Мазмұнға өту Құжат мәтініне өту

Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в области применения законодательства Республики Казахстан о языках

Бұйрық · № 20 · қабылданған 28.01.2016
Заңдық күші: Күшін жойған · 01.01.2023 редакциясы
https://adilet.kz/laws/doc-100922/
Басып шығарылды 2026-09-19 · adilet.kz
Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в области применения законодательства Республики Казахстан о языках Күшін жойған
{# The accessible name CONTAINS the visible «A−» / «A+» instead of replacing it: speech control matches what a person can read on the button (WCAG 2.5.3). The header's language button is built the same way. #}

Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в области применения законодательства Республики Казахстан о языках

ҚАЗҚазақстан Республикасының тіл туралы заңнамаларын қолдану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары және тексеру парағын бекiту туралы

Күшін жойған Бұйрық № 20 қабылданған 28.01.2016

ЭКБ деректері 02.08.2026 жаңартылды

Деректемелер және дереккөз
Толық атауы
Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в области применения законодательства Республики Казахстан о языках
Атауы (қаз.)
Қазақстан Республикасының тіл туралы заңнамаларын қолдану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары және тексеру парағын бекiту туралы
Акт түрі
Бұйрық
Заңдық күші
Күшін жойған
Тізілімдегі мәртебе коды
yts
Нөмірі
20
Қабылданған күні
28.01.2016
Көрсетілген редакция
01.01.2023 · соңғы 100922_610326.rus
Базадағы редакциялар
1
Соңғы өзгеріс
01.01.2023
Мәтін тілі
орысша
НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі
V1600013565
ЭКБ идентификаторы
100922
Редакция идентификаторы
100922_610326
Бастапқы дереккөз
ЭКБ zan.gov.kz (API)
Деректер жаңартылды
02.08.2026 10:50
Акт күшін жойған. Мәтін анықтама үшін берілген және қолданыстағы құқық болып табылмайды.

0 Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в области применения законодательства Республики Казахстан о языках

В соответствии с пунктом 3 статьи 141 и пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить:

1) критерии оценки степени риска в области применения законодательства Республики Казахстан о языках согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;

2) проверочный лист в области применения законодательства Республики Казахстан о языках согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу.

2. Комитету по развитию языков и общественно-политической работы Министерства культуры и спорта Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии в печатном и электронном виде на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет», а также в Республиканский центр правовой информации в течение пяти рабочих дней со дня получения зарегистрированного совместного приказа для внесения в эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) после официального опубликования размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа представление в Департамент юридической службы Министерства культуры и спорта Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3. Признать утратившими силу приказы Министра культуры Республики Казахстан и Министра культуры и информации Республики Казахстан согласно приложению 3 к настоящему приказу.

4. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра культуры и спорта Республики Казахстан.

5. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

«СОГЛАСОВАН»
Председатель Комитета по правовой
статистике и специальным учетам
Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан
_____________________ С. Айтпаева
24 февраля 2016 года

1 Критерии оценки степени риска в области применения законодательства Республики Казахстан о языках

Приложение 1
к совместному приказу
Министра культуры и спорта
Республики Казахстан
от 28 января 2016 года № 20
и Министра национальной
экономики Республики Казахстан
от 9 февраля 2016 года № 65
Критерии оценки степени риска в области применения законодательства Республики Казахстан о языках

1. Общие положения

1. Настоящие Критерии оценки степени риска в области применения законодательства Республики Казахстан о языках (далее – Критерии) разработаны в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года (далее – Кодекс) и Правилами формирования государственными органами системы оценки рисков и формы проверочных листов, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 для отбора субъектов (объектов) контроля с целью проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.

2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:

1) риск – вероятность причинения вреда в результате деятельности субъекта контроля по соблюдению требовании законодательства о языках и Государственной программы развития и функционирования языков в Республике Казахстан на 2011-2020 годы, интересам языковой политики государства, ограничение право выбора языка физических и юридических лиц;

2) система оценки рисков – комплекс мероприятий, проводимых органом контроля с целью назначения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля;

3) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от результатов деятельности конкретного субъекта (объекта) контроля;

4) субъекты контроля – государственные органы;

5) грубое нарушение – нарушение требований, установленных в законодательных и иных нормативных правовых актах, в части не ведения учетно-статистической, финансовой и технической документации на государственном и русском языках, не употребления государственного языка или языка обращения при ведении делопроизводства по обращениям физических и юридических лиц, не употребления государственного языка в делопроизводстве, не соблюдения требований по разработке и принятию актов государственных органов на государственном языке, не соблюдения требований по составлению конкурсной или аукционной документации на государственном и русском языках;

6) значительное нарушение – нарушение требований, установленных в законодательных и иных нормативных правовых актах, в части не достижения результатов по обеспечению доли государственного социального заказа, направленного на популяризацию государственного языка (ежегодно не менее 10 %), не применения государственного и русского языка при совершении сделок в письменной форме, не соблюдения требований по наполнению материалами государственных информационных систем на государственном и русском языках;

7) незначительное нарушение – нарушение требований, установленных в Законе Республики Казахстан «О языках в Республике Казахстан», в части не соблюдения требований предъявляемых к государственному языку, в текстах печатей и штампов государственных органов;

8) проверочный лист – перечень требований, включающий в себя требования, предъявляемые к деятельности субъектов (объектов) контроля, несоблюдение которых влечет за собой угрозу жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства.

3. Профилактический контроль с посещением субъектов (объектов) контроля и внеплановые проверки применяются в отношении субъекта (объекта) контроля, отнесенных к высокой степени риска.

4. Кратность проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля определяется по результатам проводимого анализа и оценки получаемых сведений по субъективным критериям и не может быть чаще одного раза в год.

5. Профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля проводятся на основании полугодовых списков профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, формируемых в соответствии с пунктом 3 статьи 141 Кодекса.

6. Критерии оценки степени риска в сфере деятельности государственного органа по государственному контролю в области применения законодательства Республики Казахстан о языках для профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля формируются посредством субъективных критериев.

7. Списки профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля составляются с учетом приоритетности субъекта контроля с наибольшим показателем степени риска по субъективным критериям.

2. Объективные критерии

8. Все субъекты контроля, в области применения законодательства Республики Казахстан о языках, относятся к высокой степени риска.

Субъекты контроля отнесенные к высокой степени риска непосредственно связаны с интересами государства по регулированию общественных отношении, возникающие в связи с употреблением языков в деятельности государственных органов, а также выполнением иных функции, возложенных на государственных органов Конституцией и иными законами Республики Казахстан.

3. Субъективные критерии

9. Определение субъективных критериев осуществляется с применением следующих этапов:

1) сбор информации;

2) анализ информации и оценка рисков.

10. Сбор информации необходим для выявления субъектов (объектов) контроля, нарушающих требования законодательства Республики Казахстан о языках.

Для оценки степени рисков по субъективным критериям используются следующие источники информации:

1) результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля;

2) результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектами контроля, в том числе посредством собранных материалов государственных органов;

3) анализ официальных интернет-ресурсов государственнных органов;

4) наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений.

11. Оценка степени риска субъектов контроля и отнесение их к грубой, значительной и незначительной группе степени риска осуществляется в соответствии с приложением к настоящим Критериям.

12. Критерии оценки степени риска делятся на 3 степени тяжести нарушений: грубые, значительные, незначительные.

При расчете показателя степени риска определяется удельный вес не выполненных индикаторов.
При выявлении одного грубого нарушения, субъекту контроля приравнивается показатель степени риска 100 и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля.
В случае если грубых нарушений не выявлено, то для определения показателя степени риска рассчитывается суммарный показатель по нарушениям значительной и незначительной степени.
При определении показателя значительных нарушений применяется коэффициент 0,7 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
ΣРз = (ΣР2 х 100/ΣР1) х 0,7,
где:
ΣРз – показатель значительных нарушений;
ΣР1 – требуемое количество значительных нарушений;
ΣР2 - количество выявленных значительных нарушений;
При определении показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
ΣРн = (ΣР2 х 100/ΣР1) х 0,3
где:
ΣРн – показатель незначительных нарушений;
ΣР1 – требуемое количество незначительных нарушений;
ΣР2 - количество выявленных незначительных нарушений;
Общий показатель степени риска (ΣР) рассчитывается по шкале от 0 до 100 и определяется путем суммирования показателей значительных и незначительных нарушений по следующей формуле:
ΣР = ΣРз + ΣРн
где:
ΣР - общий показатель степени риска;
ΣРз - показатель значительных нарушений;
ΣРн - показатель незначительных нарушений.

13. По показателям степени риска субъект контроля относится к:

1) высокой степени риска – при показателе степени риска от 61 до 100 и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля;

2) не высокой степени риска – при показателе степени риска от 0 до 60 и в отношении него не проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля.

1.1 Приложение 1

к Критериям оценки степени риска
в области применения законодательства
Республики Казахстан о языках

Субъективные критерии
Степень нарушений
1. Результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля
1
Ведение учетно-статистической, финансовой и технической документации на государственном и на русском языках
грубое
2
Употребление государственного языка или языка обращения при ведении делопроизводства по обращениям физических и юридических лиц
грубое
3
Употребление государственного языка в делопроизводстве
грубое
4
Соблюдение требований по разработке и принятию актов государственных органов на государственном языке
грубое
5
Соблюдение требований по составлению конкурсной или аукционной документации на государственном и русском языках
грубое
6
Достижение результатов по обеспечению доли государственного социального заказа, направленного на популяризацию государственного языка (ежегодно не менее 10 %)
значительное
7
Применение государственного и русского языка при совершении сделок в письменной форме
значительное
8
Соблюдение требований предъявляемых к государственному языку, в текстах печатей и штампов государственных органов
незначительное
2. Результаты мониторинга, отчетности и сведений, представляемого субъектами контроля, в том числе посредством собранных материалов государственных органов
1
Применение государственного языка при оформлении исходящей корреспонденции в государственных органах
грубое
3. Анализ официальных интернет-ресурсов государственных органов
1
Соблюдение требований по наполнению материалами государственных информационных систем на государственном и русском языках
значительное
4. Наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений
1
Наличие подтвержденных жалоб и обращений у субъектов контроля в сфере применения законодательства Республики Казахстан О языках
грубое

2 Проверочный лист в области применения законодательства Республики Казахстан о языках

Приложение 2
к совместному приказу
Министра культуры и спорта
Республики Казахстан
от 28 января 2016 года № 20
и Министра национальной
экономики Республики Казахстан
от 9 февраля 2016 года № 65
Проверочный лист в области применения законодательства Республики Казахстан о языках
в отношении государственных органов
(наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля)
Государственный орган, назначивший проверку ___________________________
____________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением
субъекта (объекта) контроля ___________________________________________
____________________________________________________________________
(№, дата)
Наименование субъекта (объекта) контроля ______________________________
____________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес- идентификационный
номер субъекта (объекта) контроля _____________________________________
Адрес места нахождения ______________________________________________

Перечень
требований
требуется
не требуется
соответствует требованиям
не соответствует требованиям
1
Ведение учетно-статистической, финансовой и технической документации на государственном и на русском языках
2
Употребление государственного языка или языка обращения при ведении делопроизводства по обращениям физических и юридических лиц
3
Употребление государственного языка в делопроизводстве
4
Соблюдение требований по разработке и принятию актов государственных органов на государственном языке
5
Соблюдение требований по составлению конкурсной или аукционной документации на государственном и русском языках
6
Достижение результатов по обеспечению доли государственного социального заказа, направленного на популяризацию государственного языка (ежегодно не менее 10 %)
7
Применение государственного и русского языка при совершении сделок в письменной форме
8
Соблюдение требований по наполнению материалами государственных информационных систем на государственном и русском языках
9
Соблюдение требований предъявляемых к государственному языку, в текстах печатей и штампов государственных органов
Должностное (ые) лицо (а) ______________ _______________
(должность) (подпись)
______________________________________
(фамилия, имя и отчество (при наличии)
Руководитель субъекта _____________ ______________
контроля (должность) (подпись)
______________________________________
(фамилия, имя и отчество (при наличии)

3 Приложение 3

к Cовместному приказу
Министра культуры и спорта
Республики Казахстан
от 28 января 2016 года
№ 20
и Министра национальной
экономики Республики Казахстан
от 9 февраля 2016 года
№ 65
Перечень утративших силу приказов Министра культуры Республики Казахстани и Министра культуры и информации Республики Казахстан

1. Приказ Министра культуры Республики Казахстан от 28 февраля 2011 года № 37 «Об утверждении формы проверочного листав области применения законодательства Республики Казахстан о языках» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6826, опубликованный в газете «Казахстанская правда» от 07апреля 2011 года № 117 (26538);

2. Приказ Министра культуры Республики Казахстан от 28 февраля 2011 года № 38 «Об утверждении критериев оценки степени риска в области применения законодательства Республики Казахстан о языках» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6827, опубликованный в газете «Казахстанская правда» от 06 апреля 2011 года № 130-133 (26535);

3. Приказ Министра культуры и информации Республики Казахстан от 12 октября 2013 года № 234 «О внесении изменения в приказ Министра культуры Республики Казахстан от 28 февраля 2011 года № 37 «Об утверждении формы проверочного листав области применения законодательства Республики Казахстан о языках» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8898, опубликованный в газете «Казахстанская правда» от 11 декабря 2013 года № 334 (27608).