Об утверждении Правил определения стоимости исследований, консалтинговых услуг и государственных заданий Министерства культуры и информации Республики Казахстан от 04.05.2022 г. № 135 (Қазақстан Республикасы Ақпарат және қоғамдық даму министрлігінің зерттеулерінің, консалтингтік көрсетілетін қызметтері мен мемлекеттік тапсырмаларының құнын айқындау қағидаларын бекіту туралы)

Об утверждении Правил определения стоимости исследований, консалтинговых услуг и государственных заданий Министерства культуры и информации Республики Казахстан
В соответствии с пунктом 5 статьи 34 Бюджетного кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения стоимости исследований, консалтинговых услуг и государственных заданий Министерства культуры и информации Республики Казахстан.

2. Департаменту экономики и финансов Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя аппарата Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
«СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан

Утверждены приказом
министр информации и
общественного развития
Республики Казахстан
от 4 мая 2022 года
№ 135
Правила определения стоимости исследований, консалтинговых услуг и государственных заданий Министерства культуры и информации Республики Казахстан

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила определения стоимости исследований, консалтинговых услуг и государственных заданий Министерства культуры и информации Республики Казахстан (далее – Правила), разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 34 Бюджетного Кодекса Республики Казахстан и устанавливают порядок определения стоимости исследований, консалтинговых услуг и государственных заданий за счет бюджетных средств при формировании бюджетной заявки.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) исследования – социологические, аналитические, прикладные, фундаментальные, стратегические научные исследования, осуществляемые юридическими и физическими лицами в целях достижения результатов научной деятельности;

2) консалтинговые услуги – услуги по определению и оценке проблем, возможностей, возникающих в процессе деятельности государственного органа либо по детальному анализу ситуации; по разработке эффективных рекомендаций по коррекции дальнейших действий для повышения финансовой и управленческой эффективности работы;

3) государственное задание – заказ юридическим лицам с участием государства в уставном капитале, организациям, входящим в группу Фонда национального благосостояния, Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан и ее организациям, определяемым Правительством Республики Казахстан, Национальному олимпийскому комитету Республики Казахстан, Национальному параолимпийскому комитету Республики Казахстан, автономному кластерному фонду, международному технологическому парку «Астана Хаб», автономным организациям образования и их организациям, корпоративному фонду «Академия Елбасы», определяемый Правительством Республики Казахстан, на оказание отдельных государственных услуг, реализацию бюджетных инвестиционных проектов и выполнение других задач, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности и (или) социально-культурного развития государства.

Глава 2. Порядок определения стоимости исследований, консалтинговых услуг и государственных заданий

3. Стоимость исследований, консалтинговых услуг и государственных заданий определяется исходя из суммы прямых и косвенных расходов по следующей формуле:
С = ПР+КР, где:
С – стоимость исследований, консалтинговых услуг и государственных заданий;
ПР – прямые расходы;
КР – косвенные расходы.

4. В стоимость исследования, консалтинговой услуги и государственного задания не включаются следующие затраты:

1) формирование резервов на возможные убытки;

2) покрытие прочих долгов и убытков прошлых периодов;

3) спонсорская помощь.

Глава 3. Виды затрат для определения стоимости исследований и консалтинговых услуг

5. Прямые расходы включают следующие расходы, связанные с проведением исследований и консалтинговых услуг:

1) расходы по оплате труда производственного персонала с учетом налогов и других отчислений;

2) налоги и другие обязательные платежи в бюджет по прямым расходам;

3) командировочные расходы производственного персонала;

4) привлечение внешних экспертов;

5) услуги супервайзеров или физических лиц (для проведения массовых опросов, глубинных интервью, кабинетных исследований, фокус-групп);

6) услуги обработки (ввод данных, кодировка анкет, обработка данных в специальной программе статистической обработки);

7) приобретение товарно-материальных запасов;

8) услуги связи и интернет;

9) транспортные услуги;

10) полиграфические расходы;

11) курьерские и почтовые услуги (рассылка материалов);

12) услуги аренды;

13) доступ к информационным базам данных государственных органов;

14) переводческие услуги.

6. Косвенные расходы не относятся к себестоимости оказываемых услуг и включают следующие расходы:

1) расходы по оплате труда административно-управленческого персонала с учетом налогов и других отчислений;

2) налоги и другие обязательные платежи в бюджет по косвенным расходам;

3) командировочные расходы административно-управленческого персонала;

4) страхование;

5) коммунальные услуги;

6) информационные услуги;

7) пожарная безопасность и соблюдение специальных требований;

8) услуги по охране;

9) представительские расходы;

10) аудиторские услуги;

11) повышение квалификации;

12) банковские услуги;

13) нотариальные услуги.

Глава 4. Виды затрат для определения стоимости государственных заданий

7. Прямые расходы включают следующие расходы, связанные с проведением государственного задания:

1) расходы по оплате труда производственного персонала с учетом налогов и других обязательных отчислений;

2) командировочные расходы персонала, выполняющего государственное задание (служебные разъезды внутри страны и (или) за пределы страны);

3) приобретение лицензионных прав на отечественную теле-, радио продукцию с учетом корпоративного подоходного налога и налога на добавленную стоимость за нерезидента;

4) приобретение лицензионных прав на иностранную теле-, радио продукцию с учетом корпоративного подоходного налога и налога на добавленную стоимость за нерезидента;

5) расходы по авторским и смежным правам, инжиниринговые услуги по техническому надзору;

6) приобретение товарно-материальных запасов (в том числе, горюче-смазочные материалы, хозяйственные материалы, канцелярские принадлежности, декорации, косметика, грим, медикаменты, материалы на осуществление учебного процесса);

7) производство отечественных сериалов;

8) приобретение телевизионной продукции (аутсорсинговые проекты);

9) производство собственных программ;

10) информационные услуги (в том числе, услуги зарубежных информационных агентств);

11) распространение сигнала теле-, радиопрограмм;

12) аренда теле-, радио оборудования;

13) услуги связи, интернет, почтовые услуги, смс-рассылка, хостинговая площадка;

14) услуги медиацентра;

15) услуги по аренде, в том числе операционные;

16) расходы на разработку веб-сайта, веб-платформ, аренда домена и хостинга, и их техническое сопровождение и техническая поддержка;

17) подготовка и повышение квалификации производственного персонала, участие в форумах и конференциях;

18) услуги физических и юридических лиц для выполнения мероприятий в рамках государственного задания (в том числе переводческие, экспертные, консультационные, дизайнерские, верстальные, медицинские, архивные, услуги типографии, информационные);

19) коммунальные услуги производственных помещений;

20) налоги и другие обязательные платежи в бюджет по прямым расходам;

21) услуги информационно-аналитических систем;

22) услуги подписки на периодические печатные издания и иные средства массовой информации (интернет издания);

23) услуги спутникового, кабельного и цифрового телевидения;

24) услуги по проведению медиазамеров;

25) страхование, в том числе: страхования жизни при заграничных командировках, сценических декораций, страхование культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций;

26) образовательно-познавательные туры (лагеря);

27) представительские расходы;

28) разработка информационных систем, и их техническое сопровождение и техническая поддержка необходимого для реализации государственного задания;

29) приобретение и (или) изготовление нематериальных активов, также расходы, связанные с их эксплуатацией;

30) закуп и копирование архивных материалов у обладателей и оплата услуг доступа к архивным данным;

31) транспортные и логистические услуги;

32) издание и тиражирование книг, журналов, сборников, методических пособий, полиграфические услуги;

33) приобретение авторских и лицензионных прав на интеллектуальную собственность;

34) проведение выставок музейных экспонатов и тематических показов;

35) организация и проведение конференций, семинаров, круглых столов, форумов, лекториев, заседаний, аналогичных мероприятий; организация и проведение образовательных курсов, семинар-тренингов, образовательных мероприятий, прямых эфиров;

36) услуги по мониторингу общественных запросов в социальных сетях и предоставлению доступа мониторинга средств массовой информации и социальных медиа;

37) социологические, аналитические исследования, необходимые для реализации государственного задания;

38) услуги дубляжа, запись, монтаж, привлечение актеров (звуковая дорожка), видеомонтажа, звукозаписи, перезаписи;

39) изготовление и продвижение аудио и видеороликов, аудио и видеоконтента, программ и фильмов;

40) услуги по информационному освещению проектов;

41) международная премия за вклад в межрелигиозный диалог и изготовление почетной медали;

42) оплата взносов для выполнения государственного задания;

43) организация и проведение постановок, концертных мероприятий, в том числе с участием Главы государства;

44) услуги научно-реставрационных работ на памятнике истории и культуры;

45) предоставление социальной помощи обучающимся, которым оказывается социальная помощь согласно постановлению Правительства Республики Казахстан от 12 марта 2012 года № 320 «Об утверждении размеров, источников, видов и Правил предоставления социальной помощи гражданам, которым оказывается социальная помощь»;

46) услуги питания для одаренных детей интерната, услуги обеспечения горячим питанием школьников 1-4 классов;

47) услуги по изготовлению театрально-сценической одежды, обуви и реквизитов;

48) услуги по изготовлению видео контента мероприятий;

49) услуги по оказанию визовой поддержки.

8. Косвенные расходы включают сумму всех других видов расходов, кроме расходов, которые не могут быть напрямую отнесены к реализации государственного задания, не связаны с производственным процессом.
К косвенным расходам на выполнение государственного задания относятся:

1) расходы по оплате труда административно-управленческого персонала;

2) налоги и другие обязательные платежи в бюджет по косвенным расходам;

3) коммунальные услуги;

4) приобретение товарно-материальных запасов, нематериальных активов, а также расходы, связанные с их эксплуатацией;

5) приобретение горюче-смазочных материалов;

6) командировочные расходы для административного-управленческого персонала;

7) банковские услуги;

8) почтовые и курьерские услуги;

9) расходы на авторское право, противопожарные и охранные услуги, охрану труда и технику безопасности, нотариальные услуги, услуги включенные в тариф;

10) текущий ремонт и обслуживание основных средств, нематериальных активов (услуги по содержанию, обслуживанию зданий и помещений, оборудования, транспортных и основных средств);

11) аудиторские расходы;

12) полиграфические услуги;

13) страхование;

14) информационные услуги;

15) продвижение порталов;

16) расходы по подготовке и повышению квалификации, обучению административного персонала;

17) услуги спутникового, кабельного и цифрового телевидения;

18) консультационные расходы;

19) подписка на периодические печатные издания и иные средства массовой информации (интернет издания);

20) услуги подшивки/ научно-технической обработки документов и архива;

21) вознаграждение независимых директоров, премирование по итогам отчетного периода руководящего исполнительного органа, службы внутреннего аудита и корпоративного секретаря;

22) внедрение систем менеджмента качества бизнес процессов юридического лица;
23) услуги связи, интернет, почтовые услуги, смс-рассылка, хостинговая площадка;

24) оценка имущества.