О регламенте Рудненского городского маслихата Күшін жойған
Басқа 0
Рудный қалалық мәслихатының регламенті туралы
Рудный қалалық мәслихаты ШЕШТІ:
Тармақ 1
1. Рудный қалалық мәслихатының регламенті бекітілсін (қоса беріліп
отыр).
Тармақ 2
2. Рудный қалалық мәслихатының 2003 жылғы 24 қарашадағы № 14
"Рудный қалалық мәслихатының регламенті туралы" шешімі жойылсын.
Басқа 3. Рудный қалалық мәслихатының
РЕГЛАМЕНТІ
Рудный қалалық мәслихатының 2004 жылғы 25 маусымдағы № 65 «Рудный қалалық мәслихатының регламенті туралы» шешіміне
қосымша
Рудный қалалық мәслихатының
РЕГЛАМЕНТІ
Қалалық мәслихаттың регламенті мәслихат сессиясын өткізу, оның
органдарын қалыптастыру және олардың қызметтерін ұйымдастырудың
тәртіптері мен шарттарын, сондай-ақ депутаттардың өкілеттігін белгілейді.
Тарау 1. 1. Жалпы ережелер
1. Жалпы ережелер
Тармақ 1
1. Рудный қалалық мәслихаты - қаланың халқы сайлайтын,
халықтың еркін білдіретін, Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес
оны іске асыру үшін қажетті шараларды белгілейтін және олардың жүзеге
асырылуын бақылайтын жергілікті өкілді орган.
Тармақ 2
2. Мәслихаттың қызметі Қазақстан Республикасының
Конституциясымен, «Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы»,
«Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік баскару туралы»
Зандарымен, Қазақстан Республикасының басқа да нормативтік құқықтық
актілерімен және осы Регламентпен реттеледі.
Тармақ 3
3. Мәслихат аппараты мәслихатты және оның органдарын
ұйымдастырушылық, құқықтық, материалдық-техникалық және озге де
қамтамасыз етуді жүзеге асырады, сондай-ақ депутаттарға өздерінің
өкілеттігін іске асыруын комек көрсетеді.
Тармақ 4
4. Мәслихаттың кеңсе істерін жүргізу мен мәслихатқа келіп түскен
хат-хабар алмасуды оңдеу аппаратқа жүктеліп, Қазақстан Республикасының
Әкімшілік рәсімдер туралы» Заңының және Қазақстан Республикасының
басқа да нормативтік-құқықтық актілерінің талаптарына сәйкес іске
асырылады.
Тармақ 5
5. Мәслихат хатшысы осы Регламенттің сақталуын қамтамасыз етеді.
Тарау 2. 2. Жұмыстарды жоспарлау
2. Жұмыстарды жоспарлау
Тармақ 6
6. Қалалық мәслихат өз жұмысын перспективалық (жылдық) жоспар
негізінде жүргізеді. Жоспардың жобасы келесі тәртіпте қалыптасады:
депутаттар, тұрақты комиссиялар, қала әкімі сессия және тұрақты
комиссиялардың қарауына ясататын мәселелер бойынша қалалык
маслихаттың хатшысына, сондай-ақ негізгі іс-шаралар мен депутаттарды
оқыту бойынша өз ұсыныстарын өткен жылға жоспарланған жылдың
1 желтоқсан айына дейін енгізеді;
перспективалық жоспардың жобасы жаңа жылдың басында құралып,
барлық депутаттарға зерделеуге және ұсыныстар енгізуге ұсынылады.
Тармақ 7
7. Қалалық мәслихаттың бір жылға арналған жұмыс жоспары
қатысып отырған депутаттардың жалпы санының көпшілік даусымен
мәслихат сессиясында бекітіледі. Кезекті сессияларда жоспарға озгертулер
енгізілуі мүмкін. Бекітілген жұмыс жоспары қалалық мәслихаттың
депутаттарына, сондай-ақ, қажет болған жағдайда, атқарушы органдардың
басшыларына, қала әкіміне және басқа да лауазымды түлғаларға жіберіледі.
Тарау 3. 3. Қалалық мәслихаттың сессиясын шақыру,
дайындау және жүргізу тәртібі
3. Қалалық мәслихаттың сессиясын шақыру,
дайындау және жүргізу тәртібі
Тармақ 8
8. Мәслихат қызметінің негізгі нысаны болып заң құзырына жататын
мәселелерді шешетін сесиия болып табылады.
Тармақ 9
9. Жаңадан сайланған мәслихаттың бірінші сессиясын осы мәслихат
үшін белгіленген депутаттар санының кемінде төрттен үші болған ретте
мәслихат депутаттары тіркелген күннен бастап отыз күн мерзімінен.
кешіктірмей, тиісті аумақтық сайлау комиссиясының торағасы шақырады.
Тармақ 10
10. Мәслихаттың кезекті сессиясы кемінде жылына торт рет
шақырылады және оны мәслихат сессиясының торағасы жүргізеді.
Тармақ 11
11. Мәслихаттың кезектен тыс сессиясын қалалық мәслихатқа
сайланған депутаттар санының кемінде үштен бірінің, сондай-ақ қала
әкімінің ұсынысы бойынша мәслихат сессиясының төрағасы шақырады
және жүргізеді.
Кезектен тыс сессия оны өткізу туралы шешім қабылданған күннен
бастап бес күн мерзімнен - кешіктірілмей шақырылады. Кезектен тыс
сессияда оны шақыруға негіз болған ерекше мәселесе қаралуы мүмкін.
Тармақ 12
12. Мәслихат хатшысы мәслихат сессиясын шақыру уақыты мен
өткізілетін орны туралы, сондай-ақ сессияның қарауына енгізілетін
мәселелер туралы депутаттарға, халыққа және әкімге - сессияға кемінде он
күн қалғанда, ал кезектен тыс сессия шақырылған жағдайда кемінде үш күн
бұрын хабарлайды.
Мәслихат хатшысы сессияның қарауына енгізілетін мәселелер
бойынша қажетті материалдарды депутаттарға және әкімге - сессияға
кемінде бес күн қалғанда, ал кезектен тыс сессия шақырылған жағдайда
кемінде үш күн қалғанда табыс етеді.
Тармақ 13
13. Мәслихат сессиясы жалпы отырыс нысанында өткізіледі.
Тармақ 14
14. Мәслихаттың бірінші сессиясын тиісті сайлау комиссиясының
төрағасы ашады және мәслихат сессиясының торағасы сайланғанға дейін
жүргізеді. Одан әрі мәслихат сессиясын мәслихат сессиясының төрағасы
жүргізеді.
Тармақ 15
15. Егер мәслихат депутаттары жалпы сднының кемінде үштен екісі
мәслихат сессиясына қатысса, ол заңды болады.
Шешімдер сессияға қатысып отырған депутаттардың жалпы санының
көпшілік даусымен қабылданады.
Депутат сессия жұмысына қатысуға міндетті, ал егер дәлелді
себептермен сессия жұмысына қатысуға мүмкін болмаған жағдайда, ол бұл
туралы сессия төрағасын немесе мәслихат хатшысын хабардар етеді.
Тармақ 16
16. Мәслихат сессиясы торағасының шақыруы бойынша, жергілікті
атқарушы органдар басшылары, қала аумағында орналасқан ұйымдардың
басшылары мен өзге де лауазымды тұлғалары мәслихат сессиясына келуге
және мәслихаттың құзырына жататын мәселелер бойынша ақпараттар
беруге міндетті.
Тармақ 17
17. Мәслихат сессиясы, әдетте, ашық сипатта болады. Мәслихат
сессиясы төрағасының немесе мәслихат сессиясына қатысып отырған
депутаттар санының үштен бірінің ұсынысы бойынша қабылданатын
мәслихат шешімімен, егер қатысып отырған депутаттардың жалпы санының
көпшілігі осы үшін дауыс берсе, жабық сессия откізуге рүқсат етіледі.
Тармақ 18
18. Баяндама және қосымша баяндама уақытын, баяндамашымен
келісім бойынша сессия төрағасы белгілейді.
Жарыссозде, соз алушыларға жеті минутқа дейін, басқа уақыт ерекше
ескеріледі; сауал беру - бес минутқа дейін, кандидатураны талқылау,
отырыстарды жүргізу тәртібі дауыс беру, сүрақтар, ұсыныстар,
хабарламалар, анықтамалар дәлелдері бойынша - үш минутқа дейін.
Қажетті жағдайда сессия төрағасы депутаттардың келісімімен сөз
алушылар мен баяндамашылар уақытын ұзартуы мүмкін.
Тармақ 19
19. Сессия төрағасының оз бастамасымен немесе қатысып отырған
депутаттардың жалпы санының көпшілігінің ұсынысы бойынша сессия
жұмысында үзіліс жарияланады.
Сессияның ұзақтығын мәслихат белгілейді
Сессия жұмысында мәслихат шешімі бойынша мәслихат белгілеген
он бес күнтізбелік күннен аспайтын мерзімге үзіліс жасалуы мүмкін.
Тармақ 20
20. Жарыссөзде сөз беру өтініші сессия төрағасына жазбаша түрде де,
ауызша да беріледі.
Тұрақты комиссияның тапсырмасы бойынша сессияда соз алған депутатқа, сессияда сөз кезектен тыс беріледі.
Сессияда сөз алушылар оз созінде депутаттардың және басқа да
адамдардың ары мен намысына нүқсан келтіретін әдепсіз, дөрекі,
корлайтын сөздер қолдануға, депутаттық этика тәртібін бүзуға, заңсыз
әрекеттерге баруға, қайсібір адамның атына негізсіз айып салуға құқы жоқ.
Осы шарттарды бүзған жағдайда төрағалық етуші сөз сөйлеушіні
ескертеді, ал шартты бүзу қайталанған жағдайда, сөзден айырады.
Тармақ 21
21. Жарыссөзді тоқтату, сессияда қатысып отырған депутаттардың
ашық дауыс беру арқылы сессия шешеді.
Тармақ 22
22. Депутат әр мәселе бойынша дауыс беруде бір ғана дауысқа ие және оны "иә" немесе "қарсы" дауыс береді, не дауью беруден қалыс қалады.
Депутат дауыс беруде өз құқығын тек жеке өзі ғана атқарады, ал дауыс беру кезінде болмаған жағдайда, шешім қабылданған соң депуптат дауыс беруге құқылы емес.
Дауыс берілу «техникасында және тәртібінде қателік анықталған жағдайда сессия шешімімен қайта дауыс беру жүргізіледі.
Тарау 4. 4. Мәслихат актілерінің жобаларын дайындау және ресімдеу тәртібі
4. Мәслихат актілерінің жобаларын дайындау және ресімдеу тәртібі
Тармақ 23
23. Өз құзыры шегіндегі мәселер бойынша шығаратын мәслихаттың актілері мәслихат шешімдері болып табылады.
Тармақ 24
24. Мәслихат оз қызметінде мыналарға міндетті:
Тармақша 1
1) жалпымемлекеттік сыртқы және ішкі, қаржылық және инвестициялық саясатқа сәйкес келмейтін шешімдердің қабылдануына жол бермеу;
Тармақша 2
2) Қазақстан Республикасының ұлттық қауіпсіздігін қамтамасыз етудегі мұдделерді сақтау;
Тармақша 3
3) қызметтің қоғамдық маңызды салаларында белгіленетін жалпымемлекеттік стандарттарды ұстану;
Тармақша 4
4) азаматтардың құқықтарын және заңды мүдделерін сақтауды камтамасыз ету.
Тармақ 25
25. Мәслихатқа біртұтас еңбек нарығын, капиталды, қаржыны калыптастыруға, Қазақстан Республикасының шегінде тауарлармен және кызметтермен еркін алмасуға кедергі келтіретін шешімдер қабылдауға тыйым салынады.
Тармақ 26
26. Жергілікті бюджет кірістерін қысқартуды және жергілікті шығыстарды ұлғайтуды қарастыратын мәслихат^чніешімдерінің жобалары кала әкімінің оң қорытындысы болған жағдайда ғана қарауға енгізілуі мүмкін.
Тармақ 27
27. Мәслихат құзырының шегінде қабылданған және азаматтардың кұқықтарына, бостандықтарына және міндеттеріне қатысты мәслихат шешімдері белгіленген заң тәртібінде ресми жариялануы керек және қала аумағында орындалуға міндетті.
Тармақ 28
28. Жалпыға мінДетті магынасы, ведомствоаралық сипаты бар немесе азаматтардың құқықтарына, бостандықтарына және міндеттеріне қатысты мәслихат шешімдері белгіленген заң тәртібінде облыстың әділет департаментінде мемлекеттік тіркелуі тиіс.
Тармақ 29
29. Қазақстан Республикасының Конституциясына және заңдарына сәйкес келмейтін мәслихат шешімдерінен мәслихат өзі бас тартуы немесе сот тәртібінде бас тартылуы мүмкін.
Тармақ 30
30. Мәслихат шешімдерінің жобаларын дайындауды қалалық мәслихаттың аппараты "Нормативтік құқықтық актілер туралы", "Әкімшілік
рәсімдер туралы", "Қазақстан Республикасындагы,жергілікті мемлекеттік
басқару туралы" Қазақстан Республикасы Заңдарының және осы
Регламенттің талаптарына сәйкес жүзеге асырады.
Құжат жобаларын әзірлеушілер мүдделі органдармен келісіліп
бірінші басшылардың немесе оларды алмастыратын адамдардың қол
қойылған ретте мемлекеттік және орыс тілдерінде үсынады.
Қаралатын мәселелерден туындайтын жобалар міндетті түрде,
атқарушы органдар мен мүдделі жақтардың құзіреті шегінде келісіледі.
Тармақ 31
31. Жобалардың уақтылы, сапалы әзірленуіне және белгіленген
мерзімде мәслихатқа берілуіне, сонымен қатар жоба мәтіндерінің
мемлекеттік. және орыс тілдеріндегі тең түпнүсқалылыгына жобаны
әзірлеуді жүзеге асырушы органның бірінші басшысы жеке жауапты.
Тармақ 32
32. Мәслихат хатшысының бүрыштамасы бар шешімнің жобасы
қарастырылатын мәселені сессия мәжілісінің күн тәртібіне енгізу үшін
мәслихат аппаратына немесе қайта өңдеу үшін және (немесе) қосымша
келісу үшін әзірлеушіге жіберіледі.
Тармақ 33
33. Мәслихат шешіміне сессия торагасы және мәслихат хатшысы қол
кояды. Актілердің түпнүсқаларына қол қойылғаннан кейін оларға түзетулер
енгізуге болмайды.
Шешім бекітілген кезде депутаттардың енгізген ескертулері мен
ұсыныстарын ескере отырып, сессия шешімі үш күндік мерзімде
редакңиялануы керек.
Әділет органдарында тіркелуге тиісті мәслихат шешімдері ресми
басылымдарда жарияланады және тіркелгеннен кейін хат алушыларға
таратылады.
Мәслихат шешімдерінің уақтылы тіркелуіне және таратылуына
лауазымды нүсқауларына сәйкес оларға жүктелген міндеттерді ескере
отырып, мәслихат аппаратының жұмыскерлері жауапты.
Сессия хаттамасын мәслихат аппаратының^*үмыскерлері ресімдейді.
Тарау 5. 5. Сессия төрағасы және қалалық мәслихаттың хатшысы
5. Сессия төрағасы және қалалық мәслихаттың хатшысы
Тармақ 34
34. Мәслихат сессиясының төрағасы - депутаттардың ішінен
сайланатын мәслихаттың лауазымды түлғасы.
Тармақ 35
35. Мәслихаттың кезекті сессиясының төрағасы мәслихаттың жұмыс
жоспары ескеріле отырып өткен сессияда сайланады. Кезекті сессияның
торағасы болмаған жағдайда оның өкілеттіғін мәслихат хатшысы жүзеге
асырады. Мәслихат депутаты бір күнтізбелік жыл ішінде қатарынан екі рет
мәслихат сессиясының төрағасы болып сайлана алмайды.
Тармақ 36
36. Мәслихат сессиясының торағасы сессия мәжілісін жүргізеді,
баяндама жасауға және сөйлеуге соз береді, шешімдердің жобаларына
дауыс беруді үсынады, дауыс берудің нәтижелерін хабарлайды,
президиумға келіп түскен мәселелерді, ұсыныстарды және отініш,
арыздарды жариялайды.
Сессия президиумында төрағадан басқа .қалалық мәслихаттың
хатшысы, қала әкімі, сессия шешімімен басқа да түлғала болады.
Тармақ 37
37. Мәслихат сессиясының төрағасы:
Тармақша 1
1) мәслихат сессиясын шақыру жөнінде шешім қабылдайды;
Тармақша 2
2) мәслихат сессиясын дайындауды басқаруды жүзеге асырады,
сессияның күн тәртібін қалыптастырады;
Тармақша 3
3) мәслихаті сессиясының мәжілістерін жүргізеді, мәслихат
регламентін сақтауды қамтамасыз етеді;
Тармақша 4
4) мәслихат сессиясында қабылданған немесе бекітілген мәслихат
шешімдеріне, хаттамаларына, басқа құжаттарына қол қояды.
Тармақ 38
38. Кезекті сессияның төрағасы депутаттардың үштен бір бөлігінің,
сонымен қатар қала әкімінің ұсынысы бойынша мәслихаттың кезектен тыс
сессиясын шақыру жонінде шешім қабылдайды. Қалалық мәслихаттың
хатшысы қалалық мәслихаттың кезектен тыс сессиясының торағасы
сайланғанға дейін қалалық мәслихаттың кезектен тыс сессиясын жүргізеді.
Тармақ 39
39. Мәслихат сессиясының төрағасы оз қызметінен босатылмаған
негізде өзінің өкілеттігін жүзеге асырады.
Тармақ 40
40. Мәслихат сессиясында дауыс беру кезінде депутаттардың даусы
тең болса, сессия төрағасы шешуші дауыс құқығын пайдаланады.
Тармақ 41
41. Мәслихат хатшысы тұрақты негізде жұмыс істейтін лауазымды
түлға болып табылады.
Тармақ 42
42. Мәслихат хатшысы:
Тармақша 1
1) мәслихат сессиясының қарауына енгізілетін мәселелерді
дайындауды үйымдастырады, хаттаманың құрылуын қамтамасыз етеді және
сессия торағасымен бірлесіп сессияда қабылданған немесе бекітілген
мәслихат шешімдеріне, хаттамаларына, басқа құжаттарға қол қояды;
Тармақша 2
2) өз өкілеттіктерін жүзеге асыру кезінде мәслихат депутаттарына ,
жәрдемдеседі, оларды қажетті ақпаратпеи- қамтамасыз етеді, мәслихат
сессиясына, тұрақты комиссиялардың, басқа орғандардың және сайлау
округтерінің жұмысына қатысу үшін депутаттарды қызметтік міндеттерін
орындаудан босатумен байланысты мәселелерді қарастырады;
Тармақша 3
3) депутаттардың сүранымдары мен депутатардың үндеулерін
қарауды бақылайды;
Тармақша 4
4) мәслихат аппаратының қызметін басқарады, оның қызметшілерін
жұмысқа тағайындайды және жұмыстан босатады;
Тармақша 5
5) үнемі, жылыгіа кемінде бір рет, сайлаушылардың үндеулері және
олар бойынша қабылданған шаралар туралы мәслихат сессиясында ақпарат
береді;
Тармақша 6
6) мәслихаттың жергілікті өзін-озі басқару органдарымен өзара
іс-әрекеттілігін үйымдастырады;
Тармақша 7
7) өз құзырының мәселелері бойынша өкімдер шығарады;
Тармақша 8
8) тұрақты комиссиялардың және мәслихаттың басқа органдарының
және депутат топтарының қызметін үйлестіреді;
Тармақша 9
9) мемлекеттік органдардың, үйымдардың, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының және қоғамдық бірлестіктердің алдында мәслихаттың атынан әрекет жасайды;
Тармақша 10
10) мәслихат шешімдерінің жариялануын қамтамасыз етеді, олардың орындалуын бақылау жөніндегі шараларды белгілейді;
Тармақша 11
11) мәслихат шешімдері бойынша басқа да қызметтерді орындайды.
Тармақ 43
43. Мәслихат хатшысы болмаган жагдайда мәслихат сессиясы
төрағасының шешімі бойынша оның өкілеттіктерін мәслихаттың тұрақты комиссияларының біреуінің торағасы уақытша жүзеге асырады.
Тарау 6. 6. Қалалық мәслихаттың комиссиялары
6. Қалалық мәслихаттың комиссиялары
Тармақ 44
44. Мәслихат өз өкілеттіктерінің мерзімінде тұрақты комиссияларды
құрады. Қажет болған жағдайда мәслихат тұрақты комиссияларды жаңадан
құра, жаба, қайта ұйымдастыра алады.
Тұрақты комиссиялар өз жұмыстарын мәслихаттың сессиясында
бекітілген перспективалық жоспардың негізінде құрады.
Тармақ 45
45. Тұрақты комиссиялардың тізбесін және сандық қрамын мәслихатұ
белгілейді. Тұрақты комиссиялардың төрагаларын және мүшелерін
депутаттардың санынан мәслихат сайлайды.
Тармақ 46
46. Тұрақты комиссиялар озін сайлаган мәслихаттың алдында
жауапты және өз қызметі жөнінде жылына кемінде бір рет есеп береді.
Тармақ 47
47. Тұрақты комиссиялар мыналарга құқылы:
Тармақша 1
1) мәслихатқа, мәслихат сессиясының торағасына, мәслихат
хатшысына, осы мәслихат сессиясының күн тәртібі бойынша, соиымен
қатар мәслихат сессиясында қаралатын түрлі мәселелер бойынша
ұсыныстар енгізуге;
Тармақша 2
2) мәслихаттың жүргізуіне қатысты мәселелер және мәслихат
сессиясының қарауына енгізілетін мәселелер боішТнша қорытынды беруге;
Тармақша 3
3) мәслихаттың жүргізуіне қатысты баяндамалар мең қосымша
баяндамаларды мәслихат сессиясына беруге;
Тармақша 4
4) жергілікті атқарушы органдар басшыларының есептерін сессияда
тыңдау үшін мәслихатқа өз құзыры шегінде ұсыныс енгізуге;
Тармақша 5
5) комиссияның жұмысына мәслихаттың басқа депутаттарын,
сонымен қатар мемлекеттік органдардың, үйымдардың, жергілікті өзін-өзі
басқару органдардың өкілдерін және азаматтарды тартуға.
Тармақ 48
48. Әкімият, жергілікті бюджеттен қаржыланатын орталық атқарушы
органдардың аумақтық болімшелерінің, үйымдардың лауазымды түлғалары
белгіленген тәртіпте тұрақты комиссияларға оз құзырының мәселелері
бойынша қажетті ақпаратты беруге міндетті.
Тармақ 49
49. Тұрақты комиссиялардың мәжілістері қажет болған жағдайда
шақырылады, бірақ тоқсанына бір реттен кем болмауы керек және егер
мәжіліске тұрақты комиссияның құрамына енетін депуттардың жалпь
санының жартысынан көбісі қатысса, ол құқылы болып саналады.
Тармақ 50
50. Мәслихаттың тұрақты комиссиялары өз құзыры шегіндегі мәселелер бойынша қаулылар қабылдайды.
Тұрақты комиссияның қаулысы комиссия мүшелерінің жалпы санының көпшілік даусымен қабылдаңады.
Комиссия мәжілістерінде дауыс беру кезінде депутатардың даусы тең болса, тұрақты қомиссияның төрағасы шешуші дауыс құқығын
пайдаланады.
Тұрақты комиссияның қаулысына және мәжілістің хаттамасына
төраға қол қояды, ал бірнеше тұрақты комиссиялардың бірлескен
мәжілістері өткізілген кезде тиісті комиссиялардың торағалары қол қояды.
Тармақ 51
51. Тұрақты комиссиялар оз бастамалары бойынша және мәслихат
шешімі бойынша жүртшылық тыңдауды жүргізе алады.
Жүртшылық тыңдаулар тұрақты комиссиялардың жүргізуіне қатысты
аса маңызды және қоғамдық мағынасы бар мәселелерді талқылау
мақсатында, депутаттардың, атқарушы органдардың, жергілікті өзін-өзі
басқару органдарының өкілдерінің, акпарат өкілдерінің, азаматтардың
қатысуымен кеңейтілген мәжілістер түрінде жүргізіледі.
Тармақ 52
52. Жұртшылық тыңдаулар іс ереяселерін толық оқу, тыңцауға
қатысушылардың пікірлерін есепке алу және қорыту және мәслихат
шешімдерінің жобалары бойынша ұсыныстарды әзірлеу мақсатында
мәслихаттың кезекті сессиясының күн тәртібіне енгізілетін мәселелерді
дайындау барысында өткізілуі мүмкін.
Тармақ 53
53. Жұртшылық тыңдауларды өткізу уақыты және орны жөнінде,
сонымен қатар талқылауға енгізілетін мәселе жөнінде қалалық мәслихаттың
хатшысы депутаттарға және халыққа тыңдауға дейін он күннен кешіктірмей
хабарлайды.
Тармақ 54
54. Мәслихаттың құзырына жатқызылған мәселелерді сессияларда
қарауға әзірлеу мақсатында мәслихат не мәслихат хатшысы уақытша
комиссиялар құруға құқылы. Уақытша комиссиялардың күрамын,
міндеттерін, өкілеттік мерзімдерін және құқықтарын мәслихат немесе
мәслихат хатшысы оларды құру кезінде белгілейді.
Мәслихаттың уақытша комиссиялары өз құзыретіндегі мәселелер
бойынша қорытындылар қабылдайды.
Уақытша комиссия жұмысына қатысқаны үшін ақы төленбейді.
Тармақ 55
55. Мәслихат жергілікті бюджеттің атқарылуын бақылау үшін өз
өкілеттігі мерзіміне' тексеру комиссиясын сайлайды. Тексеру
комиссиясының торағасын мәслихат депутаттар арасынан сайлайды.
Тексеру комиссиясының төрағасы өз қызметін басқа жұмыстан
босатылған негізде жүзеге асырады.
Тексеру комиссиясының жұмысына мәслихат депутаты емес адамдар
да шарт негізінде тартылуы мүмкін. Тексерулер мәслихаттың, тексеру
комиссиясының не мәслихат хатшысының шешімдерімен, мәслихаттың
сайланған депутаттары санының кемінде үштен бірінің талап етуі бойынша,
сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген өзге де жағдайларда жүргізілуі мүмкін.
Тексеру нәтижесі бойынша текеру комиссиясы акт жасап, ол туралы мәслихат пен әкімиятқа хабарлайды.
Тексеру комиссиясының өкілеттігі мен жұмыс тәртібі мәслихат сессиясымен бекітілген қалалық мәслихаттың тексеру комиссиясынын Ережесімен белгіленеді.
Тарау 7. 7. Қалалық мәслихаттың депутаты
7. Қалалық мәслихаттың депутаты
Тармақ 56
56. Депутат міндетті:
Тармақша 1
1) мәслихаттың және өзі құрамына сайланған оның органның жұмысына қатысуға;
Тармақша 2
2) оз округі бойынша сайлаушыларымен тұрақты байланыс жасауға, оларға мәслихаттың жұмысы, оның тұрақты комиссиялары мен өзге де органдарының қызметі, мәслихат шешімдерінің орындалуы туралы үдайы хабарлап отыруға, мәслихат шешімдерінің орындалуын үйымдастыруға және бақылау жасауға қатысуға;
Тармақша 3
3) сайлаушылардың өзіне келіп түскен өтініштерін қарауға, азаматтарды жеке қабылдауды үдайы жүргізуге.
Тармақ 57
57. Мәслихат депутаты жалпы мемлекеттік мүдделерді ескере отырып, тиісті әкімшілік-аумақтық бөліністегі халықтың еркін білдіреді.
Тармақ 58
58. Мәслихат депутатының өкілеттіктері тиісті аумақтық сайлау комиссиясының мәслихат депутаты ретінде тіркелген сәттен бастап басталады және мәслихат өкілеттігі тоқтаған сәттен бастап тоқтатылады.
Тармақ 59
59. Депутат өз міндеттерін жүйелі түрде орындамаса, оның ішінде мәслихат сессиясының пленарлық мәжілістеріне дәлелсіз себептермен қатарынан үш реттен артық қатыспаса, деоутаттық өкілеттігі мерзімінен бүрын тоқтатылады.
Тармақ 60
60. Депутат мыналарға құқылы:
Тармақша 1
1) сайлауға және мәслихат сессиясының төрағасы, мәслихат хатшысы, тексеру комиссиясының төрағасы, тұрақты комиссиясының төрағасы немесе мүшесі болып, мәслихаттың басқа органдарына сайлануға;
Тармақша 2
2) мәслихаттың сессиясында және оның тұрақты комиссяларында және басқа да органдарда қарау үшін мәселелер үсынуға, оларды қарауға және шешімдер қабылдкуға қатысуға;
Тармақша 3
3) мәслихаттың аумағында орналасқан жергілікті атқарушы органдарға және үйымдарға мәслихаттың құзырына қатысты мәселелер бойынша сүрау салуға және үндеу жолдауға;
Тармақша 4
4) тиісті мәслихаттың аумағында орналасқан жергілікті атқарушы органдардың және үйымдардың лауазымды түлғаларының мәслихаттың күзырына қатысты мәселелер бойынша есеп берулерін сессияда тыңдау туралы ұсыныс енгізуге;
Тармақша 5
5) қалалық мәслихат мәжілісінің жұмысына қатысуға;
Тармақша 6
6) мәслихат және оның органдары мәжілістерінің стенограммаларымен және хаттамаларымен танысуға;
Тармақша 7
7) депутаттық топ түрінде депутаттық бірлестіктер, саяси гіартиялар құруға.
Саяси партияның депутаттық тобы мәслихаттың кемінде бес депутатын біріктіруге тиіс, саяси партиялардың депутаттық тобын тіркеу мәслихат сессиясында жүзеге асырылады.
Тармақша 8
8) заңдарда және мәслихат регламентінде қарастырылған өзге де іс- әрекеттерді жүзеге асыруға.
Тармақ 61
61. Депутат қызметінің мәселесі бойынша депутат мемлекеттік органдарга, қоғамдық бірлестіктерге, мемлекеттік үйымдарға кедергісіз баруға, сонымен қатар олардың басшылары мен лауазымды түлғаларының міндетті қабылдануында болу құқығын пайдаланады. Бару депутат куәлігін көрсету бойынша жүзеге асырылады.
Тармақ 62
62. Регламент белгілеген тәртіпте депутат өкілеттігін жүзеге асыру уақытына мәслихаттың сессияларын, тұрақты комиссиялардың мәжілістерін өткізу кезеңінде депутатқа жергілікті бюджет қаражаты есебінен негізгі жұмысының орны бойынша, бірақ көрсетілген қызметте бір жылға дейін жұмыс өтілі бар қала әкімі аппараты басшысының жалақысынан аспайтын орташа жалақысы және жолдағы уақытын есептей отырып, сессияларды, тұрақты комиссияның мәжілістерін өткізу мерзіміне арналған іссапар шығындары қайтарыла отырып, қызметтік міндеттерін орындаудан босатылады.
Тарау 8. 8. Депутаттық сұраным.
8. Депутаттық сұраным.
Бақылау өкілеттігін жүзеге асыру.
Тармақ 63
63. Депутаттық сұраным депутаттың талабымен мәслихат сессиясында мемлекеттік органдардың лауазымды түлғаларына негізделген түсініктеме беруді және осы органның немесе лауазымды түлғаның құзырына енетін мәселелер жөніндегі көзқарасты баяндауды мәслихат сессиясында ресми ұсынылған болып табылады.
Депутат сұранымда өзі өтініш білдіретін нақты лауазымды түлғаны, және күтілетін жауаптың нысанын көрсетуге міндетті (ауызша немесе жазбаша).
Мәслихат аппараты сұраным сессияда жарияланған сәттен бастап үш күндік мерзімде мемлекеттік органның тиісті лауазымды түлғасына жазбаша сұраным жібереді.
Депутаттық сұраным қалалық мәслихаттың сессиясында келесі тәртіпте қаралады:
Тармақша 1
1) депутаттың сұраныммен сөз сөйлеуі - 5 минутқа дейін;
Тармақша 2
2) депутаттық сұраным салынған лауазымды тұлғаның жауабы - 15 минутқа дейін.
Сұранымға берілетін жауаптар бойынша жарыссөздер ашылуы мүмкін.
Жауап тыңдалғаннан кейін депуаттық сұранымның авторы, сонымен қатар басқа да депутаттар сұранымда қойылған мәселе бойынша сұрақтар қоя алады. Депутаттық сұраным салынған лауазымды тұлғаға депутаттардың сұрадтарына жауап беруғе 10 минутқа дейін уақыт беріледі.
Депутаттық сұранымға берілген жауап бойынша және оны талдаудын нәтижелері бойынша сессияның шешімі қабылданады. Сұраным және оған берілген жауап бұқаралық ақпарат құралдарында жариялануы мүмкін.
Тармақ 64
64. Қалалық мәслихаттың шешімдерін орындауға бақылау жасауды оның хатшысы жүзеғе асырады. Осыған мәслихаттың тұрақты комиссиялары, депутаттары және мәслихат аппараты жәрдемдеседі. Атқарушы орғандардың басшылары және үйымдар мен ведомстволардың басқа да лауазымды түлғалары сессиялардың шешімдерін іске асыру туралы есеп береді.
Тармақ 65
65. Сессияларда мәслихат депутаттарынан түскен ұсыныстар мен ескертулерді мәслихат аппараты қорытады және атқарушы орғандардың, кәсіпорындар мен үйымдардың басшыларына жіберіледі, олар бір ай мерзімде мәслихат хатшысына қолданған шаралар туралы ақпарат беруге міндетті.
Тармақ 66
66. Қалалық мәслихат шешімінің, депутаттар мен сайлаушылар сүранымдарының, үндеулерінің орындалу барысы туралы мәслихат хатшысы депутаттарға сессияларда жүйелі түрде ақпарат береді.
Тармақ 67
67. Қалалық мәслихатқа түсетін хаттар тіркеледі. Атқарушыларға нүсқау, тәртіп бойынша, мәслихат хатшысының бүрыштамасы түрінде беріледі. Азаматтардың үндеулері қаралады және олар бойынша мәслихатқа түскен күннен бастап бір айға дейінгі мерзімде, қосымша оқу және тексеру талап етілмейтіндерге - 15 күннен кешіктірм^Нч шешімдер қабылданады. Қосымша тексеріс жүргізу қаясет болған жағдайда, мәслихат хатшысы мерзімдерді үзарта алады, бірақ бір айдан артық емес, ол туралы отініш білдірушіғе хабарланады.
Рүқсат беру мәслихаттың құзырына кірмейтін үндеулер бес күндік мерзімде өтініш білдірушіге хабарлай отырып, тиісті органга жіберіледі.
Тармақ 68
68. Азаматтарды жеке қабылдауды әр сейсенбіде күннің бірінші жартысында мәслихат хатшысы жүзеге асырады.
Тарау 9. 9. Қалалық, Рудный қалалық мәслихатының
депутаттарын сайлау жөніндегі округтік, учаскелік сайлау
комиссияларын қалыптастыру және сайлау
9. Қалалық, Рудный қалалық мәслихатының
депутаттарын сайлау жөніндегі округтік, учаскелік сайлау
комиссияларын қалыптастыру және сайлау
Тармақ 69
69. Сайлау комиссияларының жаңа құрамын қалыптастыру және
сайлау екі айдан кешіктірмей басталады және сайлау комиссияларының
өкілеттіктерінің мерзімі аяқталғанға дейінгі үш күннен кешіктірмей
аяқталады.
Тармақ 70
70. Қалалық мәслихаттың хатшысы сайлау комиссияларының құрылуы туралы бұқаралық ақпарат құралдарыида хабарландыру жарияланған күнге дейінгі үш күннен кешіктірмей өз өкімімен апиараттың депутаттары мен жұмыскерлерінен сайлау комиссияларының құрамын қалыптастыру жөнінде Уақытша комиссия (Жұмысшы комиссия) құрады.
Тармақ 71
71. Мәслихаттың Уақытша комиссиясы саяси партиялардан және басқа қоғамдық бірлестіктерден, олардың құрылымдық бөлімшелерінен, жоғары тұрған комиссиялардан қалыптастырылып жатқан сайлау комиссияларының құрамына кандидатуралар туралы ұсыныстарды жинаумен және оңдеумен айналысады. Әр саяси партия тиісті сайлау комиссияларының құрамына өздерінің тек бір өкілін енгізеді. Саяси партиялар, сонымен қатар олардың құрылымдық бөлімшелері сайлау комиссияларының құрамына осы саяси партияның мүшесі болып табылмайтын кандидатураны үсынуға құқылы.
Уақытша комиссияға саяси партиялар, басқа қоғамдық бірлестіктер, жоғары тұрған комиссиялар берген құжаттардың тізбесіне мыналар енгізіледі:
Тармақша 1
1) саяси партияның немесе басқа қоғамдық бірлестіктің, олардың құрылымдық бөлімшелерінің әділет органдарында тіркелуі туралы құжаттың көшірмесі;
Тармақша 2
2) саяси партия немесе қоғамдық бірлестік, олардың құрылымдық бөлімшелері, жоғарыда тұрған сайлау комиссиясы органының тиісті сайлау комиссияларының құрамына үміткер ұсыну туралы мәжіліс хаттамасынан үзінді;
Тармақша 3
3) әр үміткерге арналған мына нысан бойынша жеке парақ: тегі, аты, әкесінің аты; туған күні, үлты (көрсетпеуге құқылы), білімі, саяси партияга қатыстылығы (көрсетпеуғе құқылы), жүмьіс орны, лауазымы, түратын мекенжайы, төлқұжат (жеке куәлік) нөмірі, қашан және кіммен берілген, байланыс телефондары;
Тармақша 4
4) үміткердің сайлау комиссиясының жұмысына қатысуга келісімі туралы қалалық мәслихат хатшысының атына өтініші және үміткер жөнінде өмірбаян мәліметтері.
Тармақ 72
72. Сайлау комиссияларының құрамының жобасын дайындау кезінде Уақытша комиссия бірінші кезекте саяси партиялардан келіп түскен ұсыныстарды басшылыққа алады, содан кейін, 7 мүшеден кем ұсынылса, басқа қоғамдық бірлестіктердің және жоғары тұрған сайлау комиссияларының кандидатуралары ескеріледі.
Тармақ 73
73. Жаңа сайлау комиссияларының құрамына ұсыныстардың түсу мерзімі аяқталғаннан кейін Уақытша комиссия сайлау комиссияларының мүшелерін сайлау жоніндегі сессия шешімдерінің жобаларын, бюллетеньдер дайындайды.
Тармақ 74
74. Шешімдер жобалары мен бюллетендер бөлек дайындалады:
Тармақша 1
1) қалалық сайлау комиссиясы бойынша;
Тармақша 2
2) Рудный қалалық мәслихатының депутаттарын сайлау жөніндегі
округтік сайлау комиссиялары бойынша;
Тармақша 3
3) учаскелік сайлау комиссиялары бойынша.
Тармақ 75
75. Сайлау комиссияларының құрамына саяси иартиялар, басқа
қоғамдық бірлестіктер және жоғары тұрған сайлау комиссиялары ұсынған
барлық кандидатуралар олардың келіп түскен және Уақытша комиссияның
арнайы журналында тіркелген кезек бойынша бюллетеньге енгізіледі.
Тармақ 76
76. Сайлау комиссияларының құрамына бюллетеньдерді сессияға
катысып отырған қалалық мәслихаттың барлық депутаттары алады және
оларды өздері толтырады. Сайлау қорытындысын сессияда құрылған
Есептеу комиссиясы шығарады. Есептеу комиссиясының сандық құрамын
және төрағасын мәслихат сессиясы белгілейді.
Тармақ 77
77. Саяси партиялардан тиісті сайлау комиссиясы мүшелерінің санына
(жетіге) тең ұсыныстар түскен жағдайда Уақытша комиссия мәслихаттың
сессиясына осы сайлау комиссиясының құрамы үшін дауыс беруге ұсыныс
енгізеді. Сессияға қатысушы депутаттардың көпшілігі дауыс берген
комиссия мүшелері сайланған болып.саналады.
Саяси партиялардан тиісті сайлау комиссиясы мүшелерінің санынан
(жетіден астам) артық ұсыныстар түскен жағдайда Уақытша комиссия
мәслихат сессиясында осы сайлау комиссиясын сайлау бойынша рейтингтік
дауыс беруді ұсынады.
Басқаларға қарағанда көпшілік дауыстар санын жинаған
кандидатуралар сайланған болып саналады.
Саяси партиялардан тиісті сайлау комиссиясы мүшелерінің санынан
(жетіден кем) кем ұсыныстар түскен жағдайда Уақытша комиссия
бюллетеньдегі бос орындарға басқа қоғамдық бірлестіктерден түскен
кандидатураларды, ал ондайлар болмаған жағдайда - жоғары тұрған сайлау
комиссиялары үсынған кандидатураларды (түсу кезегіне сәйкес тәртіпте)
енгізеді.
Бос орындарға олардың санына тең ұсыныстар түскен жағдайда
Уақытша комиссия сессияға осы сайлау комиссиясының құрамына дауыс
беруге ұсыныс енгізеді. Бос орындарға олардың санынан артық ұсыныстар
түскен жағдайда Уақытша комиссия мәслихат сессиясында сайлау
комиссиясының құрамына саяси партиялардың өкілдерін сайлауды
ұсынады, ал бос орындарға рейтингтік дауыс беруді өткізуді үсынады.
Егер ұсынылған кандидатуралардың саны жетіге сәйкес келетін
сайлау комиссиясының құрамы бойынша сайлау барысында мәслихат
депутаттары белгілі бір кандидатураға қарсы келген жағдайда ол сол саяси
партияны немесе қоғамдық бірлестікті үсынатын басқа кандидатурамен
айырбасталады. Осы рәсімді кемінде бір рет өткізу ұсынылады.
Тармақ 78
78. Бюллетеньге қай саяси партиядан (басқа қоғамдық бірлестіктен,
жоғары тұрған сайлау комиссиясынан) екенін көрсете отырып, наразылық
білдірушінің тегі, аты, әкесінің аты енгізіледі. Кандидатуралар тектерінің оң
жағында шаршылар белгіленеді, оған депутаттар белгі (крест, қанатбелгі)
қояды. Депутаттар жеті шаршыға белгі қояды.
Тармақ 79
79. Дауыс берудің қорытындыларын - Есептеу комиссиясының төрағасы мәслихат сессиясында жариялайды.
Тармақ 80
80. Есептеу комиссиясының төрағасы сайлау комиссияларының төрағаларды, оның орынбасарларын және хатшыларын сайлау жөніндегі ұйымдастырушылық мәжілістерін өткізу мерзімдерін (олар құрылғаннан кейін жеті күндік мерзімнен кешіктірмей) хабарлайды. Есептеу
комиссиясының төрағасы сайлау комиссиясының мүшесі туралы
хабарлайды, ол сайлау комиссиясының үйымдастырушылық мәжілісін жүргізеді. Осы кандидатураны Есептеу комиссиясы алынған дауыстардың көпшілік саны бойынша белгілейді. Депутаттардың дауыстары тең келген жағдайда осы кандидатура бюллетеньдегі орналасу орны бойынша белгіленеді.
Тармақ 81
81. Мәслихат хатшысы тиісті сайлау комиссияларының құрамдарын бүқаралық ақпарат құралдарында жариялауды қамтамасыз етеді. Қосымшасы беріле отырып, материалдар басылымның бір нөмірінде орналасуы керек.
Тармақ 82
82. «Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы» Қазақстан Республикасының Конституңиялық заңында қарастырылған жағдайда мәслихат тиісті сайлау комиссиясының мүшесін жұмыстан босату және жұмыстан шығарылғанның орнына жаңа мүшені сайлау туралы шешім қабылдайды. Босаған лауазымның орнына осы комиссияда өкілдері жоқ саяси партиялардан және басқа қоғамдық бірлестіктерден ұсыныстар қабылданады.
Тармақ 83
83. Сайлау комиссияларының сессияларында сайлау кезінде мәслихаттар «Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы» Қазақстан Республикасының Заңынан шыға отырып, оларды бір үйым жұмыскерлерінен қалыптастыруды жібермеуі керек, тиісті әкімшілік- аумақтық бірлікте түруын міндетті түрде ескеруі керек. Президенттікке, Парламент және мәслихат депутаттығына үміткЬрлер, сенім білдірілген түлғалар, жергілікті озін-өзі басқару органдарының мүшелері, үміткерлердің жүбайлары және жақын туыстары, сонымен қатар үміткерлерге тікелей бағынышты түлғалар сайлау комиссияларының мүшелері бола алмайды.
Тарау 10. 10. Қорытынды ережелер
10. Қорытынды ережелер
Регламент Қостанай облысы бойынша Әділет департаментінде тіркелген сәттен бастап қолданысқа енеді.
Регламенттің өзгерістері мен толықтырулары жөніндегі ұсыныстарды мәслихат депутаттары енгізе алады және оған сессияға қатысушы депутаттардың жартысынан көбі дауыс берсе, ол қабылданған болып саналады.