Об утверждении Правил составления и представления бюджетных заявок территориальными избирательными комиссиями в Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан на проведение избирательных кампаний
В соответствии с подпунктом 4) статьи 12 Конституционного закона Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года «О выборах в Республике Казахстан» Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Об утверждении Правил составления и представления бюджетных заявок территориальными избирательными комиссиями в Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан на проведение избирательных кампаний от 25.08.2018 г. № 12/200 (Аумақтық сайлау комиссияларының сайлау науқандарын өткізуге арналған бюджеттік өтінімдерді жасау және Қазақстан Республикасы Орталық сайлау комиссиясына ұсыну қағидаларын бекіту туралы)
1. Утвердить прилагаемые Правила составления и представления бюджетных заявок территориальными избирательными комиссиями в Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан на проведение избирательных кампаний.
2. Отделу организационно-правового обеспечения Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан настоящего постановления направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан после его официального опубликования.
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
«СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
Утверждены постановлением
Центральной избирательной комиссии
Республики Казахстан
от 25 августа 2018 года
№ 12/200
Правила составления и представления бюджетных заявок территориальными избирательными комиссиями в
Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан на проведение избирательных кампаний
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила составления и представления бюджетных заявок территориальными избирательными комиссиями в Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан на проведение избирательных кампаний (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 4) статьи 12 Конституционного закона Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года «О выборах в Республике Казахстан» и определяют порядок составления и представления бюджетных заявок (расчёта потребности) территориальными избирательными комиссиями в Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан (далее - Центризбирком) на проведение избирательных кампаний.
2. Основной целью составления бюджетной заявки является обоснование объемов расходов при разработке примерной сметы расходов на проведение избирательной кампании на базе количественной и финансовой информации о необходимых ресурсах потребности.
3. Бюджетная заявка (расчет потребности) представляет собой совокупность документов для обоснования объемов потребности финансовых средств, составляемой каждой территориальной избирательной комиссией на проведение избирательной кампании.
Глава 2. Порядок составления бюджетной заявки
4. Бюджетные заявки (расчеты потребности) составляются на следующие избирательные кампании по выборам:
Президента Республики Казахстан;
депутатов Курултая Республики Казахстан;
депутатов маслихатов.
5. Бюджетная заявка (расчет потребности) составляется на основе расчетов потребности средств на проведение избирательной кампании по формам, согласно приложениям 1,1-1,2,3,4,5,6,6-1,7,8 к настоящим Правилам.
6. Каждая территориальная избирательная комиссия составляет отдельную бюджетную заявку (расчёт потребности) для проведения соответствующей избирательной кампании.
7. Бюджетная заявка (расчёт потребности) включает в себя:
1) расчеты потребности;
2) пояснительную записку с указанием информации о предстоящих выборных кампаниях;
3) другую необходимую информацию, запрашиваемую вышестоящей избирательной комиссией.
8. Бюджетная заявка (расчёт потребности) подписывается председателем и секретарём территориальной избирательной комиссии, а также руководителем финансово-экономической службы (далее – главный бухгалтер или руководитель финансово-экономического отдела) соответствующего аппарата акима.
В бюджетной заявке (расчёт потребности) обязательно указывается фамилия, имя и отчество (при наличии) (далее – ФИО), должность, рабочий телефон ответственного исполнителя - секретаря соответствующей территориальной избирательной комиссии.
9. Титульный лист бюджетной заявки оформляется по форме согласно приложению 1 «Бюджетная заявка» к настоящим Правилам.
10. Расчеты потребности представляются по каждой специфике экономической классификации расходов бюджета по формам согласно приложениям 1-1,2,3,4,5,6,6-1 и 7 к настоящим Правилам.
10-1. Расчет потребности по специфике 142 «Приобретение лекарственных средств и прочих изделий медицинского назначения» включает в себя расходы по приобретению изделий медицинского назначения одноразового и многоразового использования по форме согласно приложению 1-1 к настоящим Правилам.» согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.
11. Расчет потребности по специфике 144 «Приобретение топлива, горюче-смазочных материалов» составляется по Расчету потребности территориальной избирательной комиссии на горюче-смазочные материалы по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
Расчет потребности осуществляется в соответствии со статьей 70 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, натуральными нормами обеспечения государственных органов служебными и дежурными автомобилями, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 28 апреля 2025 года № 201.
Расчет потребности на смазочные материалы для автотранспортных средств составляется в произвольной форме.
12. Расчет потребности территориальной избирательной комиссии для определения расходов по специфике 149 «Приобретение прочих запасов» с предоставлением обосновывающих документов за единицу стоимости товаров, заполняется для расчета расходов по закупке расходных материалов согласно Расчету потребности территориальной избирательной комиссии по закупке расходных материалов по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
13. Расчет потребности на оплату услуг связи по специфике 152 «Оплата услуг связи» заполняется при планировании мероприятий на закупку телекоммуникационных услуг согласно Расчету потребности территориальной избирательной комиссии на оплату услуг связи по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
При расчете расходов следует руководствоваться натуральными нормами обеспечения государственных органов телефонной связью, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 28 апреля 2025 года № 201.
14. Расчет потребности по оплате транспортных услуг по специфике 153 «Оплата транспортных услуг» для обоснования планируемых расходов на предстоящую избирательную кампанию с представлением копии договоров об аренде транспорта за текущий финансовый год составляется согласно Расчету потребности территориальной избирательной комиссии по оплате транспортных услуг по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
15. Расчет потребности по специфике 159 «Оплата прочих услуг и работ» включает в себя расходы по оплате работ и услуг, оказанных физическими и юридическими лицами, и составляется согласно Расчету потребности территориальной избирательной комиссии по оплате работ и услуг, оказанных физическими и юридическими лицами по формам, согласно приложениям 6, 6-1 к настоящим Правилам.
В данном расчете указывается сумма расходов в целом, а также приводится расшифровка по основным видам расходов:
заработная плата работников - по данной строке отражается оплата труда работников, участвующих в оказании услуг и выполнении работ (индивидуальный подоходный налог, обязательные взносы в единый накопительный пенсионный фонд, удерживаемые из заработной платы работников также, отражаются по данной строке). При расчете расходов на оплату труда необходимо соблюдать требования норм Конституционного закона Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан».
16. Расчет потребности по специфике 169 «Прочие текущие затраты» включает в себя расходы кандидатов, нотариальные услуги и заполняется согласно Расчету потребности территориальной избирательной комиссии по прочим текущим затратам по форме, согласно приложения 7 к настоящим Правилам.
17. На основании расчетов по вышеуказанным приложениям территориальная избирательная комиссия составляет сводный расчет потребности по каждому виду избирательной кампаний по форме, согласно приложению 8 к настоящим Правилам, в котором указывается общая сумма расходов, в том числе в разрезе специфик экономической классификации расходов бюджета. Суммы расходов на прогнозируемый период избирательной кампании по каждой специфике экономической классификации расходов должны соответствовать итоговым суммам, указанным в расчетах потребности по спецификам экономической классификации расходов бюджета.
18. Пояснительная записка составляется в произвольной форме с описанием планируемых расходов на каждую избирательную кампанию.Пояснительная записка к бюджетной заявке содержит:
краткое описание текущей ситуации, имеющихся проблем;
информацию, конкретизирующую направления расходования бюджетных средств, в разрезе каждой избирательной кампании, указанной в пункте 4 настоящих Правил.
Глава 3. Сроки и порядок представления бюджетной заявки
19. Избирательные комиссии столицы, областей, городов республиканского значения бюджетные заявки (расчеты потребности) на очередной плановый период представляют в срок до 15 марта текущего финансового года, на основании бюджетных заявок (расчетов потребности) нижестоящих территориальных избирательных комиссий, внесенных в срок до 15 февраля текущего финансового года.
Последующее предоставление бюджетных заявок (расчетов потребности) или их корректировка осуществляется в сроки, устанавливаемые Центризбиркомом, с учетом объявления или назначения выборов в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан».
Внесение предложений по корректировке бюджетных заявок (расчета потребности) производится по инициативе избирательных комиссий столицы, областей, городов республиканского значения.
20. Избирательные комиссии столицы, областей, городов республиканского значения вносят бюджетную заявку (расчет потребности) с пояснительной запиской в Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан в электронном виде через систему электронного документооборота.
21. Центризбирком на основании предоставленных расчетов потребности избирательных комиссий столицы, областей, городов республиканского значения формирует примерную смету расходов на проведение избирательной кампании.»;
Приложение 1
к Правилам составления и представления бюджетной заявки территориальными избирательными комиссиями в Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан по избирательным кампаниям
форма
__________________________________________________________________
Территориальная избирательная комиссия
БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
на избирательную кампанию _________________________________________
_____________________________________________________________
(подпись Председателя территориальной избирательной комиссии)
___________________________________
(данные ответственного исполнителя)
Приложение 1-1
к Правилам составления и представления бюджетной заявки территориальными избирательными комиссиями в Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан по избирательным кампаниям
форма
Расчет
расходов на прочие средства медицинского назначения
территориальной избирательной комиссии ________________________________
Избирательная кампания______________
Специфика 142 «Приобретение лекарственных средств и прочих изделий медицинского назначения»
№ п.п
Наименование получателей
Среднее количество получателей в день (единиц)
Дни функционирования в год (дни)
Норма отпуска средств медицинского назначения на 1 единицу в день (теңге)
Сумма затрат (тысяч
теңге) (графа3хграфа4х графа5)/1000
1
2
3
4
5
6
Итого
Председатель территориальной избирательной комиссии __________________ ______________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Секретарь территориальной избирательной комиссии ____________ _______________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Главный бухгалтер (руководитель финансово-
экономической службы) соответствующего акимата ________________________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Приложение 2
к Правилам составления и представления бюджетной заявки территориальными избирательными комиссиями в Центральную избирательную комиссию
Республики Казахстан
по избирательным кампаниям
форма
Расчет
потребности территориальной избирательной комиссии______________________________
на горюче-смазочные материалы (далее – ГСМ)
Избирательная кампания|______________|
Специфика 144 «Приобретение топлива, горюче-смазочных материалов»|
Марка автомобиля
Кол-во служебного автотранспорта
Объем двигателя, в кубических сантиметрах (далее - куб.см)
Базовая норма л/100 км
Лимит пробега в месяц
Норма расходов ГСМ на лимит пробега в месяц
Стоимость ГСМ на 1 литр
Сумма расходов ГСМ на одну машину в месяц, в тыс.
теңге (гр.6 х гр.7)
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего
продолжение таблицы
Сумма расходов ГСМ на все машины в год, в тыс.
теңге (гр.8 х гр.2*12)
Сумма расходов на поправочные коэффициенты
(теңге)
Всего расходов ( гр.9+гр.10) (теңге)
9
10
11
Председатель территориальной
избирательной комиссии _________ ________________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Секретарь территориальной
избирательной комиссии _________ ________________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Главный бухгалтер (руководитель финансово-экономической службы)
соответствующего акимата _________________________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Приложение 3
к Правилам составления и представления бюджетной заявки территориальными избирательными комиссиями в Центральную избирательную комиссию
Республики Казахстан
по избирательным кампаниям
форма
Расчет
потребности территориальной избирательной комиссии ________________________________
по закупке расходных материалов
Избирательная кампания|______________
Специфика 149 «Приобретение прочих запасов»|
Наименование
Единица измерения
Кол-во
Средняя
стоимость за
единицу,
теңге
Общая
стоимость,
тыс.
теңге
(гр.3 х гр.4)/1000
1
2
3
4
5
Бумага для принтеров и копировальных аппаратов:
Формат А3, А4, А5
килограмм (далее -кг.)
Рулонная, перфорированная ЛБК
кг.
для факсов
кг.
Картриджы:
для лазерных, струйных принтеров
штук (далее - шт.)
для копировальных аппаратов
шт.
для факсов
шт.
Тонеры:
для лазерных, струйных принтеров
шт.
для копировальных аппаратов
шт.
для факсов
шт.
Приобретение других расходных
материалов для оборудования
шт.
Всего
Председатель территориальной
избирательной комиссии _________ _______________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии)
Секретарь территориальной
избирательной комиссии _________ _______________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии)
Главный бухгалтер
(руководитель финансово-экономической службы) соответствующего
акимта _________ _______________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии)
Приложение 4
к Правилам составления и представления бюджетной заявки территориальными избирательными комиссиями в Центральную избирательную комиссию
Республики Казахстан
по избирательным кампаниям
форма
Расчет потребности территориальной избирательной комиссии ________________________________
на оплату услуг связи
Избирательная кампания |______________|
Специфика |152 «Оплата услуг связи»|
Виды связи
Ед. изм
Кол-во
номе-ов
(то-чек,
кана-лов)
(ед.)
Абонен-
тская
плата
на 1
едини-
цу в
месяц
(теңге)
Пов
реме-
нная
опла-
та на
1 ед.
в
месяц
(теңге)
Размер
оплаты
1 раз
в год
за
исполь-
зование
канала
связи
(теңге)
Сред-
ние
затра-
ты за
месяц
на 1
едини-
цу
(теңге)
Число
меся-
цев
Арен-
дная
плата
на 1
ед. в
месяц
Плата
за
тра-
фик в
месяц
Сумма
затрат
((гр.4 х
гр.8+гр.5х гр.8+
гр.6+гр.7х гр.8+
гр.9 х
гр.8+гр.10 хгр.8)х
гр.3)/1000(тыс.
теңге)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.Правительственная
связь
х
х
2.Радиотелефоны
х
х
х
х
х
3. Передача
данных по модему
х
х
х
х
х
4. Прямые каналы
связи
х
х
5. Коммутируемый
канал связи час
х
х
6. Телетайп
х
х
х
7. Городские
телефонные номера
(в.т.ч факс):
х
х
основные
х
х
х
х
параллельные
х
х
х
х
8. Внутренняя
(учрежденческая)связь
х
х
9. Транковая
связь (Моторола,
Маяк)
х
10. Междугородние
переговоры
х
х
х
х
х
11. Почтово-телеграфные
расходы
х
х
х
х
х
х
12. Радио
х
х
х
х
х
13. Услуги
доступа к сети
интернет
х
маршрутизаторы
порт
14. Услуги VPDN
поддержка
суффикса
15. Услуги
спутниковой связи
оборудования
16. Прочие видысвязи
Итого
х
х
х
х
х
х
х
х
Председатель территориальной
избирательной комиссии _________ ________________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Секретарь территориальной
избирательной комиссии _________ ________________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Главный бухгалтер (руководитель финансово-экономической службы)
соответствующего акимата _________ ________________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Приложение 5
к Правилам составления и представления бюджетной заявки территориальными избирательными комиссиями в Центральную избирательную комиссию
Республики Казахстан
по избирательным кампаниям
форма
Расчет
потребности территориальной избирательной __________________________________
по оплате транспортных услуг
Избирательная кампания |______________
Специфика 153 «Оплата транспортных услуг»
Виды транспорта
Кол-во
(ед.)
Затраты на оплату
транспортных
услуг в месяц
(теңге)
Число
месяцев
Всего расходов за
год в тыс.
теңге
(гр.2 х гр.3 х
гр.4)/1000
1
2
3
4
5
Легковые автомобили
Автобусы
Спецавтотранспорт
Грузовые автомобили
Мотоциклы
Воздушный транспорт
Железнодорожный транспорт
Водный транспорт
Итого
Председатель территориальной
избирательной комиссии _________ ________________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Секретарь территориальной
избирательной комиссии _________ ________________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Главный бухгалтер
соответствующего акимата
(руководитель финансово-экономической службы _________________ (подпись)
(фамилия и.о. (при его наличии))
Приложение 6
к Правилам составления и представления бюджетной заявки территориальными избирательными комиссиями в Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан по избирательным кампаниям
форма
Расчет
потребности территориальной избирательной комиссии ________________________________
по оплате работ и услуг, оказанных физическими и юридическими
лицами
Избирательная кампания |______________|
Специфика 159 «оплата прочих услуг и работ»|
Наименование
Сумма расходов
(тыс.
теңге)
1
2
1. Всего затрат
В том числе:
Председатель территориальной
избирательной комиссии _________ ________________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Секретарь территориальной
избирательной комиссии _________ ________________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Главный бухгалтер
(руководитель финансово-экономической службы) соответствующего
акимата _________ ________________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Приложение 6-1
к Правилам составления и представления бюджетной заявки территориальными избирательными комиссиями в Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан по избирательным кампаниям
форма
Расчет
расходов на оплату аренды за помещение
территориальной избирательной комиссии ________________________________
Избирательная кампания ______________
Специфика159 «Оплата прочих услуг и работ»|
Наименование помещения
Арендуемая площадь
Арендная плата за 1 квадратный метр за 1 месяц
теңге
Арендная плата в месяц графа 2 х графу 3
теңге
Число месяцев
Сумма расходов (графа 4 х графу 5)/1000 тысяч
теңге
1
2
3
4
5
6
Итого:
Председатель территориальной избирательной комиссии __________________ __________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Секретарь территориально избирательной комиссии ____________ _______________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Главный бухгалтер (руководитель финансово-
экономической службы) соответствующего акимата _________________ ___________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Приложение 7
к Правилам составления и представления бюджетной заявки территориальными избирательными комиссиями в Центральную избирательную комиссию
Республики Казахстан
по избирательным кампаниям
форма
Расчет
потребности территориальной избирательной комиссии______________________
по прочим текущим затратам
Избирательная кампания___________
Специфика 169 «Прочие текущие затраты»
Наименование рсходов
Единица
измерения
Количество услуг
Размер платежа
Итого расходов в (в тыс.
теңге)
1
2
3
4
5
1. Расходы кандидатов, в том числе:
2.Нотариальные услуги
Всего
Председатель территориальной
избирательной комиссии _________ ________________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Секретарь территориально
избирательной комиссии _________ ________________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Главный бухгалтер
(руководительфинансово-экономической службы) соответствующего
акимата _________ ________________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Приложение 8
к Правилам составления и представления бюджетной заявки территориальными избирательными комиссиями в Центральную избирательную комиссию
Республики Казахстан
по избирательным кампаниям
форма
Сводный расчет потребности территориальной избирательной комиссии_____________________________
по избирательной кампании___________________________________________
Наименование
Отчет на ____ год
Уточненный
план
План на плановый период
Кассовые
расходы
Фактические
расходы
_____год
_____год
_____год
1
2
3
4
5
6
7
1. Всего затрат (тыс.теңге)
в том числе по спецификам
экономической классификации
расходов
Председатель территориальной
избирательной комиссии _________ ________________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Секретарь территориально
избирательной комиссии _________ ________________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))
Главный бухгалтер
(руководитель финансово-экономической службы) соответствующего
акимата _________ ________________________________
(подпись) (фамилия и.о. (при его наличии))