Об утверждении Правил заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок от 18.07.2024 г. № 354 (Мемлекеттік сатып алу веб-порталы арқылы мемлекеттік білім беру тапсырысы қызметтерінің шарттарын жасасу қағидаларын бекіту туралы)

Об утверждении Правил заключения договоров услуг
государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок
В соответствии с подпунктом 96) пункта 15 Положения о Министерстве науки и высшего образования Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2022 года № 580 «О некоторых вопросах Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок.

2. Комитету высшего и послевузовского образования Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его размещение на интернет-ресурсе Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра науки и высшего образования Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Утверждены приказом
Министр науки и высшего образования
Республики Казахстан
от 18 июля 2024 года
№ 354
Правила заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 96) пункта 15 Положения о Министерстве науки и высшего образования Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2022 года № 580 «О некоторых вопросах Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан» и определяют порядок заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок, предусматривающих оказание услуг, связанных с государственным образовательным заказом в соответствии с Перечнем услуг, связанных с государственным образовательным заказом, утвержденным приказом Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 11 марта 2025 года № 100 «Об утверждении Перечня услуг, связанных с государственным образовательным заказом.

2. В Правилах используются следующие понятия:

1) финансовый год – период времени, начинающийся 1 января и заканчивающийся 31 декабря календарного года, в течение которого осуществляется исполнение бюджета;

2) договор услуг государственного образовательного заказа (далее – договор) – гражданско-правовой договор, заключенный посредством веб-портала государственных закупок между заказчиком и поставщиком, удостоверенный электронными цифровыми подписями, в том числе договор присоединения, условия которого определены заказчиком в стандартных формах и могут быть приняты поставщиками не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом;

3) веб-портал государственных закупок – информационная система государственного органа, предоставляющая единую точку доступа к электронным услугам государственных закупок;

4) участник веб-портала государственных закупок (далее – участник) – заказчик, поставщик, прошедшие регистрацию на веб-портале государственных закупок;

5) пользователь веб-портала государственных закупок (далее – пользователь) – должностное лицо участника либо представитель участника;

6) единый оператор в сфере государственных закупок – юридическое лицо, определенное уполномоченным органом в сфере государственных закупок, единственным собственником акций (долей участия в уставном капитале) которого является государство;

7) поставщик – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо, временное объединение юридических лиц (консорциум), реализующие образовательные программы высшего и (или) послевузовского образования и (или) оказывающие услуги, связанные с государственным образовательным заказом, выступающие в качестве контрагента заказчика в заключенном с ним договоре услуг государственного образовательного заказа;

8) заказчики – государственные органы, государственные учреждения, а также оператор уполномоченного органа в области образования.
Иные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Глава 2. Порядок заключения договоров посредством веб-портала государственных закупок

3. Для работы на веб-портале государственных закупок пользователи совершают совокупность следующих действий:

1) устанавливают необходимое аппаратно-программное обеспечение для возможности использования сертификатов (открытый и закрытый ключ) электронной цифровой подписи;

2) получают сертификаты (открытый и закрытый ключ) электронной цифровой подписи в Национальном удостоверяющем центре Республики Казахстан;

3) проходят процедуры регистрации на веб-портале государственных закупок.

4. На веб-портале государственных закупок действуют сертификаты электронной цифровой подписи, изданные для физических и юридических лиц Национальным удостоверяющим центром Республики Казахстан.

5. Услуга по использованию (доступу) веб-портала государственных закупок в рамках договоров услуг государственного образовательного заказа потенциальным поставщикам оказывается единым оператором в сфере государственных закупок на платной основе согласно тарифам, предусмотренным для государственных закупок.

6. Представляемые документы и сведения, которые связаны с заключением и исполнением договоров посредством веб-портала государственных закупок, размещаются пользователем в виде электронных документов или электронных копий документов и подписываются электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени соответствующего пользователя.

7. Время создания, получения и отправки всех электронных документов и электронных копий документов на веб-портале государственных закупок фиксируется по времени автоматизированной интегрированной информационной системы «Электронные государственные закупки».

8. При превышении размера 20 мегабайт загружаемых в Систему файлов или архивов файлов необходимо их загружать в Систему частями, размером, не превышающим 20 мегабайт.

9. Заключение договоров посредством веб-портала государственных закупок предусматривает выполнение следующих последовательных мероприятий:

1) регистрация участников на веб-портале государственных закупок;

2) разработка и утверждение решением первого руководителя заказчика или уполномоченного им лица плана заключения договоров на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам и размещение его на веб-портале государственных закупок;

3) формирование заказчиком на веб-портале государственных закупок проекта договора по форме, утвержденной первым руководителем заказчика или уполномоченного им лица. Договор заключается в пределах утвержденного бюджета заказчика. Допускается в соответствии с пунктом 2 статьи 386 Гражданского кодекса Республики Казахстан, распространение действия договора на отношения, возникшие до его заключения, но не ранее начала текущего финансового года. Договор подписывается заказчиком посредством веб-портала государственных закупок с использованием электронной цифровой подписи и направляется поставщику для подписания в сроки, предусмотренные планом заключения договоров на соответствующий финансовый год;

4) подписание договора поставщиком, являющейся формой выражения его согласия с условиями договора. Изменения в заключенный посредством веб-портала государственных закупок договор вносятся по соглашению сторон в пределах утвержденного бюджета заказчика, в том числе при изменении количества студентов, в том числе слушателей подготовительных отделений, магистрантов и докторантов, обеспечивающихся образовательными услугами за счет средств государственного бюджета. Расторжение заключенного посредством веб-портала государственных закупок договора допускается в порядке, предусмотренном статьей 402 Гражданского кодекса Республики Казахстан;

5) оказание поставщиком услуги и направление заказчику посредством веб-портала государственных закупок акта оказанных услуг по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

6) подписание заказчиком посредством электронной цифровой подписи акта оказанных услуг в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня его получения от поставщика, либо отказ в принятии услуг с указанием аргументированных обоснований;

7) осуществление оплаты заказчиком после подписания акта оказанных услуг в течение 30 (тридцати) календарных дней безналичным платежом путем перечисления денег на банковский счет поставщика, если иное не предусмотрено условиями договора;

8) подтверждение заказчиком на веб-портале государственных закупок оплаты, произведенной за оказанные поставщиком услуги.

11. При проведении технических и профилактических работ на веб-портале государственных закупок, а также возникновения технических сбоев в его работе, сроки заключения договоров на веб-портале государственных закупок, даты которых выпадают на даты проведения технических и профилактических работ или возникновения технических сбоев, переносятся с учетом срока проведения технических и профилактических работ, а также возникновения технических сбоев.

Приложение 1
к Правилам заключения
договоров услуг государственного
образовательного заказа
посредством веб-портала
государственных закупок
форма
Утверждено:
_____________________
(указать наименование акта
заказчика, его номер и дату)
План заключения договоров услуг государственного образовательного заказа на _____ год
Наименование заказчика _____ (на казахском языке) ______
Наименование заказчика _____ (на русском языке) ________
БИН заказчика ______________________________________
№
На­име­но­ва­ние за­ку­па­е­мых услуг, свя­зан­ных с го­су­дар­ствен­ным об­ра­зо­ва­тель­ным за­ка­зом
Крат­кая ха­рак­те­ри­сти­ка (опи­са­ние) услуг, свя­зан­ных с го­су­дар­ствен­ным об­ра­зо­ва­тель­ным за­ка­зом
Еди­ни­ца из­ме­ре­ния
Об­щее ко­ли­че­ство, объ­ем
Це­на за еди­ни­цу, тен­ге
Сум­ма, утвер­жден­ная для за­куп­ки, тен­ге
1
2
3
4
5
6
7
Пла­ни­ру­е­мый срок за­куп­ки (ме­сяц)
Срок ока­за­ния услуг (на ка­зах­ском язы­ке)
Срок ока­за­ния услуг (на рус­ском язы­ке)
КА­ТО
Ме­сто ока­за­ния услуг (на ка­зах­ском язы­ке)
Ме­сто ока­за­ния услуг (на рус­ском язы­ке)
-
8
9
10
11
12
13
-
Примечание:
«БИН заказчика» - бизнес идентификационный номер (двенадцатизначный код) организации, указанный в свидетельстве о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;
«Наименование заказчика» - указывается полное наименование организации, указанное в свидетельстве о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;
по таблице:
поле «№» - порядковый номер приобретаемой услуги;
поле «Наименование закупаемых услуг, связанных с государственным образовательным заказом» заполняется в точном соответствии с наименованием услуг, указанным в приказе Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 11 марта 2025 года № 100 «Об утверждении Перечня услуг, связанных с государственным образовательным заказом»;
поле «Краткая характеристика (описание) услуг, связанных с государственным образовательным заказом» - указывается краткая характеристика (описание) закупаемых услуг;
поле «Единица измерения» - указывается единица измерения предмета закупок;
поле «Общее количество, объем» - указывается общее количество или объем приобретаемых услуг;
поле «Цена за единицу, тенге» - указывается цена за единицу предмета закупок в тенге;
поле «Общая сумма (утвержденная для закупки), тенге» - рассчитывается путем умножения значения поля «Общее количество, объем» на значение поля «Цена за единицу, тенге» и обозначает сумму, на которую планируется произвести закупку;
поле «Планируемый срок закупки (месяц)» - указывается месяц, в котором планируется приобретение услуг;
поле «Срок оказания услуг (на казахском языке)» - указывается срок оказания услуг на казахском языке;
поле «Срок оказания услуг (на русском языке)» - указывается срок поставки товара, оказания услуг на русском языке;
поле «КАТО» - указывается код населенного пункта в соответствии со справочником «Классификатор административно-территориальных объектов» в числовом значении;
поле «Место оказания услуг (на казахском языке)» - указывается место оказания услуг на казахском языке;
поле «Место оказания услуг (на русском языке)» - указывается место оказания услуг на русском языке.

Приложение 2
к Правилам заключения
договоров услуг государственного
образовательного заказа посредством
веб-портала государственных закупок
форма
Акт оказанных услуг
№_____
«___»______ 20___г.
Номер документа* дата подписания* (фиксируется дата и время подписания акта заказчиком)
Настоящий акт составлен в том, что ___________ (наименование Поставщика*) _________ в соответствии с ____ (наименование договора) _____ от «____» _________ 20 __ года № ___, в лице нижеподписавшихся представителей Поставщика, выполнил, а _______ (наименование Заказчика*) ______, в лице нижеподписавшихся представителей Заказчика принял:
Све­де­ния об ока­зан­ной услу­ге**
№
Ме­сто ока­за­ния услу­ги
На­име­но­ва­ние услу­ги
Еди­ни­ца из­ме­ре­ния
Ко­ли­че­ство
Це­на за еди­ни­цу (тен­ге), в том чис­ле НДС/без НДС
Сум­ма, в тен­ге
1
2
3
4
5
6
7
1
...
Стоимость оказанных услуг по данному акту согласно Договору, составляет** ______________________ тенге, в том числе НДС/без НДС (цифрами, прописью)
На­име­но­ва­ние По­став­щи­ка*
ИИН/БИН*
ИИК/БИК*
Банк*
Юри­ди­че­ский ад­рес*
Пред­ста­ви­те­ли по­став­щи­ка**
Утвер­ждаю**
Ф.И.О. долж­ность
под­пись
Ф.И.О., долж­ность
под­пись
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Ин­фор­ма­ция по до­го­во­ру
Об­щие све­де­ния
1
Об­щая сто­и­мость До­го­во­ра*
Сум­ма аван­со­вых пла­те­жей***
Сум­ма опла­ты с на­ча­ла дей­ствия До­го­во­ра***
Ра­нее за­ак­ти­ро­ван­ные сум­мы***
Сум­ма неустой­ки (штраф, пе­ня) за про­сроч­ку сро­ков ока­за­ния услу­ги или ненад­ле­жа­ще­го ис­пол­не­ния (ча­стич­но­го неис­пол­не­ния) обя­за­тельств***
Ко­ли­че­ство про­сро­чен­ных дней***
1
2
3
4
5
6
2
Код Еди­ной бюд­жет­ной клас­си­фи­ка­ции рас­хо­дов: Про­грам­ма/Под­про­грам­ма/Спе­ци­фи­ка***
3
Фак­ти­че­ски ока­зан­ные по дан­но­му ак­ту услу­ги
На­име­но­ва­ние услу­ги*
Да­та/пе­ри­од ока­за­ния услуг*
Еди­ни­ца из­ме­ре­ния*
Ко­ли­че­ство*
це­на за еди­ни­цу, тен­ге*
сум­ма, в тен­ге*
1
2
3
4
5
6
1
4
Сум­ма, тре­бу­е­мая к пе­ре­чис­ле­нию По­став­щи­ку***
Приложение: перечень электронных копии документов (прикрепляется поставщиком/заказчиком при наличии)
На­име­но­ва­ние за­каз­чи­ка*
ИИН/ БИН*
ИИК/БИК*
Банк*
Юри­ди­че­ский ад­рес***
Пред­ста­ви­те­ли за­каз­чи­ка***
Утвер­ждаю (ру­ко­во­ди­тель ор­га­ни­за­ции)*
От­вет­ствен­ные за при­ня­тие услу­ги
От­вет­ствен­ные за пра­виль­ность оформ­ле­ния (рек­ви­зи­ты, спе­ци­фи­ка)
Ф.И.О.
под­пись
Ф.И.О.
под­пись
Ф.И.О.
под­пись
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Примечание:
* заполняется автоматически веб-порталом государственных закупок;
** заполняется поставщиком;
*** заполняется заказчиком.
Расшифровка аббревиатур:
БИН - бизнес-идентификационный номер;
БИК - банковский идентификационный код;
ИИК - индивидуальный идентификационный код;
ИИН - индивидуальный идентификационный номер;
НДС - налог на добавленную стоимость;
Ф.И.О. – фамилия, имя и отчество (при наличии).

Приложение 3
к Правилам заключения
договоров услуг государственного
образовательного заказа
посредством веб-портала
государственных закупок
форма
Утверждено:
____________________________
(указать наименование акта
оператора уполномоченного органа
в области образования, его номер и дату)