ПРИКАЗЫВАЮ:

3. Департаменту статистики цен Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан довести настоящий приказ до структурных и территориальных подразделений Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан для руководства и использования в работе.

Утвержден
приказом руководителя
от 6 августа 2021 года
№ 13
Перечень некоторых приказов Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан, в которые вносятся изменения

1. Внести в приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 3 июня 2016 года № 104 «Об утверждении Методики построения индекса тарифов на услуги грузового транспорта» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13869) следующие изменения:
преамбулу указанного приказа изложить в следующей редакции:
«В соответствии с подпунктом 5) статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» и подпунктом 22) пункта 17 Положения об Агентстве по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 5 октября 2020 года № 427, ПРИКАЗЫВАЮ:»;
в Методике построения индекса тарифов на услуги грузового транспорта, утвержденной указанным приказом:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Настоящая Методика определяет основные аспекты и методы общегосударственного статистического наблюдения за изменением тарифов на услуги грузового транспорта, отбора обследуемых выборочных совокупностей, формирования весовых составляющих, расчета индексов тарифов и применяется Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан и его территориальными подразделениями.»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. В железнодорожном, трубопроводном, внутреннем водном, морском и воздушном видах транспорта количество активно действующих транспортных предприятий ограничено и используется сплошное наблюдение всех единиц.
В железнодорожном транспорте наблюдение ведется в головном предприятии железной дороги, в трубопроводном ведется в управлениях магистральных трубопроводов. В воздушном, внутреннем водном и морском видах транспорта в перечень базовых объектов включаются все действующие в Республики Казахстан транспортные предприятия независимо от их размерности.»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Информационной основой для создания списка базовых объектов служат данные статистического бизнес-регистра и общегосударственного статистического наблюдения об услугах автомобильного и городского электрического транспорта по видам сообщений.
В выборочную совокупность включаются транспортные предприятия всех форм собственности и размерности, осуществляющие свою деятельность на постоянной основе и оказывающие значительный для конкретного региона объем услуг. Подключаются транспортные предприятия, обладающие значительным парком машин и имеющие устойчивые связи с основными заказчиками услуг по грузоперевозкам, обеспечивающие регулярность получения ценовой информации, сопоставимой во времени.
Для формирования списка базовых объектов из общего списка действующих автотранспортных предприятий сначала отбираются крупные и средние предприятия по полному кругу.
Далее подключаются малые автопредприятия с применением метода основного массива, предполагающим отбор из генеральной совокупности самых существенных ее единиц, имеющих наибольший удельный вес по определенному признаку.
Признаком является статистический показатель «объем оказанных услуг по перевозке грузов». Отбираются транспортные предприятия, оказывающие значительные объемы грузоперевозок и наиболее подходящие под обследование в данной отрасли. В выборочную сеть подключаются транспортные предприятия с относительно небольшим объемом услуг, но специализирующиеся на перевозке определенных видов грузов.»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. В воздушном и внутреннем водном видах транспорта определяются основные направления грузопотоков: международное и внутри Республики Казахстан.»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. В автомобильном транспорте охватываются все возможные направления перевозок: международное, внутри республики, городское и пригородное. На основании данных о доходах автотранспортных предприятий по видам грузов, получаемых из общегосударственного статистического наблюдения, отбираются типы грузов, имеющие важнейшее значение для экономики Республики Казахстан.».

2. Внести в приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 24 ноября 2016 года № 274 «Об утверждении Методики расчета базового индекса потребительских цен» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14544) следующие изменения:
преамбулу указанного приказа изложить в следующей редакции:
«В соответствии с подпунктом 5) статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» и подпунктом 22) пункта 17 Положения Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 5 октября 2020 года № 427, ПРИКАЗЫВАЮ:»;
в Методике расчета базового индекса потребительских цен, утвержденной указанным приказом:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Настоящая Методика применяется Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан при формировании БИПЦ.»;
пункты 12, 13 исключить;
пункты 16, 17 и 18 исключить;
приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему перечню;
приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему перечню.

3. Внести в приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 26 декабря 2016 года № 324 «Об утверждении Методики построения индексов цен производителей на услуги» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14726) следующие изменения:
преамбулу указанного приказа изложить в следующей редакции:
«В соответствии с подпунктом 5) статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» и подпунктом 22) пункта 17 Положения об Агентстве по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 5 октября 2020 года № 427, ПРИКАЗЫВАЮ:»;
в Методике построения индексов цен производителей на услуги, утвержденной указанным приказом:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Настоящая Методика применяется Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан (далее – Бюро национальной статистики) и его территориальными подразделениями при проведении общегосударственных статистических наблюдений за ценами и построении индексов цен производителей на услуги.»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Существуют два подхода к формированию индекса:
1) на основе видов услуг;
2) на основе отраслей.
При разработке ИЦПУ на основе отраслей базовыми объектами являются предприятия одного конкретного вида деятельности, независимо от наличия объемов услуг по вторичным видам деятельности.
При разработке ИЦПУ на основе видов услуг базовыми объектами являются предприятия, независимо от вида деятельности, производящие определенные виды услуг. Для применения подхода требуется наличие данных статистики услуг в разбивке по видам услуг. В статистике услуг для большинства видов услуг имеются стоимостные данные в разбивке на основной и вторичный виды деятельности, и при разработке индексов цен преимущественно применяется подход на основе видов услуг.»;
пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. Охват разновидностей услуг, оказываемых в рамках одной услуги-представителя, обеспечивается составлением на них спецификаций, которые включают технические и качественные характеристики, необходимые для определения ее цены.
Детальное описание услуги-представителя осуществляется с целью обеспечения полной сопоставимости качества исполнения услуги при регистрации цены в следующий отчетный период.»;
подпункт 8) пункта 23 изложить в следующей редакции:
«8) метод определения наценки. При данном методе цена услуги измеряется разницей между наблюдаемыми ценами приобретения и продажи.»;
пункт 29 изложить в следующей редакции:
«29. При закрытии базовых объектов или прекращении предоставления услуги в течение отчетного года «условные» цены на эту услугу применяются до конца отчетного года.»;
пункт 39 изложить в следующей редакции:
«39. Индекс цен производителей на услуги публикуется согласно Плану статистических работ. Информация, детализированная по классам, группам, разделам и видам услуг, об изменении цен распространяется одновременно для всех пользователей в форме бюллетеней, сборников путем их размещения на интернет-ресурсе Бюро национальной статистики.
Для пользователей публикация индексов цен сопровождается краткими методологическими пояснениями.
Публикация индексов цен осуществляется при соблюдении их репрезентативности по региону или Республике Казахстан.».

Приложение 1
к Перечню некоторых приказов
Председателя Комитета по статистике
Министерства национальной экономики
Республики Казахстан, в которые
вносятся изменения
Приложение 1
к Методике расчета базового
индекса потребительских цен
Перечень товаров и услуг для расчета базового индекса потребительских цен без учета изменений цен по отдельным конкретным составляющим
На­име­но­ва­ние
Код
Ба­зо­вый ин­декс по­тре­би­тель­ских цен, в рас­чет ко­то­ро­го не вхо­дит, *:
од­на со­став­ля­ю­щая
три со­став­ля­ю­щих
семь со­став­ля­ю­щих
То­ва­ры и услу­ги
14
Про­до­воль­ствен­ные то­ва­ры
1
Непро­до­воль­ствен­ные то­ва­ры
2
Плат­ные услу­ги для на­се­ле­ния
19
Хле­бо­бу­лоч­ные из­де­лия и кру­пы
0111
Мя­со
0112
Ры­ба и мо­ре­про­дук­ты
0113
Мо­лоч­ные из­де­лия, сыр и яй­ца
0114
Мас­ла и жи­ры
0115
Фрук­ты
0116
Фрук­ты све­жие
01161
*
*
*
Яб­ло­ки
01161001
*
*
*
Ви­но­град
01161002
*
*
*
Ба­на­ны
01161007
*
*
*
Апель­си­ны
01161008
*
*
*
Ли­мо­ны
01161009
*
*
*
Гру­ши
01161011
*
*
*
Ки­ви
01161017
*
*
*
Фрук­ты пе­ре­ра­бо­тан­ные и кон­сер­ви­ро­ван­ные
01162
Ово­щи
0117
Ово­щи све­жие
01171
*
*
*
Ка­пу­ста
01171001
*
*
*
Лук реп­ча­тый
01171002
*
*
*
Свек­ла
01171003
*
*
*
Мор­ковь
01171004
*
*
*
Огур­цы
01171005
*
*
*
По­ми­до­ры
01171006
*
*
*
Чес­нок
01171008
*
*
*
Пе­рец слад­кий
01171010
*
*
*
Цвет­ная ка­пу­ста
01171018
*
*
*
Кар­то­фель и дру­гие клуб­не­вые
01172
*
*
*
Кар­то­фель
01172001
*
*
*
Ово­щи пе­ре­ра­бо­тан­ные и кон­сер­ви­ро­ван­ные
01174
Са­хар, джем, мед, шо­ко­лад и кон­ди­тер­ские из­де­лия
0118
Про­дук­ты пи­та­ния, не от­не­сен­ные к дру­гим ка­те­го­ри­ям
0119
Без­ал­ко­голь­ные на­пит­ки
012
Ал­ко­голь­ные на­пит­ки, та­бач­ные из­де­лия
02
Одеж­да и обувь
03
Жи­лищ­ные услу­ги, во­да, элек­тро­энер­гия, газ и дру­гие ви­ды топ­ли­ва
04
Во­до­снаб­же­ние и дру­гие услу­ги, свя­зан­ные с со­дер­жа­ни­ем жи­лых по­ме­ще­ний
044
Во­до­снаб­же­ние
0441
*
Хо­лод­ная во­да
04410001
*
Сбор му­со­ра
0442
Сбор му­со­ра
04420001
Во­до­от­ве­де­ние
0443
*
Во­до­от­ве­де­ние
04430001
*
Элек­тро­энер­гия, газ и дру­гие ви­ды топ­ли­ва
045
Элек­тро­энер­гия
0451
*
Элек­тро­энер­гия
04510001
*
Газ
0452
Газ, транс­пор­ти­ру­е­мый по рас­пре­де­ли­тель­ным се­тям
04520001
*
Газ сжи­жен­ный (в бал­ло­нах)
04520002
Твер­дое топ­ли­во
0454
Уголь ка­мен­ный
04540001
*
*
Дро­ва
04540002
Теп­ло­вая энер­гия
0455
Отоп­ле­ние цен­траль­ное
04550001
*
Го­ря­чая во­да
04550006
*
Пред­ме­ты до­маш­не­го оби­хо­да, бы­то­вая тех­ни­ка и те­ку­щее об­слу­жи­ва­ние жи­лья
05
Здра­во­охра­не­ние
06
Транс­порт
07
По­куп­ка ав­то­транс­порт­ных средств
071
Экс­плу­а­та­ция лич­ных транс­порт­ных средств
072
За­пас­ные ча­сти и при­над­леж­но­сти для лич­ных транс­порт­ных средств
0721
Го­рю­че-сма­зоч­ные ма­те­ри­а­лы для лич­ных транс­порт­ных средств
0722
Бен­зин
07221
Бен­зин АИ-98
07221001
*
*
Бен­зин АИ-92
07221005
*
*
Бен­зин АИ-95, АИ-96
07221007
*
*
Топ­ли­во и сма­зоч­ные ма­те­ри­а­лы для лич­ных транс­порт­ных средств
07222
Ди­зель­ное топ­ли­во
07222001
*
Мо­тор­ное мас­ло
07222004
Услу­ги транс­пор­та
073
Же­лез­но­до­рож­ный пас­са­жир­ский транс­порт
0731
Мест­ный же­лез­но­до­рож­ный пас­са­жир­ский транс­порт
07311
Про­езд в при­го­род­ном по­ез­де
07311001
*
Пас­са­жир­ский же­лез­но­до­рож­ный транс­порт на боль­шие рас­сто­я­ния
07312
Про­езд в плац­карт­ном ва­гоне по­ез­да внут­ри­рес­пуб­ли­кан­ско­го со­об­ще­ния
07312004
*
Про­езд в ку­пей­ном ва­гоне по­ез­да внут­ри­рес­пуб­ли­кан­ско­го со­об­ще­ния
07312005
*
Ав­то­мо­биль­ный пас­са­жир­ский транс­порт
0732
Воз­душ­ный пас­са­жир­ский транс­порт
0733
Связь
08
Поч­то­вые услу­ги
081
От­прав­ка по­сы­лок
08100002
*
Ку­рьер­ские услу­ги
08100003
Те­ле­фон­ное и фак­си­миль­ное обо­ру­до­ва­ние
082
Услу­ги те­ле­фон­ной и фак­си­миль­ной свя­зи
083
Або­нент­ская пла­та за те­ле­фон
08300001
*
Або­нент­ская пла­та за до­ступ к се­ти Ин­тер­нет
08300004
Услу­ги ка­бель­но­го те­ле­ви­де­ния
08300006
Услу­ги со­то­вой свя­зи
08300008
Услу­ги спут­ни­ко­во­го те­ле­ви­де­ния
08300011
От­дых и куль­ту­ра
09
Об­ра­зо­ва­ние
10
Ре­сто­ра­ны и го­сти­ни­цы
11
Раз­ные то­ва­ры и услу­ги
12

Приложение 2
к Перечню некоторых приказов Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан, в которые вносятся изменения
Приложение 2
к Методике расчета базового
индекса потребительских цен
Расчет базового индекса потребительских цен без учета изменений цен на свежие фрукты и овощи, бензин и уголь
На­име­но­ва­ние
Код
Вес
Це­но­вая от­но­си-тель­ная к де­каб­рю ба­зо­во­го го­да (за пре­ды-ду­щий ме­сяц)
Це­но­вая от­но­си­тель­ная от­чет­но­го ме­ся­ца к
Струк­тур­ная це­но­вая от­но­си­тель­ная к де­каб­рю ба­зо­во­го го­да
по ин­дек­су по­тре­би-тель­ских цен без трех со­став-ля­ю­щих
нор­ма-ли­зо­ван-ный
преды­ду-ще­му ме­ся­цу
де­каб­рю ба­зо­во­го го­да
от­чет­но­го ме­ся­ца
пре­ды-ду­ще­го ме­ся­ца
А
Б
1
2
3
4=6/7
5=3х4
6=2х5
7=2х3
Ба­зо­вый ин­декс по­тре­би­тель­ских цен
1,008753
То­ва­ры и услу­ги
14
0,93565
1,00000
1,563421
1,008753
1,577106
1,57710621
1,56342102
Про­до­воль­ствен­ные то­ва­ры
1
0,35252
0,37680
1,627681
1,012975
1,648800
0,62126780
0,61331021
Непро­до­воль­ствен­ные то­ва­ры
2
0,29095
0,31101
1,406034
1,004665
1,412593
0,43933063
0,43729061
Плат­ные услу­ги для на­се­ле­ния
19
0,29218
0,31219
1,642654
1,007191
1,654466
0,51650778
0,51282020
Хле­бо­бу­лоч­ные из­де­лия и кру­пы
0111
0,07302
0,07804
1,657502
1,022447
1,694707
0,13225496
0,12935147
Му­ка
011121
0,00911
0,00974
1,514634
1,039968
1,575171
0,01534217
0,01475254
Му­ка пше­нич­ная выс­ше­го сор­та
01112101
0,00365
0,00390
1,591084
1,037838
1,651287
0,00644002
0,00620523
Му­ка пше­нич­ная пер­во­го сор­та
01112102
0,00546
0,00584
1,463581
1,041514
1,524340
0,00890215
0,00854731
Фрук­ты
0116
0,01681
0,00375
1,735731
1,004501
1,743547
0,00653830
0,00650900
Фрук­ты све­жие
01161
0,01330
Яб­ло­ки
01161001
0,00480
Ви­но­град
01161002
0,00080
Ба­на­ны
01161007
0,00240
Апель­си­ны
01161008
0,00257
Ли­мо­ны
01161009
0,00140
Гру­ши
01161011
0,00098
Ки­ви
01161017
0,00035
Фрук­ты пе­ре­ра­бо­тан­ные и кон­сер­ви­ро­ван­ные
01162
0,00351
0,00375
1,735731
1,004501
1,743547
0,00653830
0,00650900
Ово­щи
0117
0,02693
0,00300
1,573177
1,002464
1,577053
0,00473116
0,00471953
Ово­щи све­жие
01171
0,01475
Ка­пу­ста
01171001
0,00240
Лук реп­ча­тый
01171002
0,00249
Свек­ла
01171003
0,00199
Мор­ковь
01171004
0,00222
Огур­цы
01171005
0,00084
По­ми­до­ры
01171006
0,00295
Чес­нок
01171008
0,00057
Пе­рец слад­кий
01171010
0,00089
Цвет­ная ка­пу­ста
01171018
0,00040
Кар­то­фель и дру­гие клуб­не­вые
01172
0,00938
Кар­то­фель
01172001
0,00938
Ово­щи пе­ре­ра­бо­тан­ные и кон­сер­ви­ро­ван­ные
01174
0,00280
0,00300
1,573177
1,002464
1,577053
0,00473116
0,00471953
Твер­дое топ­ли­во
0454
0,00703
0,00247
1,725189
1,015183
1,751383
0,00432591
0,00426122
Уголь ка­мен­ный
04540001
0,00472
Дро­ва
04540002
0,00231
0,00247
1,725189
1,015183
1,751383
0,00432591
0,00426122
Го­рю­че-сма­зоч­ные ма­те­ри­а­лы для лич­ных транс­порт­ных средств
0722
0,02542
0,00344
1,382677
1,029022
1,422805
0,00489445
0,00475641
Бен­зин
07221
0,02220
Бен­зин АИ-98
07221001
0,00455
Бен­зин АИ-92
07221005
0,01117
Бен­зин АИ-95, АИ-96
07221007
0,00648
Дру­гое топ­ли­во и сма­зоч­ные ма­те­ри­а­лы
07222
0,00322
0,00344
1,382677
1,029022
1,422805
0,00489445
0,00475641
Ди­зель­ное топ­ли­во
07222001
0,00287
0,00307
1,377073
1,028888
1,416854
0,00434974
0,00422761
Мо­тор­ное мас­ло
07222004
0,00035
0,00037
1,429192
1,030078
1,472179
0,00054471
0,00052880
Порядок расчета базового индекса потребительских цен без учета трех составляющих:
1) при исключении свежих фруктов и овощей, бензина, угля их удельный вес и ценовые изменения условно принимается равные нулю;
2) после исключения вышеназванных позиций суммарный вес оставшихся товаров и услуг равен 0,93565≠1,00000 . Веса нормализуются с помощью коэффициент нормализации: С учетом его нормализованный вес (графа 2) по позиции:
му­ка выс­ше­го сор­та
му­ка пер­во­го сор­та
по груп­пе му­ка
3) данные по долгосрочной ценовой относительной за предыдущий месяц (графа 3) переносятся из расчета индекса потребительских цен. Для определения, как в соответствующем расчете индекса потребительских цен, краткосрочной ценовой относительной (графа 4 и 5) с учетом нормализованного веса рассчитываются:
а) структурная ценовая относительная предыдущего месяца к декабрю базового года (графа 7) по позиционным строкам: графа 7 = графа 2 х графа 3
по муке высшего сорта 0,00390 х 1,591084 = 0,00620523
по муке первого сорта 0,00584 х 1,463581 = 0,00854731
б) структурная ценовая относительная отчетного месяца к декабрю базового года (графа 6) по позиционным строкам: графа 6 = графа 2 х графа 5
по муке высшего сорта 0,00390 х 1,651287 = 0,00644002
по муке первого сорта 0,00584 х 1,524340 = 0,00890215
в) структурные ценовые относительные по видам подкласса, подклассу, классу, группе, разделу определяются последовательно путем суммирования входящих в них составляющих.
Например, структурные ценовые относительные (графы 6 и 7) по части подкласса (5 уровень) рассчитываются как сумма входящих в нее позиционных строк (6 уровень).
графа 6 по муке 0,00644002+0,00890215 = 0,01534217
графа 7 по муке 0,00620523+0,00854731 = 0,01475254
4) ценовая относительная по групповым строкам рассчитывается делением структурных долгосрочных к декабрю базового года:
отчетного месяца к предыдущему месяцу графа 4 = графа 6 / графа 7
по муке 0,01534217 / 0,01475254 = 1,039968
к декабрю базового года – графа 5= графа 6 / графа 2
по муке 0,01534217 / 0,00974 = 1,575171