В соответствии с подпунктом 2) пункта 2 статьи 156 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» ПРИКАЗЫВАЮ:

2015 года № 189 «Об утверждении нормативов и требований к материалам и веществам, необходимым для проведения работ по очистке моря» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10838, опубликован 13 мая 2015 года в
информационно-правовой системе «Әділет»);

2016 года № 492 «О внесении изменений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 13 марта 2015 года № 189 «Об утверждении нормативов и требований к материалам и веществам, необходимым для проведения работ по очистке моря» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14571, опубликован 30 декабря 2016 года в информационно-правовой системе «Әділет»).

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2), 3) и 4) настоящего пункта.

«СОГЛАСОВАН»
Заместитель Премьер-Министра -
Министр сельского хозяйства
Республики Казахстан
___________________ У. Шукеев
4 мая 2018 года
«СОГЛАСОВАН»
Министр по инвестициям и
развитию Республики Казахстан
_________________ Ж. Қасымбек
27 апреля 2018 года
«СОГЛАСОВАН»
Министр внутренних дел
Республики Казахстан
______________ К. Касымов
11 мая 2018 года

Утверждены
приказом Министра энергетики
Республики Казахстан
от 18 апреля 2018 года № 130
Минимальные нормативы и требования к ресурсам, необходимым для ликвидации разливов нефти на море и в предохранительной зоне

1. Настоящие Минимальные нормативы и требования к ресурсам, необходимым для ликвидации разливов нефти на море и предохранительной зоне (далее – Минимальные нормативы и требования), разработаны в соответствии с подпунктом 2) пункта 2 статьи 156 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» (далее – Кодекс).

2. Настоящие Минимальные нормативы и требования распространяются на морские объекты и морские порты, а также на физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с риском разлива нефти на море, за исключением лиц, на объекты которых распространяется действие Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года, измененной протоколом 1978 года с поправками (МАРПОЛ 73/78).

2000 т, предусматриваются средства по локализации разливов нефти - судовой комплект по борьбе с разливами нефти. Требования к судовому комплекту по борьбе с разливами нефти устанавливаются пунктами 556-577 Правил освидетельствования судов в эксплуатации, утвержденных приказом исполняющего обязанности Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 21 апреля 2011 года № 216 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6991).

5. Согласно пункту 3 статьи 155 Кодекса количество ресурсов должно соответствовать объему вероятного риска разлива нефти. Объемы возможного разлива нефти по уровням разлива нефти определяются на основании оценки рисков согласно СТ РК ИСО 17776:2004 «Промышленность нефтяная и газовая. Установки для добычи из морских месторождений. Руководящие указания по выбору инструментов и методик для идентификации опасностей оценки риска».

нормативам и требованиям
к ресурсам, необходимым для
ликвидации разливов нефти на
море и предохранительной
зоне
Минимальные нормативы и требования к ресурсам, необходимым для ликвидации разливов нефти на море и предохранительной зоне
Глава 1. Морские порты. Первый уровень разлива нефти
№
Ресурсы
Нормативы по численности/ объемам/ размерам ресурсов
Требования
1
2
3
4
1
Персонал
1)
персонал управления и командования ликвидацией аварийного разлива нефти (далее – ЛАРН)
1 человек
наличие подтверждения о прохождении обучения и владении навыками ЛАРН, развертывания бонов и размещения нефтесборщиков;
оснащение специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты;
привлекаются для развертывания бонов с палубы судна, а также сбор нефти нефтесборщиками
2)
персонал для развертывания боновых заграждений
2 человека
3)
персонал для развертывания берегового уплотнительного бонового заграждения
2 человека
4)
судоводитель для прибрежного маломерного судна
1 человек
наличие удостоверения на право управления маломерным судном у судоводителей
2
Суда
1)
прибрежное маломерное судно для ЛАРН
1 единица мощность двигателя 200 лошадиных сил или более
развертывание прибрежного бонового заграждения и (или) сорбентов;
наличие судового билета;
наличие прохождения технического освидетельствования судна, в случае необходимости его прохождения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 июля 2004 года "О внутреннем водном транспорте" и Законом Республики Казахстан от 17 января 2002 года "О торговом мореплавании";
наличие радиосвязи на всех судах для радио обмена;
наличие крана/подъемных приспособлений на основном судне развертывания
3
Оборудование
1)
нефтесборщик щеточного/дискового типа
2 единицы мощность – 10 тонн в час или более
сбор нефти с поверхности воды;
определение типа, вида, мощности и количества от свойств, площади и состояния разлитой нефти, погодных условий;
подбор в соответствии с рекомендациями международного стандарта ASTM F1778-07*
2)
боновые заграждения с оборудованием для их развертывания (катушки, силовые агрегаты, воздушные компрессоры и т.п.)
300 м /250 мм или больше
обеспечение защиты и локализации нефтяного пятна;
определение типа, вида, мощности и количества от свойств разлитой нефти, ее площади и состояния, а также погодных условий;
подбор в соответствии с рекомендациями международных стандартов ASTM F1523-94, ASTM F2683-11**
3)
береговое уплотнительное боновое заграждение
50 м
4)
якорный комплект
10 единиц
закрепление бонового заграждения
5)
водяные насосы со шлангами,
надувные насосы для накачки воздушных камер бонов
1 единица
смещение нефти или промывка для заполнения нефти в береговое уплотнительное боновое заграждение
4
Химические вещества
1)
диспергенты
0,4 м3
определение вида диспергента согласно перечню диспергентов для ликвидации аварийных разливов нефти в море Республики Казахстан, утверждаемому уполномоченным органом в области охраны окружающей среды в соответствии с пунктом 10 статьи 398 Экологического кодекса Республики Казахстан;
согласование на применение диспергентов согласно Правилам определения оптимальных методов ликвидации аварийных разливов нефти на море и в предохранительной зоне Республики Казахстан, утверждаемым уполномоченным органом в области охраны окружающей среды;
подбор в соответствии с рекомендациями международных стандартов ASTM F1413-07, ASTM F1737-2015, ASTM F2465-05***;
соотношение диспергент: нефть 1:25
5
Иные материалы
1)
временные резервуары для хранения собранной нефти
2 единицы 10 м3
недопущение повторного загрязнения;
определение типа, вида, количества от количества собираемой смеси нефти и воды
2)
детектор газа (газов)
2 единицы
обеспечение безопасности, обнаружения газа
3)
генератор
1 единица мощность 4 кВА
обеспечение электроснабжения
Глава 2. Морские объекты. Первый уровень разлива нефти
№
Ресурсы
Нормативы по численности/ объемам/ размерам ресурсов
Требования
1
2
3
4
1
Персонал
1)
персонал управления и командования ЛАРН
1 человек
наличие подтверждения о прохождении обучения и владении навыков ЛАРН, развертывания бонов и размещения нефтесборщиков;
оснащение специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты;
привлекаются для развертывания бонов с палубы судна, а также сбор нефти нефтесборщиками
2)
персонал для развертывания бонового заграждения (если основное судно ЛАРН не имеет систему бокового развертывания и сбора)
2 человека
2
Суда
1)
судно, при помощи которого возможно развернуть боновые заграждения в море или прикрепить боковую систему или систему бокового развертывания и сбора (основное судно ЛАРН)
1 единица
развертывание прибрежного бонового заграждения и (или) сорбентов;
наличие судового билета;
наличие прохождения технического освидетельствования судна, в случае необходимости его прохождения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 июля 2004 года "О внутреннем водном транспорте" и Законом Республики Казахстан от 17 января 2002 года "О торговом мореплавании";
наличие радиосвязи на всех судах для радио обмена;
наличие крана/подъемных приспособлений на основном судне развертывания;
поддержка при развертывании боновых заграждений конфигурацией "J" и "U"
2)
дополнительное судно для развертывания бонового заграждения (если основное судно ЛАРН не имеет систему бокового развертывания и сбора)
1 единица
3
Оборудование
1)
нефтесборщик щеточного/дискового типа
1 единица мощность – 10 тонн в час или более
определение типа, вида, мощности и количества от свойств, площади и состояния разлитой нефти, погодных условий;
подбор в соответствии с рекомендациями международного стандарта ASTM F1778-07*
2)
боновые заграждения с оборудованием для их развертывания (катушки, силовые агрегаты, воздушные компрессоры и т.п.)
300м /750мм или более
определение типа, вида, мощности и количества от свойств, площади и состояния разлитой нефти, погодных условий;
подбор в соответствии с рекомендациями международных стандартов ASTM F1523-94, ASTM F2683-11**
4
Химические вещества
1)
диспергенты
0,4 м3
определение вида диспергента согласно перечню диспергентов для ликвидации аварийных разливов нефти в море Республики Казахстан, утверждаемому уполномоченным органом в области охраны окружающей среды в соответствии с пунктом 10 статьи 398 Экологического кодекса Республики Казахстан;
согласование на применение диспергентов согласно Правилам определения оптимальных методов ликвидации аварийных разливов нефти на море и в предохранительной зоне Республики Казахстан, утверждаемым уполномоченным органом в области охраны окружающей среды;
подбор в соответствии с рекомендациями международных стандартов ASTM F1413-07, ASTM F1737-2015, ASTM F2465-05***;
соотношение диспергент: нефть 1:25
5
Иные материалы
1)
Плавающие временные резервуары хранения собранной нефти
2 единицы 25 м3
недопущение повторного загрязнения;
определение типа, вида, количества от количества собираемой смеси нефти и воды
Глава 3. Морские порты и объекты. Второй уровень разлива нефти
№
Ресурсы
Нормативы по численности/ объемам/ размерам ресурсов
Требования
1
2
3
4
1
Персонал
1)
персонал управления и командования ЛАРН
1 человек
наличие подтверждения о прохождении обучения и владении навыками ЛАРН, развертывания бонов и размещения нефтесборщиков;
оснащение специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты;
привлекаются для развертывания бонов с палубы судна, а также сбор нефти нефтесборщиками
2)
персонал для развертывания бонового заграждения
3 человека
3)
персонал для развертывания берегового уплотнительного бонового заграждения
2 человека
2
Суда
1)
судно, при помощи которого возможно развернуть боновые заграждения в море (основное судно ЛАРН)
1 единица
развертывание бонового заграждения;
наличие судового билета;
наличие прохождения технического освидетельствования судна, в случае необходимости его прохождения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 июля 2004 года "О внутреннем водном транспорте" и Законом Республики Казахстан от 17 января
2002 года "О торговом мореплавании";
наличие радиосвязи на всех судах для радио обмена;
наличие крана/подъемных приспособлений на основном судне развертывания;
поддержка при развертывании боновых заграждений конфигурацией "J" и "U"
2)
дополнительное судно для развертывания бонового заграждения (вспомогательное судно)
1 единица
3)
прибрежное маломерное судно для ЛАРН
1 единица мощность двигателя 200 лошадиных сил и более
развертывание прибрежного бонового заграждения и (или) сорбентов;
наличие судового билета;
наличие прохождения технического освидетельствования судна, в случае необходимости его прохождения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 июля 2004 года "О внутреннем водном транспорте" и Законом Республики Казахстан от 17 января
2002 года "О торговом мореплавании"
3
Оборудование
1)
олеофильный (дисковый) нефтесборщик
2 единицы мощность 12 м3/ч и более
определение типа, вида, мощности и количества от свойств разлитой нефти, ее площади и состояния, а также погодных условий;
подбор в соответствии с рекомендациями международного стандарта ASTM F1778-07*
2)
система водосливного нефтесборщика
1 единица мощность 20 м3/ч и более
3)
вакуумная система сбора нефти
2 единицы мощность 12 м3/ч и более, мощность 10 м3/ч и более
4)
надувное боновое заграждение с оборудованием для их развертывания (катушки, силовые агрегаты, воздушные компрессоры и т.п.)
500 м /1100 мм или больше
определение типа, вида, мощности и количества от свойств разлитой нефти, ее площади и состояния, а также погодных условий;
подбор в соответствии с рекомендациями международных стандартов ASTM F1523-94, ASTM F2683-11**
5)
прибрежное боновое заграждение из пенопласта или надувное с оборудованием для их развертывания (катушки, силовые агрегаты, воздушные компрессоры и т.п.);
дизельные силовые установки с гидравлическим приводом шлангами для раскрутки катушки бонов и накачки камер бонов
1200 м /750 мм;
400 м /450-550 мм
4
Химические вещества
1)
диспергенты
0,4 м3
определение вида диспергента согласно перечню диспергентов для ликвидации аварийных разливов нефти в море Республики Казахстан, утверждаемому уполномоченным органом в области охраны окружающей среды в соответствии с пунктом 10 статьи 398 Экологического кодекса Республики Казахстан;
согласование на применение диспергентов согласно Правилам определения оптимальных методов ликвидации аварийных разливов нефти на море и в предохранительной зоне Республики Казахстан, утверждаемым уполномоченным органом в области охраны окружающей среды;
подбор в соответствии с рекомендациями международных стандартов ASTM F1413-07, ASTM F1737-2015, ASTM F2465-05***;
соотношение диспергент: нефть 1:25
5
Иные материалы
1)
временные резервуары для хранения собранной нефти
4 единицы 10 м3
недопущение повторного загрязнения;
определение типа, вида, количества от количества собираемой смеси нефти и воды
2)
генератор
1 единица мощность – 4 кВА;
1 единица мощность – 25 кВА;
обеспечение электроснабжения
3)
детекторы газа (газов)
2 единицы
безопасность, обнаружение газа
Примечание:
*ASTM F1778-07 – стандартное руководство по выбору скиммеров для ликвидации аварийных разливов нефти, зарегистрированное Республиканским государственным предприятием "Казахстанский институт стандартизации и сертификации" Комитета технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан за № 022/4861 от 4 апреля 2017 года;
**ASTM F1523-94 – стандартное руководство по выбору боновых заграждений в соответствии с классификацией водных объектов, зарегистрированное Республиканским государственным предприятием "Казахстанский институт стандартизации и сертификации" Комитета технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан за № 022/4863 от 4 апреля 2017 года;
**ASTM F2683-11 – стандартное руководство по выбору боновых заграждений для ликвидации аварийных разливов нефти, зарегистрированное Республиканским государственным предприятием "Казахстанский институт стандартизации и сертификации" Комитета технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан за № 022/4865 от 4 апреля 2017 года;
***ASTM F1413-07 – стандартное руководство по оборудованию для нанесения диспергентов для ликвидации аварийных разливов нефти: штанги с распыляющими насадками и системы насадок, зарегистрированное Республиканским государственным предприятием "Казахстанский институт стандартизации и сертификации" Комитета технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан за № 022/4856 от 4 апреля 2017 года;
***ASTM F1737-2015 – стандартное руководство по использованию оборудования для нанесения диспергентов для ликвидации аварийных разливов нефти во время проведения операций по ликвидации аварийных разливов нефти: системы штанг с распыляющими насадками и системы насадок, зарегистрированное Республиканским государственным предприятием "Казахстанский институт стандартизации и сертификации" Комитета технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан за № 022/4857 от 4 апреля 2017 года;
***ASTM F2465-05 – стандартное руководство по использованию оборудования для нанесения диспергентов для ликвидации аварийных разливов нефти: одноточечные системы распыления, зарегистрированное Республиканским государственным предприятием "Казахстанский институт стандартизации и сертификации" Комитета технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан за № 022/4864 от 4 апреля 2017 года.