Об утверждении типового положения о научно-техническом совете

0 Об утверждении типового положения о научно-техническом совете

В соответствии c подпунктом 39) статьи 6 Закона Республики Казахстан «О науке и технологической политике» и подпунктом 112-2) пункта 15 Положения о Министерстве науки и высшего образования Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2022 года № 580 «О некоторых вопросах Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан», ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о научно-техническом совете.

2

2. Признать утратившим силу приказ Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 16 ноября 2023 года № 585 «Об утверждении Типового положения о деятельности научно-технического совета по рассмотрению проектов научно-исследовательских, научно-технических и опытно-конструкторских работ в сфере недропользования» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 33654).

3 3. Комитету науки Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан после его официального опубликования.

4 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра науки и высшего образования Республики Казахстан.

5 5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

«СОГЛАСОВАН»
Министерство сельского хозяйства
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство здравоохранения
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство обороны
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство культуры и информации
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство просвещения
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство промышленности и
строительства Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство водных ресурсов
и ирригации Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство энергетики
Республики Казахстан

0 Типовое положение о научно-техническом совете

Утверждено приказом
Министр науки и
высшего образования
Республики Казахстан
от 23 октября 2024 года
№ 491
Типовое положение о научно-техническом совете

1 Глава 1. Общие положения

1

1. Настоящее Типовое положение о научно-техническом совете (далее – Положение) разработано в соответствии c подпунктом 39) статьи 6 Закона Республики Казахстан «О науке и технологической политике» (далее – Закон) и подпунктом 112-2) пункта 15 Положения о Министерстве науки и высшего образования Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2022 года № 580 «О некоторых вопросах Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан».

2 2. Положение определяет правовые и организационные основы деятельности научно-технического совета (далее – НТС).

3 3. НТС является консультативно-совещательным органом при отраслевых уполномоченных органах в регулируемых областях (далее – отраслевой уполномоченный орган), научных организациях и организациях высшего и (или) послевузовского образования (далее – ОВПО).

НТС создается в целях выработки предложений и рекомендаций по приоритетным направлениям научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее – НИОКР), а также оценки научно-технических проектов и программ. Научно-технические проекты и программы, финансируемые из средств недропользователей в рамках обязательств недропользователей в области науки, рассматриваются НТС при отраслевых уполномоченных органах.

4 4. В своей деятельности НТС руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

2 Глава 2. Основные задачи и функции НТС

5 5. Деятельность НТС направлена на решение следующих основных задач:

1 1) разработка предложений и содействие в реализации государственной политики в области науки и научно-технической, технологической и инновационной деятельности, коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности;

2 2) выработка предложений по формированию реализации научно-технических проектов и программ;

3 3) выработка предложений по совершенствованию законодательных актов Республики Казахстан в области научной и научно-технической, технологической и инновационной деятельности, коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности;

4 4) рассмотрение проектов научно-исследовательских, научно-технических и опытно-конструкторских работ в регулируемых сферах отраслевых уполномоченных органов;

5 5) разработка предложений и реализация мер по обеспечению прозрачности отчислений и распределений средств, направляемых недропользователями на финансирование научно-исследовательских, научно-технических и (или) опытно-конструкторских работ;

6 6) выработка предложений и участие в развитии отраслевых научных организаций и организации технологической и инновационной деятельности.

6 6. В соответствии с возложенными на него задачами НТС выполняет следующие функции:

По вопросам финансирования научных исследований, научных, научно-технических проектов и программ, НИОКР, а также проектов коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности (далее – РННТД) из средств государственного бюджета:

1 1) вырабатывает предложения по формировании научно-технических и научно-технологических задач и программ отраслевых уполномоченных органов;

2 2) вырабатывает предложения по формированию специализированных направлений в целях реализации приоритетных направлений научной, научно-технической деятельности по отрасли;

3 3) вырабатывает предложения при разработке конкурсных документаций по грантовому и программно-целевому финансированию проектов и программ, а также проектов по коммерциализации РННТД;

4 4) вырабатывает предложения при разработке технических заданий по программно-целевому финансированию;

5 5) рассматривает заявки, направляемые в уполномоченный орган в области науки для определения форм и объемов финансирования, выделяемых для реализации проектов и программ;

6 6) рассматривает и вырабатывает рекомендации научной новизны, научно-технического уровня, перспективности, степени разработанности предлагаемых научных, научно-технических проектов и программ, экономической обоснованности запрашиваемого объема финансирования.

