
Поддержка развития племенного живот
новодства
Респуб
ликанс
кий
бюд
жет
30,1
33
34
36,5
Обеспечение доступности племенной продукции по удешевленной до 40 % себестоимости племенного молодняка всех видов животных позволит к 2006 году значительно увеличить объемы реализации племенной продукции (материала).
Новая
Долгосрочное кредитование для при обретения племенных телок молочных пород
Проект постприватизационной поддержки сельского хозяйства Инвестиции
38
10
37
10
10
На период 2003-2005 годов для восстановления и создания в каждом районе пригородной зоны области по 1-2 племенному хозяйству требуется долгосрочное льготное кредитование.
Новая
Долгосрочное кредитование для сохранения и увеличения численности племенного поголовья редких и малочисленных пород скота
Проект постприватизационной поддержки сельского хозяйства
20
15
Для сохранения и увеличения численности мало численных и исчезающих пород скота (кушумской породы лошадей, акжаикской полутонкорунной, едильбаевской пород овец и верблюдов казахский бактриан).
002
Развитие племенного животноводства и птицеводства
Областной бюджет
23,6
23,6
37,1
Потребность возмещения содержание маточного племенного поголовья: коров мясных пород (1792 гол.) - 5,4 млн. тенге, молочных (300 гол.) - 1,2 млн. тенге, овцематок (18086 гол.) - 16,3 млн. тенге, конематок (115 гол.) - 0,35 млн. тенге, верблюдоматок (124 гол) - 0,35 млн. тенге.
Ветеринария
Республиканский бюджет
23,6
91,59
84,71
63,9
Областной бюджет
35,8
112,5
113,8
-
Районный бюджет
37,5
37,5
37,5
018.102
Противоэпизоотия
Республиканский бюджет
23,6
62,7
80,6
61,3
Для недопущения особо опасных заболеваний входящих в перечень Постановлении Правительства
018.103
Ликвидация очагов острых инфекционных заболеваний животных и птиц
Республиканский бюджет
28,89
4,11
2,6
По области 4 района (Бокейординский, Каратобинский, Акжаикский, Сырымский) являются неблагополучными по бруцеллезу сельхозживотных, ежегодно в 2-х районах (Казталовский, Бурлинский) регистрируется выделение туберкулеза. Необходимы средства для оздоровления этих хозяйств в этих районах.
30
Оказание содействия ветеринарных мероприятий на местном уровне
Областной бюджет
35
35
Выделение средств на компенсацию владельцам животных при отчуждении больного скота способствует оздоровлению этих хозяйств от хронических инфекции. Одним из путей решение данного вопроса является страхование сельхозживотных.
30
Оказание содействие ветеринарных мероприятий на местном уровне
Областной бюджет
34,0
36,2
38,5
Для предотвращения экономического ущерба от снижения продуктивности скота, получения недоброкачественного кожевенного сырья и шерсти.
30
Оказание содействия ветеринарных мероприятий на местном уровне
Итого
Областной бюджет
Областной бюджет
1,8
1,8
3,4
0,4
3,8
2,4
0,4
2,8
Обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей удешевленной племенной продукцией и повышением молочной, мясной продуктивности животноводства. Профилактика инфекционных заболеваний передающихся половым путем (вибриоз, трихомоноз) и оздоровления хозяйств от других хронических заболеваний (бруцеллез, туберкулез). Подготовка и переподготовка техников осеменаторов.
Новая
Выделение средств на строительство убойных пунктов
Районный бюджет
26,8
26,8
26,8
Подворный бесконтрольный забой скота, употребление в пищу продуктов без ветеринарной санитарной экспертизы привело к росту антропозоонозных заболеваний среди людей.
Новая
Выделение средств на строительство скотомогильников
Районный бюджет
10,7
10,7
10,7
В сельских округах области нет ни одного типового скотомогильника. Отсутствие утилизации трупов приводит к заболеванию инфекционных заболевании и ухудшению санитарного состояния сел.
Развитие перерабатывающей промышленности
Респуб
ликанский
бюджет
-
15,2
36,35
112
Областной бюджет
40
135
145
-
043.101
Организация инфраструктуры по техническому обслуживанию сельскохозяйственного производства
Респуб
ликанский
бюджет
8
15,4
70
Введение механизма лизинга для перерабатывающих предприятий в целях восстановления и развития переработки сельскохозяйственного сырья, преодоления технического и технологического отставания перерабатывающих предприятий, обеспечение конкурентоспособности продукции,преодоление критической зависимости отечественной экономики от импорта, насыщение внутреннего рынка высококачественными продуктами отечественного производства.
006.105
Возмещение ставки вознаграждения (интереса) по лизингу оборудования
Респуб
ликанский
бюджет
0,6
1,25
10,5
Удешевление стоимости перерабатывающего оборудования для сельхозтоваропроизводителей путем снижение ставки вознаграждения по лизингу перерабатывающего оборудования.
006.107
Субсидирование ставки вознаграждения (интереса) по кредитам, выдаваемым банками второго уровня предприятиям по переработке сельскохозяйственной продукции на пополнение оборотных средств
Респуб
ликанский
бюджет
6,6
19,7
31,5
Субсиди
рование
ставки
вознаграж
дения
(интереса)
по кредитам,
выдаваемым
банками
второго
уровня
предприятиям
по пере
работки
сельско
хозяйст
венной
продукции
на попол
нение
оборотных
средств.
81
Кредитование для поддержки и развития отраслей экономики
Областной бюджет
40
135
145
Для поддержки
и развития
перера
батывающих
предприятий
и малых
производств
на селе.
Сельскохозяйственное машиностроение
Респуб
ликанский
бюджет
103,5
467,08
568,93
168,6
Областной бюджет
300
263
268
Инвестиции
-
2533
2433
890
Банк Развития Казахстана
-
162
162
162
085
Обеспечение
сельско
хозяйст
венной
техникой
на лизин
говой основе
Респуб
ликанский
бюджет
78
298,85
400,56
Поддержка отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей путем передачи в лизинг сельскохозяйственной техники для обновления машинно- тракторного парка. В счет реализации данной программы предполагается приобрести следующую сельскохозяйственную технику: тракторов класса 3-4 т.с. - 150 ед., комбайнов типа "Енисей 1200м", "Нива" - 120 ед.
043.101
Организация инфраструктуры по техническому обслуживанию сельскохозяйственного производства
Респуб
ликанский
бюджет
25,5
166,7
166,7
166,7
Создание сервис- центров и МТС в 3 районах области для оказания услуг по возделыванию земель, ремонту техники.
81
Кредитование заводов для размещения заказов на производство сельхозтехники, запчастей. Кредитование для поддержки и развития отраслей экономики
Банк Развития Казахстана
Областной бюджет
162
130
162
130
162
Производство сельхоз техники, запасных частей, узлов и агрегатов обеспечит на заводах г. Уральска удешевление их стоимости и создание дополнительно 250 рабочих мест. Кредитование производства сельхоз машин, оборудования и запчастей на заводах г. Уральска.
047
Государственный учет и регистрация тракторов, прицепов к ним, самоходных сельскохозяйственных мелиоративных и дорожно- строительных машин и механизмов техники
Республиканский бюджет
1,53
1,67
1,9
64
Взносы в уставной фонд коммунальных государственных предприятий
Областной бюджет
300
100
105
Увеличение уставного капитала ГКП "Батыссервис":на при обретение зерноуборочных комбайнов и другой сельхозтехники.
82
Кредитование сельхозтоваро производителей
Областной бюджет
33
33
Кредитование РГКП "Уральская сельхозопытная станция" и семхозов на обновление МТП и приобретение протравочных и семяочистительных машин.
Кредитование обеспечения сельскохозяйственной техникой на лизинговой основе через АО "Казагрофинанс"
Инвестиции
640
Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей путем передачи в лизинг сельскохозяйственной техники.
Обеспечение сельхозтехникой за счет средств сельских товаропроизводителей и инвесторов
Инвестиции
2533
2433
250
Приобретение 797 ед. комбайнов, 315 тракторов, 1330 сеялок, 540 культиваторов, 1500 борон, 120 плугов, 300 жаток.
Создание
альтер
нативных
систем
креди
тования
Респуб
ликанс
кий
бюд
жет
135
315
435
703
043.100
Органи
зация
системы
креди
тования
сельско
хозяйст
венного
произ
водства
Респуб
ликанс
кий
бюджет
135
315
435
703
Организация
системы
кредитования
сельскохозяй
ственного
производства
посредстсвом
привлечения
финансовых
средств
сельхозтова
ропроизво
дителей и
эффективного использования выделяемых на эти цели государственных кредитных ресурсов.
Обеспечение
деятельности
госуправления
Респуб
ликанс
кий
бюджет
163,1
145,5
145,5
213,5
Облас
тной
бюд
жет
36,6
46,8
44,0
17,9
001.003
Обеспечение деятельности Департамента сельского
хозяйства
на 2005 год
Облас
тной
бюд
жет
36,6
43,8
44,0
17,9
Обеспечение деятельности департамента сельского хозяйства для достижения максимального эффективного выполнения возложенных функций.
001.002
Обеспечение деятельности областного и районных территориальных управлений МСХ РК
Респуб
ликанс
кий
бюд
жет
163,1
145,5
145,5
213,5
Обеспечение деятельности аппарата управления областного теруправления МСХ РК и его районных подразделений для достижения максимального эффективного выполнения возложенных функций.
Новая
Прик
ладные
научные
иссле
дования
в области
сельского
хозяйства
Областной бюджет
3,0
Разработка рекомендаций по системе ведения сельского хозяйста области.
Всего по республиканскому бюджету
971,35
1613,66
1866,17
1787,66
Всего по областному бюджету
527,6
735,8
756,2
105
Всего по районному бюджету
37,5
37,5
45,3
Всего по средствам АО "Продовольственная контрактная корпорация"
-
-
-
280
Всего по займам МБРР
665,5
29,5
-
-
Всего по займам БРК
-
162
162
162
Всего по займам ППСХ
-
58
52
-
Инвестиции
-
2543
2443
900
ВСЕГО
2164,45
5179,46
5316,87
3279,96
Список кратких сокращений:
МБРР - Международный Банк Реконструкции и Развития
БРК - Банк Развития Казахстана
ППСХ - Проект постприватизационной поддержки сельского хозяйства