Об утверждении Правил использования и мониторинга средств Специального государственного фонда
ҚАЗАрнаулы мемлекеттік қор қаражатын пайдалану және мониторингтеу қағидаларын бекіту туралы
ЭКБ деректері 31.07.2026 жаңартылды
Деректемелер және дереккөз
- Толық атауы
- Об утверждении Правил использования и мониторинга средств Специального государственного фонда
- Атауы (қаз.)
- Арнаулы мемлекеттік қор қаражатын пайдалану және мониторингтеу қағидаларын бекіту туралы
- Акт түрі
- Бұйрық
- Заңдық күші
- Қолданыста
- Тізілімдегі мәртебе коды
- new
- Нөмірі
- 1033
- Қабылданған күні
- 29.09.2023
- Көрсетілген редакция
- 26.08.2025 · қолданыстағы 186696_780879.rus
- Базадағы редакциялар
- 1
- Соңғы өзгеріс
- 26.08.2025
- Мәтін тілі
- орысша
- НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі
- V2300033486
- ЭКБ идентификаторы
- 186696
- Редакция идентификаторы
- 186696_780879
- Бастапқы дереккөз
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Деректер жаңартылды
- 31.07.2026 16:34
0 Об утверждении Правил использования и мониторинга средств Специального государственного фонда
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона Республики Казахстан «О возврате государству незаконно приобретенных активов» и подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике», ПРИКАЗЫВАЮ:
1 1. Утвердить прилагаемые Правила использования и мониторинга средств Специального государственного фонда.
2 2. Департаменту бюджетного законодательства Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан после его официального опубликования;
3 3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) настоящего пункта.
3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра финансов Республики Казахстан.
4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
«СОГЛАСОВАНО»
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
8 Правила использования и мониторинга средств Специального государственного фонда
Утверждены приказом
Исполняющий обязанности
Министра финансов
Республики Казахстан
от 29 сентября 2023 года
№ 1033
Правила использования и мониторинга средств Специального государственного фонда
1 Глава 1. Общие положения
1
1. Настоящие Правила использования и мониторинга средств Специального государственного фонда (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона Республики Казахстан «О возврате государству незаконно приобретенных активов» и определяют порядок использования и мониторинга средств Специального государственного фонда.
2 2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1 1) уполномоченный орган по возврату активов – ведомство органов прокуратуры Республики Казахстан по возврату активов;
2
2) специальный государственный фонд (далее – Фонд) – контрольный счет наличности, открытый в центральном уполномоченном органе по исполнению бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан для зачисления поступлений и расходования денег с целью финансирования социальных, экономических проектов Республики Казахстан, а также расходов уполномоченного органа по возврату активов в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан;
3 3) перечень социальных и экономических проектов (далее – Перечень)
– список социальных и экономических проектов, одобренных республиканской бюджетной комиссией (далее – РБК) для дальнейшего финансирования за счет Фонда.
4
4) специальный счет местного уполномоченного органа соответствующей сферы (далее – счет МУО) – контрольный счет наличности, предназначенный для учета операций, связанных с зачислением поступлений и расходованием средств Фонда в соответствии с законодательством Республики Казахстан по возврату государству незаконно приобретенных активов;
5
5) специальный счет центрального государственного органа соответствующей сферы (далее – счет ЦГО) – контрольный счет наличности, предназначенный для учета операций, связанных с зачислением поступлений и расходованием средств Фонда в соответствии с законодательством Республики Казахстан по возврату государству незаконно приобретенных активов;
3 3. Фонд формируется за счет неналоговых поступлений в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса Республики Казахстан (далее – Бюджетный кодекс).
4 4. Операции по поступлениям средств Фонда учитываются в соответствии с Единой бюджетной классификацией Республики Казахстан, утвержденной приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 апреля 2025 года № 149 «Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации Республики Казахстан».
2 Глава 2. Порядок использования средств Специального государственного фонда
5 5. Распределение средств Фонда осуществляется согласно Перечню.
6
6. Перечень формируется центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию на основании ходатайств центральных государственных органов соответствующей отрасли (далее – ЦГО) в соответствии с Правилами отбора и определения критериев социальных и экономических проектов, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 сентября 2023 года № 165 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 33441).
7 7. ЦГО рассматривает представленные ходатайства местных уполномоченных органов (далее – МУО) в течение 5 (пяти) календарных дней со дня их поступления посредством электронного документооборота в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об электронном документе и электронной цифровой подписи».
При несоответствии ходатайства на включение в проект перечня социальных и экономических проектов МУО форме, установленной приложением 1 к настоящим Правилам, ЦГО осуществляет возврат ходатайства в МУО.
Ходатайство на включение в проект перечня социальных и экономических проектов ЦГО, составляется на основании предварительного перечня проектов (далее – Предварительный перечень).
Ходатайство на включение в проект перечня социальных и экономических проектов ЦГО (далее – ходатайство) составляется по поступившим ходатайствам от МУО, и ходатайству самого ЦГО, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам по каждому объекту.
8 8. ЦГО на основании Предварительного перечня формирует ходатайство ЦГО, для представления в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию.
9 9. Проект ходатайства ЦГО рассматривается ведомственной бюджетной комиссией (далее – ВБК) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня внесения на рассмотрение.
Одобренное ВБК ходатайство ЦГО (в разрезе регионов и объектов) в течение 3 (трех) рабочих дней направляется в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию для вынесения на рассмотрение РБК посредством системы электронного документооборота с приложением:
1 1) списка объектов с указанием:
сроков реализации проектов;
стоимости проектов по положительным заключениям комплексной вневедомственной экспертизы проектно-сметной документации;
2 2) пояснительной записки за подписью руководителя аппарата ЦГО или лица, его заменяющего;
3 3) протокола ВБК;
4 4) документов и сведений, подтверждающих обоснованность выделения средств.
10 10. Уполномоченный орган по бюджетному планированию на основании ходатайства ЦГО формирует проект Перечня в пределах средств Фонда.
Проект перечня состоит из:
1 1) проекта перечня по каждому объекту с указанием:
сроков реализации проектов;
стоимости проектов по положительным заключениям комплексной вневедомственной экспертизы проектно-сметной документации.
2 2) пояснительной записки за подписью руководителя аппарата ЦГО или лица, его заменяющего.
11 11. При возникновении случаев недостаточности средств на счете Фонда, выбор объектов для включения в проект Перечня производится уполномоченным органом по бюджетному планированию с учетом принципов результативности, обоснованности и эффективности, предусмотренных Бюджетным кодексом.
12
12. Одобренный РБК Перечень в течение 5 (пяти) рабочих дней направляется в соответствующие ЦГО, государственное казначейство и Министерство финансов для формирования платежных документов, а также дальнейшего мониторинга использования средств Фонда и подлежит размещению на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа по бюджетному планированию.
13
13. Средства специального государственного фонда, поступившие на код поступлений «Деньги, в том числе от реализации имущества, возвращенного в соответствии с Законом Республики Казахстан «О возврате государству незаконно приобретенных активов» в Специальный государственный фонд» и «Деньги от реализации иного имущества, поступившего в собственность управляющей компании либо в результате ее деятельности по управлению активами в соответствии с законодательством Республики Казахстан о возврате государству незаконно приобретенных активов" в Специальный государственный фонд» также используются для финансирования уполномоченного органа по возврату активов.
Ходатайство уполномоченного органа по возврату активов рассматривается РБК 1 (один) раз в год в размере не более 5 (пяти) процентов от поступлений в соответствии с частью первой настоящего пункта.
При этом расчет финансирования осуществляется от суммы поступлений в Специальный государственный фонд после последнего выделения финансирования уполномоченному органу по возврату активов.
Экономия средств по итогам приобретения уполномоченного органа по возврату активов товаров и услуг не подлежит возврату на счет Фонда и используется в соответствии с законодательством о возврате активов, в том числе на цели, связанные с деятельностью по возврату государству незаконно приобретенных активов.
14 14. Средства Фонда расходуются на реализацию социальных и экономических проектов, одобренных для включения в Перечень, за исключением расходов, связанных с:
1 1) разработкой проектно-сметных документаций;
2 2) прохождением необходимых экспертиз;
3 3) выделением земельных участков.
Расходы, перечисленные в подпунктах 1), 2) и 3) настоящего пункта Правил, осуществляются за счет средств соответствующих бюджетов.
15 15. Средства Фонда направляются на реализацию социальных и экономических проектов, включенных в одобренный Перечень, в полном объеме в соответствии со стоимостью утвержденной проектно-сметной документации с положительным заключением комплексной вневедомственной экспертизы.
16
17 17. Средства Фонда перечисляются уполномоченным органом по государственному имуществу на специальный счет ЦГО в соответствии с решением РБК и одобренного Перечня социальных и экономических проектов на основании счета к оплате.
18 18. Перечисление средств Фонда на соответствующие счета МУО производится ЦГО посредством информационной системы «Казначейство-клиент», путем предоставления в органы государственного казначейства счета к оплате с приложением решения РБК и одобренного Перечня.
19 19. Средства со счета ЦГО и (или) МУО расходуются в соответствии с приказом Министра финансов Республики Казахстан от 30 мая 2025 года № 272 «Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания на 2025 финансовый год» (далее – Правила № 272).
20 20. Проведение платежей, связанных с использованием средств Фонда со счетов ЦГО и (или) МУО, осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 110 Бюджетного кодекса и с параграфами 7, 8, 9, 10 и 11 главы 6 Правил №272.
20-1
20-1. По социальным и экономическим проектам, финансируемым за счет средств Фонда, в случае если авансовая (предварительная) оплата, ранее не была произведена из других источников финансирования допускается авансовая (предварительная) оплата в размере 30 (тридцать) процентов от суммы договора на текущий финансовый год, в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
21 21. Порядок открытия и закрытия счета Фонда и счетов ЦГО и (или) МУО осуществляется в соответствии с требованиями параграфов 3 и 8 главы 4 Правил № 272.
22 22. Не допускается расходование средств со счетов ЦГО и (или) МУО на реализацию проектов, не включенных в одобренный уполномоченным органом по бюджетному планированию Перечень.
23
23. При образовании на счете ЦГО и (или) МУО экономии средств по итогам государственных закупок подрядных работ либо приемки завершенного объекта в эксплуатацию, ЦГО и (или) МУО в месячный срок производит возврат суммы экономии на счет Фонда. При этом, МУО производит возврат суммы экономии на счет ЦГО, а ЦГО в свою очередь перечисляет сумму экономии МУО на счет Фонда.
3 Глава 3. Порядок мониторинга использования средств Специального государственного фонда
24 24. Уполномоченный орган по государственному имуществу ежемесячно до 25-го числа проводит мониторинг поступлений средств на счет Фонда посредством информационной системы «Казначейство-клиент» органов государственного казначейства.
Уполномоченный орган по государственному имуществу ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и за соответствующий финансовый год в срок до 20 января года, следующего за отчетным, представляет в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета отчет о поступлениях и расходах Фонда по форме, в соответствии с приказом Министра финансов Республики Казахстан от 28 мая 2025 года №262 «Об утверждении Правил составления и представления бюджетной отчетности».
Мониторинг использования средств Фонда проводится центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, на основе представляемого ЦГО/МУО ежеквартально и по итогам года отчета об использовании средств, выделенных из Специального государственного фонда по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
Для сверки данных в рамках мониторинга использования средств Фонда государственным казначейством ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным предоставляется в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета информация о наличии остатков средств Фонда на специальных счетах ЦГО и МИО.
25
25. При неиспользовании ЦГО и (или) МУО в течение 6 (шести) месяцев с момента поступления средств на счет ЦГО и (или) МУО по причине отсутствия заключенного договора о государственных закупках работ на строительство и (или) реконструкцию соответствующего объекта, уполномоченный орган по исполнению бюджета и (или) ЦГО направляет требование в ЦГО и (или) МУО, соответственно, о необходимости возврата в месячный срок неиспользуемых средств на счет Фонда.
ЦГО и (или) МУО в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения соответствующего требования уполномоченного органа по исполнению бюджета и (или) ЦГО производит возврат средств на счет Фонда. При этом, МУО производит возврат неиспользуемых средств на счет ЦГО, а ЦГО в свою очередь перечисляет неиспользованные средства МУО на счет Фонда.
1 Ходатайство на включение в проект перечня социальных и экономических проектов
Приложение 1
к Правилам использования
и мониторинга средств
Специального государственного
фонда
форма
Ходатайство на включение в проект перечня социальных и экономических проектов
В соответствии с Правилам использования и мониторинга средств Специального государственного фонда (далее – Фонд) центральный государственный орган/местный уполномоченный орган просит включить в проект Перечня
______________________________________________________
(указать наименование социальных и экономических проектов)
Основные идентификационные характеристики социального/экономического проекта:
1) сметная стоимость ________ тысяч тенге;
2) положительное заключение комплексной вневедомственной экспертизы проектов (технико-экономическое обоснование или проектно-сметная документация) и положительное экономическое заключение инвестиционного предложения, технико-экономического обоснования и финансово-экономического обоснования от _______________ №__________;
3) стоимость по заключенному договору государственных закупок ______ тысяч тенге;
4) проектная мощность _______ мест;
5) этажность ____;
6) площадь (общая, кабинетов) ____ квадратных метров;
7) месторасположение (адрес) __________________________________;
8) кадастровый номер земельного участка ________________________;
9) площадь земельного участка __________________________________.
Требуемая сумма финансирования из Фонда по инвестиционному проекту
______________________________ (цифрами и прописью) тысяч тенге.
К ходатайству прилагаются следующие документы:
положительное заключение комплексной вневедомственной экспертизы (технико-экономическое обоснование или проектно-сметная документация), предназначенных для строительства новых объектов и положительное экономическое заключение инвестиционного предложения, технико-экономического обоснования и финансово-экономического обоснования.
Приложение: на ______ листах.
Руководитель центрального государственного органа/
Аким области, города республиканского значения и столицы
_____________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Место печати
2 Приложение 2
к Правилам использования
и мониторинга средств Специального
государственного фонда
Форма, предназначенная
для сбора административных данных
Представляется: в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета/ в центральный государственный орган соответствующей сферы
Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: www.gov.kz
Наименование административной формы: Отчет об использовании средств, выделенных из Специального государственного фонда
Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе (краткое буквенно-цифровое выражение наименования формы): 1-СГФ
Периодичность: ежеквартально, ежегодно
Отчетный период: ______квартал _______год
Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: центральный государственный орган соответствующей сферы/местный уполномоченный орган соответствующей сферы
Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе:
для местного уполномоченного органа соответствующей сферы – в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом и за соответствующий финансовый год в срок до 20 января года, следующего за отчетным;
для центрального государственного органа соответствующей сферы – в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом и за соответствующий финансовый год в срок до 25 января года, следующего за отчетным.
Бизнес-идентификационный номер:
Метод сбора: в электронном виде
Единица измерения: тысяч тенге
Код
Наименование центрального государственного органа/местного уполномоченного органа
Наименование проекта
Сметная стоимость (по проектно-сметной документации)
Стоимость по заключенному договору государственных закупок
Дата и номер договора
Софинансирование из:
республиканского бюджета
местного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
продолжение таблицы
Неиспользованный остаток на начало года
Перечислено на специальный счет
Использовано
Неиспользованный остаток на конец отчетного периода
Сумма экономии
Сумма возврата в Специальный государственный фонд
Достигнутый результат/причины недостижения
9
10
11
12
13
14
15
Наименование: ______________________ Адрес:_______________________
____________________________________ _____________________________
Телефон: ___________________________
Адрес электронной почты: ______________________________________
Исполнитель: __________________________ _______________________
фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон
Руководитель центрального государственного органа/
Аким области, города республиканского значения и столицы
_____________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Место печати
Примечание: пояснение по заполнению формы «Отчет об использовании средств, выделенных из Специального государственного фонда», приведено в приложение к форме, «Отчет об использовании средств, выделенных из Специального государственного фонда».
3 Приложение к форме,
предназначенной для сбора
административных данных
на безвозмездной
«Отчет об использовании
средств, выделенных из Специального
государственного фонда»
1 Глава 1. Общие положения
1
1. Настоящее пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной «Отчет об использовании средств, выделенных из Специального государственного фонда» (далее-Форма), предназначено для составления и представления центральными государственными органами соответствующей сферы/местными уполномоченными органами соответствующей сферы.