По вопросам государственной технологической политики и мерам государственной поддержке инновационной деятельности:

1 1) разрабатывает предложения по основным направлениям государственной технологической политики;

2 2) вырабатывает предложения по определению приоритетов технологического развития и основных направлений государственной технологической политики;

3 3) вырабатывает рекомендации по вопросам инновационного и технологического развития страны;

4 4) вырабатывает предложения по совершенствованию инновационной системы и деятельности субъектов инновационной системы, участвующих в государственной поддержке инновационной деятельности;

5 5) рассматривает и вырабатывает предложения по государственной технологической политике по отраслевым направлениям;

6 6) вырабатывает предложения по определению ключевых (приоритетных) технологий, отраслевых центров технологических компетенций, целевых технологических программ и организации технологических платформ в отраслях;

7 7) вырабатывает предложения по формированию и развитию системы поиска технологий, их идентификации и оказания содействия в их продвижении на рынок;

8 8) вырабатывает предложения по определению приоритетных направлений предоставления инновационных грантов, для дальнейшего предоставления в уполномоченный орган в области государственной поддержки инновационной деятельности.

По вопросам финансирования из средств недропользователей в соответствии с подпунктом 2) пункта 1 статьи 129, подпунктом 2) пункта 1 статьи 178 и подпунктом 2) пункта 1 статьи 212 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» в размере 1% (одного процента) от затрат на добычу полезных ископаемых на поддержку и развитие науки и технологий:

1 1) сформировывает перечень приоритетных отраслевых направлений (далее - Перечень) для проведения научных исследований и проектов цифровизации в регулируемых сферах отраслевого органа и его актуализация;

2 2) рассматривает и согласовывает программы научных исследований и проектов цифровизации, представленных недропользователями;

3 3) вырабатывает рекомендации по дальнейшему использованию выполненных научных исследований и проектов цифровизации;

4 4) рассматривает и рекомендует к принятию промежуточных и (или) итоговых отчетов о ходе исполнения программ научных исследований и проектов цифровизации, представленных недропользователями;

5 5) рассматривает и согласовывает вопросы недропользователей на привлечение иностранных поставщиков для проведения НИОКР и последующего внедрения полученных результатов на территории Республики Казахстан.

В рамках выполнения задач отраслевого уполномоченного органа:

1 1) рассматривает и согласовывает стратегические и программные документы подведомственных научных организаций;

2 2) заслушивает отчеты о научной, научно-технической и производственной деятельности подведомственных научных организаций;

3

3) рассматривает вопросы сотрудничества с субъектами научной и (или) научно-технической деятельности, ОВПО, недропользователями, субъектами предпринимательства, субъектами квазигосударственного сектора с целью создания совместных производств, осуществляющих выпуск высокотехнологичной продукции и (или) внедрение новых технологий;

4 4) рассматривает и вырабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Республики Казахстан в области научной и научно-технической, технологической и инновационной деятельности, коммерциализации РННТД, в регулируемых сферах отраслевых уполномоченных органов;

5 5) рассматривает вопросы с выработкой соответствующих рекомендаций по поручению первого руководителя отраслевого уполномоченного органа.

3 Глава 3. Организация деятельности НТС

7 7. Состав НТС формируется отраслевым уполномоченным органом с учетом предложений и рекомендаций научного сообщества и субъектов частного предпринимательства, а также юридическими лицами, в том числе недропользователями, и утверждается первым руководителем отраслевого уполномоченного органа.

8

8. НТС состоит из Председателя и постоянных членов. В состав НТС входят ведущие ученые по отраслям, представители государственных органов и институтов развития, Национальной палаты предпринимателей «Атамекен», национальных холдингов и компаний, члены национальных научных советов, отраслевых ассоциаций субъектов частного предпринимательства, недропользователей, а также профильных научных организаций, являющихся субъектами научной и (или) научно-технической деятельности.

