В соответствии с пунктом 5 статьи 10-11 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» ПРИКАЗЫВАЮ:

«СОГЛАСОВАН»
Агентство по защите и развитию конкуренции
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство энергетики
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство иностранных дел
Республики Казахстан

Приложение к приказу
Министра промышленности
и строительства
Республики Казахстан
от 4 сентября 2025 года
№ 344
Правила приобретения товаров у казахстанских товаропроизводителей и заключение офтейк-контрактов в рамках национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов

1. Настоящие Правила приобретения товаров у казахстанских товаропроизводителей и заключение офтейк-контрактов в рамках национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 10-12 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» и определяют порядок приобретения товаров у казахстанских товаропроизводителей и заключения офтейк-контрактов в рамках национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов.

3) электронная платформа закупок национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов (далее – электронная платформа) – информационная система, обеспечивающая проведение электронных закупок в рамках реализации национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов, предоставляющая электронные услуги по обеспечению точки доступа для приобретения товаров, работ и услуг, заключения договора о строительстве «под ключ», а также отбора и мониторинга проектов в рамках реализации национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов;

5) технический оператор – юридическое лицо со стопроцентным участием государства в уставном капитале, определенное Правительством Республики Казахстан в качестве технического оператора в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов;

7) товар казахстанского происхождения – товар, полностью произведенный в Республике Казахстан или переработанный товар, соответствующий условиям производства, при производстве которого выполняется минимальный порог производственных и технологических операций, сведения о котором содержаться в реестре;

3. Приобретение товаров у казахстанских товаропроизводителей и заключение офтейк-контрактов в рамках национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов осуществляется посредством электронной платформы в соответствии с перечнем товаров, сформированного проектно-сметной документацией.
При этом перечень товаров, предусмотренный проектно-сметной документацией, автоматически размещается в электронной платформе путем интеграции с Единым порталом комплексной экспертизы проектов (epsd.kz).

5. Регистрация потенциального поставщика осуществляется в электронной платформе путем создания личного кабинета пользователя с использованием электронной цифровой подписи, выданного юридическому или физическому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке.

Регистрация в электронной платформе не проводится в случае не предоставления и/или неполного предоставления потенциальным поставщиком вышеуказанных сведений, а также нахождения потенциального поставщика в процессе банкротства, ликвидации, либо в реестре недобросовестных участников государственных закупок.

просмотра информации о потребностях в товарах в рамках национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов;
просмотра информации о технической характеристике приобретаемого товара, планируемых объемах и их сроках поставки, выделенной суммы приобретения;
возможности участия в заказе на приобретение товаров;
участия в переговорах и заключение офтейк-контрактов.

Администратор электронной платформы обеспечивает доступ потенциальным поставщикам, поставщикам, заказчикам, уполномоченным органам в области государственного стимулирования промышленности, электроэнергетики, по защите и развитию конкуренции, техническому оператору, акционерным обществам «Казахстанский центр индустрии и экспорта «QazIndustry», «Национальная компания «Kazakh Invest» и «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» в режиме просмотра заказа и протоколов итогов приобретения товаров.

При этом, поставщик по согласованию с заказчиком может поставить товар досрочно.

При этом, заказчик разделяет неоднородные товары на отдельные заказы по признаку однородности, а в один заказ объединяет только однородные товары;

Потенциальные поставщики определяются электронной платформой в соответствии с кодами товаров указанными потенциальными поставщиками при включении в реестр и заказчиками при приобретении товаров;

3) потенциальный поставщик в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения уведомления в личном кабинете пользователя размещает актуальные ценовые предложения, с указанием технических характеристик и фотографии, сроков и объема поставки товара, исходя из производственных мощностей, а также сервисного сопровождения (гарантийные обязательства, условия сервисного и послепродажного обслуживания) при его наличии.

Электронная платформа отклоняет ценовые предложения потенциального поставщика в случаях:
если предложенная цена превышает сумму, выделенной заказчиком на приобретение товара;
если срок поставки, указанный потенциальным поставщиком, превышает предельный срок поставки, установленный заказчиком в рамках планируемого приобретения товара.
Отклонение ценовых предложений по иным основаниям не допускается.

При этом, в случае, если потенциальный поставщик, получивший заказ не имеет возможности поставить весь объем указанный в заказе, заказчик на оставшуюся часть объема, выбирает иного потенциального поставщика из числа казахстанских товаропроизводителей, сформированного электронной платформой с учетом их цены, технических характеристик, объемов и сроков поставки;
В случае не покрытия потенциальными поставщиками, участвующим в приобретении товара, объема потребности в приобретаемом товаре и превышения суммы, выделенной заказчику на приобретение товара, заказчик осуществляет приобретение непокрытого объема товара без применения норм настоящих Правил;

Подтверждение потенциальным поставщиком заказа, является формой выражения его согласия осуществить поставку товара соответствующего технической характеристики, объемов и сроков поставки, и в пределах суммы выделенной заказчиком.

не подтверждения потенциальными поставщиками заказа;
отказа потенциальных поставщиков от заказа с указанием причины;
отсутствия потенциальных поставщиков по приобретаемым товарам.

При досрочном расторжении договора заказчик указывает дату, основания расторжения и фактически приобретенный объём товара.

19. Отчет об исполнении договора приобретения товара является общедоступным и содержит следующие сведения: наименование поставщика, номер и дата договора, срок действия договора, фактические сроки и объёмы исполнения (в количественном и стоимостном выражении), доля внутристрановой ценности, а также прикладываются подтверждающие документы (акт приёма-передачи, счёт-фактура, накладная, платёжное поручение и др.).

22. Казахстанский товаропроизводитель или инвестор через электронную платформу выбирает товар из перечня и направляет заявку заказчику для заключения офтейк-контракта по выбранному товару с приложением бизнес-плана/технико-экономического обоснования, план-графика реализации проекта по приобретаемым товарам.

2) отрицательное решение – в случае несоответствия техническим характеристикам планируемого к производству товара, срокам поставки, недостаточности объема производства, либо в случае, если заявленная стоимость планируемого к производству товара превышает предельную сумму, выделенную заказчиком на его приобретение.

При этом, казахстанский товаропроизводитель или инвестор подает повторную заявку с устранением замечаний, послужившими основаниями для отказа в заключении офтейк-контракта.

При потребности в приобретении товаров несколькими заказчиками заключается многосторонний офтейк-контракт между заказчиками, техническим оператором и казахстанским товаропроизводителем или инвестором, в случае, если казахстанский товаропроизводитель или инвестор намерены произвести товар в объеме, покрывающем потребность нескольких заказчиков, соответствующий техническим характеристикам, срокам и стоимости предъявляемые заказчиками.

29. Типовые требования к заключению офтейк-контрактов предусмотрены Правилами планирования и заключения договоров, направленных на развитие промышленности, а также мониторинга их исполнения, утвержденными приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 8 июня 2022 года № 325. (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 168786).

При этом, по одному товару допускается заключение нескольких офтейк-контрактов с казахстанскими товаропроизводителями или инвесторами в пределах непокрытой потребности заказчика и в пределах сроков, до начала организации производства или выпуска продукции.

к Правилам приобретения
товаров у казахстанских
товаропроизводителей
и заключение офтейк-контрактов
в рамках национального проекта
по модернизации энергетического
и коммунального секторов
Протокол итогов приобретения товаров у казахстанских товаропроизводителей через электронную платформу
Общие сведения:
Сведения о приобретаемом товаре
Финансовый год
Наименование товара в ЭП
Номер заказа в ЭП
Дата и время оформления заказа
Дата и время подтверждения заказа
Сведения о Заказчике:
Наименование заказчика на казахском языке _________________
Наименование заказчика на русском языке ___________________
БИН
Список предложений потенциальных поставщиков:
№
Наименование потенциального поставщика, БИН/ИИН
Наименование товара
Код АГСК-3
Сумма потенциального поставщика, в тенге
Дата и время заказа в ЭП
Причина отклонения ценового предложения поставщика
1
2
3
4
5
6
7
1. Определить победителем по заказу №___:
(БИН/ИИН наименование потенциального поставщика победителя).
2. Заказчику (наименование заказчика) в сроки, установленные в настоящих Правилах, заключить договор о приобретении товаров с (БИН/ИИН наименование потенциального поставщика победителя).
Либо: «Признать приобретение товаров на электронной платформе (наименование приобретаемого товара) несостоявшимся в связи с _________________»:
(Указать одну из следующих условий пункта 15 настоящих Правил:
«_____________________».
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
ЭП – электронная платформа.

к Правилам приобретения
товаров у казахстанских
товаропроизводителей и заключение
офтейк-контрактов в рамках
национального проекта
по модернизации энергетического
и коммунального секторов
Форма отчетности приобретения товаров у иностранного производителя в рамках национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов
№
Наименование товара
Код ТН ВЭД
Код ЕНСТРУ
Страна происхождения
Объем по договору
Сумма договора, тыс. тенге
Поставщик
1
2
3
4
5
6
7
8
Продолжение таблицы
БИН/ИИН поставщика (при наличии)
№ договора купли-продажи
Иные документы, подтверждающие происхождение иностранного товара (сертификат, инвойс и т.п.)
Фактический объем приобретение товара
(тенге)
Дата приобретения товара
№ и дата акта
Обоснование невозможности приобретения товара у КТП
9
10
11
12
13
14
15
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
ТН ВЭД – товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности;
ЕНСТРУ – единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг;
КТП – казахстанский товаропроизводитель.