Об утверждении формы отчета «О рассмотрении заявлений, сообщений и иной информации об уголовных правонарушениях», Инструкции по ее формированию от 15.01.2020 г. № 11 («Қылмыстық құқық бұзушылықтар туралы арыздарды, хабарларды және өзге де ақпараттарды қарау туралы» есеп нысанын, оны қалыптастыру жөніндегі нұсқаулықты бекіту туралы)

Об утверждении формы отчета «О рассмотрении заявлений,
сообщений и иной информации об уголовных правонарушениях», Инструкции по ее формированию
В целях формирования статистического отчета о заявлениях, сообщений и иной информации об уголовных правонарушениях, руководствуясь подпунктом 6) статьи 37 Закона Республики Казахстан от
30 июня 2017 года «О прокуратуре», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) форму отчета «О рассмотрении заявлений, сообщений и иной информации об уголовных правонарушениях» согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) Инструкцию по формированию формы отчета «О рассмотрении заявлений, сообщений и иной информации об уголовных правонарушениях» согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Комитету по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее – Комитет) обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Генеральной прокуратуры Республики Казахстан;

3) направление копии настоящего приказа заинтересованным субъектам правовой статистики и специальных учетов для сведения, а также территориальным органам Комитета для исполнения.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Приложение 1 к приказу исполняющего обязанности Генерального Прокурора Республики Казахстан от «___»_______2020 года №_____
форма
Отчет «О рассмотрении заявлений, сообщений и иной информации об уголовных правонарушениях»
код
Оста­ток нерас­смот­рен­ных за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции об уго­лов­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях на на­ча­ло от­чет­но­го пе­ри­о­да
Ко­ли­че­ство за­ре­ги­стри­ро­ван­ных в от­чет­ном пе­ри­о­де за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции об уго­лов­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях
При­ня­то из чис­ла пе­ре­дан­ных
При­ня­то ре­ше­ний
из них:
о ре­ги­стра­ции за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции в Еди­ном ре­ест­ре до­су­деб­ных рас­сле­до­ва­ний (да­лее - ЕРДР)
остав­ле­но без рас­смот­ре­ния и хра­нит­ся в но­мен­кла­тур­ном де­ле
на­прав­ле­но в упол­но­мо­чен­ный го­су­дар­ствен­ный ор­ган или долж­ност­но­му ли­цу в со­от­вет­ствии с ча­стью 5 ста­тьи 181 Уго­лов­но-про­цес­су­аль­но­го ко­дек­са Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан (да­лее - УПК РК)
на­прав­ле­но в упол­но­мо­чен­ный ор­ган (долж­ност­но­му ли­цу), в ком­пе­тен­цию ко­то­ро­го вхо­дит рас­смот­ре­ние во­про­сов о при­вле­че­нии ви­нов­но­го ли­ца к ад­ми­ни­стра­тив­ной или дис­ци­пли­нар­ной от­вет­ствен­но­сти
при­об­ще­но к Кни­ге уче­та ин­фор­ма­ции
при­об­ще­но к ЕРДР
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Все­го по­сту­пи­ло за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции об уго­лов­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях
1
пись­мен­ное за­яв­ле­ние фи­зи­че­ско­го или юри­ди­че­ско­го ли­ца
2
уст­ное за­яв­ле­ние фи­зи­че­ско­го или юри­ди­че­ско­го ли­ца
3
со­об­ще­ние долж­ност­но­го ли­ца ор­га­на или ор­га­ни­за­ции
4
яв­ка с по­вин­ной
5
со­об­ще­ние в сред­ствах мас­со­вой ин­фор­ма­ции
6
ра­порт долж­ност­но­го ли­ца
7
со­об­ще­ние Цен­тра опе­ра­тив­ной ин­фор­ма­ции
8
за­яв­ле­ние неуста­нов­лен­но­го ли­ца
9
ини­ци­а­тив­ный ра­порт долж­ност­но­го ли­ца (вы­яв­ле­но со­труд­ни­ком в хо­де опе­ра­тив­но­го ро­зыск­но­го ме­ро­при­я­тия)
10
по­сту­пи­ло с упол­но­мо­чен­но­го го­су­дар­ствен­но­го ор­га­на, ко­то­рое ра­нее на­прав­лен­но в по­ряд­ке ча­сти 5 ста­тьи 181 УПК РК
11
Ко­ли­че­ство за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции об уго­лов­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях в се­мей­но-бы­то­вой сфе­ре
12
Ко­ли­че­ство за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции об уго­лов­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях в рам­ках на­ло­го­вой про­вер­ки
13
Ко­ли­че­ство за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции об уго­лов­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях про­тив лич­но­сти
14
Ко­ли­че­ство за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции об уго­лов­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях про­тив се­мьи и несо­вер­шен­но­лет­них
15
Ко­ли­че­ство за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции об уго­лов­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях про­тив кон­сти­ту­ци­он­ных и иных прав и сво­бод че­ло­ве­ка и граж­да­ни­на
16
Ко­ли­че­ство за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции об уго­лов­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях про­тив ми­ра и без­опас­но­сти че­ло­ве­че­ства
17
Ко­ли­че­ство за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции об уго­лов­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях про­тив ос­нов кон­сти­ту­ци­он­но­го строя и без­опас­но­сти го­су­дар­ства
18
Ко­ли­че­ство за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции об уго­лов­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях про­тив соб­ствен­но­сти
19
Ко­ли­че­ство за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции об уго­лов­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях в сфе­ре ин­фор­ма­ти­за­ции и свя­зи
20
Ко­ли­че­ство за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции об уго­лов­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях в сфе­ре эко­но­ми­че­ской де­я­тель­но­сти
21
Ко­ли­че­ство за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции об уго­лов­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях про­тив ин­те­ре­сов служ­бы в ком­мер­че­ских и иных ор­га­ни­за­ци­ях
22
Ко­ли­че­ство за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции об уго­лов­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях про­тив об­ще­ствен­ной без­опас­но­сти и об­ще­ствен­но­го по­ряд­ка
23
Ко­ли­че­ство за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции об уго­лов­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях про­тив здо­ро­вья на­се­ле­ния и нрав­ствен­но­сти
24
Ко­ли­че­ство за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции об ме­ди­цин­ских уго­лов­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях
25
Ко­ли­че­ство за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции об эко­ло­ги­че­ских уго­лов­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях
26
Ко­ли­че­ство за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции об уго­лов­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях со­вер­шен­ных на транс­пор­те
27
Ко­ли­че­ство за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции об уго­лов­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях свя­зан­ных с кор­руп­ци­ей и про­тив ин­те­ре­сов го­су­дар­ствен­ной служ­бы и го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния
28
Ко­ли­че­ство за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции об уго­лов­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях про­тив по­ряд­ка управ­ле­ния
29
Ко­ли­че­ство за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции об уго­лов­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях про­тив пра­во­су­дия и по­ряд­ка ис­пол­не­ния на­ка­за­ния
30
Ко­ли­че­ство за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции об во­ин­ских уго­лов­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях
31
Продолжение таблицы
из них:
сро­ки рас­смот­ре­ния
пе­ре­да­но по тер­ри­то­ри­аль­но­сти, но не при­ня­ты ре­ше­ния по за­яв­ле­ни­ям, со­об­ще­ни­ям
Все­го вы­яв­ле­но укры­тых от уче­та за­яв­ле­ний, со­об­ще­ний и иной ин­фор­ма­ции об уго­лов­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях
На­прав­ле­но в суд для рас­смот­ре­ния в част­ном по­ряд­ке
Воз­ра­ще­но для при­ве­де­ния в со­от­вет­ствие с тре­бо­ва­ни­я­ми ча­сти 3 ста­тьи 181 УПК РК
пе­ре­да­но по тер­ри­то­ри­аль­но­сти, под­ве­дом­ствен­но­сти
При­ня­то ре­ше­ние в те­че­ние 24 ча­сов
При­ня­то ре­ше­ний с на­ру­ше­ни­ем су­точ­но­го сро­ка
Не при­ня­ты ре­ше­ния
в том чис­ле
сро­ки ис­тек­ли
11
12
13
14
15
16
17
18
19

Приложение 2 к приказу
исполняющего обязанности
Генерального Прокурора
Республики Казахстан
от «__» _______ 2020 года №__
Инструкция
по формированию формы отчета
«О рассмотрении заявлений, сообщений
и иной информации об уголовных правонарушениях»

Глава 1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция по формированию формы отчета «О рассмотрении заявлений, сообщений и иной информации об уголовных правонарушениях» определяет основные положения формирования отчета о заявлениях, сообщениях и иной информации об уголовных правонарушениях (далее – отчет).

2. Назначение отчета состоит в учете, накоплении и систематизации статистической информации, характеризующей структуру поступающих в органы уголовного преследования заявлений, сообщений и иной информации об уголовных правонарушениях, зарегистрированных в Книге учета информации (далее - КУИ) и результаты их рассмотрения, сроки и обоснованность принятых по ним решений.

3. Субъектами данной статистики являются органы уголовного преследования.

4. Основаниями для формирования отчета являются электронные информационные учетные документы К-1 «Учет в КУИ» и К-2 «Решение по КУИ» (далее – ЭИУД), утвержденные приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года № 89 «Об утверждении Правил приема и регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовных правонарушениях, а также ведения Единого реестра досудебных расследований» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9744) (далее – Правила).

5. Порядок приема и регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовных правонарушениях регламентирован Правилами.

6. Отчет состоит из сводного отчета по региону и отчетов по каждому органу уголовного преследования и прокуратуры данного региона. Показатели сводного отчета по графам 1 и 2 должны быть равны сумме соответствующих показателей отчетов по органам уголовного преследования.
Остальные показатели сводного отчета должны быть равны сумме соответствующих показателей отчетов по органам уголовного преследования.
Сводный отчет по республике, а также по региону и каждому субъекту правовой статистики составляется в автоматизированном режиме в центральном аппарате Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - Комитет) на основании сведений ЭИУД.
Начальники территориальных органов Комитета обеспечивают достоверность сведений ЭИУД на местах.

Глава 2. Сроки представления отчета

7. Отчет формируется Комитетом ежемесячно с нарастающим итогом. Начальники территориальных органов Комитета обеспечивают обработку сведений ЭИУД до двадцати четырех (24-00) часов последнего дня отчетного месяца.

8. На основании сведений ЭИУД, выгруженных территориальными органами Комитета в центральный аппарат, Комитет составляет сводный отчет в целом по республике, а также отчеты по органам уголовного преследования по регионам и в целом по республике.
Комитет предоставляет сводный отчет и отчеты по каждому органу уголовного преследования заинтересованным субъектам правовой статистики, подразделениям Генеральной прокуратуры Республики Казахстан к 4 числу месяца, следующего за отчетным периодом, в электронном формате на их официальные электронные адреса.
Если окончание срока приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, то последним днем срока считается первый, следующий за ним, рабочий день.
В утвержденный отчет, сформированный за определенный период времени, внесение каких-либо корректировок не допускается.

Глава 3. Структура и порядок формирования отчета

9. Отчет отражает сведения о зарегистрированных заявлениях, сообщениях и иной информации об уголовных правонарушениях органами уголовного преследования, а также по которым на начало и конец отчетного периода не приняты решения, сроках их рассмотрения.

10. В графе 1 с нарастающим итогом указываются остаток нерассмотренных заявлений, сообщений и иной информации об уголовных правонарушениях на начало отчетного года, по которым не приняты решения.

11. В графе 2 отражается количество зарегистрированных в отчетном периоде заявлений, сообщений и иной информации об уголовных правонарушениях в КУИ.

12. Сумма показателей нерассмотренных заявлений, сообщений и иной информации об уголовных правонарушений на начало отчетного года
(графа 1) и количество зарегистрированных в отчетном периоде заявлений, сообщений и иной информации об уголовных правонарушениях (графа 2) должна равняться сумме показателей по принятым решениям.
В графе 3 отражается количество принятых заявлений, сообщений и иной информации об уголовных правонарушениях в КУИ из числа переданных.

13. В графе 4 учитываются заявления, сообщения и иная информация об уголовных правонарушениях, по которым органом уголовного преследования приняты решения.

14. В графе 5 из общего количества принятых решений указывается количество зарегистрированных заявлений и сообщений и иных информациях об уголовных правонарушениях в Едином реестре досудебных расследований.

15. В графе 6 учитываются не подтвердившаяся информация с принятыми решениями о списании в номенклатурное дело, которое в дальнейшем хранится в номенклатурном деле (наряде) (из показателя графы 4).

16. Заявления, сообщения и иная информация об уголовных правонарушениях направленные в уполномоченные государственные органы или должностным лицам в соответствии с частью 5 статьи 181 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – УПК РК) отражаются в графе 7 отчета.

17. При наличии иных оснований заявления и сообщения, и иной информации об уголовных правонарушениях направляются в уполномоченный орган (должностному лицу), в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов о привлечении к административной и дисциплинарной ответственности, которые отражаются в графе 8.

18. В графе 9 учитываются заявления, сообщения и иные информации об уголовных правонарушениях, приобщенные к ранее зарегистрированному в КУИ по одному факту.
При этом принятые по ним процессуальные решения не учитываются.

19. Данные о количестве заявлений, сообщений, и иной информации об уголовных правонарушениях, направленных в суд в частном порядке отражаются в графе 10.

20. В графе 12 содержатся сведения о направлении заявлений и сообщений, и иной информации об уголовных правонарушениях по территориальности или подведомственности, в случае если рассмотрение информации относится к компетенции другого органа уголовного преследования.

21. Сведения о сроках рассмотрения заявлений, сообщений и иной информации о правонарушениях отражаются в графах 14-17, в том числе в графе 14 - в срок в течение двадцати четырех (24) часов, 15 – с нарушением суточного срока, 16 – по непринятым решениям, 17 – в том числе, по которым сроки истекли (из графы 16).

22. В графе 18 отражаются сведения по заявлениям и сообщениям об уголовных правонарушениях, направленных по территориальности, но по которым не принято решение.
Заявление, сообщение и иная информация об уголовном правонарушении переданное по территориальности в другую область, а также переданное по подследственности из других органов уголовного преследования повторно не регистрируются и проверочные мероприятия осуществляются под ранее присвоенным регистрационным номером КУИ с заполнением соответствующей формы ЭИУД.

23. В графе 19 отражаются количество заявлений и сообщений, и иной информации об уголовных правонарушениях, укрытых от регистрации, но впоследствии выявленных и зарегистрированных надлежащим образом.
Данные об укрытых заявлений и сообщений, и иной информации об уголовных правонарушениях учитываются и регистрируются в отчете того подразделения органа уголовного преследования, в котором выявлено нарушение учетно-регистрационной дисциплины.

24. В строке 1 отражаются общее количество заявлений, сообщений и иной информации об уголовных правонарушениях, поступивших в отчетный период.

25. В строках 2 – 11 учитываются заявления, сообщения и иные информации об уголовных правонарушениях послужившие поводами к началу досудебного расследования, в соответствии со статьей 180 УПК РК.

26. В строке 12 отражаются сведения о количестве заявлений и сообщений о правонарушениях в семейно-бытовой сфере.
Сведения о правонарушениях, совершенных в рамках налоговой проверки содержатся в строке 13.

27. В строках 14 до 31 отражаются сведения о количестве заявлений и сообщений об уголовных правонарушениях, предусмотренных в главах Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан.