О здоровье населения области, стимулировании здорового образа жизни и задачах по реализации Указа Президента Республики Казахстан «О первоочередных мерах по улучшению состояния здоровья граждан Республики Казахстан»
📌 Сноска. Утратило силу решением Западно-Казахстанского областного маслихата от 02.07.2004 № 9-4.
Заслушав и обсудив доклад начальника областного управления здравоохранения Кадырбекова Ш.М. "О здоровье населения области, стимулировании здорового образа жизни и задачах по реализации Указа Президента Республики Казахстан «О первоочередных мерах по улучшению состояния здоровья граждан Республики Казахстан» областной маслихат отмечает, что в области принято и работает несколько программ, направленных на укрепление здоровья населения области. Приняты меры по сохранению сети лечебно-профилактических учреждений, организован и функционирует областной консультативно-диагностический центр, создан областной центр пропаганды здорового образа жизни. Ведется работа по укреплению материально технической базы лечпрофучреждений области.
Вместе с тем областной маслихат отмечает, что эпидемиологическая ситуация, качество медицинского обслуживания, объем предоставляемых услуг не отвечает требованиям реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья. Демографические показатели и показатели состояния здоровья населения области имеют тенденцию к ухудшению.
Отмечается сокращение средней продолжительности жизни. В области остается высокой показатель смертности, основной причиной которой являются травмы и отравления. Вызывает особое беспокойство высокий показатель младенческой смертности, особенно в Джаныбекском, Чингирлауском, Урдинском, Казталовском районах.
На высоком уровне остается также заболеваемость женщин анемией, продолжают регистрироваться случаи материнской смертности. За последние три года возросла заболеваемость злокачественными новообразованиями.
Увеличивается заболеваемость и смертность людей, в том числе младенческая, среди населения южных районов в основном из-за последствий испытаний на военных полигонах "Капустин Яр" и ''Азгыp''. Неоднократные ходатайства области к правительству республики об установлении соответствующего статуса на жителей, пострадавших от последствий ядерных и ракетных испытаний на этой территории не удовлетворяются до сих пор.
Остается очень сложной эпидемиологическая ситуация по туберкулезу, заболеваемость в области превышает среднереспубликанский показатель в 1,5 раза. Серьезной проблемой для области остается оказание медико-санитарной помощи подросткам и призывникам. В области наметилась тенденция к росту психических расстройств особенно в сельской местности, растет заболеваемость наркотическими расстройствами. Большой проблемой является рост венерических болезней, выявление случаев СПИДа.
Ежегодно в области регистрируется до 97 тыс. различных инфекционных заболеваний, основной причиной распространения которых нарушения санитарных норм и правил на объектах народного хозяйства области несоблюдение людьми правил личной гигиены.
Большой проблемой остается недостаточность финансирования учреждений здравоохранения области, в результате чего базовая программа и гарантированный объем медицинской помощи выполняются не в полной мере.
Областное управление здравоохранения, областной отделение Фонда обязательного медицинского страхования недостаточно уделяет внимания вопросам пропаганды здоровья среди населения области.
Областной маслихат РЕШИЛ:
О здоровье населения области, стимулировании здорового образа жизни и задачах по реализации Указа Президента Республики Казахстан «О первоочередных мерах по улучшению состояния здоровья граждан Республики Казахстан» от 28.05.1998 г. № 19-1 (Облыс халқының денсаулығы, салауатты өмір салтын ынталандыру және «Қазақстан Республикасы азаматтарының денсаулық жағдайын жақсарту жөніндегі бірінші кезектегі шаралар туралы» Республика Президентінің Жарлығын іске асыру міндеттері туралы)
1. Рекомендовать акимам области, города и районов, маслихатам области принять меры к неуклонному выполнению Закона "Об охране здоровья народа в Республике Казахстан", Указа Президента ''О медицинском страховании граждан'', других законодательных актов, касающихся формирования, развития и укрепления здоровья людей.
В целях реализации Указа Президента "О первоочередных мерах по улучшению состояния здоровья граждан Республики Казахстан'' № 3956 от 18 мая 1998 года разработать специальную программу, предусмотреть для ее осуществления выделение необходимых финансовых средств. Повысить ответственность руководителей за состояние здоровья своих коллективов, улучшения и оздоровление условий труда, ликвидацию опасных для здоровья производств, шире пропагандировать и внедрять различные формы стимулирования здорового образа жизни.
Вопросы охраны здоровья населения периодически вносить на рассмотрение сессий маслихатов, коллегий акиматов.
2. Акимам города и районов, руководителям коллективов, облуправлениям здравоохранения, Госснадзора, экологии и биоресурсов, областному отделению Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) наметить и осуществить конкретные меры для реализации Указа Президента от 18 мая 1998 года.
Для чего:
- незамедлительно приступить к сплошной иммунизации детей в возрасте до пяти лет;
- приступить к реализации программы вакцинации новорожденных против вирусного гепатита Б, а в регионах с наибольшей заболеваемостью к вакцинации детей против вирусного гепатита А;
- внедрить в течение 1998 года программу лечения больных туберкулезом по методике, рекомендованной Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ);
- обеспечить ежегодный полный охват иммунизацией новорожденных;
- обеспечить приоритетность охраны материнства и детства с сохранением льгот, предусмотренных, постановлениями правительства;
- сохранить учреждения здравоохранения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь населению области (ФАП, СВА, СУБ) амбулаторно- поликлинические учреждения;
- считать вопросы борьбы с туберкулезом, инфекционными заболеваниями одним из основных направлений социальной политики в области;
В соответствии с Законом РК "Об охране окружающей среды” просить Кабинет Министров РК решить вопрос об установлении соответствующего статуса на жителей, пострадавших от последствий ядерных и ракетных испытаний, произведенных на территории области.
3. Городскому, районным акиматам, областным управлениям образования, культуры, информации и общественного согласия, туризма и спорта, труда и социальной защиты совместно с облсоветом федерации профсоюзов осуществить практические меры, направленные на сохранение здоровья населения.
Создать нормальные санитарно-гигиенические условия, обеспечить рациональное питание в школах и дошкольных учреждениях, ввести программу обучения детей здоровому образу жизни, активизировать спортивно-оздоровительную работу, включив в нее все спортивные сооружения, площадки, добиться массовости физкультуры и спорта.
Усилить пропаганду здоровья, здорового образа жизни через средства массовой информации, принять меры к организации доступности отдыха населения и особенно детей в оздоровительных лагерях, санаториях и профилакториях.
4. Городскому и районным акиматам и маслихатам, руководителям предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности обеспечить строгое выполнение действующего законодательства по защищенности пенсионеров, участников Великой Отечественной войны, инвалидов, проявляя особую заботу о детях-инвалидах и женщинах-инвалидах, имеющих детей, малообеспеченных семей.
5. Поручить облуправлению финансов, облздраву, облотделению Фонда обязательного медицинского страхования обеспечить своевременное финансирование учреждений здравоохранения города и области выполняющих базовую программу и гарантированный объем медицинской помощи населению.
Облуправлению Госфинконтроля, ревизионной комиссии областного маслихата установить постоянный контроль за целенаправленным использованием предусмотренных средств по статьям расходов, не допускать фактов их растранжиривания и хищений.
6. Поручить областным газетам "Орал онири" и "Приуралье", облтелерадиокомитету чаще и содержательнее освещать работу медицинских учреждений области, привлекать внештатный авторский коллектив для подготовки материалов на темы здравоохранения, пропаганды форм и опыта стимулирования здорового образа жизни.
7. Аппарату облмаслихата обобщить критические замечания и предложения, высказанные в ходе сессии, направить их конкретным исполнителям для принятия мер устранения.
Контроль за выполнением данного решения возложить на комиссию облмаслихата по вопросам социальной защиты, межнациональных отношений, развитию языков, науки, образования и культуры.