Об утверждении положения Государственного учреждения «Отдел экономики и финансов города Шахтинска» от 14.04.2022 г. № 19/08 («Шахтинск қаласының экономика және қаржы бөлімі» мемлекеттік мекемесінің ережесін бекіту туралы)

Об утверждении положения Государственного учреждения
«Отдел экономики и финансов города Шахтинска»
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» и Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе», в целях приведения положения государственного учреждения «Отдел экономики и финансов города Шахтинска» в соответствие с действующим законодательством акимат города Шахтинска ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить положение государственного учреждения «Отдел экономики и финансов города Шахтинска» (прилагается).

2. Руководителю государственного учреждения «Отдел экономики и финансов города Шахтинска»» осуществить в установленном законодательством порядке необходимые мероприятия, вытекающие из настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима города Шахтинска Буравко Л. Д.

4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Утвержден
постановлением акимата
города Шахтинска
Карагандинской области
от 14 апреля 2022 года
№ 19/08
Положение
государственного учреждения «Отдел экономики и финансов
города Шахтинска»

Глава 1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов города Шахтинска» (далее – ГУ «Отдел экономики и финансов города Шахтинска») является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим качественный сбалансированный рост экономики с эффективной системой государственного планирования региона, исполнение городского бюджета, ведение бюджетного учета и составление бюджетной отчетности по исполнению городского бюджета, управление районным коммунальным имуществом, координацию процесса государственных закупок, в том числе в качестве единого организатора государственных закупок осуществляющим процедуры организации и проведения централизованных государственных закупок, содействие реализации проектов государственно-частного партнерства, реализацию единой государственной политики в сфере информатизации.

2. ГУ «Отдел экономики и финансов города Шахтинска» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. ГУ «Отдел экономики и финансов города Шахтинска» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

4. ГУ «Отдел экономики и финансов города Шахтинска» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5. ГУ «Отдел экономики и финансов города Шахтинска» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

6. ГУ «Отдел экономики и финансов города Шахтинска» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя ГУ «Отдел экономики и финансов города Шахтинска» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

7. Структура и лимит штатной численности ГУ «Отдел экономики и финансов города Шахтинска» утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

8. Местонахождение юридического лица:
Республика Казахстан, Карагандинская область, город Шахтинск, улица Казахстанская, строение 101. Индекс 101600.

9. Настоящее положение является учредительным документом ГУ «Отдел экономики и финансов города Шахтинска».

10. Финансирование деятельности ГУ «Отдел экономики и финансов города Шахтинска» осуществляется из местного бюджета, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

11. ГУ «Отдел экономики и финансов города Шахтинска» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями ГУ «Отдел экономики и финансов города Шахтинска».

Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа

12. Задачи:
разработка проекта городского (местного) бюджета на предстоящий финансовый год на основе экономически обоснованного планирования доходов и расходов в соответствии с действующим законодательством, и организация его исполнения;
участие в соответствии с действующим законодательством в обеспечении исполнения бюджета города Шахтинска;
управление коммунальной собственностью города Шахтинска, в пределах компетенции возложенной местным исполнительным органом;
проведение анализа основных направлений социально-экономической политики и осуществление мониторинга социально-экономического развития города Шахтинска, в пределах компетенции возложенной местным исполнительным органом;
осуществление мониторинга и анализа реализации государственных программ, направленных на социально -экономическое развитие региона, в пределах компетенции возложенной местным исполнительным органом.
осуществление централизованных государственных закупок.

13. Полномочия:

1) права:
запрашивать и получать от государственных органов и иных организаций, финансируемых из городского бюджета необходимую информацию, документы и иные материалы, устные и письменные объяснения от должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела экономики и финансов города;
пользоваться всеми видами информационных данных, в том числе секретными, имеющимися в распоряжении исполнительных органов;
вести служебную переписку с государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам, отнесенным к ведению отдела экономики и финансов города;
принимать и увольнять с работы сотрудников государственного учреждения;
применять меры поощрения и налагать дисциплинарные взыскания на сотрудников учреждения;
участвовать в заседаниях акимата города, местных исполнительных органов;
осуществляет иные полномочия, определенные Законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан;
занимается формированием и реализацией гендерной и семейнодемографической политики;

2) обязанности:
соблюдать законодательство Республики Казахстан;

14. функции:
осуществление анализа основных направлений социально-экономической политики и мониторинга социально-экономического развития города Шахтинска;
составление проекта бюджета города, прогнозирование годовых постулений налогов и доходов в бюджет, проведение анализа поступления доходов в местный бюджет;
определение лимитов расходов администраторов бюджетных программ и лимитов на новые инициативы и их доведение до администраторов бюджетных программ;
осуществление разработки городского бюджета на трехлетний период, подготовка материалов для работы бюджетной комиссии и формирование городского бюджета;
предоставление трансфертов общего характера органам местного самоуправления;
обеспечение ведения бюджетного учета и отчетности по исполнению бюджета региона;
составление консолидированной финансовой отчетности;
обеспечение погашения и обслуживание долга акимата города Шахтинска в соответствии с решением городского маслихата о городском бюджете на очередной финансовый год;
разработка нормативно правовых актов в сфере управления государственным имуществом в пределах своей компетенции;
управление районным коммунальным имуществом, осуществление полномочий по владению, пользованию, а также в случаях, установленных акиматом города Шахтинска, распоряжению городской коммунальной собственностью, в том числе пакетами акций в акционерных обществах и долями участия в хозяйственных товариществах, находящихся в районной коммунальной собственности;
проведение конкурса в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» по определению периодического печатного издания для опубликования извещения о проведении торгов по приватизации районного коммунального имущества;
закрепление районного коммунального имущества за районными коммунальными юридическими лицами, организация учета районного коммунального имущества, обеспечение его эффективного использования, в установленном порядке ведение реестра государственного имущества;
осуществление приватизации районного коммунального имущества по принятым решениям акимата города Шахтинска о приватизации районного коммунального имущества, привлечение посредника для организации процесса приватизации, обеспечение оценки объекта приватизации, осуществление подготовки и заключение договоров купли-продажи объекта приватизации и контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи;
предоставление районного коммунального имущества в имущественный наем (аренду), физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа, в порядке, определяемом акиматом города Шахтинска;
передача районного коммунального имущества в безвозмездное пользование;
передача коммунального имущества в доверительное управление осуществление контроля за выполнением доверительным управляющим обязательств по договору доверительного управления районным коммунальным имуществом;
осуществление изъятия излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества районных коммунальных юридических лиц, выявленного по результатам контроля целевого использования государственного имущества;
дает согласие уполномоченному органу соответствующей отрасли на осуществление реорганизации и ликвидации районного коммунального юридического лица;
дает согласие городскому коммунальному государственному учреждению на отчуждение или распоряжение иным способом закрепленным за ним имуществом (за исключением продажи произведенной им продукции), создание филиалов и представительств;
проведение анализа предоставления в имущественный наем (аренду) имущества, закрепленного за районными коммунальными юридическими лицами;
осуществление контроля за своевременностью и полнотой начисления дивидендов на принадлежащие акимату города акции и их выплаты, а также за распределением чистого дохода между участниками товарищества с ограниченной ответственностью, доля участия в уставном капитале которого принадлежит акимату города;
осуществление организации и проведение мониторинга функционирования и эффективности управления районными коммунальными предприятиями, акционерными обществами и товариществами с ограниченной ответственностью с участием акимата города;
согласовывание списания имущества государственных учреждений, содержащихся за счет местных бюджетов;
организация учета, хранения, оценка и дальнейшее использование районного коммунального имущества, обращенного (поступившего) в коммунальную собственность, признанного в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, безхозным, перешедшего государству по праву наследования, а также вымороченого имущества, находок, безнадзорных животных безвозмездно перешедших в порядке, установленом законодательством Республики Казахстан, в коммунальную собственность;
организация работы по приему в коммунальную собственность имущества по договору дарения;
проведение процедур государственных закупок, осуществляемых отделом;
организация работы по приему - передаче имущества из одного уровня коммунальной собственности в другой;
подготовка аналитической информации, справок акиму города Шахтинска и (или) курирующему заместителю акима города Шахтинска по вопросам социально-экономического развития города, коммунальной собственности, государственных закупок, бюджетного планирования и исполнения бюджета;
организация централизованных государственных закупок, для юридических лиц Шахтинского региона;
осуществление мониторинга реализации проектов государственно-частного партнерства;
координация деятельности государственных органов города Шахтинска по реализации государственной программы «Цифровой Казахстан»;
осуществляет иные функции возложенные на него действующим законодательством.

Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа, коллегиальных органов (при наличии)

15. Руководство ГУ «Отдел экономики и финансов города Шахтинска» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ГУ «Отдел экономики и финансов города Шахтинска» задач и осуществление им своих полномочий.

16. Первый руководитель ГУ «Отдел экономики и финансов города Шахтинска» назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

17. Первый руководитель ГУ «Отдел экономики и финансов города Шахтинска» имеет заместителя, который назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

18. Полномочия первого руководителя ГУ «Отдел экономики и финансов города Шахтинска»:
формирует структуру государственного учреждения;
осуществляет общее руководство государственным учреждением, организует организационно - правовое, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности отдела, координирует и контролирует работу отдела;
утверждает должностные инструкции специалистов отдела;
утверждает правила внутреннего трудового распорядка в государственном учреждении, контролирует исполнение законодательства о государственной службе;
без доверенности действует от имени государственного учреждения;
представляет интересы государственного учреждения в государственных органах, и иных организациях;
принимает все необходимые меры для неукоснительного исполнения поручений акима и акимата города Шахтинска;
обеспечивает постоянный контроль и мониторинг за исполнением договоров государственных закупок, работ и услуг, в том числе за освоением выделяемых бюджетных средств;
принимает меры по противодействию коррупции;
несет персональную ответственность за неисполнение не исполнение антикоррупционного законодательства;
осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан, настоящим Положением и уполномоченным органом.
Исполнение полномочий первого руководителя ГУ «Отдел экономики и финансов города Шахтинска»в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

19. Первый руководитель определяет полномочия своего заместителя в соответствии с действующим законодательством.

Глава 4. Имущество государственного органа

20. ГУ «Отдел экономики и финансов города Шахтинска» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество ГУ «Отдел экономики и финансов города Шахтинска» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

21. Имущество, закрепленное за ГУ «Отдел экономики и финансов города Шахтинска» относится к коммунальной собственности.

22. ГУ «Отдел экономики и финансов города Шахтинска» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа

23. Реорганизация и упразднение ГУ «Отдел экономики и финансов города Шахтинска» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.