Об утверждении состава Консультативного совета по рассмотрению вопросов, связанных с горизонтальным мониторингом и положения о его деятельности
ҚАЗДеңгейлес мониторингке байланысты мәселелерді қарау жөніндегі консультативтік кеңестің құрамын және оның қызметі туралы ережені бекіту туралы
ЭКБ деректері 31.07.2026 жаңартылды
Деректемелер және дереккөз
- Толық атауы
- Об утверждении состава Консультативного совета по рассмотрению вопросов, связанных с горизонтальным мониторингом и положения о его деятельности
- Атауы (қаз.)
- Деңгейлес мониторингке байланысты мәселелерді қарау жөніндегі консультативтік кеңестің құрамын және оның қызметі туралы ережені бекіту туралы
- Акт түрі
- Бұйрық
- Заңдық күші
- Қолданыста
- Тізілімдегі мәртебе коды
- new
- Нөмірі
- 512
- Қабылданған күні
- 18.09.2025
- Қолданысқа енгізілген күні
- 01.01.2026
- Көрсетілген редакция
- 18.09.2025 · қолданыстағы 214531_775758.rus
- Базадағы редакциялар
- 1
- Соңғы өзгеріс
- 18.09.2025
- Мәтін тілі
- орысша
- НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі
- G25E0000512
- ЭКБ идентификаторы
- 214531
- Редакция идентификаторы
- 214531_775758
- Бастапқы дереккөз
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Деректер жаңартылды
- 31.07.2026 02:13
0 Об утверждении состава Консультативного совета по рассмотрению вопросов, связанных с горизонтальным мониторингом и положения о его деятельности
В соответствии с частью пятой пункта 5 статьи 148 Налогового кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:
1 1. Утвердить:
1 1) состав Консультативного совета по рассмотрению вопросов, связанных с горизонтальным мониторингом, согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2 2) Положение о Консультативном совете по рассмотрению вопросов, связанных с горизонтальным мониторингом, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2 2. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1
1) направление копии настоящего приказа на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
2 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан после его официального опубликования.
3 3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2026 года и подлежит официальному опубликованию.
1 Состав Консультативного совета по рассмотрению вопросов, связанных с горизонтальным мониторингом
Приложение 1 к приказу
Министра финансов
Республики Казахстан
от __ _______ 20__ года
№ ____
Состав Консультативного совета
по рассмотрению вопросов,
связанных с горизонтальным мониторингом
В состав Консультативного совета по рассмотрению вопросов, связанных с горизонтальным мониторингом (далее – Консультативный совет), включающий работников Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет) и Министерства финансов Республики Казахстан, представителей из числа представителей участников горизонтального мониторинга, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» (по согласованию) и субъектов предпринимательства (по согласованию), в количестве не менее 6 (шести) человек входят:
представители Комитета, включая Председателя Консультативного совета – два человека;
представитель Министерства финансов Республики Казахстан, являющийся членом апелляционной комиссии, предусмотренной частью первой пункта 1 статьи 197 Налогового кодекса Республики Казахстан – один человек;
представитель из числа представителей участников горизонтального мониторинга – один человек;
представитель участника горизонтального мониторинга из числа представителей субъектов предпринимательства – один человек (по согласованию);
представитель Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» – один человек (по согласованию).
2 Положение о Консультативном совете по рассмотрению вопросов, связанных с горизонтальным мониторингом
Приложение 2 к приказу
Министра финансов
Республики Казахстан
от __ _______ 20__ года
№ ____
Положение
о Консультативном совете по рассмотрению вопросов,
связанных с горизонтальным мониторингом
1 Глава 1. Общие положения
1 1. Настоящее Положение о Консультативном совете по рассмотрению вопросов, связанных с горизонтальным мониторингом (далее – Положение), разработано в соответствии с частью пятой пункта 5 статьи 148 Налогового кодекса Республики Казахстан (далее – Налоговый кодекс) и определяет:
полномочия Консультативного совета по рассмотрению вопросов, связанных с горизонтальным мониторингом (далее – Консультативный совет);
порядок организации и работы Консультативного совета.
2 2. Консультативный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Налоговым кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением.
3 3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1
1) рабочий орган, ответственный за координацию горизонтального мониторинга – структурное подразделение Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет), в чью компетенцию входят вопросы в части методологии нормативных правовых актов, связанных с горизонтальным мониторингом;
2 2) рабочий орган, ответственный за проведение горизонтального мониторинга – структурное подразделение Комитета, в чью компетенцию входит проведение горизонтального мониторинга;
3 3) участник горизонтального мониторинга – налогоплательщик, заключивший с Комитетом Соглашение о горизонтальном мониторинге и регламент информационного взаимодействия (далее – соглашение).
Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2 Глава 2. Полномочия Консультативного совета
4 4. Консультативный совет рассматривает:
1 1) вопросы, отраженные в протоколе разногласий по результатам горизонтального мониторинга (далее – Протокол);
2 2) вопрос о расторжении соглашения.
Заседания Консультативного совета проводятся с обязательным участием участника горизонтального мониторинга.
По итогам рассмотрения вопросов, указанных в настоящем пункте, Консультативный совет выносит мотивированное решение по горизонтальному мониторингу (далее – мотивированное решение) согласно порядку проведения горизонтального мониторинга, который определяется уполномоченным органом в соответствии с пунктом 6 статьи 148 Налогового кодекса.
5 5. К полномочиям Председателя Консультативного совета относятся:
1 1) общее руководство Консультативным советом;
2 2) установление и перенос даты проведения заседания Консультативного совета;
3 3) подписание протокола заседания Консультативного совета.
6 6. К полномочиям членов Консультативного совета относятся:
1 1) запрашивать дополнительные материалы от профильных подразделений Комитета, участника горизонтального мониторинга, государственных органов Республики Казахстан, банков второго уровня и других организаций, в чью компетенцию входит рассматриваемый вопрос;
2 2) рассмотрение вопросов, отнесенных к ведению Консультативного совета;
3 3) принятие решения по вопросам, отнесенным к ведению Консультативного совета.
7 7. Секретарь Консультативного совета определяется из числа работников рабочего органа:
1 1) ответственного за координацию горизонтального мониторинга;
2 2) ответственного за проведение горизонтального мониторинга.
Секретарь Консультативного совета оформляет протокол заседания Консультативного совета по рассмотрению вопросов, связанных с горизонтальным мониторингом, по форме согласно приложению к настоящему Положению с приложением Листа голосования.
Секретарь Консультативного совета не является членом Консультативного совета.
8 8. Председателем Консультативного совета назначается Председатель Комитета.
В случаях отсутствия Председателя Консультативного совета заседание Консультативного совета проводится под председательством лица, замещающего Председателя Комитета, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан.
9 9. Заседание Консультативного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третьих от общего количества членов Консультативного совета.
10 10. В состав Консультативного совета включаются представители согласно приложению 1 к настоящему приказу.
11 11. При возникновении вопросов, требующих дополнительных разъяснений для принятия мотивированного решения, указанного в пункте 4 настоящего Положения, по предложению членов Консультативного совета, через соответствующий рабочий орган на заседание приглашаются:
представители профильных структурных подразделений Комитета, Министерства финансов Республики Казахстан, в чью компетенцию входит рассматриваемый вопрос;
представители участника горизонтального мониторинга, в чью компетенцию входит рассматриваемый вопрос;
представители отраслевых министерств, ведомств и государственных органов Республики Казахстан, научно-исследовательских институтов, профессиональных ассоциаций, в чью компетенцию входит рассматриваемый вопрос.
Приглашенные участники Консультативного совета не имеют права голоса.
3 Глава 3. Порядок организации и работы Консультативного совета
12 12. Организация работы Консультативного совета проводится рабочими органами, ответственными за:
1 1) проведение горизонтального мониторинга;
2 2) координацию горизонтального мониторинга.
13
13. Рабочий орган, ответственный за проведение горизонтального мониторинга, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания Протокола по вопросам исполнения налогового обязательства с приложенными к нему материалами (далее – материалы) представляет указанные материалы членам Консультативного совета для рассмотрения.
14 14. Рабочий орган, ответственный за координацию горизонтального мониторинга, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня:
1 1) подписания Протокола по улучшению системы внутреннего контроля в сфере налогообложения с приложенными к нему материалами (далее – материалы СВК) представляет указанные материалы членам Консультативного совета для рассмотрения.
2 2) внесения и (или) составления обоснований о расторжении соглашения (далее – обоснование) представляет указанное обоснование членам Консультативного совета для рассмотрения.
15 15. Члены Консультативного совета в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения материалов и (или) материалов СВК и (или) обоснования представляют свои позиции в соответствующий рабочий орган.
16
16. В случае возникновения необходимости предоставления дополнительных документов и (или) информации и (или) экспертного мнения (далее – дополнительные материалы) от профильных подразделений Комитета, участника горизонтального мониторинга, государственных органов Республики Казахстан, банков второго уровня и других организаций, в чью компетенцию входит рассматриваемый вопрос, соответствующий рабочий орган, направляет соответствующий запрос.
Дополнительные материалы по запросу членов Консультативного совета представляются:
1 1) участником горизонтального мониторинга, профильными подразделениями Комитета – в срок не более 10 (десяти) рабочих дней;
2 2) иными государственными органами Республики Казахстан, банками второго уровня и организациями в срок, установленный законодательством Республики Казахстан.
17 17. Рабочий орган представляет членам Консультативного совета на ознакомление дополнительные материалы в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их поступления.
18
18. В случае непредставления ответов на запросы лицами, перечисленными в подпункте 2) части второй пункта 16 настоящего Положения, в течение 45 (сорока пяти) рабочих дней со дня направления запросов, Консультативный совет принимает решение по вопросу, отраженному в Протоколе либо о расторжении соглашения.
19 19. По итогам получения дополнительных материалов члены Консультативного совета в течение 10 (десяти) рабочих дней, представляют в соответствующий рабочий орган позиции, с обоснованиями по возникшим вопросам.
20 20. Рабочий орган подготавливает материалы с учетом позиций членов Консультативного совета и направляет их членам Консультативного совета в срок не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до даты проведения заседания Консультативного совета.
21 21. Рабочий орган уведомляет членов Консультативного совета о переносе даты заседания Консультативного совета, в срок не менее чем за 1 (один) рабочий день до даты заседания.
22 22. Заседание Консультативного совета проводится в очном порядке либо в онлайн-режиме посредством видеоконференцсвязи, обеспечивающей дистанционное взаимодействие членов и приглашенных участников Консультативного совета.
23 23. Мотивированное решение Консультативного совета по возникшим вопросам принимается открытым голосованием простым большинством голосов, присутствующих на заседании.
В случае равенства голосов, считается принятым решение, за которое проголосовал Председатель Консультативного совета.
По итогам рассмотрения Протокола и (или) обоснования о необходимости расторжения соглашения Консультативный совет выносит одно из следующих мотивированных решений:
1 1) об оставлении рекомендации по результатам горизонтального мониторинга по вопросам исполнения налогового обязательства и (или) рекомендации по улучшению системы внутреннего контроля в сфере налогообложения без изменения;
2 2) об отмене рекомендации по результатам горизонтального мониторинга по вопросам исполнения налогового обязательства и (или) рекомендации по улучшению системы внутреннего контроля в сфере налогообложения полностью или в части;
3 3) о расторжении соглашения;
4 4) об отказе в расторжении соглашения.
24 24. Мотивированное решение представляется участнику горизонтального мониторинга в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем его принятия.
4 Глава 4. Заключительные положения
25
25. Участник горизонтального мониторинга при самостоятельном исполнении рекомендации по результатам горизонтального мониторинга по вопросам исполнения налогового обязательства и (или) рекомендации по улучшению системы внутреннего контроля в сфере налогообложения, находящегося на рассмотрении Протокола на Консультативном совете, извещает Комитет об исполнении рекомендаций, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его исполнения и дальнейшее обсуждение рассматриваемого спорного вопроса прекращается.
26 26. Не подлежит разглашению информация, составляющая коммерческую, служебную и иную охраняемую законодательством Республики Казахстан тайну, полученная членами Консультативного совета при осуществлении своих функций.
2.1 Протокол заседания Консультативного совета по рассмотрению вопросов, связанных с горизонтальным мониторингом
Приложение
к Положению о Консультативном
совете по рассмотрению вопросов,
связанных с горизонтальным
мониторингом
Форма
Протокол заседания Консультативного совета
по рассмотрению вопросов, связанных с горизонтальным мониторингом
_______________ _____________ _____________
(место проведения) (№, номер) (дата)
__________________________________________________________________
(указывается наименование и бизнес-идентификационный номер
участника горизонтального мониторинга)
Председатель Консультативного совета: ____________________________
члены Консультативного совета: ___________________________________
секретарь Консультативного совета: ________________________________
Присутствовали:
приглашенные лица (при наличии): _________________________________
Повестка дня (вопросы): __________________________________________
Позиции членов Консультативного совета и мнения приглашенных лиц
(при их наличии): ____________________________________________________
Решение: _______________________________________________________
(указывается принятое решение)
Председатель Консультативного совета: ________________ ___________
(фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе,
удостоверяющем личность)) (далее – ФИО), (подпись)
Члены Консультативного совета:
______________________
(ФИО)
______________
(подпись)
______________
(дата)
______________________
(ФИО)
______________
(подпись)
______________
(дата)
______________________
(ФИО)
______________
(подпись)
______________
(дата)
______________________
(ФИО)
______________
(подпись)
______________
(дата)
______________________
(ФИО)
______________
(подпись)
______________
(дата)
______________________
(ФИО)
______________
(подпись)
______________
(дата)
Секретарь Консультативного совета: ____________________ _________
(ФИО) (подпись)
2.2 Лист голосования
Приложение
к Протоколу заседания
Консультативного совета
по рассмотрению вопросов,
связанных с горизонтальным
мониторингом
Форма
Лист голосования
_____________
(дата)
_____________________________________________________________
(указывается наименование и бизнес-идентификационный номер
участника горизонтального мониторинга)
по вопросу, вынесенному на рассмотрение Консультативного совета по Протоколу разногласий с участником горизонтального мониторинга от «__»_____20___года* №____
_____________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Члены Консультативного совета
Фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность)
Голосование членов Консультативного совета
Примечание
Поддерживаю решение
Не
Поддерживаю решение
Председатель Консультативного совета
представитель Комитета
представитель Министерства финансов Республики Казахстан, являющийся членом апелляционной комиссии, создаваемой в порядке, предусмотренном частью первой пункта 1 статьи 197 Налогового кодекса Республики Казахстан
представитель из числа представителей участников горизонтального мониторинга
представитель участника горизонтального мониторинга из числа представителей субъектов предпринимательства
представитель Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
Итого:
* голосование проводится отдельно по каждому вопросу из Протокола разногласий
Результаты голосования:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Председатель Консультативного совета: ________________ ___________
(фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе,
удостоверяющем личность)) (далее – ФИО), (подпись)
Члены Консультативного совета:
______________________
(ФИО)
______________
(подпись)
______________
(дата)
______________________
(ФИО)
______________
(подпись)
______________
(дата)
______________________
(ФИО)
______________
(подпись)
______________
(дата)
______________________
(ФИО)
______________
(подпись)
______________
(дата)
______________________
(ФИО)
______________
(подпись)
______________
(дата)
______________________
(ФИО)
______________
(подпись)
______________
(дата)
Секретарь Консультативного совета: ________________ ____________
(ФИО) (подпись)