Об утверждении Правил планирования и заключения договоров, направленных на развитие промышленности, а также мониторинга их исполнения
ҚАЗӨнеркәсіпті дамытуға бағытталған шарттарды жоспарлау және жасасу, сондай-ақ олардың орындалуын мониторингтеу қағидаларын бекіту туралы
ЭКБ деректері 01.08.2026 жаңартылды
Деректемелер және дереккөз
- Толық атауы
- Об утверждении Правил планирования и заключения договоров, направленных на развитие промышленности, а также мониторинга их исполнения
- Атауы (қаз.)
- Өнеркәсіпті дамытуға бағытталған шарттарды жоспарлау және жасасу, сондай-ақ олардың орындалуын мониторингтеу қағидаларын бекіту туралы
- Акт түрі
- Бұйрық
- Заңдық күші
- Қолданыста
- Тізілімдегі мәртебе коды
- new
- Нөмірі
- 325
- Қабылданған күні
- 08.06.2022
- Көрсетілген редакция
- 03.07.2025 · қолданыстағы 168786_773711.rus
- Базадағы редакциялар
- 1
- Соңғы өзгеріс
- 03.07.2025
- Мәтін тілі
- орысша
- НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі
- V2200028451
- ЭКБ идентификаторы
- 168786
- Редакция идентификаторы
- 168786_773711
- Бастапқы дереккөз
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Деректер жаңартылды
- 01.08.2026 01:31
0 Об утверждении Правил планирования и заключения договоров, направленных на развитие промышленности, а также мониторинга
их исполнения
В соответствии с подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» и подпунктом 40) статьи 9 Закона Республики Казахстан «О промышленной политике» ПРИКАЗЫВАЮ:
1 1. Утвердить прилагаемые Правила планирования и заключения договоров, направленных на развитие промышленности, а также мониторинга их исполнения.
2 2. Комитету индустриального развития Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан после его официального опубликования.
3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
«СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство энергетики
Республики Казахстан
0 Правила планирования и заключения договоров, направленных на развитие промышленности, а также мониторинга их исполнения
Приложение к приказу
Министра индустрии и
инфраструктурного развития
Республики Казахстан
от 8 июня 2022 года
№ 325
Правила
планирования и заключения договоров, направленных на развитие промышленности, а также мониторинга их исполнения
1 Глава 1. Общие положения
1
1. Настоящие Правила планирования и заключения договоров, направленных на развитие промышленности, а также мониторинга их исполнения (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 40) статьи 9 Закона Республики Казахстан «О промышленной политике» (далее – Закон) и определяют порядок планирования и заключения договоров, направленных на развитие промышленности, а также мониторинга их исполнения.
2 2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
1 1) мониторинг – комплекс мероприятий по проверке исполнения заказчиком и поставщиком условий офтейк-контракта и договора контрактных закупок;
2 2) мониторинговый отчет – отчет, содержащий заключение по результатам анализа соответствия и (или) несоответствия исполнения заказчиком и поставщиком условий по офтейк-контрактам и договорам контрактных закупок;
3 3) поставщик – лицо, производящее закупаемую продукцию, либо готовое открыть новое производство закупаемой продукции, и претендующее на заключение договора, направленного на развитие промышленности;
4 4) база данных товаров, работ, услуг и их поставщиков (далее - база данных) – перечень отечественных товаров работ, услуг и их поставщиков, формируемый в порядке установленным уполномоченным органом;
5 5) перечень товаров - перечень импортируемой продукции обрабатывающей промышленности, имеющей долгосрочную потребность со стороны заказчиков.
2 Глава 2. Порядок планирования и заключения договоров, направленных на развитие промышленности
3 3. Договора, направленные на развитие промышленности, заключаются между заказчиком и поставщиком в соответствии со статьей 47 Закона.
4 4. Согласованные предложения содержат информацию в соответствии с пунктом 3 статьи 47 Закона, а также:
1 1) объемы утвержденной годовой долгосрочной потребности в натуральном и денежном выражении, включая объемы, закупаемые в составе работ и сервисных услуг, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
2 2) техническая спецификация по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
5 5. После утверждения перечня товаров и размещения его в базе данных в соответствии с пунктом 4 статьи 47 Закона, осуществляется прием заявок поставщиков к заключению договоров, направленных на развитие промышленности, ежегодно в срок до 1 августа.
Подача заявки поставщиков осуществляется по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
6 6. Поставщику не допускается подача заявки для заключения договоров, направленных на развитие промышленности, если:
1 1) состоит в реестре недобросовестных участников государственных закупок и в реестре недобросовестных участников закупок;
2
2) является бездействующим и (или) состоит в списке должников, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о признании их банкротами в соответствии со статьями 91 и 126 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» (далее – Налоговый кодекс);
3 3) регистрация поставщика признана недействительной на основании вступившего в законную силу судебного акта;
4 4) является лжепредприятием на основании вступившего в законную силу судебного акта;
5 5) отсутствует по результатам налогового обследования по месту нахождения, указанному при первичной регистрации в органах государственных доходов;
6 6) реорганизован с нарушением норм Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс);
7 7) по результатам категорирования, осуществленного в соответствии с Налоговым кодексом, деятельность поставщика отнесена к категории высокой степени риска.
7 7. Заказчик заключает офтейк-контракт с поставщиком в соответствии со статьей 48 Закона, а также в соответствии с Типовыми требованиями к заключению офтейк-контрактов согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
8 8. Заказчик заключает договор контрактных закупок с поставщиком в соответствии со статьей 49 Закона, а также в соответствии с Типовыми требованиями к заключению договоров контрактных закупок согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
9
9. По договорам контрактных закупок, поставщик с даты завершения переговоров в течении 3 рабочих дней предоставляет на рассмотрение уполномоченному органу в области государственного стимулирования промышленности и заказчику предложение по исполнению одного из дополнительных условий в соответствии с пунктом 2 статьи 49 Закона.
Уполномоченный орган в области государственного стимулирования промышленности и заказчик рассматривают и утверждают дополнительные условия в течение 5 рабочих дней с момента получения предложения.
10 10. Договор контрактных закупок считается исполненным с даты выполнения поставщиком утвержденных дополнительных условий в соответствии с пунктом 2 статьи 49 Закона.
3 Глава 3. Мониторинг исполнения договоров, направленных на развитие промышленности
11 11. Мониторинг осуществляется уполномоченными органами в области углеводородов, твердых полезных ископаемых посредством анализа отчетов по исполнению условий договоров, направленных на развитие промышленности, представляемых заказчиками в соответствии с настоящими Правилами.
12 12. Мониторинг исполнения договоров, направленных на развитие промышленности, проводится ежеквартально.
13
13. Заказчик предоставляет в уполномоченные органы в области углеводородов, твердых полезных ископаемых отчет о ходе исполнения договоров, направленных на развитие промышленности, по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам, ежеквартально до 25 (двадцать пятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на электронном носителе (электронная почта и система электронного документооборота).
Отчет о ходе исполнения договоров, направленных на развитие промышленности, содержит следующую информацию:
1 1) условия договора по поставке товара в соответствии с Типовыми требованиями к заключению офтейк-контрактов и статус их исполнения поставщиком;
2 2) условия договора по приему и оплате товара в соответствии с Типовыми требованиями к заключению офтейк-контрактов и статус их исполнения заказчиком;
3 3) наличие изменений и дополнений к заключаемым офтейк-контрактам в соответствии с Типовыми требованиями к заключению офтейк-контрактов, их суть и статус;
4 4) дополнительные условия, предусмотренные пунктом 2 статьи 49 Закона по договорам контрактных закупок, их суть и статус исполнения поставщиком;
5 5) наличие изменений и дополнений к заключаемым договорам о контрактных закупках в соответствии с Типовыми требованиями к заключению договоров контрактных закупок, их суть и статус.
14 14. Срок мониторинга, указанного в пункте 11 настоящих Правил, не должен превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня получения отчета.
15 15. По итогам мониторинга уполномоченными органами в области углеводородов, твердых полезных ископаемых формируется мониторинговый отчет по исполнению заказчиком и поставщиком условий договоров, направленных на развитие промышленности, по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам.
Мониторинговый отчет направляется уполномоченному органу в области государственного стимулирования в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня завершения мониторинга.
16 16. При нарушении заказчиком и (или) поставщиком условий по договорам, направленным на развитие промышленности, уполномоченный орган в области государственного стимулирования направляет заказчику и (или) поставщику письменное уведомление об устранении такого нарушения, с указанием сроков.
Уведомление об устранении выявленного нарушения направляется не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня выявления нарушения.
17
17. При не устранении выявленного нарушения в течение не более 30 (тридцати) календарных дней уполномоченным органом в области государственного стимулирования применяются меры, установленные Типовыми требованиями к заключению офтейк-контрактов и Типовыми требованиями к заключению договоров контрактных закупок, утвержденными настоящими Правилами.
1 Объемы утвержденной годовой долгосрочной потребности в натуральном и денежном выражении, включая объемы, закупаемые в составе работ и сервисных услуг
Приложение 1
к Правилам планирования и
заключения договоров,
направленных на развитие
промышленности, а также
мониторинга их исполнения
Форма
Объемы утвержденной годовой долгосрочной потребности в натуральном и денежном выражении,
включая объемы, закупаемые в составе работ и сервисных услуг
№ п/п
Наименование товара
код единого номенклатурного справочника товаров, работ и услуг
Краткая характеристика
Дополнительные характеристика
Единица измерения
Техническая спецификация
2021
2022
2023
Объем в стоимостном выражении (тенге)
Объем в натуральном выражении
Объем в стоимостном выражении (тенге)
Объем в натуральном выражении
Объем в стоимостном выражении (тенге)
Объем в натуральном выражении
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
2
3
4
ИТОГО
Продолжение таблицы
2024
2025
ИТОГО на 2021-2025 годы
Заказчики
Объем в стоимостном выражении (тенге)
Объем в натуральном выражении
Объем в стоимостном выражении (тенге)
Объем в натуральном выражении
Объем в стоимостном выражении (тенге)
Объем в натуральном выражении
14
15
16
17
18
19
20
2 Техническая спецификация
Приложение 2
к Правилам планирования и
заключения договоров,
направленных на развитие
промышленности, а также
мониторинга их исполнения
Форма
Техническая спецификация
Наименование товара: ____________.
Код единого номенклатурного справочника товаров, работ и услуг:____________________.
Заказчик: __________________________.
Техническая спецификация (с указанием марки, модели, страны происхождения товара, конструкторско-техническую документацию, чертежи, технологические карты):_____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Дата предоставления технической спецификации: _________.
Контактная информация (фамилия, имя, отчество (при его наличии), номер телефона, электронная почта):__________.
Должность ФИО
3 Заявка
Приложение 3
к Правилам планирования и
заключения договоров,
направленных на развитие
промышленности, а также
мониторинга их исполнения
Форма
Заявка
_______________________(наименование поставщика) настоящим выражает заинтересованность в заключении офтейк-контракта с _____________ (наименование заказчика) в соответствии с Правилами планирования и заключения договоров, направленных на развитие промышленности, а также мониторинга их исполнения, в целях организации в Республике Казахстан производства ____________________(наименование товара), включенного в Перечень товаров.
код единого номенклатурного справочника товаров, работ и услуг: ________________________________,
краткая характеристика ______________________________________
Направляем заявку по проекту __________.
В свою очередь сообщаем, что с Правилами планирования и заключения договоров, направленных на развитие промышленности, а также мониторинга их исполнения ознакомлены.
При этом, подтверждаем дееспособность и гарантируем достоверность и полноту представленной информации.
Должность ФИО
4 Типовые требования к заключению офтейк-контрактов
Приложение 4
к Правилам планирования и
заключения договоров,
направленных на развитие
промышленности, а также
мониторинга их исполнения
Типовые требования к заключению офтейк-контрактов
1 1. В офтейк-контрактах указываются:
1 1) наименование сторон, место заключения офтейк-контракта;
2 2) конкретные наименования товаров с указанием их подробных технических характеристик, физических и химических свойств, комплектации;
3 3) объем и график поставок в течение всего срока действия договора;
4 4) требования по минимальному уровню внутристрановой ценности и по разработке программы повышения показателя внутристрановой ценности.
2 2. Изменения и дополнения к заключаемым офтейк-контрактам вносятся по обоюдному согласию сторон.
3 3. Изменения к заключенным офтейк-контрактам, при получении банковского займа, согласуются с юридическим лицом, осуществляющим банковскую деятельность.
4 4. Срок действия офтейк-контракта определяется сторонами и указывается в заключаемом офтейк-контракте.
5
5. Поставщику, согласно условиям договора, требуется организовать производство соответствующего товара на территории Республики Казахстан, в том числе за счет средств, полученных от заказчика, и обеспечивать поставку этого товара по цене, не подлежащей снижению в течение всего срока действия офтейк-контракта, за исключением случаев, согласованных сторонами в положениях заключаемого ими офтейк-контракта.
6 6. Заказчик при условии надлежащего исполнения поставщиком условий офтейк-контракта обеспечивает прием и оплату товаров, согласно условиям офтейк-контракта:
в первый год действия офтейк-контракта – в стопроцентном размере;
во второй и последующие годы действия офтейк-контракта – в размере не менее пятидесяти процентов.
7 7. Условия, установленные в пункте 6 настоящих требований, исчисляются исходя из объема поставки товара, предусмотренного договором на соответствующий календарный год.
8 8. При ненадлежащем исполнении поставщиком условий по заключенному с ним офтейк-контрактом, заказчик удерживает сумму в размере
пропорционально полученной авансовой сумме, согласно заключенному договору.
9 9. При неисполнении условий договора поставщиком, поставщик будет внесен в реестр недобросовестных участников государственных закупок и в реестре недобросовестных участников закупок.
10 10. При отказе заказчика от выкупа оговоренного объема произведенного товара не по вине поставщика предусматривается неустойка размером 100% в первый год и 50% в последующие годы, согласно заключенному договору в соответствии с пунктом 4 статьи 48 Закона.
11 11. Все споры разрешаются сторонами путем переговоров. Если стороны не могут достичь взаимного соглашения, споры и разногласия разрешаются в судебном порядке по заявлению одной из сторон.
12 12. Офтейк-контракты заключаются в соответствии с пунктом 6 статьи 10 Гражданского кодекса Республики Казахстан.
5 Типовые требования к заключению договоров контрактных закупок
Приложение 5
к Правилам планирования и
заключения договоров,
направленных на развитие
промышленности, а также
мониторинга их исполнения
Типовые требования к заключению договоров контрактных закупок
1 1. В договора контрактных закупок включают следующую информацию:
1 1) наименование сторон, место заключения договора;
2 2) конкретные наименования товаров с указанием их подробных технических характеристик, физических и химических свойств, комплектации;
3 3) объем поставок на весь срок действия договора;
4 4) требования по минимальному уровню внутристрановой ценности;
5 5) предмет и стоимость дополнительных условий;
6 6) график выполнения дополнительных условий;
7 7) утвержденные дополнительные условия и порядок их выполнения;
8 8) ответственность сторон, в том числе по уплате штрафных санкций за неисполнение и ненадлежащее исполнение дополнительных условий.
2 2. Стоимость дополнительных условий согласуются между заказчиком и поставщиком и составляет не менее 5% от суммы договора.
3 3. Изменения и дополнения к заключаемым договорам о контрактных закупках вносятся по обоюдному согласию сторон.
4 4. При неисполнении поставщиком дополнительных условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 49 Закона, договор контрактных закупках считается недействительным.
5 5. При неисполнении условий договора поставщиком, поставщик будет внесен в реестр недобросовестных участников государственных закупок и в реестр недобросовестных участников закупок.
6 6. Все споры разрешаются сторонами путем переговоров. Если стороны не могут достичь взаимного соглашения, споры и разногласия разрешаются в судебном порядке по заявлению одной из сторон.
7 7. Договора контрактных закупок заключаются в соответствии с пунктом 6 статьи 10 Гражданского кодекса Республики Казахстан.
0 Форма, предназначенная для сбора административных данных
Приложение 6
к Правилам планирования и
заключения договоров,
направленных на развитие
промышленности, а также
мониторинга их исполнения
Форма, предназначенная для сбора административных данных
Представляется: в Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан.
Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет–ресурсе: Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан (https://www.gov.kz/memleket/entities/miid?lang=kk).
Наименование административной формы: отчет о ходе исполнения договоров, направленных на развитие промышленности.
Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе (краткое буквенно-цифровое выражение наименования формы): ЦЭФ16.
Периодичность: ежеквартальная.
Отчетный период: __квартал год.
Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: Заказчик.
Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: ежеквартально до 25 (двадцать пятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на электронном носителе (электронная почта и система электронного документооборота).
ИИН/БИН
(не заполняется в случае представления данных физическими лицами, а также в агрегированном виде)
Метод сбора: на бумажном носителе
Наименование поставщика
Наименование товаров, работ и услуг
Техническая спецификация товаров, работ и услуг
Код единого номенклатурного справочника товаров, работа и услуг
Место, сроки и условия
Информация о ходе исполнения условий офтейк-контрактов и договоров контрактных закупок
Наличие изменений и дополнений, их суть и статус исполнения
Дополнительные условия, предусмотренные пунктом 2 статьи 49 Закона по договорам контрактных закупок, их суть и статус исполнения
Примечание: Пояснение по заполнению формы приведено в приложении к настоящей форме.
Наименование ______________________
___________________________________
Адрес_______________________
____________________________
Телефон_____________________________________________________________
Адрес электронной почты ______________________________________________
Исполнитель___________________________________/______________________
фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон
Руководитель или лицо, исполняющее его
обязанности___________________________________/_____________________
фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись
_________________________
Место для печати
(за исключением лиц,
являющихся субъектами
частного
предпринимательства)
1 Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе «Отчет о ходе исполнения договоров, направленных на развитие промышленности» (ЦЭФ16, ежеквартальная).
Приложение к форме,
предназначенной для сбора
административных данных
«Отчет о ходе исполнения
договоров, направленных
на развитие промышленности»
Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе «Отчет о ходе исполнения договоров, направленных на развитие промышленности» (ЦЭФ16, ежеквартальная).
1 Глава 1. Общие положения
1 1. Настоящее пояснение (далее – Пояснение) определяет единый порядок по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных «Отчет о ходе исполнения договоров, направленных на развитие промышленности» (далее – Форма).
2 2. Форма разработана в соответствии с подпунктом 40) статьи 9 Закона Республики Казахстан «О промышленной политике».
3 3. Форма представляется: ежеквартально до 25 (двадцать пятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на электронном носителе (электронная почта и система электронного документооборота).
4 4. Форму подписывают Заказчик или лица, уполномоченные на подписание отчета, и ответственное лицо.
2 Глава 2. Пояснение по заполнению формы
1 1) в графе «1» заполняется: «Наименование поставщика»;
2 2) в графе «2» заполняется: «Наименование товаров, работ и услуг»;
3 3) в графе «3» заполняется: «Техническая спецификация товаров, работ и услуг»;
4 4) в графе «4» заполняется: «Код единого номенклатурного справочника товаров, работа и услуг»;
5 5) в графе «5» заполняется: «Место, сроки и условия»;
6 6) в графе «6» заполняется: «Информация о ходе исполнения условий офтейк-контрактов и договоров контрактных закупок»;
7 7) в графе «7» указываются: «Наличие изменений и дополнений, их суть и статус исполнения»;
8 8) в графе «8» указываются: «Дополнительные условия, предусмотренные пунктом 2 статьи 49 Закона по договорам контрактных закупок, их суть и статус исполнения».
7 Мониторинговый отчет
Приложение 7
к Правилам планирования и
заключения договоров,
направленных на развитие
промышленности, а также
мониторинга их исполнения
Мониторинговый отчет
№____/____ от «______» _______________202_ года
1 1. Наименование поставщика:
_________________________________________________________________
2 2. Сроки проведения мониторинга: с «__» ______ по «__» _______ 20___года.
3 3. Результаты мониторинга:
Должность ФИО