📌 Сноска. Утратил силу приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14.03.2013 № 82-ОД.
В целях установления порядка оказания платных услуг государственными учреждениями, не являющимися государственными органами, регулирования цен на оказываемые ими услуги, приказываю:

Утверждены
Приказом Председателя
Агентства Республики Казахстан
по регулированию естественных
монополий и защите конкуренции
от 11 сентября 2002 года N 185-ОД
Правила оказания платных услуг государственными учреждениями, не являющимися государственными органами

1. Настоящие Правила оказания платных услуг государственными учреждениями, не являющимися государственными органами (далее - Правила), вводятся в целях установления единого порядка оказания платных услуг государственных учреждений, не являющихся государственными органами, а также формирования, рассмотрения и утверждения цен на оказываемые ими платные услуги.
2. Правила распространяются на государственные учреждения, не являющиеся государственными органами, перечень которых формируется и утверждается в соответствии с законодательством.
3. Государственные учреждения, не являющиеся государственными органами, которым разрешаются поступления от оказания платных услуг зачислять на текущий счет учреждения "Средства от платных услуг", определяются Законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий год.
4. В Правилах используются следующие понятия:
уполномоченные органы - государственные органы, в ведении которых находятся государственные учреждения, не являющиеся государственными органами;
потребители - юридические лица и граждане, получающие услуги от государственных учреждений, не являющихся государственными органами.
2. Порядок предоставления платных услуг
5. Государственные учреждения, не являющиеся государственными органами, в местах оказания платных услуг потребителям должны иметь наглядно представленную следующую информацию:
1) настоящие Правила, изложенные в полном объеме (без сокращений);
2) перечень платных услуг, оказываемые данными государственными учреждениями, не являющимися государственными органами, с указанием сроков рассмотрения заявлений;
3) прейскурант цен на предоставляемые услуги, утвержденный Уполномоченным органом.
6. Государственные учреждения, не являющиеся государственными органами, оказывают платные услуги на основании устного или письменного обращения потребителя.
7. Запрещается взимание платы, не предусмотренной прейскурантом.
3. Права и обязанности государственных учреждений, не являющихся государственными органами, и потребителей при оказании (получении) платных услуг
8. Государственные учреждения, не являющиеся государственными органами, обязаны:
1) в наглядной и доступной форме предоставлять потребителям необходимую и достоверную информацию;
2) давать исчерпывающие бесплатные консультации потребителям по вопросам, относящимся к оказываемым платным услугам;
3) предоставлять услуги в полном объеме, по цене и в сроки, предусмотренные прейскурантом.
9. Потребители обязаны:
1) производить оплату за услуги, оказываемые государственными учреждениями, не являющимися государственными органами;
2) сообщить учреждениям свои реквизиты:
юридические лица - наименование организации, место нахождения, платежные реквизиты, РНН;
физические лица - фамилию, имя, отчество, место проживания, дату и место рождения, РНН.
10. Государственные учреждения, не являющиеся государственными органами, при предоставлении платных услуг вправе требовать предварительную оплату услуг.
11. При непредоставлении или ненадлежащем предоставлении платной услуги потребитель вправе обжаловать действия государственного учреждения, не являющегося государственным органом, в порядке, установленном законодательством.
4. Порядок представления и рассмотрения цен на платные услуги государственных учреждений, не являющихся государственными органами
12. Цены на платные услуги государственных учреждений, не являющихся государственными органами, формируются ими самостоятельно в соответствии с настоящими Правилами и утверждаются Уполномоченными органами, в ведении которых находятся данные учреждения.
13. Утверждение цен на платные услуги или их изменение производится не чаще одного раза в квартал.
Утвержденные цены вводятся с 1 числа начала предстоящего квартала.
14. Уполномоченные органы вправе запросить дополнительные материалы, которые учреждения обязаны представить в трехдневный срок с момента получения запроса.
Утверждение цен осуществляется в следующем порядке:
1) государственные учреждения, не являющиеся государственными органами, представляют проекты цен в Уполномоченные органы за 45 календарных дней до начала квартала;
2) уполномоченные органы в 20-дневный срок со дня получения всех необходимых для утверждения цен материалов рассматривают представленные проекты и принимают соответствующие решения.
15. Проекты цен представляются в форме проектов прейскурантов, содержащих титульный лист, раздел "Общие указания", таблицу цен.
16. К проектам прейскурантов прилагаются:
1) пояснительная записка, в которой обосновывается необходимость утверждения или пересмотра цен, обоснование взимания платы за оказываемые услуги;
2) нормативно-техническая документация по оказанию услуг;
3) утвержденный план финансирования за предыдущий период (год, квартал);
4) сводные данные для расчета проекта цен по форме 1 (приложение 1);
5) калькуляции состава затрат по каждому виду услуг по форме 2 (приложение 2);
6) расшифровки по статьям затрат (приложения 3, 4);
7) нормы времени, утвержденные Уполномоченными органами в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
17. Каждый лист расчетных и обосновывающих материалов подписывается руководителем и главным бухгалтером государственного учреждения, не являющегося государственным органом.
5. Порядок формирования цен на платные услуги государственных учреждений, не являющихся государственными органами
18. При формировании цен на платные услуги, оказываемые государственными учреждениями, не являющимися государственными органами, учитываются затраты, соответствующие Стандартам бухгалтерского учета, налоговому законодательству, с учетом ограничений, предусмотренных настоящими Правилами.
Отчетные данные в представляемых материалах заполняются на основании показателей соответствующих форм Стандартов бухгалтерского учета.
19. При формировании цен в составе затрат учитываются расходы, связанные с оказанием услуг, которые могут быть прямо и непосредственно включены в себестоимость оказываемых услуг:
1) материальные затраты (сырье и материалы, покупные изделия и полуфабрикаты, вспомогательные материалы).
Материальные затраты, включаемые в цены, определяются исходя из норм расхода сырья, материалов, электроэнергии на выпуск единицы продукции, утвержденных или прошедших экспертную оценку Уполномоченного органа, если законодательством не предусмотрен другой порядок их утверждения.
Стоимость материальных затрат учитывается в калькуляции цены без налога на добавленную стоимость;
2) оплата труда работников учреждений, применяемая в соответствии с системой оплаты труда работников государственных учреждений, не являющихся государственными служащими, в порядке, установленном законодательством;
3) иные затраты, задействованные непосредственно при оказании платных услуг.
20. При расчете расходов на оплату труда учитывается фактическая численность работников, но не превышающая нормативную.
Нормативная численность работников и нормативы времени на платные услуги учреждений, утверждаются Уполномоченным органом в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
21. При формировании цен на платные услуги государственных учреждений, не являющихся государственными органами, не учитываются расходы, не связанные непосредственно с оказанием платных услуг (общие и административные расходы) и норма прибыли.
22. Цены на платные услуги учреждений устанавливаются в тенге.
6. Контроль за порядком оказания платных услуг государственными учреждениями, не являющимися государственными органами
23. Уполномоченные органы обязаны ежегодно осуществлять проверки деятельности государственных учреждений, не являющихся государственными органами, в части оказания и исчисления стоимости платных услуг. По результатам проверок при выявлении отклонений данных, представленных в обоснование цен, от фактических, Уполномоченные органы имеют право отменить свое решение или внести изменения в прейскурант.
24. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляет уполномоченный орган по защите конкуренции и ограничению монополистической деятельности - антимонопольный орган Республики Казахстан.
7. Ответственность за несоблюдение требований настоящих Правил
25. За неисполнение и ненадлежащее исполнение требований настоящих Правил, а также за предоставление заведомо недостоверных и ложных сведений должностные лица государственных учреждений, не являющихся государственными органами, несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

Приложение 1
к Правилам оказания платных услуг
государственными учреждениями,
не являющимися государственными
органами, утвержденным приказом
Агентства по регулированию
естественных монополий и защите
конкуренции
от 11 сентября 2002 года N 185-ОД
Форма 1
Адрес (факс, тел.)
Наименование учреждения ________
Учредитель _____________________
Сводные данные для расчета проекта цен по состоянию на ____________200__г.
N  |На­име­но­ва­ние|Фак­ти­че­ские по­ка­за-|    Рас­хо­ды по ока­за­нию
   |ста­тей зат- |те­ли по плат­ным ус-|       плат­ных услуг
   |рат и дру­гих|лу­гам за пред­шест- |
   |по­ка­за­те­лей |ву­ю­щий пе­ри­од (год)|
   |            |___________________|____________________________
   |            |Все­го|В том чис­ле с|При­ня­то |Про­ек­ти-|При­ня­то
   |            |     |раз­бив­кой по |в дейст-|ру­е­мые  |Упол­но­мо-
   |            |     |квар­та­лам    |ву­ю­щих  |учре­жде-|чен­ным
   |            |     |             |це­нах   |ни­ем по-|ор­га­ном
   |            |     |             |год     |ка­за­те­ли|для рас­че-
   |            |     |             |(квар-  |для рас-|та цен на
   |            |     |             |тал)    |че­та цен|год (квар-
   |            |     |             |        |на год  |тал)
   |            |     |             |        |(квар-  |
   |            |     |             |        |тал)    |
___|____________|_____|_____________|________|________|__________
1  |      2     |  3  |      4      |    5   |    6   |     7
___|____________|_____|_____________|________|________|__________
1.  По­ступ­ле­ния
    средств от
    ока­за­ния
    плат­ных
    услуг (млн.
    тен­ге)
    - все­го
2.  За­тра­ты по
    предо­став-
    ле­нию
    плат­ных
    услуг (млн.
    тен­ге)
    - все­го
1)  Сы­рье и
    ма­те­ри­а­лы
2)  По­куп­ные
    из­де­лия,
    по­лу­фаб­ри­ка-
    ты, вспо­мо-
    га­тель­ные
    ма­те­ри­а­лы
3)  Топ­ли­во
4)  Энер­гия
5)  Дру­гие
    за­тра­ты
6)  Из­нос
    ос­нов­ных
    средств
7)  Амор­ти­за­ция
    нема­те­ри­аль-
    ных ак­ти­вов
8)  Рас­хо­ды на
    опла­ту
    тру­да - все­го
    В том чис­ле:
    До­пла­ты,
    вы­пла­ты,
    ком­пен­са­ции
11) От­чис­ле­ния
    от опла­ты
    тру­да
    СПРА­ВОЧ­НО:
1   Чис­лен­ность
    - все­го
    (тыс.че­ло­век),
    в том чис­ле:
    Осу­ществ­ля­ю­щих
    плат­ные услу­ги:
    по нор­ма­ти­ву
    фак­ти­че­ски
Руководитель
Главный бухгалтер

Приложение 2
к Правилам оказания платных услуг
государственными учреждениями,
не являющимися государственными
органами, утвержденным приказом
Агентства по регулированию
естественных монополий и защите
конкуренции
от 11 сентября 2002 года
N 185-ОД
Форма 2
Калькуляция на _______________________________ (наименование услуги, работы) _________________________________________________ (наименование учреждения)
Действующая цена __________тенге__тиын
Дата утверждения _____________ 200__г.
Калькуляционная единица: 1 услуга
N |  На­име­но­ва­ния ста­тей |Фак­ти­че­ские|Про­ек­ти­ру­е­мые|При­ня­то Упол-
  |    за­трат и дру­гих   |по­ка­за­те­ли |Учре­жде­ни­ем  |но­мо­чен­ным
  |      по­ка­за­те­лей     |за пред­ше- |по­ка­за­те­ли   |ор­га­ном для
  |                      |ству­ю­щий   |для рас­че­та  |рас­че­та це­ны
  |                      |пе­ри­од     |це­ны         |
__|______________________|___________|_____________|_____________
1 |           2          |     3     |      4      |      5
__|______________________|___________|_____________|_____________
1   Сы­рье и ма­те­ри­а­лы
2   По­куп­ные из­де­лия,
    по­лу­фаб­ри­ка­ты,
    вспо­мо­га­тель­ные
    ма­те­ри­а­лы
3   Топ­ли­во
4   Энер­гия
5   Из­нос ос­нов­ных средств
6   Рас­хо­ды на опла­ту
    тру­да все­го -
    До­пол­ни­тель­ная
    за­ра­бот­ная пла­та
    (до­пла­ты, над­бав­ки,
    ком­пен­са­ции)
    От­чис­ле­ния от опла­ты
    тру­да
7   Дру­гие за­тра­ты
8   Все­го за­трат по
    предо­став­ле­нию услу­ги
9   Це­на услу­ги без на­ло­га
    на до­бав­лен­ную
    сто­и­мость
10  На­лог на до­бав­лен­ную
    сто­и­мость
    Це­на услу­ги с НДС
Руководитель
Главный бухгалтер

Приложение 3
к Правилам оказания платных услуг
государственными учреждениями,
не являющимися государственными
органами, утвержденным приказом
Агентства по регулированию
естественных монополий и защите
конкуренции
от 11 сентября 2002 года N 185-ОД
к форме 2
Расшифровка материальных затрат
На­име­но­ва­ние ма­те-|  Еди­ни­ца  | За­тра­ты на од­ну услу­гу по нор­мам,
ри­аль­ных за­трат   | из­ме­ре­ния |   учтен­ным при рас­че­те це­ны
                  |           |----------------------------------
                  |           |  Нор­мы   |   Це­на   |   Сум­ма
                  |           |  рас­хо­да |          |
__________________|___________|__________|__________|____________
         1        |     2     |    3     |    4     |      5
__________________|___________|__________|__________|____________
Сы­рье и ма­те­ри­а­лы

  Вспо­мо­га­тель­ные
    ма­те­ри­а­лы
    Энер­гия
    Топ­ли­во
Руководитель
Главный бухгалтер

Приложение 4
к Правилам оказания платных услуг
государственными учреждениями,
не являющимися государственными
органами, утвержденным приказом
Агентства по регулированию
естественных монополий и защите
конкуренции
от 11 сентября 2002 года N 185-ОД
к форме 2
Расшифровка по статье "Заработная плата"
Ви­ды ра­бот      |          Учте­но при рас­че­те це­ны
                      |------------------------------------------
                      |Нор­мы вре­ме­ни |Сто­и­мость 1 ча­са|  Сум­ма
                      |              |                |за­ра­бот­ной
                      |              |                |  пла­ты
______________________|______________|________________|__________
   Долж­ност­ной оклад
До­пла­ты, вы­пла­ты
Ком­пен­са­ции
Все­го:
Руководитель
Главный бухгалтер