Об утверждении Положения о государственном учреждении «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» от 22.02.2023 г. № 200/1 («Павлодар қаласының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесі туралы Ережені бекіту туралы)

Об утверждении Положения о государственном учреждении
«Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара»
В соответствии с пунктом 2 статьи 31 Закона Республики Казахстан «О местном  государственном управлении и самоуправлении  в Республике Казахстан», подпунктом 8) статьи 18 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе», постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 «О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений», акимат города Павлодара ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о государственном учреждении «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Отменить некоторые постановления акимата города Павлодара согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Государственному учреждению «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» принять необходимые меры, вытекающие из настоящего постановления, в соответствии с действующим законодательством.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима города Павлодара.

5. Настоящее постановление вводится в действие по истечению десяти календарных дней после дня его первого опубликования.

Утверждено
постановлением акимата
города Павлодара
от «22» февраля 2023 года
№ 200/1
Положение
государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог
города Павлодара»

Глава 1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций.

2. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» не имеет ведомств.

3. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, 140000, Павлодарская область, город Павлодар, улица Кривенко, строение 25.

10. Режим работы государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара»:
Понедельник-пятница с 9.00 часов до 18.30 часов, обеденный перерыв с 13.00 часов до 14.30 часов, выходные дни: суббота-воскресенье.

11. Полное наименование государственного органа на государственном языке: «Павлодар қаласының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесі;
на русском языке: государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара».

12. Настоящее положение является учредительным документом государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара».

13. Финансирование деятельности государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» осуществляется из республиканского и местных бюджетов, бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

14. Государственному учреждению «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями государственного учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара»
Если государственному учреждению «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа

15. Задачи:

1) осуществление государственных функций в области курируемых отраслей в соответствии с законодательством;

2) рассмотрение и решение вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, и благоустройства города для обеспечения бесперебойной жизнедеятельности в городе Павлодаре.

16. Полномочия:

1) права: государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» имеет право запрашивать необходимую информации и документы в сфере благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства;

2) обязанности: государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами и настоящим положением.

17. Функции:

1) организация регулярных и социально-значимых городских перевозок пассажиров и багажа, утверждение их маршрутов, организация и проведение конкурсов на право их обслуживания, утверждения расписания движения по маршрутам;

2) осуществление субсидирования убытков перевозчиков при осуществлении социально значимых перевозок пассажиров на городских сообщениях;

3) ведение реестра маршрутов регулярных городских автомобильных перевозок пассажиров и багажа;

4) организация работ за содержанием жилищно-коммунального хозяйства города и техническим состоянием автомобильных дорог местного значения в пределах компетенции;

5) организация противопаводковых мероприятии на территории города;

6) разработка и представление на утверждение местному представительному органу города областного значения нормы образования и накопления коммунальных отходов совместно с оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) тарифы на сбор, вывоз, утилизацию, переработку и захоронение твердых бытовых отходов, рассчитанные в соответствии с методикой, разрабатываемой и утверждаемой уполномоченным органом в области охраны окружающей среды;

7) выдача разрешений на вырубку (пересадку) зеленых насаждений на землях общего пользования;

8) разработка и представление на утверждение местному представительному органу города областного значения правил управления бесхозяйными отходами, признанными решением суда поступившими в коммунальную собственность;

9) разработка мероприятий бюджетных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

10) подготовка и проведение государственных закупок работ и услуг, товаров в порядке, установленном законодательством о государственных закупках;

11) организация работ по благоустройству, озеленению города, сохранности и восстановлению зеленых насаждений;

12) организация мероприятий по содержанию мест захоронения безродных, городских кладбищ, скверов, парков, пляжей;

13) оказание государственной услуги «Государственная регистрация транспортных средств городского рельсового транспорта»;

14) оказание государственной услуги «Выдача разрешения на вырубку деревьев»

15) оказание государственной услуги «Субсидирование убытков перевозчика, связанных с осуществлением автомобильных пассажирских перевозок по социально значимым сообщениям в межрайонном (междугородном внутриобластном), внутрирайонном, городском (сельском) и пригородном сообщениях»;

16) оказание государственной услуги «Утверждение маршрутов и расписания движений регулярных городских (сельских), пригородных и внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа»;

17) организация работ по содержанию, ремонту сетей уличного освещения;

18) организация проведения дезинсекционных и дератизационных работ по истреблению грызунов на открытых и закрытых территориях, гнусо- истребительной работы на территории города;

19) составление протоколов об административных правонарушениях при выявлении нарушений законодательства Республики Казахстан в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях;

20) рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 505 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях;

21) осуществление иных полномочий, определенных законодательством Республики Казахстан.

Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа, коллегиальных органов (при наличии)

18. Руководство государственным учреждением «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» задач и осуществление им своих полномочий.

19. Первый руководитель государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

20. Первый руководитель государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

21. Полномочия первого руководителя государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара»:

1) организует работу государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара», осуществляет руководство его деятельностью.

2) без доверенности действует от имени государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара»;

3) представляет интересы государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» во всех организациях;

4) в случаях и пределах, установленных законодательством, распоряжается имуществом, находящимся в оперативном управлении государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара»;

5) заключает договоры;

6) выдает доверенности сотрудникам;

7) утверждает планы государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» по командировкам, стажировкам, обучению сотрудников и иным видам повышения квалификации сотрудников;

8) издает приказы и дает указания, обязательные для всех сотрудников;

9) издает приказы по выполнению задач и функций, возложенных на государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара», входящих в его компетенцию в установленном законодательством порядке;

10) принимает на работу и увольняет с работы сотрудников государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

11) принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

12) определяет обязанности и круг полномочий своего заместителя (заместителей) и иных руководящих сотрудников;

13) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством.
Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

22. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

23. Коллегиальный орган государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» не имеется.

Глава 4. Имущество государственного органа

24. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан. Национальный Банк Республики Казахстан от имени Республики Казахстан самостоятельно осуществляет права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом, находящимся на его балансе.

25. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара», относится к республиканской/коммунальной собственности.

26. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа

27. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень организаций, находящихся в ведении государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» и его ведомств коммунальное государственное предприятие «Коммунсервис» отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара, акимата города Павлодара.
Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» является единственным акционером по владению и пользованию государственного пакета акций акционерного общества «Трамвайное управление города Павлодара» имени Д. Д. Махмудова».

Приложение 2
к постановлению акимата
города Павлодара
от «22» февраля 2023 года
№ 200/1
Перечень
некоторых отмененных постановлений акимата города Павлодара

1. Постановление акимата города Павлодара от 12 июля 2017 года № 807/23 «Об утверждении Положения государственного учреждения «Отдел жилищно –коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара»;

2. Постановление акимата города Павлодара от 10 сентября 2021 года № 1444/6 «О внесении изменении в постановление акимата города Павлодара от 12 июля 2017 года № 807/23 «Об утверждении Положения государственного учреждения «Отдел жилищно – коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара»;

3. Постановление акимата города Павлодара от 18 мая 2022 года № 805/2 «Об утверждении положения о государственном учреждении «Отдел жилищно –коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара»;

4. Постановление акимата города Павлодара от 19 декабря 2022 года № 2050/3 «Об утверждении положения о государственном учреждении «Отдел жилищно –коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара».