О финансовой поддержке субъектов малого предпринимательства Мангистауской области Қолданыста

Маңғыстау облысының шағын кәсіпкерлік субъектілерін қаржылай қолдау туралы. Шағын кәсіпкерлік субъектілерін несиелеу тетігін жетілдіру, онын рәсімдерін ықшамдау, шағын бизнесті қолдауға арнап Маңғыстау облысының бюджетінен бөлінетін қаржы қаражатын пайдалану тиімділігін арттыру мақсатында жене "Шағын кәсіпкерлікті дамытуға мемлекеттік қолдауды күшейту және оны жандандыру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 1997 жылғы 6 наурыздаты N 3398 Жарлығын орындау үшін, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Президенті Н.Ә.Назарбаевтың Үкімет мүшелерімен болған кеңестің 1998 жылты 10 қантардағы N 11-18 хаттамалық шешімінін 3 тармағына сәйкес, Шешім етемін:

1. Мыналар бекітілсін: Шағын кәсіпкерлік субъектілерін облыстық бюджеттің, Ақтау қаласының және Жаңаөзен қаласының бюджеттері бұдан әрі-бюджет қаражаты қаражаты есебінен жене осы мақсатқа арнап көзделген басқа да қайнар көздерден қаржыландыру мен несиелеудің, тәртібі туралы Ереже N1 Қосымшаға сәйкес; Маңғыстау облысы бойынша шағын кәсіпкерлікті дамытудың басым бағыттарының тізбесі N2 Қосымшаға сәйкес; Манғыстау облысының шағын кәсіпкерлігін қаржылық-құқықтық қолдау жөніндегі Комиссия құрамы N3 Қосымшата сәйкес.

2. Мантыстау облысының шағын кәсіпкерлігін қаржылық-құкықтық қолдау жөніндегі комиссиясына мынадай функцияларды атқару міндеттелсін: -шағын кәсіпкерлік субъектлерінің жеңілдікпен несиелеуге табыс етілген жобаларын қарау туралы облыстық, шағын кәсіпкерлікті қолдау басқармасының /М.Қ.Қуандықов/ есебін тыңдау және оны бекіту. -кәсіпкерлердің шағымдары мен хаттары бойынша қарау және шешімдер шығару жене шағын кәсіпкерлікті қолдауға байланысты даулы мәселелер бойынша шешімдер қабылдау комиссиясының құзіреті шегінде . - шағын кәсіпкерлік субъектілерне бюджет қаражатынан несиелер берудің шекті сомасын жене мерзімін бекіту сондай-ақ ол бойынша ол бойынша сыйлықтаудың шекті ставкасын белгілеу және екінші деңгейдегі банкпен жасалынатын кел і с і м шарттың жалпы жағдайын белгілеу.

3. Маңғыстау облысының, шағын кәсіпкерлігін қаржылық-құқықтық қолдау жөніндегі Комиссия мәжілісі қажетіне карай, алайда кемінде тоқсанына бір рет өткізілсін.

4. Шағын кәсіпкерлік субъектілерінің бизнес—жобаларын қарау жөнінде комиссия құру туралы" Маңғыстау облысы әкімінің 01.04.98ж. N 111 шешімінің күші жойлған деп танылсын.

5. Маңғыстау облысы бойынша шағын кәсіпкерлікті қаржылық-құқықтық колдау жөнімдегі Комиссияның, жұмыс органы - облыстық шағын кәсіпкелікті қолдау басқармасы /М. К,.Қуандықов/ болып белгіленсін.

6. Облыстық шағын кәсіпкерлікті қолдау басқармасы/М.К.-Қуандықов/шағын кәсіпкерлік субъектілеріне несиелік қызмет көрсету туралы екінші деңгейдегі банктермен келісім жасасын және шағын кәсіпкерлікті қаржылай қолдауғарна облыстық бюджеттің бюджет қаражатынаң бөлінген қаражатты олардың мақсатқа сай пайдалануына бақылау жасауды қамтамасыз етсін» сондай-ақ осы шешімді пайдалануға байланысты басқа да барлық қажетті шаралар алсын.

7. Осы шешімнін, орындалуын бақылау облыс әкімің бірінші орынбасары Ж.Р.Аманқұловқа жүктелсін.

Маңғыстау облысы әкімінің 1998 жылғы 07.10.1998 № 251 шешіміне № 1 қосымша Шағын кәсіпкерлік субъектілерін бюджет қаражаты есебінен жене осы мақсатқа арнап көзделген басқа да қайнар көздерден қаржыландыру мен несиелеудін тәртібі туралы Е Р Е Ж Е

1. Осы "Шағын кәсіпкерлік субъектілерін бюджет қаражаты есебінен және осы мақсатқа арнап көзделген басқа да қайнар көздерден қаржыландыру мен несиелеудің тәртібі туралы Ереже"/ бұдан әрі - Ереже/ "Шағын кәсіпкерлікті дамытуға мемлекеттік қолдауды күшейту және оны жандандыру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 1997 жылгы 6 наурыздағы N 3398 Жарлығына, "Шағын кәсіпкерлікті мемлекеттік қолдау туралы" Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 19 маусымдағы N 131-1 Заңына сәйкес әзірленді және облыста шағын кәсіпкерлікті қолдауға және дамытуға бюджеттен бөлінген қаражатты» сондай-ақ осы мақсатқа арнап басқа да қайнар көздерден бөлінген қаражатты пайдаланудын. және шағын кәсіпкерлік субъектілерін несиелеу рәсімдерін ықшамдау мақсатындағы негізгі тәртібін аиқындап белгілейді.

2. Осы ереже мыналарды айқындап белгілейді. - бюджет қаражатынан шағын кәсіпкерлік субъектілерін /бұдан әрі Қарызгелер/ жеңілдікпен несиелеудің тәртібін» шартын» мерзімін жене тетігін» - уәкілетті екінші денгейдегі банктермен /бұдан әрі-Банктер/ бірлесіп Карызгерлерді кейін қайтару негізіндегі қаржыландыру ретіндегі шартын. - оның Қарызгерлерге беретін несиелері бойынша проценттік ставкаларын /мүдделері/ ішінара өтеу шарттарын. Осынау мақсатты іске асыру үшін облыстық шағын кәсіпкерлікті қолдау басқармасы /бұдан әрі -Басқарма/ мен Банк арасында тиісті келісіміне қол қойылады /бұдан әрі - Несиелік келісім/.

3. Қарызгерлердің жобаларын жеңілдікпен несиелеу» қаржыландыру олардың салалық тиесілілігіне қарамастан Банк арқылы айқындалған келісім шарт негізінде жүргізіледі.

4. Бюджеттің қаражатынан Қарызгерлерге несиелер берудің, шекті сомасын мерзімін» сондай-ақ ол бойынша сыйлықтаудың, шекті ставкаларын белгілеумен Басқарманың Банкпен жасасқан Қарызгерлерге несИелік қызмет көрсетуге арналған келісім - шарттың жалпы жағдайын белгілеуді облыстың шағын кәсіпкерлікті қаржылық құқықтық қолдау жөніндегі Комиссиясы /бұ- дан әрі-Комиссия/ жүргізеді. Нақтылы жағдайларға қарай /зкономиканың жай-күйі, инфляцияның ырғағы, банктерде қалыптасқан проценттік ставкалар жене т.б. /Комиссияның несиелік шарттың шекті мөлшерін ұдайы өзгертіп отыруға қақылы.

5. Бюджет қаражаты есебінен Банктін проценттік ставкасын /мудделерін/ ішінара өтеу, Бюджет қаражаты есебінен ұсталатын коммуналдық, шаруашылықтарға қызмет көрсетуге /көшелерді , гүлзарларды, парктерді жинастырып тазалауға, қоқыстар шығаруға, мектептердің, ауруханалардың жене т.б. канализациялары мен су құбырлары желілерін жөндеуге/, сондай-ақ Бюджет қаражаты есебінен ұсталатын халықтың әлеуметтік жағынан аз қорғалған жігі мен облыстың ұйымдарына қызмет көрсетуге арналған мердігерлік келісім шарты мен шарты бар, экономика саласында істейтін Карызгерлердің жобасын қаржыландыратын Банктердің несиелері бойынша жүргізіледі. Бұл жағдайда, берілетін несиелік ресурстардың нақтылы мөлшері мен несиелеу мерзімін Қарызгердің келісімі бойынша Банк Белгілейді, алайда несиелеудің жалпы мерзімі, сондай-ақ Банктің мүдделерін өтеуге арналған Бюджеттен Бағыттала жұмсалған сома /несиелеу мерзіміне қарамастан/ мен оларға берілетін несие бойынша Банктің, проценттік ставкасы Комиссияның ағымдағы кезеңге арнап белгілеген шекті мөлшерінен аспауы тиіс. Бюджеттің қаражатынан банктердің проценттік ставкасын /мүдделерін/ ішінара өтеу оны кейін қайтару негізінде жүргізіледі. Банк мүдделерін ішінара өтеуге арнап бөлінген бюджет қаражатынан кейін қайтарылуын қамтамасыз ету тетігі, Басқарма мен Банктің қол қойган несиелік келісіміне сәйкес белгіленеді.

6. Қарызгерлерге Бюджеттің қаражаты есебінен,оны кейін қайтару не- гізінде женілдік несиесін Беру, сондай-ак, олардың жоБаларын қаржыланды- ру-га арнап осы қайнар көзден қаражат Белу,тек кана олардың экономиканын, Басым секторында. өндірістік кызметпен шұ-гылданатын оБлыс үшін әлеумет- тік маңызы Бар қызмет көрсететін /жүмыстар атқаратын/, сондай-ақ жүмыс- сыз азаматтардын едәуір санын еңБекке орналастыру үшін жұмыс орындарын кұратын жа-гдайында жүзеге асырылады.

7. Қарызгерлерді несиелеуге арнап бюджеттен бөлінетін қаражат, олардың жабдықтар сатып алуына, сондай-ақ өздеріне қажетті айналым қаражатын толықтыруға пайдаланылуы мүмкін. Қарызгерлерді несиелеуге арнап Бюджеттен бөлінетін қаражат, олардың қайсы бір берешектерін, соның ішінде жалақы,бюджетке жене Бюджеттен тыс қорларға төлемдер бойынша берешектерін өтеуіне пайдалануға болмайды.

8. Қарызгерлер Банкке өздерінің Бюджеттің жене мемлекеттік Бюджеттен тыс қорлардың, алдында берешектері жоқ екендігін құжаттай қуаттауы тиіс.

9. Қарызгерлердің Банкке таБыс ететін құжаттарына қойылатын талаптардьн оның қабылдаған несиелік саясатына сәйкес Банктің өзі белгілейді.

10. Банк мақұлдапан Жобалар Комиссияның қарауына таБыс етіледі, ол Қарызгерге қаражат беру немесе қаражат беруден Бас тарту туралы шешім қабылдайды.

11. Шағын кәсіпкерлікті қолдауға жене дамытуға арнап бюджеттен бөлінген қаражаттың мақсатқа сай пайдаланылу шарттарын сақтамаған жобаларды басқарма пысықтауға Банкке қайтарады, ал оны түзету мүмкін болмаған жағдайында оны құптамайды.

12. Басқарманың және Банктін оңды шешім алған жобалар бойынша 10/он/ күн мерзім ішінде Қарызгерге несие беру жөніндегі қажетті құжаттар рәсімделеді.

13. Бюджет қаражатынан Қарызгерге берілген жеңілдік несиенің проценттік ставкасы, оның мөлшері мен мерзімі, Комиссияның ағымдағы кезеңге арнап Қарызгерге берілген несиенің шекті мөлшерінен аспауы тиіс.

14. Бюджеттің қаражатынан берілетін жеңілдік несиесі, сондай-ақ Қарызгерлерді қаржыландыру шартымен несиелеуге бағытталған қаражаттың бір бөлігі, әдеттегідей, олардың кепілдікпен қамтамасыз етілуі не өзгедей кепілдікпен жургізілуі тиіс.

15. Бюджет қаражатынан берілетін несие бойынша Банктің проценті /мүддесі/ банктін Қарызгерге берген несиесі бойынша өзіне қабылдаған тәуекеліне сайма-сай әрі байланысты болады. Банк мүддесінің нақтылы мөлшері басқарма мен Банк арасында жасалынған несиелік келісіммен бе лгіленеді , алайда ол Комиссияның ағымдағы кезеңге арнап белгілеген ставканың шекті мөлшерінен артық болмауы тиіс. Қарызгерге белгіленген, шекті проценттік ставка, Қарызгерге несиелік қызмет көрсеткені үшін Банкке есептелетін комиссиялық сыйлықтау мөлшері арасындағы айрмашылық есебінен құралатын табыс, Басқарма мен Банк қол қойған Несиелік келісімде айқындалып белгіленген жағдайда бюджетке аударылуға жатады.

16. Жобаларды қаржыландыру кезінде басқарма ез үлесін сыйлықтаусыз /мүддесі/ жоба құнындығы несиелік ресурстар береді, яғни нөлдік ставка бойынша, ал Банк өз үлесін жоба құнындағы несиелік ресурстарының жылдық 15 процентінен аспайтын ставкасы бойынша береді. 17. Қаржыландыру шартымен қаржыландырылатын жобалар бойынша Қарызгер үшін проценттік ставка, Банктің ставкасы мен оның жобаны қаржыландыруға қатысу үлесіне байланысты болады, алайда Банктің жобаны қаржыландырудағы үлесі, қарызгерге берілетін несиенің жалпы сомасының 50 процентінен кем болмауы тиіс. Қарызгерді қаржыландыру шартымен қаржыландыру мерзімі 24 айдан аспауы тиіс.

18. Осы Ереже белгілеген тәртіпте, басқарманың Қарызгерге ішінара кепілдікпен қамтамасыз ету жағдайында жобаны қаржыландыруға езінің несиелік үлесін бөлуге қақылы. Банктің, қаржыландыру шартымен Қарызгерге берген несиелік ресурстар даты үлесін оның қамтамасыз етуін, Банк Қарызгердің өзінің келісімі бойынша айқындап белгілейді.

19. Басқарма Қарызгерлерді несиелеуге бағытталған бюджет қаражатының уақытылы әрі мақсатқа сай жұмсалуына және банктің Несиелік келісімінің шарттарын орындауына бақылау жасауды жүзеге асырады.

20. Басқармаға, оның арнайы шотына бюджет қаражатын түсіруді ,Банктік Қарызгердің жобасын тек қана мақұлдауы мен қабылдауы бойынша облыстың қаржы басқармасы жүргізеді. Банктің, несиелік ресурс ретінде бөлінген бюджет қаражатын 15 күн ішінде игермеген жағдайында /өнім берушілер мен мердігерлік ұйымдардың алдын ала төлемдері жасалмаса, аккредиттері ашылмаса, кепілдікке вексель берілмесе, басқа да есептемелер жүргізілмесе/, ол қаражат/Басқарманың Банкке аударған ақшалай қаражаты/ 5 /бес/ банктік күн ішінде Басқарманың, арнайы шотына қайтарылуға жатады. Оның бөлінген бюджет қаражатын игермеу жағдайындағы банктің ақшаны басқарманың арнайы шотына уақытылы қайтармағаны үшін санкция мөлшері, Басқарма мен Банк арасында жасасқан Несиелік келсіммен айқындалып белгіленеді.

Облыс әкімінің 1998 жылғы 07.10. № 251 шешіміне № 2 қосымша Маңғыстау облысы бойнша шағын кәсіпкерлікті дамытудағы басым бағыттарынын тізбесі. - қала инфрақұрылымы саласында шағын кәсіпорындар құру /өндірістік және тұрмыстық қалдықтарды зарарсыздаыдыру, жинау жене өндеу» ПИК мен қоғамдық тамақтандыру пункттері қызметін көрсету, тұрмыстық көше сыпыру жене т.б. қызмет керсету/; -құрылыс жене жөндеу-құрылыс жұмыстарын жүзеге асыратын кәсіпорындар құру; -балық аулауды және өндеуді және теңіз өнімдерін өндеуді жүзеге асыра тын кәсіпорындар құру: -баламалы энергетика бойынша кәсіпорындар құру; -медициналық жене мал дәрігерлік қызмет көрсететін шағын кәсіпорындар құру; -балалар тағамдарын кондитерлік бұймдары, алкоголсіз сусындарды ми нералды сусындарды және оларға арналған буып-түю материалдарын шығару; -ауыл шаруашылық өнімдерін даярлау, ұқсата өңдеу жене сақтау; -жургілікті шикізат базасында құрылыс материалдарының» конструкцияларынын, және бұйымдарының прогрессивті әрі жаңа түрлерін шығару; - тұрмыстық химия енімдері мен парфюмерлік-косметикалық бұйымдар шығару; -жоғары сапалы киімдер мен тоқыма бұйымдарын шығару; -жоғары сапалы үн жиһаздары мен әшекейлі заттар шығару; -картонды-кағаз өнімдерінің, жаңа түрлерін шығару; -ғылыми жағынан ауқымды өндіріс пен технологияның дамуына байланысты? венчурлік деп аталатын фирмаларды дамытуға бағытталған қызмет; оның өнімдері жогары экспорттық қайрымдалыққа ие болатын, ішкі сонымен қатар сыртқы рынокка бағытталады; -облыста туризді дамытуға бағытталған туристік қызмет.

Облыс әкімінің 1998 жылғы 07.10. № 251 шешіміне N 3 Қосымша Шағын кәсіпкерлікті қаржылық-құқықтық қолдау жөніндегі Комиссия құрамы.

1. Аманқұлов Ж.Р. - Комиссия төрағасы» облыс Әкімінің бірінші орынбасары Комиссия мүшелері:

2. Қапуов Ә.Н. – облыс әкімінің орынбасары

3. Шаметова С.Б. - облыс әкімінің орынбасары-облыстық қаржы басқармасының бастығы

4. Оспанов С.Ж. – облыс әкімінің орынбасары-Ақтау қаласының әкімі

5. Абылханов И. - Жаңаөзен қаласының әкімі

6. Қуандықов И.К.- облыстық шағын кәсіпкерлікті қолдау басқармасының бастығы

7. Қашақов А.Қ - облыстық экономика басқармасының бастығы

8. Сәрсенқұлов Ж.С.- Маңғыстау облысы бойынша салық комитетінің төрағасы /келісім бойынша/

9. Құдайбергенов А.А- облыстық қазынашылық басқармасының бастығы /келісім бойынша/

10. Мұстапаева В.Т - облыстық шағын кәсіпкерлікті қолдау басқармасының бөлім бастығы, Комиссия хатшысы.