9 9. В состав НТС избираются ученые:

1 1) являющиеся гражданами Республики Казахстан;

2

2) имеющие степень доктора (PhD), доктора по профилю, доктора или кандидата наук, являющиеся работниками аккредитованных субъектов научной и (или) научно-технической деятельности в течение 3 (трех) лет до даты формирования состава НТС или занимающиеся научной и (или) научно-технической деятельностью в зарубежных научных организациях или ОВПО;

3 3) имеющие стаж научно-исследовательской и (или) научно-педагогической работы в регулируемых сферах уполномоченного органа 5 (пять) лет.

10 10. Семьдесят процентов (70 %) от состава НТС состоит из работников и (или) экспертов, имеющих стаж работы 5 (пять) лет:

1 1) государственных органов, рекомендованных соответствующими государственными органами;

2 2) национальных управляющих холдингов, национальных институтов развития, национальных холдингов, национальных компаний, рекомендованных соответствующими организациями в регулируемых сферах уполномоченного органа;

3 3) члены национальных научных советов, отраслевых ассоциаций субъектов частного предпринимательства, недропользователей, профильных научных организаций, являющихся субъектами научной и (или) научно-технической деятельности.

4 4) субъектов частного предпринимательства и их объединений, рекомендованных Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен».

11 11. Председатель и заместитель председателя НТС избирается членами НТС из числа членов НТС посредством открытого голосования на первом заседании НТС.

12 12. Председатель НТС:

1 1) председательствует на заседаниях и руководит его деятельностью;

2 2) обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов;

3 3) определяет повестку дня, дату, время, место и форму проведения заседаний НТС;

4 4) подписывает протоколы заседаний НТС;

5 5) осуществляет общую координацию над реализацией решений НТС.

13 13. Во время отсутствия председателя его функции выполняет заместитель.

14 14. При НТС создаются секции, осуществляющие свою деятельность по организации научного обеспечения и рассмотрения профильных вопросов, выносимых на заседание НТС.

15 15. Состав НТС утверждается сроком на 3 (три) года и состоит из нечетного числа членов в количестве 9 (девять) и 25 (двадцать пять) человек.

16

16. Работа НТС осуществляется в форме проведения очных и заочных заседаний. Заседания НТС могут проводится с использованием инфокоммуникационных технологий и систем связи отраслевого уполномоченного органа. Протоколы заседания, материалы по вопросам повестки дня, отчеты, акты передаются в отраслевой уполномоченный орган и хранятся в соответствии с приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 25 августа 2023 года № 236 «Об утверждении Правил документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 33339).

17 17. Рабочим органом НТС является структурное подразделение или субъект квазигосударственного сектора отраслевого уполномоченного органа (далее – Рабочий орган).

18 18. Рабочий орган в целях обеспечения деятельности НТС осуществляет:

1 1) организационно-техническое обеспечение работы НТС;

2 2) сбор предложений по формированию Перечня от членов НТС на ежегодной основе;

3 3) сбор материалов, направляемых членам НТС за 5 (пять) рабочих дней до проведения заседания;

4 4) составление и координация выполнения планов и отчетов о работе НТС.

19 19. Секретарь, являющийся должностным лицом рабочего органа НТС, осуществляет:

1 1) подготовку, сбор и систематизацию материалов к заседаниям;

2 2) своевременное направление членам НТС и приглашенным лицам уведомлений о проведении заседаний НТС;

3 3) формирование повестки дня заседаний, протоколирование заседаний;

4 4) подготовку проектов решений НТС и оформление протоколов после заседаний.

20

20. Решения НТС принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано 2/3 голосов от общего количества членов, присутствующих на заседании НТС. При равенстве голосов решающим является голос Председателя. Секретарь не является членом НТС и не голосует при принятии решений. При наличии у членов НТС особого мнения по вынесенному на голосовании вопросу, Секретарь вносит в протокол соответствующую запись.

21 21. Решение НТС оформляется протоколом и подписывается Председателем, членами НТС и Секретарем. Копии протоколов рассылаются членам НТС.

22 22. Рабочий орган НТС ежегодно, не позднее 20 числа месяца следующего за отчетным годом, представляет в отраслевой уполномоченный орган и в уполномоченный орган в области науки информацию о работе НТС по итогам отчетного периода.