Об утверждении Правил проведения аудита информационных систем от 13.06.2018 г. № 263 (Ақпараттық жүйелердің аудитін жүргізу қағидаларын бекіту туралы)

Об утверждении
Правил проведения аудита
информационных систем
В соответствии с подпунктом 22) статьи 7 Закона Республики Казахстан «Об информатизации» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения аудита информационных систем.

2. Признать утратившим силу приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 134 «Об утверждении Правил проведения аудита информационных систем» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 13258, опубликован 10 марта 2016 года в информационно-правовой системе «Әділет»).

3. Департаменту информатизации Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан в установленном законодательном порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра информации и коммуникаций Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
«СОГЛАСОВАН»
Министр оборонной и аэрокосмической
промышленности Республики Казахстан
Б. Атамкулов
«__»_________2018 год

Утверждены
приказом Министра
информации и коммуникаций
Республики Казахстан
от 13 июня 2018 года
№ 263
Правила проведения аудита информационных систем

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила проведения аудита информационных систем (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 22) статьи 7 Закона Республики Казахстан «Об информатизации» (далее – Закон) и определяют порядок проведения аудита информационных систем.

2. В настоящих правилах используются следующие понятия:

1) владелец объектов информатизации – субъект, которому собственник объектов информатизации предоставил права владения и пользования объектами информатизации в определенных законом или соглашением пределах и порядке;

2) аудит информационной системы – независимое обследование информационной системы в целях повышения эффективности ее использования;

3) информационно-коммуникационная инфраструктура – совокупность объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры, предназначенных для обеспечения функционирования технологической среды в целях формирования электронных информационных ресурсов и предоставления доступа к ним;

4) уполномоченный орган в сфере информатизации (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере информатизации и «электронного правительства»;

5) нормативно-техническая документация – совокупность документов, определяющих общие задачи, принципы и требования к созданию и использованию (эксплуатации) объектов информатизации, а также контролю их соответствия установленным требованиям в сфере информатизации.

3. Аудит информационной системы осуществляется с целью:

1) получения оценки текущего состояния информационной системы, действий и событий, происходящих в них, определяющих уровень их соответствия техническим регламентам, стандартам в сфере информатизации;

2) установления соответствия нормативно-технической документации требованиям заказчика, а также требованиям информационной безопасности.

4. Задачами аудита информационных систем являются:

1) оценка соответствия Единым требованиям в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832 (далее – единые требования).

2) анализ и оценка разработки политик безопасности и других организационно-распорядительных документов по защите информационных систем;

3) анализ рисков, связанных с возможностью осуществления угроз безопасности в отношении ресурсов информационных систем;

4) оценка постановки задач для персонала, касающихся обеспечения защиты информации;

5) оценка участия в разборе инцидентов, связанных с нарушением информационной безопасности;

6) локализация уязвимых мест в системе защиты информационных систем;

7) определение степени участия в обучении пользователей и обслуживающего персонала информационных систем вопросам обеспечения информационной безопасности;

8) выработка рекомендаций по внедрению новых и повышению эффективности существующих механизмов безопасности информационных систем.

9) оценка соответствия функций информационной системы его целям и задачам;

10) оценка соответствия создания, внедрения и эксплуатации информационной системы техническим регламентам, стандартам в сфере информатизации;

11) оценка уровня защищенности информационных систем, включая прикладное программное обеспечение и базы данных;

12) оценка состояния информационно-коммуникационной инфраструктуры ее технического состояния и топологии;

13) оценка соответствия нормативно-технической документации требованиям законодательства Республиики Казахстан в сфере информатизации.

Глава 2. Порядок проведения аудита информационных систем

5. Аудит информационных систем проводится на этапе создания, внедрения и эксплуатации информационных систем по инициативе собственника или владельца информационных систем.

6. Проведение аудита информационных систем осуществляется физическими (или) юридическими лицами, обладающими специальными знаниями и опытом работы в области информационно-коммуникационных технологий (далее – аудитор).

7. Аудит информационных систем в защищенном исполнении, отнесенных к государственным секретам, не проводится.

8. Заказчиком аудита информационных систем является собственник и (или) владелец информационной системы.

9. Аудит информационных систем проводится в соответствии с договором между заказчиком и аудитором.

10. Срок проведения аудита информационной системы зависит от функциональной сложности информационной системы, количества структурных компонентов (подпрограмм), условий ее эксплуатации (организация рабочих мест, доступ к серверам, наличия региональных (территориальных) центров сопровождения информационной системы), а также конкретных целей аудита информационной системы со стороны заказчика и указывается в договоре.

11. При проведении аудита информационных систем государственных юридических лиц выбор аудитора осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках».

12. Работы по аудиту информационных систем включают в себя ряд последовательных этапов:
инициирование процедуры аудита информационных систем;
сбор информации аудита информационных систем;
анализ данных аудита информационных систем;
выработка рекомендаций;
подготовка и подписание заключения.

13. К видам работ по аудиту информационных систем относятся:
проведение анализа экспертным методом;
оценка соответствия рекомендациям стандартов по информационной безопасности и единым требованиям;
инструментальное обследование компонентов информационных систем.

13-1. При проведении аудита систем искусственного интеллекта дополнительно подлежат оценке:

1) качество и правомерность использования библиотек данных, применяемых для обучения моделей искусственного интеллекта;

2) наличие запрещенных функциональных возможностей систем искусственного интеллекта в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона Республики Казахстан «Об искусственном интеллекте».

14. В ходе проведения анализа экспертным методом выявляются недостатки в системе мер защиты информации на основе опыта экспертов, участвующих в процедуре обследования.

15. В качестве критериев для оценки механизмов безопасности организационного уровня, включая административные, процедурные и физические меры защиты, используются стандарты СТ РК ИСО/МЭК 27002-2015 «Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Свод правил по средствам управления информационной безопасностью» и СТ РК ГОСТ Р 50739-2006 «Средства вычислительной техники Защита от несанкционированного доступа к информации. Общие технические требования».

16. При инструментальном обследовании компонентов информационных систем компоненты направляются на выявление и устранение уязвимостей программно-аппаратного обеспечения системы.

16-1. Оценка качества и правомерности использования библиотек данных осуществляется путем проверки наличия и корректности обязательных метаданных библиотеки данных в соответствии с Требованиями по управлению данными, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 ноября 2024 года № 925.

17. Оформление результатов аудита информационных систем включает:

1) оценку соответствия стандартам СТ РК ИСО/МЭК 27002-2015 «Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Свод правил по средствам управления информационной безопасностью» и СТ РК ГОСТ Р 50739-2006 «Средства вычислительной техники
Защита от несанкционированного доступа к информации
Общие технические требования»;

2) подведение результатов инструментального обследования;

2-1) оценку качества и правомерность использования библиотек данных, применяемых для обучения моделей искусственного интеллекта;

2-2) оценку наличия запрещенных функциональных возможностей систем искусственного интеллекта в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона «Об искусственном интеллекте».

3) выработку рекомендаций;

4) подготовку заключения.

18. Со дня окончания аудита информационной системы готовится аудиторское заключение (далее – заключение) в срок не более 30 календарных дней по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

19. Заключение составляется на казахском и русском языках в двух экземплярах, один из которых передается заказчику, второй остается у аудитора.

20. Заключение носит рекомендательный характер.

Приложение
к Правилам проведения аудита
информационных систем
Форма
Аудиторское заключение по результатам проведения аудита информационной системы
____________________________________________________________________
(наименование информационной системы)
____________________________________________________________________
(наименование организации заказчика)
в области __________________________________________________________
(область проведения аудита)
от «___» ________ 20__ года
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) физического лица и (или)
наименование юридического лица, осуществляющего аудит информационных систем)
согласно договору от «___» _______ 20__ года
проведен аудит в соответствии с Правилами проведения аудита информационных систем,
в ходе аудиторской проверки было установлено, что данная
информационная система имеет следующие оценочные показатели:
1. ____________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
3. ____________________________________________________________
что соответствует/не соответствует установленным требованиям и
стандартам в области __________________________________________
(область проведения аудита)
Рекомендации по сопровождению и развитию информационной системы
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись)
«___» _________ 20__ года
Место для печати
(при ее наличии)