Об утверждении Положения о государственном учреждении «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» от 13.06.2023 г. № 128/4 («Ертіс ауданының экономика және бюджеттік жоспарлау бөлімі» мемлекеттік мекемесі туралы Ережені бекіту туралы)

Об утверждении Положения о государственном учреждении
«Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района»
В соответствии с пунктом 2 статьи 31 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», подпунктом 8) статьи 18, статьей 124 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе», постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 «О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений» акимат Иртышского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить новую редакцию Положения о государственном учреждении «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района».

2. Постановление акимата Иртышского района от 11 апреля 2013 года № 185/3 «Об утверждении Положения о государственном учреждении «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района»;
Постановление акимата Иртышского района от 6 июня 2022 года № 163/2 «Об утверждении Положения о государственном учреждении «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» отменить.

3. Государственному учреждению «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» в установленном законодательством порядке обеспечить:
направление настоящего постановления в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
размещение настоящего постановления на интернет - ресурсе акимата Иртышского района;
принятие иных необходимых мер вытекающих из настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата акима Иртышского района Аренова Р.К.

5. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Утверждено
постановлением акимата
Иртышского района от 13 июня
2023 года № 128/4
Положение о государственном учреждении «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района»

Глава 1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» (далее - ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района») является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере экономики и бюджетного планирования на территории Иртышского района.

2. ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» ведомств не имеет.

3. ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» является юридическим лицом в организационно - правовой форме государственного учреждения, имеет печать с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5. ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» вступает в гражданско - правовые отношения от собственного имени.

6. ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» имеет право выступать стороной гражданско - правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7. ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» и другими актами законодательства Республики Казахстан.

8. Структура и лимит штатной численности ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Павлодарская область, 140500, Иртышский район, село Иртышск, улица Желтоксан, 104.

10. Режим работы ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района»: понедельник-пятница с 9.00 до 18.30 часов, обеденный перерыв с 13.00 до 14.30 часов, выходные дни: суббота - воскресенье.

11. Полное наименование юридического лица на государственном языке – «Ертіс ауданының экономика және бюджеттік жоспарлау бөлімі» мемлекеттік мекемесі, на русском языке государственное учреждение «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района».

12. Учредителем ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» является государство в лице акимата Иртышского района.

13. Настоящее положение является учредительным документом ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района».

14. Финансирование деятельности ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

15. ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района».
Если ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

Глава 2. Цель, предмет деятельности, задачи и полномочия ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района»

16. Целью ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» является формирование стратегических целей и приоритетов, основных направлений социально-экономического развития района, координация исполнительных органов по вопросам реализации экономической и бюджетной политики государства, планирование прогнозных показателей районного бюджета и бюджета сельских округов на среднесрочный период.

17. Предметом деятельности ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» является осуществление на районном уровне государственной политики в вопросах экономического и бюджетного планирования.

18. Задачи:

1) формирование основных направлений социально-экономической политики Иртышского района;

2) формирование бюджетной и инвестиционной политики Иртышского района;

3) формирование эффективной структуры местного государственного управления района;

4) реализация политики в сфере регионального развития.

19. Полномочия:

1) права:

1. вносить на рассмотрение акимата и акима Иртышского района предложения:
по целям, приоритетам и стратегии социально - экономического развития Иртышского района;
по исполнительным органам, финансируемым из местных бюджетов, о внесении изменений в принятые ими акты или отмене актов, препятствующих реализации действующей стратегии развития Иртышского района;

2. запрашивать и получать в установленном порядке по согласованию с государственными органами, организациями, предприятиями, должностными лицами и гражданами информацию по вопросам, связанным с исполнением задач, поставленных перед ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района»;

3. давать местным исполнительным органам - финансируемым из местного бюджета, поручения по исполнению и применению бюджетного законодательства Республики Казахстан;

4. привлекать к работе специалистов других исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета, по согласованию с их руководителями;

5. представлять интересы ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» в государственных органах, суде в пределах своей компетенции, установленной настоящим положением;

6. заключать договоры, соглашения в пределах своей компетенции;

2) обязанности:

1. осуществлять деятельность в соответствии с законами Республики Казахстан и нормативными правовыми актами;

2. вести бухгалтерский учет и финансовую отчетность государственного учреждения в соответствии с действующим законодательством;

3. обеспечивать сохранность закрепленного за ним коммунального имущества в соответствии с нормативными правовыми актами;

4. обеспечить гарантированные условия труда и меры социальной защиты работников учреждения.

20. Функции:

1) формирование приоритетов социально-экономического развития района;

2) ежегодная разработка, уточнение прогноза социально-экономического развития района на пятилетний срок, в том числе бюджетных параметров и перечня приоритетных бюджетных инвестиций района;

3) методологическое сопровождение, координация работы исполнительных органов района по разработке документов Системы государственного планирования, в том числе проектов бюджетов сельских округов;

4) проведение постоянного мониторинга социально-экономического развития района;

5) разработка, корректировка, мониторинг Программы развития территорий района, Плана мероприятий по ее реализации;

6) рассмотрение и согласование Программ развития территорий района в установленном законодательством порядке;

7) подготовка уведомления (возражения) в областной уполномоченный орган по результатам оценки эффективности деятельности;

8) мониторинг меморандума акима района с акимом области на очередной финансовый год;

9) организация проведения местными государственными органами структурных и функциональных обзоров для:
- выработки предложений в местные госорганы по разграничению полномочий;
- передачи государственных функций в конкурентную среду;
- определение оптимальной штатной численности местных исполнительных органов;

10) формирование предложений по структуре и схеме управления местных исполнительных органов;

11) разработка и согласование проекта распоряжения акима района по распределению лимита служебного и дежурного транспорта исполнительных органов;

12) разработка и утверждение схемы управления района;

13) разработка и согласование проекта решения акима района по утверждению состава рабочей комиссии по инвентаризации функций местных исполнительных органов, предлагаемых к передаче в конкурентную среду и саморегулируемым организациям;

14) организация и обеспечение деятельности районной бюджетной комиссии;

15) осуществление методологического обеспечения бюджетного процесса районного бюджета и бюджетов сельских округов;

16) прогнозирование поступлений в местные бюджеты и бюджеты сельских округов на трехлетний период;

17) определение лимитов расходов по районным бюджетным программам и бюджетам сельских округов, лимитам на новые инициативы на плановый период и доведение их до администраторов;

18) рассмотрение бюджетных заявок администраторов районных бюджетных программ и акиматов сельских округов, подготовка заключений по ним;

19) разработка проекта районного бюджета и бюджетов сельских округов на плановый период и внесение предложений по уточнению, корректировке районного бюджета и бюджета сельских округов на соответствующий финансовый год;

20) внесение проекта районного бюджета и проекта бюджетов сельских округов (изменений к районному бюджету и бюджету сельских округов) на рассмотрение районной бюджетной комиссии и его корректировка по результатам рассмотрения;

21) расчет прогнозных параметров бюджета сельского округа при определении объемов трансфертов общего характера на трехлетний период;

22) подготовка решений сессий районного маслихата об утверждении районного бюджета и бюджета сельских округов, о размерах подъемного пособия и бюджетного кредита, об уточнениях районного бюджета и бюджетах сельских округов, других вопросах в пределах компетенции;

23) разработка и размещение «Гражданского бюджета», бюджета района и бюджетов сельских округов;

24) разработка проектов постановлений акимата района о реализации решений сессий районного маслихата по вопросам бюджета, в том числе разработка перечня приоритетных местных бюджетных инвестиций, включая инвестиционные проекты в разрезе объектов;

25) подготовка докладов, пояснительных записок, информационно-аналитических материалов и справок по районному бюджету и другим вопросам, относящимся к компетенции отдела;

26) подготовка экономических заключений по инвестиционным предложениям государственных инвестиционных проектов администраторов бюджетных программ;

27) мониторинг и оценка реализации местных бюджетных инвестиционных проектов и бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц, проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов;

28) привлечение юридического лица, определяемого местным исполнительным органом, для проведения экспертизы технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных проектов, финансово-экономических обоснований бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц, концепции и конкурсной документации проектов государственно-частного партнерства и документов в области концессий;

29) подготовка экономических заключений на бюджетные инвестиционные проекты и бюджетные инвестиции, планируемые к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц;

30) формирование перечня местных проектов государственно-частного партнерства, планируемых к реализации;

31) разработка, корректировка и подготовка информации о реализации Плана мероприятий по развитию приграничных районов Павлодарской области;

32) определение перечня опорных, спутниковых и приграничных сельских населенных пунктов по методике определения перспективных кластеров, согласно Приказа Министра национальной экономики Республики Казахстан от 13 сентября 2019 года № 81 «Об утверждении критериев для определения сельских населенных пунктов»;

33) подготовка информации и сводных отчетов об исполнении поручений акима области, акима района (в пределах компетенции);

34) подготовка ответов (проектов ответов) на запросы депутатов, районных государственных органов и их территориальных управлений (в пределах компетенции);

35) обеспечивает учет и рассмотрение обращений физических и юридических лиц, проведение личного приема граждан руководителем отдела;

36) организация, ведение и совершенствование системы документационного обеспечения ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района»;

37) обеспечение функционирования в ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» системы информационных ресурсов;

38) организация и проведение процедур государственных закупок, составление отчетности по государственным закупкам и разработка годового плана государственных закупок ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» в соответствии с действующим законодательством;

39) обеспечение организации бухгалтерского учета и отчетности, формирование, утверждение и исполнение планов финансирования бюджетных программ, администратором которых является ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района»;

Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района»

21. Руководство ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» задач и осуществление им своих полномочий.

22. Первый руководитель ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

23. Первый руководитель ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» заместителей не имеет.

24. Полномочия первого руководителя ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района»:

1) представляет на утверждение акимата района Положение ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» внесение в него изменений и дополнений;

2) организует работу ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района», осуществляет руководство его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» задач и осуществление им своих функций;

3) назначает на должности и освобождает от должностей работников ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

4) осуществляет в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан поощрение работников ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района», оказание материальной помощи, наложение на них дисциплинарных взысканий;

5) издает приказы и дает указания по вопросам, входящим в его компетенцию;

6) утверждает должностные инструкции работников ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района»;

7) представляет ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» во всех государственных органах, суде и иных организациях независимо от форм собственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

8) проводит совещания с участием работников государственного учреждения;

9) утверждает перспективные и текущие планы работы ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района»;

10) отправляет сотрудников ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» в командировки;

11) проводит личный прием граждан;

12) выдает доверенности на право представления интересов ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» во всех государственных органах, суде и иных организациях, независимо от форм собственности, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

13) противодействует коррупции и несет за это персональную ответственность;
Исполнение полномочий первого руководителя ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

25. Взаимоотношение между ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» и уполномоченным органом по управлению коммунальным имуществом (местным исполнительным органом района) регулируется действующим законодательством Республики Казахстан;

26. Взаимоотношение между ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» и уполномоченным органом соответствующей отрасли (местным исполнительным органом района) регулируется действующим законодательством Республики Казахстан;

27. Взаимоотношение между ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» и трудовым коллективом определяется в соответствии с законодательством о государственной службы, Трудовым Кодексом Республики Казахстан и коллективным договором.

Глава 4. Имущество ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района»

28. ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» имеет на праве оперативного управления обособленное имуществом.
Имущество ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

29. Имущество, закрепленное за ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района», относится к районной коммунальной собственности.

30. ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

Глава 5. Реорганизация и упразднение ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района»

31. Реорганизация и упразднение ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

32. При упразднении ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, остается в районной коммунальной собственности.

33. ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Иртышского района» организаций, находящиеся в ведении не имеет.