В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Бюджетного Кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:

1) направление копии настоящего приказа на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

Утверждены приказом
Министра финансов
Республики Казахстан
__________ 2025 года
№ ____
Правила
обеспечения доступа представительным органам и органам государственного аудита и финансового контроля к объектам информатизации бюджетного процесса

1. Настоящие Правила обеспечения доступа представительным органам и органам государственного аудита и финансового контроля к объектам информатизации бюджетного процесса (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Бюджетного Кодекса Республики Казахстан и определяют порядок обеспечения доступа представительным органам и органам государственного аудита и финансового контроля к объектам информатизации бюджетного процесса в целях государственного аудита и мониторинга бюджетного процесса.

1) бюджетный процесс – регламентированная бюджетным законодательством Республики Казахстан деятельность участников бюджетного процесса на этапах прогнозирования, планирования, рассмотрения, утверждения, исполнения, уточнения, секвестра и корректировки бюджета, ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности, бюджетного учета и бюджетной отчетности, мониторинга и оценки результатов;

2) центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области исполнения бюджета, ведения бухгалтерского учета, бюджетного учета и бюджетной отчетности по исполнению республиканского бюджета и в пределах своей компетенции – местных бюджетов, внебюджетных фондов;

3) центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области бюджетного планирования, в пределах компетенции методологическое руководство по бюджетному планированию, а также выработку предложений по совершенствованию системы бюджетного планирования;

6) органы государственного аудита и финансового контроля (далее – ГАФК) - Высшая аудиторская палата Республики Казахстан; ревизионные комиссии областей, городов республиканского значения, столицы; уполномоченный орган по внутреннему государственному аудиту; службы внутреннего аудита центральных государственных и местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, а также их ведомств, за исключением службы внутреннего аудита Национального Банка Республики Казахстан, уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций; службы внутреннего аудита подведомственных территориальных органов Министерства внутренних дел Республики Казахстан, создаваемые по усмотрению первого руководителя в рамках штатной численности.

3. При наличии соответствующих информационных систем центральных государственных органов, местных исполнительных органов, представительных органов и органов ГАФК, доступ к информации предоставляется посредством интеграции. Интеграционные взаимодействия информационных систем осуществляются в соответствии с Правилами интеграции объектов информатизации «электронного правительства», утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 29 марта 2018 года № 123 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 16777).

4. Интегратором в соответствии с настоящими Правилами предоставляется доступ представительным органам и органам ГАФК к подсистеме «Аналитический центр» Интегрированной автоматизированной информационной системы «е-Минфин», в которой также содержатся данные Информационной системы государственного планирования (бюджетного планирования) посредством интеграционного взаимодействия.
«Аналитический центр» Интегрированной автоматизированной информационной системы «е-Минфин» и Информационная система государственного планирования (бюджетного планирования) относятся к объектам информатизации бюджетного процесса (далее – информационные системы бюджетного процесса).

5. В целях государственного аудита и мониторинга бюджетного процесса интегратором предоставляется доступ работникам представительных органов и органов ГАФК к информационным системам бюджетного процесса в режиме чтения (просмотр) согласно пункту 6 данных Правил на основе заявления, направленного в уполномоченный орган.

Права доступа к информации предоставляются следующим образом:
Парламенту Республики Казахстан, Высшей аудиторской палате Республики Казахстан, уполномоченному органу по внутреннему государственному аудиту – информация, отраженная в законодательстве о республиканском бюджете, и по местным бюджетам;
маслихату, ревизионной комиссии – информация по местному бюджету региона, в котором функционирует данный орган;
службе внутреннего аудита центрального государственного органа –информация по бюджету государственного органа, в котором функционирует;
службе внутреннего аудита местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы – информация по бюджету региона, в котором функционирует данная служба внутреннего аудита;
службе внутреннего аудита подведомственного территориального органа Министерства внутренних дел Республики Казахстан – информация по бюджету администратора бюджетной программы 252 «Исполнительный орган внутренних дел, финансируемый из областного бюджета» или 352 «Исполнительный орган внутренних дел, финансируемый из бюджета города республиканского значения, столицы» по региону, в котором функционирует данный территориальный орган.

8. Представительные органы, а также органы ГАФК для получения доступа к информационным системам бюджетного процесса направляют в уполномоченный орган заявление, содержащее идентификационный QR-код из единой информационной системы по управлению персоналом E-Qyzmet, по форме согласно приложению к настоящим Правилам посредством системы электронного документооборота для рассмотрения и направления Интегратору для предоставления доступа.

Доступ пользователям предоставляется сроком на 1 (один) календарный год в целях актуализации базы пользователей.
Государственный орган, в котором работает пользователь, направляет заявку на блокировку учетной записи в информационной системе бюджетного процесса в течение 3 (трех) рабочих дней со дня прекращения полномочий работника (увольнение, перевод на другую должность).

10. Разработанные Интегратором модификации, направленные на обеспечение доступа к информационным системам бюджетного процесса, подлежат согласованию и утверждению уполномоченным органом или центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию в пределах их компетенции на основании заявки на изменение программного обеспечения, составленной в произвольной форме.

12. Интегратор по согласованию с уполномоченным органом разрабатывает инструкции и онлайн-уроки по работе в информационных системах бюджетного процесса для работников представительных органов и органов ГАФК. Информация, предоставляемая Интегратором, предназначена для обеспечения возможности самостоятельной работы пользователя в информационных системах бюджетного процесса. Интегратор организует и проводит обучение пользователей в интерактивном формате на казахском и русском языках.

13. Работники, получившие доступ к информационным системам бюджетного процесса, проходят обучение в соответствии с инструкциями, разработанными Интегратором, до начала работы в системе бюджетного процесса. Интегратор предоставляет уполномоченному органу отчет о проведенном обучении пользователей в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его проведения.

15. При работе с объектами информатизации бюджетного процесса государственный орган пользователя использует сертифицированные устройства и программное обеспечение, обеспечивает выполнение Единых требованиями в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832 и соблюдение законодательных требований по работе с информацией с ограниченного доступом. Пользователи не передают данные, полученные при использовании информационного объекта бюджетного процесса третьим лицам. Не допускается использование личных информационных устройств, а также передача логинов, паролей и электронной цифровой подписи.

Приложение
к Правилам обеспечения доступа
представительным органам и органам
государственного аудита и финансового
контроля к объектам информатизации
бюджетного процесса
Министерство финансов
Республики Казахстан
От (орган заявитель)
Заявление
Просим предоставить для выполнения должностных обязанностей работникам нашей организации, указанным в таблице, доступ к информационным системам бюджетного процесса в режиме чтения:
- данные Интегрированной автоматизированной информационной системе «е-Минфин» (подсистема «Аналитический центр»),
- данные Информационной системе государственного планирования (бюджетного планирования) (нужное подчеркнуть).
№
Фа­ми­лия Имя От­че­ство
(при его на­ли­чии)
Ин­ди­ви­ду­аль­ный иден­ти­фи­ка­ци­он­ный но­мер (ИИН)
Долж­ность, струк­тур­ное под­раз­де­ле­ние
Иден­ти­фи­ка­ци­он­ный QR-код из еди­ной ин­фор­ма­ци­он­ной си­сте­мы по управ­ле­нию пер­со­на­лом E-Qyzmet
Кон­такт­ные дан­ные поль­зо­ва­те­ля (но­мер те­ле­фо­на, элек­трон­ный ад­рес)
Цель по­лу­че­ния до­сту­па
Руководитель организации _______________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Телефон исполнителя:
Адрес электронной почты: