В соответствии с пунктом 6 статьи 143 Бюджетного кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:

1) приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 12 февраля 2020 года № 138 «Об утверждении Правил проведения мониторинга гарантированного государством обязательства по поддержке экспорта и финансового состояния национальной компании, осуществляющей функции по поддержке экспорта, имеющей государственную гарантию по поддержке экспорта» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20033);

2) приказ Министра финансов Республики Казахстан от 18 апреля 2024 года № 220 «О внесении изменений в приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 12 февраля 2020 года № 138 «Об утверждении Правил проведения мониторинга гарантированного государством обязательства по поддержке экспорта и финансового состояния национальной компании, осуществляющей функции по поддержке экспорта, имеющей государственную гарантию по поддержке экспорта» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 34274).

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), и 2) настоящего пункта.

«СОГЛАСОВАН»
Министерство торговли и интеграции
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

Утверждены приказом
Исполняющий обязанности
Министра финансов
Республики Казахстан
от 4 июня 2025 года
№ 283
Правила проведения мониторинга гарантированного государством обязательства по поддержке экспорта и финансового состояния Экспортно-кредитного агентства Казахстана, имеющего государственную гарантию по поддержке экспорта

1. Настоящие Правила проведения мониторинга гарантированного государством обязательства по поддержке экспорта и финансового состояния Экспортно-кредитного агентства Казахстана (далее –Агентство), имеющего государственную гарантию по поддержке экспорта (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 6 статьи 143 Бюджетного кодекса Республики Казахстан (далее – Бюджетный кодекс) и определяют порядок проведения мониторинга гарантированного государством обязательства по поддержке экспорта и финансового состояния Агентства, имеющего государственную гарантию по поддержке экспорта.

1) Агентство – юридическое лицо, определяемое решением Правительства Республики Казахстан, которое обладает статусом национального института развития в области развития и продвижения несырьевого экспорта и осуществляет деятельность в соответствии с Законом Республики Казахстан «О регулировании торговой деятельности» и законодательством Республики Казахстан;

2) специальный ссудный счет – счет, открытый Агентством в банке второго уровня или организации, осуществляющей отдельные виды банковских операций, уполномоченной на обслуживание гарантированных государством обязательств по поддержке экспорта и предназначенный для перечисления средств республиканского бюджета в целях исполнения гарантированных государством обязательств по поддержке экспорта, а также возврату в республиканский бюджет средств, выделенных на исполнение обязательств по государственной гарантии по поддержке экспорта;

4) центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета (далее – уполномоченный орган по исполнению бюджета) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию в области исполнения бюджета, ведения бухгалтерского учета, бюджетного учета и бюджетной отчетности по исполнению республиканского бюджета и в пределах своей компетенции – местных бюджетов, внебюджетных фондов;

5) государственная (правительственная, суверенная) гарантия Республики Казахстан по поддержке экспорта (далее – Государственная гарантия) – обязательство Правительства Республики Казахстан перед Агентством в соответствии с условиями договора гарантии по поддержке экспорта, полностью или частично погасить ее задолженность по страховым и гарантийным выплатам;

6) поверенный (агент) – лицо, которое на основе соглашения о предоставлении Государственной гарантии обеспечивает исполнение работ, связанных с предоставленной Государственной гарантией и обеспечением возврата средств, отвлеченных из республиканского бюджета, в случае исполнения обязательств по Государственной гарантии;

8) Соглашение о предоставлении государственной гарантии по поддержке экспорта (далее – Соглашение) – соглашение между уполномоченным органом по исполнению бюджета, поверенным (агентом) и Агентством, устанавливающим правоотношения сторон по предоставлению государственной гарантии по поддержке экспорта, возврату средств республиканского бюджета, отвлеченных в случае исполнения обязательств по государственной гарантии по поддержке экспорта;

9) гарантированное государством обязательство по поддержке экспорта – сумма на определенную дату непогашенных обязательств по договорам страхования и гарантиям, обеспеченным государственной гарантией Республики Казахстан по поддержке экспорта, по которым Агентством не осуществлены страховые и гарантийные выплаты.
Другие понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в том значении, в каком они используются в соответствующих отраслях законодательства Республики Казахстан, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Республики Казахстан и настоящими Правилами.

4. Мониторинг гарантированного государством обязательства по поддержке экспорта заключается в отслеживании обеспеченного Государственной гарантией объема обязательств по договорам страхования и гарантии на основании предоставления поверенным (агентом) информации о состоянии объема принятых страховых и гарантийных обязательств, обеспеченных Государственной гарантией, и по страховым и гарантийным выплатам, в рамках принятых страховых и гарантийных обязательств, согласно приложениям 1 и 2 к настоящим Правилам, ежемесячно в срок до 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Данные поверенного (агента) формируются на основании настоящего пункта и предоставляемой Агентством информации о состоянии объема принятых страховых и гарантийных обязательств, обеспеченных Государственной гарантией, и по страховым и гарантийным выплатам, в рамках принятых страховых и гарантийных обязательств, согласно приложениям 1 и 2 к настоящим Правилам, ежемесячно в срок до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчетным периодом.

7. Анализ финансового состояния Агентства включает в себя ежеквартальный анализ финансового состояния и анализ финансового состояния по результатам года. Анализ финансового состояния состоит из анализа базовой (информация о руководстве юридического лица, видах деятельности, отрасли и нормативно-правовой среде) и финансовой информации (анализ финансовых отчетов).
При осуществлении мониторинга применяются следующие основные финансовые коэффициенты:
коэффициент ликвидности – отношение денежных средств и краткосрочной дебиторской задолженности к величине краткосрочных обязательств;
коэффициент покрытия – отношение текущих активов к краткосрочным обязательствам;
соотношение заемных и собственных средств – отношение текущих обязательств к величине собственного капитала;
коэффициент привлечения – отношение обязательств к сумме текущих и долгосрочных активов;
коэффициент рентабельности собственного капитала – отношение совокупного дохода до налогообложения к величине собственного капитала.

9. Поверенный (агент) предоставляет в уполномоченный орган по исполнению бюджета результаты анализа на ежеквартальной основе в срок до 25 (двадцать пятого) числа второго месяца, следующего за отчетным, а также на ежегодной основе в срок до 1 июля, результаты мониторинга финансового состояния Агентства.

10. При определении неплатежеспособности Агентства уполномоченный орган по исполнению бюджета уведомляет об этом Правительство Республики Казахстан и вносит предложение о принятии мер для предотвращения отвлечения средств республиканского бюджета, предусмотренных на погашение задолженности по страховым и гарантийным выплатам.

11. Уполномоченный орган по исполнению бюджета, поверенный (агент) и Агентство являются участниками процесса проведения мониторинга, гарантированного государством обязательства по поддержке экспорта и финансового состояния Агентства, имеющего государственную гарантию по поддержке экспорта, и осуществляют следующее:

по письменному запросу уполномоченного органа по исполнению бюджета и поверенного (агента) предоставляет дополнительную информацию о финансовых показателях;
не позднее 25 (двадцать пятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежеквартально предоставляет поверенному (агенту) финансовую отчетность по типовым формам (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств, пояснительная записка) с нарастающим итогом и другие документы, определяющие финансовое состояние Агентства по письменному запросу поверенного (агента);
не позднее 31 (тридцать первого) мая каждого года, следующего за отчетным, ежегодно предоставляет поверенному (агенту) аудированную финансовую отчетность по типовым формам (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств, пояснительную записку за финансовый год);
информирует поверенного (агента) о фактах и причинах неисполнения своих обязательств по договорам страхования и гарантии, которые приводят к исполнению Государственной гарантии;
обеспечивает возврат отвлеченных денежных средств на исполнение Государственной гарантии путем перечисления на специальный ссудный счет;

осуществляет мониторинг гарантированного государством обязательства по поддержке экспорта в порядке, определяемом настоящими Правилами;

проводит мониторинг финансового состояния Агентства, имеющего Государственную гарантию;
проводит мониторинг использования средств республиканского бюджета, отвлеченных на исполнение Государственной гарантии и их возврат согласно условиям Соглашения;
проводит анализ финансово-экономического состояния Агентства и предоставляет информацию об итогах соответствующего анализа уполномоченному органу по исполнению бюджета;
на основе Соглашения обеспечивает исполнение иных работ, связанных с предоставлением и исполнением Государственной гарантии.

12. Оплата поверенному (агенту) за оказание услуг, предусмотренных подпунктом 3) пункта 11 настоящих Правил осуществляется в соответствии с Соглашением Агентством за счет собственных средств на основании соглашения об оплате услуг поверенного (агента) согласно его тарифам, заключаемого между Агентством и поверенным (агентом).

13. При превышении объема осуществленных страховых и гарантийных выплат за отчетный период (финансовый год) 40 (сорока) процентов от объема собственного капитала Агентства на период действия Государственных гарантий, не допускается принятие Агентством дополнительных обязательств по договорам страхования и гарантии. При этом объем страховых и гарантийных выплат указывается за вычетом суммы страховых и гарантийных выплат, которые возмещены в рамках суброгации, перестрахования и гарантирования.

14. Агентство ежеквартально в срок до 30 (тридцатого) числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет поверенному (агенту) информацию по социально-экономическому эффекту конечных результатов по действующим договорам страхования и гарантии на последнюю дату отчетного квартала, обеспеченных Государственной гарантией, согласно приложению 3 к настоящим Правилам (далее – информация).
Поверенный (агент) предоставляет в уполномоченный орган по исполнению бюджета информацию в течении 7 (семь) рабочих дней после ее предоставления Агентством.

Приложение 1
к Правилам проведения мониторинга гарантированного государством обязательства по поддержке экспорта и финансового состояния Экспортно-кредитного агентства Казахстана, имеющего государственную гарантию по поддержке экспорта
Информация о состоянии объема принятых страховых и гарантийных обязательств, обеспеченных Государственной гарантией
тысяч тенге
№
Наименование
Объем обязательств на начало отчетного периода
Изменения в отчетном периоде
Объем обязательств на конец отчетного периода (графа 6 = графа3 + графа 4 – графа5)
Принятые обязательства
Прекращенные обязательства
1
2
3
4
5
6
1.
Обязательства в национальной валюте
2.
Обязательства в иностранной валюте, в том числе:
в российских рублях
в долларах Соединенных Штатов Америки
в евро
…
Всего
периодичность: ежемесячно
Собственный капитал на конец отчетного периода – ________ тысяч тенге
Объем обязательств, обеспеченных Государственной гарантией, на конец отчетного периода – _______ тысяч тенге
____________________ _________ _____________________________________
первый руководитель подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии)
__________________ __________ ______________________________________
главный бухгалтер подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии)
_________________________ _________ _____________________________________
ответственный исполнитель подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии)
телефон ____________
Примечание:
Отчет составляется отдельно по каждой строке в тысячах тенге с подведением итоговой строки «Всего» по всем графам в тысячах тенге. Приведение показателей к тенге производится по рыночным курсам обмена валют, определенным в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «О Национальном банке», на последний календарный день отчетного периода.

Приложение 2
к Правилам проведения мониторинга гарантированного государством обязательства по поддержке экспорта и финансового состояния Экспортно-кредитного агентства Казахстана, имеющего государственную гарантию по поддержке экспорта
Информация по страховым и гарантийным выплатам в рамках принятых страховых и гарантийных обязательств
Наименование
Страховые выплаты
Гарантийные выплаты
Объем собственного капитала
Соотношение страховых и гарантийных выплат к объему собственного капитала, %
1
2
3
4
5
Общая сумма по состоянию на конец отчетного периода в национальной валюте
Обязательства в иностранной валюте, в том числе:
в российских рублях
в долларах Соединенных Штатов Америки
в евро
…
ВСЕГО в национальной валюте по курсу на дату составления отчета
периодичность: ежемесячно
Собственный капитал на конец отчетного периода – _______ тысяч тенге
___________________ _________ ______________________________________
первый руководитель подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии)
_________________ _________ ________________________________________
главный бухгалтер подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии)
_________________________ _________ ______________________________________
ответственный исполнитель подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии)
телефон ____________

Приложение 3
к Правилам проведения мониторинга гарантированного государством обязательства по поддержке экспорта и финансового состояния Экспортно-кредитного агентства Казахстана, имеющего государственную гарантию
Информация по социально-экономическому эффекту конечных результатов по действующим договорам страхования и гарантии на последнюю дату отчетного квартала, обеспеченных Государственной гарантией
Наименование
Итого
1
2
Общее количество экспортных контрактов по состоянию на конец отчетного периода, количество
Общая сумма экспортных контрактов по состоянию на конец отчетного периода, тысяч тенге
Объем произведенной продукции, млрд. тенге*
Налоги выплаченные экспортерами, тысяч тенге*
Созданные новые рабочие места, количество*
периодичность: ежеквартально
*Согласно статье 112-1 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан предоставление информации государственным органам и иным лицам субъектами предпринимательства, осуществляется исключительно при наличии соответствующих требований, установленных законами Республики Казахстан. В этой связи, данные формируются на основании представленных писем экспортеров.
____________________ _________ ______________________________________
первый руководитель подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии)
_________________________ ________ _____________________________________
ответственный исполнитель подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии)