+158 қосылды −181 жойылды ~2 өзгертілді
Салыстыру бөлімдерді түрі мен нөмірі бойынша сәйкестендіреді. Бұл актіде нөмірлер қайталанады, сондықтан кейбір өзгерістер көрсетілмеуі мүмкін — екі редакцияның мәтінін өзіңіз салыстырып тексеріңіз.
В соответствии с частью второй статьи 70 Цифрового кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Методику по построению «смарт-городов» и «смарт-регионов».
2. Департаменту цифрового развития регионов Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) в течение пяти рабочих дней после подписания настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан после его официального опубликования.
3. Признать утратившим силу приказ Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 12 сентября 2025 года № 469/НҚ «Об утверждении Методики построения «умных» городов (Эталонный стандарт «умных» городов Республики Казахстан)».
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие с 12 июля 2026 года.
«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной
экономики Республики Казахстан
В соответствии с частью второй статьи 70 Цифрового кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:
Глава 1. Общие положения
1. Настоящая Методика по построению «смарт-городов» и «смарт-регионов» (далее – Методика) разработана в соответствии с частью 2 статьи 70 Цифрового кодекса Республики Казахстан и применяется для построения «смарт-городов» и «смарт-регионов» Республики Казахстан.
2. В настоящей Методике используются следующие основные понятия:
1) «смарт-город» – концепция развития городской среды, предусматривающая внедрение комплекса высокотехнологичных решений и инновационных систем для эффективного управления инфраструктурой, ресурсами и предоставлением услуг в целях обеспечения устойчивого повышения качества жизни населения;
2) «смарт-регион» – концепция цифровой трансформации области (территориальной единицы), направленная на создание интегрированной экосистемы управления социально-экономическими процессами, обеспечивающей взаимодействие государственных органов, бизнеса и населения для устойчивого развития всей территории региона, включая районный уровень;
3) инициатива «смарт-города» и «смарт-региона» (далее – инициатива) – совокупность взаимосвязанных мероприятий и задач, реализуемых в рамках цифровой трансформации и направленных на внедрение технологических решений, развитие цифровой инфраструктуры, а также проведение организационных изменений для достижения целей «умного» управления;
4) рабочая группа – группа, созданная на уровне области, города республиканского значения и столицы для проведения обследования города и региона на предмет преобразований и готовности к их проведению;
5) цифровая-аналитическая система «Smart Data Ukimet» (далее – SDU) – объект цифровизации, предназначенный для формирования единого хранилища данных государственных органов, государственных юридических лиц, субъектов квазигосударственного сектора, как в неструктурированном, так и структурированном виде, для целей предоставлений аналитической информации по деятельности Правительства Республики Казахстан;
6) уполномоченный орган в сфере цифровизации (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере цифровизации.
3. Целями «смарт-города» и «смарт-региона» являются:
1) обеспечение безопасных и комфортных условий для жизни населения;
2) формирование эффективной системы управления городом и регионом;
3) повышение конкурентоспособности города и региона.
4. Ключевыми принципами «смарт-города» и «смарт-региона» являются:
1) человекоцентричность и повышение качества жизни;
2) устойчивость и экологическая ответственность;
3) прозрачность и вовлечение граждан;
4) безопасность;
5) инклюзия и цифровое равенство;
6) инновации и технологическая адаптация;
7) интеграция и взаимосвязанность систем.
5. Основные сферы «смарт-города» и «смарт-региона»:
1) управление городом и регионом;
2) общественная безопасность;
3) транспорт и логистика;
4) социальная сфера (образование, культура, здравоохранение и социальные услуги);
5) экология;
6) жилищно-коммунальное хозяйство;
7) экономика и бизнес;
8) инфраструктура.
6. Методика основывается на международных стандартах и методологиях, и опыте указанных в приложении 1 к настоящей Методике, и предусматривает методологический подход к стандартизации и координации процессов управления. Данный подход обеспечивает эффективное управление ресурсами, определение приоритетных технологий и классификацию городов и регионов по их потребностям с целью минимизации дублирования затрат и усилий, а также способствует формированию устойчивой и масштабируемой системы управления «смарт-городами» и «смарт-регионами».
Глава 2. Методологическая основа
7. Методика предназначена для оценки уровня цифровизации в населенных пунктах различных административных категорий и предусматривает классификацию населенных пунктов на три группы:
1) города республиканского значения и столица, включающие города Астана, Алматы и Шымкент;
2) города областного значения, объединяющие областные центры и города областного значения;
3) города районного значения, включающие города и посёлки, являющиеся районными центрами.
8. Внедрение концепции «смарт-города» и «смарт-региона» осуществляется поэтапно во всех населенных пунктах, указанных в пункте 7 настоящей Методики.
9. Методика определяет базовый перечень инициатив, необходимых для реализации концепций «смарт-город» и «смарт-регион», согласно приложению 2 к настоящей Методике. Базовый перечень инициатив актуализируется уполномоченным органом по результатам ежегодной оценки с учетом динамики технологического развития и внедрения инновационных решений по построению «смарт-городов» и «смарт-регионов».
10. Местные исполнительные органы (далее – МИО) обеспечивают эффективную цифровизацию городов и регионов в рамках реализации инициатив «смарт-города» и «смарт-региона».
11. МИО разрабатывают и утверждают Стратегию развития «смарт- города» и «смарт-региона» (далее – Стратегия) и Дорожную карту по реализации Стратегии (далее – Дорожная карта) по согласованию с уполномоченным органом.
12. Для минимизации рисков и ускорения процессов внедрения инициатив установлены следующие организационно-технические требования:
1) Сведения МИО в соответствии со статьями 70 и 71 Цифрового кодекса Республики Казахстан обеспечивают размещение, учет и актуализацию сведений о цифровых объектах государства и технической документации к ним на архитектурном портале цифровых объектов государства (govarch.kz) в соответствии с правилами формирования, развития и мониторинга цифровой архитектуры государства. Несвоевременное или неполное предоставление (актуализация) сведений на указанном портале является основанием для корректировки результатов оценки и пересмотра базового перечня инициатив для соответствующего региона;
2) МИО, не имеющие внедренных цифровых систем, используют решения, размещенные на архитектурном портале цифровых объектов государства (govarch.kz) и в реестре доверенных цифровых объектов;
3) цифровые системы МИО подлежат интеграции с системой, реализующей базовую инициативу «Ситуационный центр города и региона с использованием ИИ помощника», согласно приложению 3 к настоящей Методике, которая, в свою очередь, осуществляет интеграцию с SDU;
4) все ключевые показатели эффективности внедрения инициатив «смарт- города» и «смарт-региона» рассчитываются исключительно на основе имеющихся данных в SDU с учетом интеграции цифровых систем МИО с SDU.
13. Реализация инициатив «смарт-города» и «смарт-региона», связанных с созданием цифровых объектов государства, осуществляется исключительно на платформе «QazTech» во исполнение Указа Президента Республики Казахстан от 9 декабря 2025 года № 1117. Создание новых цифровых объектов вне платформы «QazTech» не допускается, за исключением случаев, одобренных Комиссией при Президенте Республики Казахстан по вопросам внедрения цифровизации.
14. В случае принятия МИО решения о внедрении новых цифровых решений, не имеющих аналогов среди реализованных цифровых объектов Республики Казахстан, необходимо:
1) провести сравнительный анализ планируемого решения со сведениями, размещенными на архитектурном портале цифровых объектов государства (govarch.kz), для исключения дублирования функций и нерациональных затрат бюджетных средств;
2) обеспечить в соответствии со статьей 72 Цифрового кодекса Республики Казахстан согласование технической документации с Архитектурно-координационным центром на предмет возможности реализации данного решения в рамках архитектуры «цифрового правительства» и стека технологий платформы «QazTech»;
3) при подтверждении уникальности решения и невозможности его реализации на платформе «QazTech», инициировать через уполномоченный орган вынесение данного вопроса на рассмотрение Комиссии при Президенте Республики Казахстан по вопросам внедрения цифровизации в соответствии с порядком, установленным Указом № 1117.
15. При разработке цифровых систем необходимо обеспечить кибербезопасность и защиту персональных данных в соответствии с Законами Республики Казахстан «О кибербезопасности», «О персональных данных и их защите», постановлением Правительства Республики Казахстан «Об утверждении единых требований в сферах цифровизации и обеспечения кибербезопасности» иными ведомственными актами уполномоченного органа.
16. Цифровые системы интегрируются с SDU в соответствии с Законом, Законом Республики Казахстан «О персональных данных и их защите», постановлением Правительства Республики Казахстан «Об утверждении требований по управлению цифровыми данными», приказом Заместителя Премьер-министра – Министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан «Об утверждении Правил интеграции цифровых объектов «цифрового правительства».
Глава 3. Порядок разработки Стратегии построения «смарт-городов» и «смарт-регионов» и Дорожной карты по ее реализации
17. Стратегия построения «смарт-городов» и «смарт-регионов» является основой для определения приоритетов, целей и этапов реализации проектов «смарт-города» и «смарт-региона». Она включает анализ текущего состояния, постановку долгосрочных и среднесрочных целей, а также ключевые направления развития, основанные на потребностях жителей и бизнеса.
18. Стратегия учитывает специфику города и региона с точки зрения его масштаба, инфраструктуры, ресурсов и социально-экономического контекста, и других особенностей, обеспечивая инструментарий для оценки цифровой зрелости и адаптации базовых инициатив под локальные условия.
19. Для реализации компонентов «смарт-города» и «смарт-региона» в МИО создается рабочая группа (на уровне области, города республиканского значения и столицы) по вопросам развития «смарт-города» и «смарт-региона». Общее руководство деятельностью Рабочей группы осуществляет заместитель первого руководителя МИО, курирующий вопросы развития цифровизации/руководитель аппарата. Для оказания методологической и экспертной поддержки, формирования системного и комплексного подхода в рабочую группу включаются представители соответствующих структурных подразделений МИО, территориальных подразделений центральных государственных органов, научных организаций, бизнес-сообществ, общественных объединений и депутаты маслихатов. Секретарем Рабочей группы выступает руководитель структурного подразделения МИО, осуществляющий руководство в сфере развития цифровизации.
20. Разработка Стратегии осуществляется Рабочей группой путем проведения обследования территориальной единицы на предмет преобразований и готовности к ним. В рамках данного обследования формируется представление о городе и регионе, особенностях его развития, потребностях его жителей, бизнеса. На данном этапе проводится аудит состояния цифровой инфраструктуры и внедренных цифровых систем. Источником данных выступают (в разрезе административно-территориальной единицы) официальные статистические данные, база единого контакт-центра 109, ситуационного центра, единая площадка для приема и обработки обращений граждан, оценки индивидуальных экспертов и/или экспертного сообщества, мониторинг цифрового поля.
21. Итогом обследования является протокол заседания рабочей группы с приложением комплексного обзора общей ситуации в городе и регионе, базовые инициативы, которые требуют первоочередного решения, а также дополнительные инициативы, определенные по итогу заседания рабочей группы.
22. Стратегия формируется на основе следующих разделов:
1) обзор текущей ситуации и контекст – анализ существующей цифровой инфраструктуры, рыночных и социальных условий, целей цифровой трансформации, а также определение уровня цифровой зрелости города и региона;
2) видение и миссия – определение долгосрочных целей и ключевых направлений развития «смарт-города» и «смарт-региона»;
3) целевая модель и архитектура – описание желаемого состояния цифровых объектов и процессов, включая их интеграцию в цифровую архитектуру государства;
4) цифровой профиль города и региона – комплексный набор данных, служащий основанием для обоснованного выбора инициатив и планирования ресурсов;
5) метрики и ключевые показатели эффективности – система измерения прогресса и результатов реализации инициатив;
6) управление рисками и изменениями – процессы адаптации, управления кадровыми и техническими ресурсами, минимизация рисков;
7) финансовое обеспечение – расчет затрат, определение источников финансирования и оценка экономической эффективности проектов;
8) коммуникация и вовлечение заинтересованных сторон – стратегии взаимодействия с населением, бизнесом и партнерами для поддержки инициатив;
9) мониторинг, оценка и корректировка Стратегии – непрерывный анализ и оптимизация на основе обратной связи, а также данных архитектурного портала цифровых объектов государства.
23. Согласно разработанной Стратегии формируется Дорожная карта, в которой конкретизируются базовые и дополнительные инициативы со сроками реализации, ответственными исполнителями, ожидаемыми результатами (в том числе содержащие измеримые количественные показатели их достижения).
24. Дорожная карта разрабатывается с учетом поэтапного и последовательного внедрения базовых инициатив, предусмотренных приложением 2 к настоящей Методике и адаптированных к уровню цифровой зрелости каждого населенного пункта. В Дорожную карту также включаются дополнительные инициативы, направленные на решение специфических потребностей города и региона. Уполномоченный орган по результатам ежегодной оценки и анализа эффективности реализованных дополнительных инициатив рассматривает возможность их включения в базовый перечень инициатив для последующего тиражирования.
25. Внедрение базовых инициатив «смарт-города» и «смарт-региона» включает три последовательных этапа, каждый из которых включает определенные в приложениях 2 и 3 к настоящей Методике набор инициатив и основной функционал, подлежащие реализации в зависимости от категории населенного пункта.
26. Для населенных пунктов разных административных категорий определен свой перечень функционала базовых инициатив, с возможностью расширения функционала в соответствии с потребностями конкретного города и региона.
27. Разработанный проект Стратегии и Дорожной карты представляется уполномоченному органу до конца третьего квартала соответствующего года для рассмотрения и последующего согласования. Проекты внесения изменений и/или дополнений в Дорожную карту вносятся в уполномоченный орган при наличии обоснований, включая результаты мониторинга реализации мероприятий, изменения внешних условий.
28. Проект Стратегии и Дорожной карты рассматривается уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней.
29. Стратегия и Дорожная карта утверждаются первым руководителем соответствующего акимата по согласованию с первым руководителем уполномоченного органа.
30. После утверждения Стратегии и Дорожной карты МИО принимает комплекс организационных мер, включая финансовое планирование. Планирование бюджетных средств на реализацию Дорожной карты осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан и с учетом требований Указа Президента Республики Казахстан от 9 декабря 2025 года № 1117 об обязательности использования платформы «QazTech».
31. Утвержденные Стратегии и Дорожные карты в срок не позднее трех рабочих дней со дня их подписания размещаются МИО на Единой платформе интернет-ресурсов государственных органов, а также в цифровой системе проектного управления для обеспечения мониторинга и координации со стороны Архитектурно-координационного центра.
Глава 4. Инициативы и ключевые показатели эффективности реализации концепций «смарт-города» и «смарт-региона»
32. При построении «смарт-городов» и «смарт-регионов» МИО обеспечивает достижение ключевых показателей эффективности путем реализации цифровых инициатив в приоритетных сферах жизнедеятельности: управление городом и регионом, жилищно-коммунальное хозяйство, общественная безопасность, экология, транспорт и логистика.
33. Целевые значения ключевых показателей эффективности для всех инициатив приведены в приложении 4 к настоящей Методике. Показатели сформированы с учетом международных стандартов и практик (ISO 37120, U4SSC, BSI PAS 181, UrbanTide, Mercer’s, Boston City Score, IMD Smart City Index) и адаптированы для городов и регионов Казахстана различного уровня цифровой зрелости. При формировании показателей учтен успешный опыт города Астаны, вошедшего в 2024-2025 годах в число ведущих «умных» городов мира согласно мировым рейтингам. Данные показатели используются МИО для внутреннего мониторинга, а также уполномоченным органом для проведения оценки реализации инициатив «смарт-города» и «смарт-региона» в рамках мониторинга развития цифровой архитектуры государства.
Глава 5. Оценка реализации инициатив «смарт-города» и «смарт-региона»
34. Оценка реализации инициатив предназначена для мониторинга хода и результатов внедрения и развития цифровых инициатив в Республике Казахстан.
35. Основными задачами оценки являются:
1) сопоставление показателей и присвоение рейтинга по уровню цифровой зрелости «смарт-городов» и «смарт-регионов»;
2) мониторинг эффективности и результативности реализуемых проектов.
36. Оценка реализации инициатив включает в себя:
1) проведение уполномоченным органом анализа данных, предоставленных МИО в автоматическом режиме посредством интеграции с системой SDU (согласно приложениям 4 и 5 к настоящей Методике), и верификация достигнутых показателей не позднее 15 января года, следующего за отчетным;
2) формирование уполномоченным органом рейтинга «смарт-городов» и «смарт-регионов» отдельно по каждой административной категории. Рейтинг формируется не позднее 31 января года, следующего за отчетным.
37. Оценка реализации инициатив «смарт-городов» и «смарт-регионов» на основе методологии «Boston CityScore» проводится уполномоченным органом согласно приложению 5 к настоящей Методике.
38. По итогам проведенной оценки уполномоченный орган составляет отчет, содержащий результаты рейтинга, аналитические комментарии и рекомендации по дальнейшему развитию.
по построению «смарт-городов»
и «смарт-регионов», утвержденной
приказом Заместителя
Премьер-Министра –
Министра искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
№____ от «__» _____ 2026 года
Международные стандарты, методологии и опыт в построении «смарт-городов» и «смарт-регионов».
Наименование международного стандарта и методологии
Организаторы
Основные особенности
Преимущества
1. United for Smart and Sustainable Cities (U4SSC) – ООН.
ITU, UNECE, UN-Habitat и другие агентства ООН.
Включает 91 индикатор, объединённый в несколько ключевых групп: экономические, которые охватывают доступ к цифровым-коммуникационным технологиям, инновации и инфраструктуру; экологические, включающие энергоэффективность, качество воздуха и управление отходами; социальные, которые учитывают доступ к образованию, здравоохранению и жилью. При этом подход к данным сочетает использование количественной информации и качественного анализа.
Выделяется тесная связь с Целями устойчивого развития ООН (SDGs), что упрощает международную отчетность, а также поддержка со стороны глобальных организаций.
2. ISO 37120: Sustainable Cities and Communities – Indicators for City Services and Quality of Life.
Международная организация по стандартизации (ISO).
Включает 128 индикаторов, которые делятся на основные (54) и дополнительные (74). Они охватывают такие направления, как экономика, образование, энергия, окружающая среда, финансы, пожарная безопасность, здравоохранение, отдых, безопасность, транспорт, городское планирование, управление отходами, вода и канализация.
Возможность сертификации по стандарту ISO, что может повысить привлекательность города для инвесторов, а также универсальность и применимость подхода в разных странах.
3. BSI PAS 181: Smart City Framework.
Британский институт стандартов (BSI).
Сосредоточена на управлении данными, цифровой трансформации и интеграции технологий. Подход основан на концепции «City as a Platform» — город рассматривается как платформа для данных, сервисов и инноваций. Методология включает в себя взаимодействие со стейкхолдерами, управление рисками и создание цифровой экосистемы.
Среди преимуществ отмечается гибкость и адаптируемость подхода, а также особое внимание к развитию цифровых экосистем и эффективному управлению данными.
4. UrbanTide – Smart City Maturity Model.
UrbanTide (Великобритания).
Подходит для оценки зрелости города в пяти ключевых областях: лидерство и стратегия, организационная культура, данные и технологии, инфраструктура и услуги, а также взаимодействие с гражданами. Для оценки используется пятиуровневая шкала зрелости, начинающаяся от «Начального» уровня и заканчивающаяся «Инновационным» уровнем.
Позволяет определить, на каком этапе находится город и какие шаги нужны для перехода на следующий уровень.
5. IDC – MaturityScape: Smart Cities and Communities 3.0.
International Data Corporation (США).
Основные особенности методологии заключаются в фокусе на цифровой трансформации городов и использовании пяти уровней зрелости, начиная от «Ad Hoc» (хаотичный) и до «Optimized» (оптимизированный). Оценка проводится по пяти основным измерениям: лидеры, включающие политическую поддержку и участие стейкхолдеров; организация, охватывающая управление и структуру команды; информация, связанная с управлением данными и аналитикой; технологии, включая ИТ-инфраструктуру и платформы; процессы, касающиеся автоматизации и цифровых сервисов.
Подходит для крупных городов и мегаполисов с высоким уровнем цифровизации.
6. Innovation Cities™ Index by 2thinknow.
2thinknow (Австралия).
Оценка проводится более чем для 500 городов на основе 162 индикаторов. В процессе оценки выделяются три ключевые области: культурные активы, включающие качество жизни, туризм и культуру; человеческая инфраструктура, охватывающая образование, здоровье и доступ к услугам; а также сетевые рынки, которые включают экономику, стартапы и инновации.
Данный индекс хорошо подходит для оценки инновационного потенциала города и регулярно обновляется, что позволяет отслеживать динамику развития.
7. Boston City Score.
Муниципалитет города Бостон (США).
Использует комплексный набор ключевых показателей (KPI), охватывающих такие направления, как безопасность, транспорт, здравоохранение, экология и экономика; данные обновляются ежедневно в будние дни в режиме реального времени; поддерживает оперативное принятие решений и улучшение качества городских услуг.
Позволяет оперативно выявлять и решать проблемы на основе актуальных данных; способствует повышению эффективности управления; интегрирован с городскими службами для комплексного мониторинга городской среды.
8. IMD Smart City Index
IMD Business School и SUTD
Оценка городов на основе двух столпов: инфраструктура и цифровые технологии, с акцентом на восприятие сервисов гражданами.
Позволяет оценить реальную «человекоцентричность» технологий и их влияние на качество жизни населения.
Международный опыт
Цели и приоритеты
Основные направления
Ключевые технологии
Примеры реализации
Вызовы и перспективы
1. Сингапур – Программа Smart Nation.
Программа Smart Nation была запущена правительством Сингапура в 2014 году и направлена на решение основных городских проблем (транспорт, здравоохранение, энергопотребление). Государство рассматривает цифровые технологии как ключ к повышению качества жизни и укреплению экономики.
1.Повышение качества жизни за счёт внедрения цифровых решений.
2.Улучшение государственных и муниципальных услуг, делая их более эффективными и доступными.
3.Укрепление экономики и создание условий для инновационных предприятий (стартапов, технологических компаний).
4.Устойчивое развитие и минимизация негативного воздействия на окружающую среду.
1.Цифровое правительство и «умные» услуги;
2.«Умный» транспорт;
3.Здравоохранение и социальные услуги;
4.«Умные» дома и городская инфраструктура;
5.Экология и устойчивое развитие;
1. Интернет вещей (IoT): датчики для мониторинга трафика, состояния зданий и окружающей среды.
2. ИИ и машинное обучение: автоматизация процессов, предсказательная аналитика, улучшение городского планирования.
3. Большие данные: сбор и анализ данных в различных сферах для принятия более эффективных решений.
4. 5G и передовые сети: обеспечивают высокую скорость передачи данных и широкие возможности для связи устройств.
Программа Smart Nation охватывает все сферы городской жизни: от электронных госуслуг и «умных» систем управления трафиком до систем мониторинга здоровья населения и экологических проектов.
Основные вызовы — поддержание высокого уровня кибербезопасности и непрерывное совершенствование законодательной базы. Перспектива — дальнейшая интеграция инноваций, расширение возможностей 5G и выход на новые уровни цифровизации.
2. Австралия – Программа Smart Cities Plan
Smart Cities Plan – ключевая инициатива правительства Австралии, ориентированная на повышение качества жизни и создание инновационных, устойчивых и управляемых данными городов. Программа поддерживает как крупные мегаполисы, так и региональные центры.
1.Устойчивость и экологичность: сокращение выбросов углерода и рациональное использование ресурсов.
2.Совершенствование городской инфраструктуры: внедрение IoT, ИИ и других цифровых технологий в управление городами.
3.Поддержка инноваций и экономического роста: развитие технологических компаний, стимулирование партнёрств правительства и частного сектора.
4.Равные возможности для развития крупных городов и региональных центров, включая доступ к цифровым сервисам.
1.Интеллектуальное управление городами и цифровое правительство;
2.«Умный» транспорт;
3.Здравоохранение и социальные услуги;
4.«Умные» здания и городская инфраструктура;
5.Экология и устойчивое развитие.
1.Интернет вещей (IoT): датчики для мониторинга инфраструктуры и ресурсов.
2.ИИ и машинное обучение: для анализа больших объёмов данных, управления транспортными потоками и энергосистемами.
3.Большие данные: сбор и анализ в реальном времени для оптимизации городского управления.
4.5G-сети: быстрая передача данных и улучшенная связь между системами.
1.Пилотные проекты умного уличного освещения и управления трафиком в ряде городов.
2.Запуск сервисов цифрового правительства для оказания госуслуг онлайн.
Вызовы: необходимость крупных инвестиций в инфраструктуру, борьба с цифровым неравенством, равномерное развитие отдалённых регионов.
Перспективы: масштабное внедрение 5G, акцент на экологическую устойчивость и расширение ИИ-систем для повышения эффективности и качества жизни.
3. Чешская Республика – Программа Smart Czechia.
Smart Czechia – национальная стратегия Чехии по внедрению инновационных технологий для повышения качества жизни, устойчивого экономического роста и защиты окружающей среды. Основной упор делается на технологически интегрированные города и регионы.
1.Развитие цифровой и социальной инфраструктуры для улучшения жизни граждан.
2.Интеграция умных технологий в транспорт, энергоснабжение, здравоохранение и общественные услуги.
3.Формирование открытых и доступных данных, стимулирование локальной цифровизации и экологичного подхода.
1.Цифровое правительство и управление;
2.«Умный» транспорт;
3.Экология и устойчивое развитие;
4.Социальные услуги и качество жизни.
1.IoT (датчики и системы мониторинга);
2.Аналитика больших данных;
3.Интеллектуальные энерго- и транспортные системы.
Чехия внедряет передовые технологии в крупных городах (например, Прага, Брно), а также в региональных центрах, развивая умные транспортные системы, экологический мониторинг и цифровые сервисы.
Вызовы: фрагментированность управления, необходимость инвестиций в цифровую инфраструктуру.
Перспективы: дальнейшее развитие устойчивых и экологичных решений в разных городах страны, привлечение граждан и бизнеса.
4. Республика Корея – Программа u-City (Ubiquitous City).
u-City (Ubiquitous City) – инициатива, стартовавшая в Южной Корее в начале 2000-х годов, направлена на всестороннюю интеграцию цифровых технологий в городскую среду. Яркий пример – город Сонгдо, построенный «с нуля» как полностью умный.
1.Интеграция технологий: в реальном времени обрабатывать данные, собранные сенсорами и камерами (транспорт, энергоснабжение, безопасность).
2.Повышение безопасности: интеллектуальные системы видеонаблюдения и распознавания лиц для предотвращения преступлений.
3.Оптимизация ресурсов: контроль водоснабжения, электроэнергии, отходов для снижения затрат и улучшения экологии.
4.Удобство для граждан: широкий доступ к госуслугам и коммерческим сервисам в цифровом формате.
1.Цифровое правительство;
2.Умный транспорт;
3.Умная инфраструктура (вода, энергообеспечение, утилизация отходов);
4.Системы безопасности и видеонаблюдения.
1.IoT: сбор данных в режиме реального времени;
2.Интеллектуальное видеонаблюдение: камеры и технологии распознавания лиц;
3.5G-сети: для высокоскоростной связи множества устройств;
4.Облачные вычисления: хранение и обработка данных.
1.Сонгдо: умное управление трафиком, энергопотреблением, автоматизированные системы вывоза мусора.
2.Пангьо: развитая умная транспортная система с использованием больших данных и IoT.
Вызовы: масштабирование опыта u-City на всю страну, обеспечение полной кибербезопасности.
Перспективы: экспорт технологий в другие страны, дальнейшая цифровизация госуслуг и инфраструктуры.
5. Япония – Программа Society 5.0.
Society 5.0 – инициатива правительства Японии, представленная в 2016 году, ставящая цель глубокой интеграции цифровых технологий в повседневную жизнь. Выходит за рамки классического «Умного города» и нацелена на создание общества, где люди и технологии сосуществуют в гармонии.
1.Интеграция киберпространства и физической реальности.
2.Устойчивый экономический рост через ИИ, IoT, робототехнику и большие данные.
3.Решение глобальных вызовов: старение населения, изменение климата, нехватка рабочей силы.
1.Интернет вещей (IoT) и ИИ;
2.Робототехника и автоматизация;
3.«Умные города»;
4.Здравоохранение и демографические вызовы.
1.ИИ и роботы для индустриальных и медицинских целей.
2.IoT и большие данные для управления городами и ресурсами.
1.«Умные» транспортные системы и энергосберегающие технологии в Токио и других городах.
2.Роботы в больницах и развитие телемедицины в сельских регионах.
3.Системы управления энергоресурсами с упором на возобновляемые источники.
Вызовы: кибербезопасность, приватность данных.
Перспективы: расширение использования технологий ИИ и робототехники, устойчивое развитие городов и решение проблем старения населения.
6. ОАЭ (Дубай) – Программа Smart Dubai Initiative.
Smart Dubai Initiative стартовала в 2014 году по инициативе правительства Дубая и шейха Мохаммеда бин Рашида Аль Мактума. Цель – сделать Дубай одним из самых инновационных и «счастливых» городов мира, внедряя цифровые технологии в управление городом и городские сервисы.
1.Создание «умных» услуг во всех аспектах городской жизни — от трафика до коммунальных услуг.
2.Повышение счастья жителей через удобные цифровые сервисы.
3.Устойчивое развитие и повышение энергоэффективности.
4.Привлечение инноваций и технологий для повышения конкурентоспособности на мировой арене.
1.Цифровое «безбумажное» правительство (Dubai Paperless Strategy);
2.«Умный» транспорт;
3.Энергетика и устойчивость;
4.Блокчейн и искусственный интеллект.
1.Блокчейн: используется в госуслугах для обработки транзакций.
2.ИИ: внедряется в сервисах управления транспортом и безопасностью.
3.IoT и аналитика данных: для контроля ресурсов и оптимизации инфраструктуры.
1.DubaiNow: единая платформа для множества государственных и коммерческих услуг.
2.Автономные такси и дроны для перевозки пассажиров.
3.Блокчейн в госуслугах (регистрация недвижимости, цифровые документы).
Вызовы: кибербезопасность, обеспечение приватности данных.
Перспективы: полная цифровизация услуг к 2030 году, активное внедрение автономного транспорта, ИИ и блокчейн-решений, удержание лидерских позиций среди «Умных городов» мира.
7. США – Программа Boston CityScore.
Boston CityScore – интегрированная система оценки и мониторинга эффективности работы городских служб Бостона в режиме практически реального времени. Основная цель – предоставить городскому руководству и жителям прозрачные данные о текущем «здоровье города» для оперативного управления и повышения качества жизни.
1.Обеспечение оперативного реагирования на проблемы в городском хозяйстве и безопасности.
2.Повышение прозрачности и ответственности городской администрации через открытый доступ к данным.
3.Улучшение качества жизни через оптимизацию работы служб: транспорта, коммунальных услуг, экстренного реагирования и др.
4.Использование цифровых технологий и анализа данных для выявления проблем и принятия решений.
1.Эффективность работы 311 Call Center и гражданское взаимодействие.
2.Безопасность: пожарная служба, полиция, экстренная медицинская помощь.
3.Обслуживание городской инфраструктуры: уборка, ремонт дорог, уличное освещение.
4.Образование и культурные услуги (включая библиотеки).
5.Соблюдение нормативных требований и санитарии.
6.Экология и энергопотребление.
1.Интеграция разнородных данных из городских служб и IoT-устройств.
2.Аналитика больших данных для сравнения текущих показателей с историческими и целевыми.
3.Публичный дашборд для прозрачного представления результатов жителям и администрации.
4.Автоматизированные системы мониторинга и оповещения.
1.Оперативный мониторинг и реагирование на инциденты пожарной службы и экстренной медицинской помощи с целевым временем прибытия техники.
2.Контроль работы 311 Call Center с целью отвечать на 95% звонков за 30 секунд.
3.Своевременный ремонт дорожных ям, уличного освещения и светофоров.
4.Увеличение посещаемости школ и библиотек, повышение удовлетворённости граждан сервисами города.
5.Устранение санитарных и экологических нарушений в установленные сроки с согласованной работой соответствующих служб.
Вызовы: необходимость постоянного обновления технологий, межведомственное взаимодействие, баланс публичности и безопасности данных.
Перспективы: расширение использования аналитики и IoT для более детального мониторинга, вовлечение граждан в процессы управления, повышение устойчивости и экологической безопасности городской среды.
Приложение 2 к Методике
по построению «смарт-городов»
и «смарт-регионов», утвержденной
приказом Заместителя
Премьер-Министра –
Министра искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
№____ от «__» _____ 2026 года
Дорожная карта построения «смарт-городов» и «смарт-регионов»
№
Наименование инициативы
Уровень внедрения
Этапы внедрения
Исполнители
Сроки
Сфера деятельности
1
Ситуационный центр города с ИИ-помощником
Республиканского значения
Этап 1
МИО
2026-2027 годы
Управление городом и регионом
Областные центры и города областного значения
Этап 1
МИО
2026-2027 годы
2
Единый контактный центр ЕКЦ 109+
Республиканского значения
Этап 1
МИО, коммунальные службы
2026-2027 годы
«Умное» управление городом и регионом»
Областные центры и города областного значения
Этап 1
МИО, коммунальные службы
2026-2027 годы
Районные центры
Этап 1
МИО, коммунальные службы
2026-2027 годы
3
Единый расчетный центр
Республиканского значения
Этап 1
МИО, коммунальные службы
2026-2027 годы
ЖКХ
Областные центры и города областного значения
Этап 1
МИО, коммунальные службы
2026-2027 годы
Районные центры
Этап 2
МИО, коммунальные службы
2027-2028 годы
4
Интегрированная система городского транспорта
Республиканского значения
Этап 1
МИО
2026-2027 годы
Транспорт и логистика
Областные центры и города областного значения
Этап 1
МИО
2026-2027 годы
5
Автоматизированная система управления парковками
Республиканского значения
Этап 1
МИО, коммунальные службы
2026-2027 годы
Транспорт и логистика
6
Система управления дорожным движением в городе
Республиканского значения
Этап 1
МИО, ДП
2026-2027 годы
Транспорт и логистика
7
Система мониторинга качества автодорог города и региона
Республиканского значения
Этап 2
МИО, МТ
2027-2028 годы
Транспорт и логистика
Областные центры и города областного значения
Этап 2
МИО, МТ
2027-2028 годы
Районные центры
Этап 3
МИО, МТ
2029-2030 годы
8
«Умные» остановки
Республиканского значения
Этап 2
МИО, ДП
2027-2028 годы
Транспорт и логистика
9
Единая система видеомониторинга
Республиканского значения
Этап 1
МИО, ДП
2026-2027 годы
Безопасность
Областные центры и города областного значения
Этап 1
МИО, ДП
2026-2027 годы
Районные центры
Этап 2
МИО, ДП
2027-2028 годы
10
Система управления пожарной безопасностью УТО
Республиканского значения
Этап 2
МИО, ДЧС
2027-2028 годы
Безопасность
Областные центры и города областного значения
Этап 2
МИО, ДЧС
2027-2028 годы
11
Мониторинг озеленения городских территорий и уход за зелеными насаждениями
Республиканского значения
Этап 2
МИО
2027-2028 годы
Экология
Областные центры и города областного значения
Этап 2
МИО
2027-2028 годы
12
Система управления твердыми бытовыми отходами
Республиканского значения
Этап 2
МИО, коммунальные службы
2027-2028 годы
Экология
Областные центры и города областного значения
Этап 2
МИО, коммунальные службы
2027-2028 годы
13
Приборизация умными счетчиками электроэнергии и мониторинг электроснабжения с использованием IoT
Республиканского значения
Этап 3
МИО, коммунальные службы
2029-2030 годы
ЖКХ
Областные центры и города областного значения
Этап 3
МИО, коммунальные службы
2029-2030 годы
Районные центры
Этап 3
МИО, коммунальные службы
2029-2030 годы
14
Приборизация умными счетчиками воды и мониторинг водоснабжения с использованием IoT
Республиканского значения
Этап 3
МИО, коммунальные службы
2029-2030 годы
ЖКХ
Областные центры и города областного значения
Этап 3
МИО, коммунальные службы
2029-2030 годы
Районные центры
Этап 3
МИО, коммунальные службы
2029-2030 годы
15
Приборизация умными счетчиками теплоснабжения и мониторинг теплоснабжения с использованием IoT
Республиканского значения
Этап 3
МИО, коммунальные службы
2029-2030 годы
ЖКХ
Областные центры и города областного значения
Этап 3
МИО, коммунальные службы
2029-2030 годы
Районные центры
Этап 3
МИО, коммунальные службы
2029-2030 годы
16
Приборизация умными счетчиками газоснабжения с использованием IoT
Республиканского значения
Этап 3
МИО, коммунальные службы
2029-2030 годы
ЖКХ
Областные центры и города областного значения
Этап 3
МИО, коммунальные службы
2029-2030 годы
Районные центры
Этап 3
МИО, коммунальные службы
2029-2030 годы
Расшифровка аббревиатур:
ИИ – искусственный интеллект;
МИО – местный исполнительный орган;
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;
ДП – Департамент полиции;
МТ – Министерство транспорта Республики Казахстан;
ДЧС – Департамент по чрезвычайным ситуациям;
УТО – уязвимые в террористическом отношении;
IoT – интернет вещей.
Приложение 3 к Методике
по построению «смарт-городов»
и «смарт-регионов»,
утвержденной приказом
Заместителя Премьер-Министра –
Министра искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
№____ от «__» _____ 2026 года
Перечень стандартных базовых инициатив
1. Инициатива: Ситуационный центр города с ИИ-помощником
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Централизованный сбор и анализ данных (объединение данных от IoT-сенсоров, камер видеонаблюдения, транспортных систем, ЖКХ, медицинских учреждений, образовательных учреждений и других ведомств
да
да
нет
Высокая для крупных городов, умеренная для малых.
Оперативное реагирование на ЧС
да
да
нет
Высокая: важность для экстренных ситуаций в любом городе.
Интеграция с экстренными службами
да
да
нет
Высокая: нужна для эффективного реагирования.
Интеграция с различными системами мониторинга города
да
да
нет
Средняя: для малых городов менее критично.
Визуализация данных на интерактивной панели от IoT-сенсоров, камер, систем учета воды и тепла для оценки текущей ситуации по ключевым параметрам
да
да
нет
Высокая: эффективно для республиканских и областных городов.
Визуализация на карте посредством тематических карт и 3D-моделей
да
да
нет
Высокая: актуально для всех городов.
Пространственный анализ городской среды на предмет соблюдения минимальных стандартов доступности объектов и услуг для жителей и бизнеса (принципы полицентричности и шаговой доступности объектов)
да
да
нет
Высокая: эффективно для республиканских и областных городов.
Прогнозирование с помощью ИИ экологических рисков по собираемой данным с различных датчиков мониторинга воды, воздуха, шума и др.
да
да
нет
Средняя: для крупных городов с высоким уровнем загрязнения.
Интеграция с ИИ для оценки уровня комфорта
да
нет
нет
Высокая в крупных городах, ограниченная в малых.
Интеграция с SDU, ЕГКН
да
да
нет
Высокая.
В дополнение к инициативе «Ситуационный центр города и региона с ИИ-помощником» могут функционировать специализированные отраслевые ситуационные центры (в сферах общественной безопасности, жилищно-коммунального хозяйства, образования, здравоохранения и иных отраслях), обеспечивающие оперативный мониторинг, анализ и реагирование в рамках своих зон ответственности. В соответствии с принципами цифровой архитектуры государства, такие отраслевые центры интегрируются с общегородским (региональным) ситуационным центром для обеспечения единой информационной среды и координации межведомственного взаимодействия.
1. Инициатива: Единый контактный центр ЕКЦ 109+
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Мобильное приложение
да
да
нет
Высокая для крупных городов.
Механизм голосований
да
да
нет
Высокая в городах с активным населением.
Онлайн-опросы
да
да
нет
Средняя.
Отправка жалоб
да
да
да
Высокая: важно на всех уровнях.
Идеи и предложения по улучшению
да
да
да
Средняя: важна вовлеченность граждан.
Голосовые обращения
да
да
да
Высокая: базовая потребность.
Видеозвонки
да
нет
нет
Низкая: дополнительная опция.
Онлайн-чат
да
нет
нет
Средняя.
Передача в ЕДДС
да
да
нет
Высокая: особенно в экстренных случаях.
Интеграция с ситуационным центром
да
да
нет
Высокая для цифровых экосистем.
Личный кабинет пользователя
да
да
нет
Средняя.
Геометка обращений
да
нет
нет
Средняя.
Разного типа уведомления (Пуш-уведомления в мобильном приложении, на почту, в соцсетях и др. по запросу физического или юридического лица)
да
да
нет
Средняя: информирование удобно, но не критично.
Обратная связь
да
да
да
Высокая: необходимо для всех городов.
Онлайн-оплата
да
да
нет
Средняя: особенно важно в крупных городах.
QR-доступ к услугам
да
нет
нет
Низкая.
Telegram-бот / WhatsApp-бот
да
да
да
Средняя: удобна для районов.
Новости города / района
да
да
нет
Высокая: актуальная информация важна везде.
Контакты госорганов / справочник
да
да
нет
Высокая.
Категоризация обращений
да
да
да (базовая)
Средняя.
Ежедневная аналитика с использованием ИИ
да
нет
нет
Средняя.
Управление очередями
да
нет
нет
Низкая.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
да
да
Высокая
ЖКХ-услуги (передача показаний счетчиков, заявка на перезаключение договоров и др.)
да
да
нет
Высокая: критично для удобства.
Интеграция с ЕРЦ
да
да
да
Средняя.
2. Инициатива: Единый расчетный центр
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Централизованный расчет за коммунальные услуги
да
да
да
Высокая: важна для улучшения обслуживания жителей.
Интеграция с системами ЖКХ
да
да
да
Высокая: улучшает учёт и расчет коммунальных услуг.
Онлайн-оплата и управление задолженностью
да
да
да
Высокая: удобно для граждан и органов управления.
Услуга по переоформлению договоров на оказание коммунальных услуг при заключении сделки купли-продажи недвижимости
да
да
да
Высокая: удобно для граждан и органов управления.
Систематизация учета взаимоотношений между поставщиками и потребителями коммунальных услуг
да
да
да
Высокая: удобно для граждан и органов управления.
Интеграция с Ситуационным центром города
да
да
да
Высокая
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
да
да
Высокая
3. Инициатива: Интегрированная система городского транспорта
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Управление маршрутами и рейсами
да
да
нет
Высокая: улучшает управление транспортом в крупных городах.
Предоставление данных о состоянии, параметрах и маршрутах ТС
да
да
нет
Высокая:
Онлайн мониторинг местонахождения транспортного средства
да
да
нет
Средняя: актуально для крупных городов
Контроль превышения допустимой скорости и направления движения ТС
да
да
нет
Средняя: актуально для крупных городов
Контроль фактического пробега и времени выполнения маршрутных заданий
да
да
нет
Высокая: актуально для крупных городов
Интеграция с мобильными приложениями
да
да
нет
Высокая для республиканских и областных городов.
Интеграция с системой транспортных карт
да
да
нет
Высокая: необходима для крупных городов с развитой инфраструктурой.
Контроль пассажиропотока по кол-ву и категории пассажиров, по маршрутам и времени перевозки
да
да
нет
Высокая:
Внедрение электронного билета
да
да
нет
Высокая: необходима для крупных городов с развитой инфраструктурой
Поддержка всех форм наличной и безналичной оплаты (включая бесконтаткную оплату банковскими картами, мобильными телефонами, смс и другое)
да
да
нет
Высокая: необходима для крупных городов с развитой инфраструктурой
Регистрацияи проезда и контроль оплаты проезда осуществляется пассажиром
да
да
нет
Средняя: необходима для крупных городов с развитой инфраструктурой
Интеграция с ситуационным центром
да
да
нет
Высокая для крупных городов.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
да
нет
Высокая
4. Инициатива: Автоматизированная система управления парковками
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Онлайн-оплата парковки
да
нет
нет
Высокая: удобство и контроль оплаты.
Мониторинг занятости парковочных мест (датчики)
да
нет
нет
Высокая: позволяет эффективно управлять.
Мобильное приложение для водителей
да
нет
нет
Средняя: удобно, но требует цифровой грамотности.
Интеграция с ситуационным центром
да
нет
нет
Средняя: для оперативного анализа и управления.
Геолокация и навигация к свободным местам
да
нет
нет
Средняя: удобство для пользователей.
Автоматическая проверка оплаты (камерами)
да
нет
нет
Средняя: уменьшение нарушений.
Интеграция с ЦОН / базами данных по авто
да
нет
нет
Средняя: для верификации данных.
Уведомления о времени парковки
да
нет
нет
Средняя: помогает избегать штрафов.
Ежемесячная аналитика по загрузке и оплатам
да
нет
нет
Средняя: важно для развития сети.
Пилотные зоны с динамическим ценообразованием
да
нет
нет
Низкая: применимо в мегаполисах.
Интеграция с ситуационным центром
да
нет
нет
Средняя: необходима для быстрого реагирования.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
нет
нет
Высокая
5. Инициатива: Система управления дорожным движением в городе
Функциональность
Города республи
канского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Интеллектуальное управление светофорами
да
нет
нет
Высокая: снижает заторы и аварии, улучшает поток.
Датчики трафика и мониторинг загрузки дорог
да
нет
нет
Высокая: важно для своевременного реагирования.
Интеграция с мобильными приложениями для водителей
да
нет
нет
Средняя: помогает информировать о заторах и ремонтах.
Автоматическое регулирование потоков
да
нет
нет
Высокая: оптимизирует движение в реальном времени.
Предупреждение о дорожных происшествиях
да
нет
нет
Высокая: улучшает безопасность и информированность.
Управление парковками в реальном времени
да
нет
нет
Средняя: помогает снизить нагрузку на дороги.
Интеграция с общественным транспортом
да
нет
нет
Средняя: улучшает координацию движения транспорта.
Аналитика и отчёты по движению
да
нет
нет
Средняя: для планирования и оптимизации городских мер.
Поддержка интеллектуальных знаков и указателей
да
нет
нет
Средняя: повышает информативность и безопасность.
Интеграция с ситуационным центром
да
нет
нет
Высокая: централизованное управление и мониторинг.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
нет
нет
Высокая
6. Инициатива: Система мониторинга качества автодорог города и региона
Функциональность
Города республи
канского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Мониторинг состояния дорожного покрытия
да
да
да
Высокая: важно для обеспечения безопасности на дорогах.
Обработка и анализ полученных данных с использованием ИИ
да
да
да
Высокая: важно для обеспечения безопасности на дорогах.
Прогнозирование ремонтов дорог
да
да
да
Высокая: помогает планировать работу и ресурсы.
Интеграция с ситуационным центром
да
да
да
Высокая для крупных городов.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
да
да
Высокая
7. Инициатива: Умные остановки
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Цифровые табло с расписанием
да
нет
нет
Высокая: важны для удобства пассажиров.
Онлайн-отслеживание транспорта в реальном времени
да
нет
нет
Высокая: повышает информированность и комфорт.
Система оповещения о задержках и изменениях
да
нет
нет
Высокая: критично для своевременного информирования.
Зарядные станции для мобильных устройств
да
нет
нет
Средняя: полезно для жителей и туристов.
Освещение с датчиками движения
да
нет
нет
Средняя: повышает безопасность и экономит энергию.
Интерактивные экраны с маршрутной информацией
да
нет
нет
Средняя: удобство для планирования поездок.
Wi-Fi на остановках
да
нет
нет
Средняя: увеличивает привлекательность остановок.
Камеры видеонаблюдения с ИИ аналитикой
да
нет
нет
Высокая: важны для безопасности и мониторинга.
SOS-кнопки для экстренной связи.
да
нет
нет
Высокая: важны для безопасности и мониторинга.
Экологические датчики (качество воздуха, шум)
да
нет
нет
Средняя: мониторинг городской среды.
Отопление и кондиционирование для закрытой части остановки
да
нет
нет
Высокая: полезно для жителей и туристов.
Интеграция с мобильным приложением города
да
нет
нет
Высокая: обеспечивает единую систему информирования.
Интеграция с ситуационным центром
да
нет
нет
Средняя: необходима для быстрого реагирования.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
нет
нет
Высокая
8. Инициатива: Единая система видеомониторинга
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Видеонаблюдение в общественных местах
да
да
нет
Высокая: важно для безопасности в крупных городах.
Обработка и аналитика видеонаблюдений с использованием ИИ
да
да
нет
Высокая: важно для безопасности в крупных городах
Интеграция с системой распознавания лиц
да
да
нет
Средняя: актуально для крупных городов с высокой плотностью населения.
Интеграция с экстренными службами
да
да
нет
Высокая: для безопасности всех типов городов.
Архивирование видеоинформации
да
да
нет
Средняя: актуально для крупных городов
Фиксация нарушений ПДД
да
да
да
Высокая: необходима для обеспечения безопасности на дорогах.
Автоматическая обработка данных
да
да
да
Высокая: для эффективного контроля и предотвращения нарушений.
Учет и контроль транспорта, проходящего через зоны контроля
да
да
да
Высокая: для эффективного контроля и предотвращения нарушений
Автоматизация процесса формирования и рассылки постановлений об административных правонарушениях
да
да
да
Высокая: для эффективного контроля и предотвращения нарушений
Интеграция с ситуационным центром
да
да
да
Высокая для крупных городов.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
да
да
Высокая
9. Инициатива: Система управления пожарной безопасностью УТО
Функциональность
Города респуб
ликанского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Автоматическое оповещение о пожаре
да
да
нет
Высокая: критично для всех городов.
Установка датчиков или других устройств для выявления возгорания
да
да
нет
Высокая: критично для всех городов.
Интеграция с видеонаблюдением и датчиками дыма
да
да
нет
Высокая для республиканских и областных городов.
Автоматическое определение точного местоположения
да
да
нет
Высокая для крупных городов, важность для малых - меньше.
Интеграция с ситуационным центром
да
да
нет
Высокая для крупных городов.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
да
нет
Высокая
10. Инициатива: Мониторинг озеленения городских территорий и уход за зелеными насаждениями
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Использование датчиков для мониторинга состояния растений
да
нет
нет
Средняя: актуально для крупных городов, не обязательно для малых.
Мониторинг влажности и состояния почвы
да
нет
нет
Высокая: актуально для оптимального ухода.
Учет инвентаризации деревьев
да
да
нет
Средняя: важно для учёта и планов по озеленению.
Интеграция с системами благоустройства
да
нет
нет
Средняя: важно для эффективного управления территориями.
Анализ и прогнозирование роста и состояния растений с помощью ИИ
да
нет
нет
Высокая: позволяет эффективно управлять зелеными насаждениями.
Интеграция с картами и гео-данными
да
нет
нет
Средняя: улучшает уход за зелеными зонами в крупных городах.
Карта зелёных насаждений
да
да
нет
Средняя: важно для планирования озеленения.
Автоматическое уведомление служб об ухудшении состояния и дальнейших действиях
да
нет
нет
Средняя: для улучшения ухода и быстрого реагирования.
Интеграция с Ситуационным центром города
да
да
нет
Высокая
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
да
нет
Высокая
11. Инициатива: Система управления твердыми бытовыми отходами
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Мониторинг уровней заполненности контейнеров
да
да
нет
Высокая: нужна для всех типов городов для повышения эффективности вывоза ТБО.
Система уведомлений для граждан о графиках вывоза
да
да
нет
Высокая: улучшает взаимодействие с жителями.
Учет и анализ количества отходов
да
да
нет
Высокая: важно для управления отходами и переработки.
Интеграция с экологическими программами
да
да
нет
Средняя: актуально в крупных городах.
Умное разделение мусора населением
да
да
нет
Высокая
Умный вывоз мусора
да
да
нет
Высокая
Интеграция с ситуационным центром
да
да
нет
Средняя: необходимо для централизованного управления.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
да
нет
Высокая
12. Инициатива: Приборизация умными счётчиками электроэнергии и мониторинг электроснабжения с использованием IoT
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Установка умных счетчиков электроэнергии
да
да
да
Высокая: необходимо для улучшения контроля за потреблением.
Интеграция с системой управления энергией
да
да
да
Высокая: важно для мониторинга и эффективного использования ресурсов.
Интеграция с биллинговыми системами
да
да
да
Высокая: необходимо для автоматизации учёта и расчётов.
Автоматическая передача показаний
да
да
да
Высокая: уменьшает человеческий фактор и ошибки.
Отчёты по потреблению и экономии энергии
да
да
да
Высокая: повышает осведомленность и помогает сокращать расходы.
Интеграция с ситуационным центром
да
да
да
Высокая для крупных городов.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
да
да
Высокая
13. Инициатива: Приборизация умными счётчиками воды и мониторинг водоснабжения с использованием IoT
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Установка умных счётчиков воды
да
да
да
Высокая: необходимо для точного учёта потребления и борьбы с утечками.
Интеграция с биллинговыми системами
да
да
да
Высокая: необходимо для автоматизации учёта и расчётов.
Автоматическая передача показаний
да
да
да
Высокая: уменьшает человеческий фактор и ошибки.
Интеграция с ситуационным центром
да
да
да
Высокая для крупных городов.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
да
да
Высокая
14. Инициатива: Приборизация умными счётчиками теплоснабжения и мониторинг теплоснабжения с использованием IoT
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Установка умных счетчиков тепла
да
да
да
Высокая: важно для точного учета и повышения эффективности.
Интеграция с биллинговыми системами
да
да
да
Высокая: необходимо для автоматизации учёта и расчётов.
Автоматическая передача показаний
да
да
да
Высокая: уменьшает человеческий фактор и ошибки.
Отчёты по потреблению и экономии тепла
да
да
да
Высокая: повышает осведомленность и помогает сокращать расходы.
Мониторинг потребления и диагностика системы
да
да
да
Высокая: позволяет управлять затратами на отопление.
Интеграция с ситуационным центром
да
да
да
Высокая для крупных городов.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
да
да
Высокая
15. Инициатива: Приборизация умными счётчиками газоснабжения с использованием IoT
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Установка умных счетчиков газа
да
да
да
Высокая: важна для безопасности и контроля потребления газа.
Интеграция с биллинговыми системами
да
да
да
Высокая: необходимо для автоматизации учёта и расчётов.
Автоматическая передача показаний
да
да
да
Высокая: уменьшает человеческий фактор и ошибки.
Отчёты по потреблению и экономии газа
да
да
да
Высокая: повышает осведомленность и помогает сокращать расходы.
Интеграция с ситуационным центром
да
да
да
Высокая для крупных городов.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
да
да
Высокая
Расшифровка аббревиатур:
ЕКЦ – Единый контактный центр;
ЕДДС – Единая дежурно-диспетчерская служба;
ПДД – правила дорожного движения.
ИИ – искусственный интеллект;
ЕГКН – Единый государственный кадастр недвижимости;
IoT – интернет вещей;
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;
ЧС – чрезвычайное положение;
SDU – Smart Data Ukimet;
ЦОН – центр обслуживания населения.
Приложение 4 к Методике
по построению «смарт-городов»
и «смарт-регионов», утвержденной
приказом Заместителя
Премьер-Министра –
Министра искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
№____ от «__» _____ 2026 года
Ключевые показатели эффективности внедрения инициатив «смарт-города» и «смарт-региона»
1. Ситуационный центр города с ИИ-помощником
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/РЦ)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Среднее время задержки обновления данных (мин)
Среднее время (минуты) между поступлением данных в ведомственной системе и обновлением в Ситуационном центре
Среднее время обновления данных
Логи агрегирующей платформы
Ситуационный центр
Ежедневно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≤15 (республиканские города) ≤30 (областные центры)
9
Среднее: оперативность данных важна для своевременного реагирования
2
Доступность публичного дашборда (%)
% времени безотказной работы публичного дашборда в календарном месяце
(Время доступности / Общее время) × 100
Система мониторинга платформы
Публичный портал дашборда
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥99.5%
8
Высокое: обеспечивает доверие граждан и органов власти
3
Количество типов доступных визуализаций
Количество основных типов визуализаций (графики, карты, мнемосхемы и др.)
Подсчет доступных типов визуализаций
Платформа визуализации
Ситуационный центр
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
Не менее 5
6
Среднее: повышает удобство восприятия и качество аналитики
4
Частота обновления данных по ключевым категориям
Частота обновления данных по категориям: безопасность, ЖКХ, экология, образование
Среднее время между обновлениями по категориям
Журналы обновлений
Ситуационный центр
Ежедневно
Р=A; О=A; РЦ=NA
Безопасность ≤1 ч, ЖКХ ≤24 ч, Экология ≤1 ч, Образование ≤24 ч
8
Среднее: влияет на своевременность принятия решений
5
Процент объектов, визуализированных на карте (%)
Доля критически важных городских объектов, отображаемых на карте с данными
(Количество визуализированных объектов / Всего объектов) × 100
Базы данных ГИС
ГИС-подсистема
Ежеквартально
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥95% (республиканские и областные центры)
7
Среднее: критична для проведения пространственного анализа и анализа проблем городской среды
6
Количество GIS-слоев
Количество доступных слоев геоцифровой системы для анализа
Подсчет слоев
Платформа ГИС
ГИС-подсистема
Ежегодно
Р=A; О=A; РЦ=NA
Не менее 10
6
Среднее: расширяет возможности комплексного анализа данных
7
Процент инцидентов, обработанных автоматически (%)
% инцидентов, обработанных системой без участия оператора
(Автоматически обработанные инциденты / Общее число инцидентов) × 100
Системные логи
Ситуационный центр
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥90%
9
Высокое: снижает нагрузку на операторов, повышает скорость и качество реагирования
8
Время ответа на звонок в контакт-центр (109)
Доля звонков, отвеченных в целевой период
(Количество звонков ≤30/45/60-90 сек / Общее количество) ×100
Логи колл-центра
ЕКЦ 109+
Ежедневно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥95% / ≥85% / ≥70%
10
Критично для качества обслуживания, влияет на удовлетворённость жителей
9
% заявок, решённых в нормативный срок
Доля заявок, обработанных в срок
(Заявки, решённые в срок / Общее количество заявок) ×100
Система обращений
ЕКЦ 109+
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥80% / ≥75% / ≥60-70%
9
Влияет на оперативность и эффективность работы служб
10
Средний балл удовлетворённости после закрытия заявки
Оценка качества по обратной связи
Средний балл опросов клиентов
Система опросов
ЕКЦ 109+
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥4 из 5 / ≥3.5 из 5 / ≥3 из 5
8
Влияет на восприятие качества услуг и доверие жителей
11
Время прибытия пожарной и скорой помощи
Доля вызовов с приездами в нормативный срок
(Вызовы с прибытием ≤6/7-10/10-15 мин / Всего) ×100
Система экстренной помощи
Система пожарной безопасности
Ежедневно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥90% / ≥85% / ≥70-80%
10
Ключевой показатель безопасности, влияет на рейтинг
12
Количество крупных инцидентов (пожары, аварии)
Снижение количества крупных происшествий
Сравнение по месяцам снижения числа инцидентов
Базы инцидентов
Система мониторинга ЧС
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
-5–10% / -3–5% / - (по возможности)
9
Важный индикатор эффективности предупреждения и социальной стабильности
13
Динамика тяжких преступлений
Снижение числа тяжких преступлений
Сравнение по месяцам снижения числа преступлений
Полиция
Система обеспечения безопасности
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
-5–10% / -3–5% / минимальное снижение
9
Влияет на общественную безопасность и доверие к органам
14
Своевременность ремонта дорог и ям
Доля ремонтов, выполненных в срок
(Ремонты, выполненные в срок / Общее количество) ×100
Система заявок ЖКХ
ЕКЦ 109+
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥80% / ≥75% / ≥60%
8
Влияет на качество городской инфраструктуры
15
Своевременность ремонта уличного освещения
Доля ремонтов в нормативный срок
(Выполнено в срок / Общее количество заявок) ×100
Система заявок ЖКХ
ЕКЦ 109+
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥80% / ≥75% / ≥60%
8
Важен для безопасности и комфорта в городе
16
Среднее время в пути на общественном транспорте
Сокращение времени поездки
% сокращения времени по сравнению с базовым уровнем
Транспортная система
Интегрированная система транспорта
Ежегодно
Р=A; О=A; РЦ=NA
-5–10% / -3–5% / стабилизация
9
Основной индикатор качества городской мобильности
17
Уровень загрязнения воздуха и выбросов
Снижение загрязнений
Сравнение значений загрязнителей с нормами
Экологические сенсоры
Система мониторинга экологий
Еженедельно
Р=A; О=A; РЦ=NA
Соответствие нормам / Соответствие / По возможности
10
Влияет на здоровье населения и качество жизни
18
Своевременность уборки мусора и устранения нарушений
Доля своевременно выполненных работ
(Выполнено вовремя / Общем количестве) ×100
Система ЖКХ
ЕКЦ 109+
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥80% / ≥75% / ≥60%
8
Важен для чистоты и комфорта городской среды
19
Уровень сортировки и переработки отходов
Доля сортированных отходов
(Утилизировано / Всего отходов) ×100
Система управления ТБО
Система ТБО
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
До 40% / До 30% / Минимальный уровень
9
Важна для экологической устойчивости
20
Количество зелёных насаждений на душу населения
Рост зелёных насаждений
% изменения площади зелёных насаждений
ГИС и системы озеленения
Мониторинг зелёных насаждений
Ежегодно
Р=A; О=A; РЦ=NA
+5% / +3% / Стабилизация или минимальный рост
8
Влияет на экологию и качество городской среды
21
Энергоэффективность зданий госучреждений
Экономия энергоресурсов
% снижения потребления энергии за год
Энергоснабжающая компания
Система энергомониторинга
Ежегодно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥5% / ≥3% / Минимальный уровень
9
Важна для снижения затрат и повышения экологической ответственности
2. Единый контактный центр ЕКЦ 109+
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/РЦ)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Среднее время ожидания ответа (сек)
Среднее время от поступления до ответа оператора на обращение
∑Время ожидания / Кол-во обращений
Логи колл-центра
ЕКЦ 109+
Ежедневно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≤10 / ≤20 / ≤30
10
Высокое: Критично для качества обслуживания, напрямую влияет на удовлетворённость жителей
2
Процент обращений, решённых с первого контакта (%)
Доля обращений, решённых без повторных звонков
Решено с 1-го / Всего ×100%
Система обращений
ЕКЦ 109+
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥90 / ≥85 / ≥80
9
Высокое: Влияет на эффективность и доверие к центру, входит в международные индексы
3
Уровень удовлетворённости граждан (балл из 10)
Оценка по опросам после обращения
Средний балл
Система опросов
ЕКЦ 109+
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Влияет на репутацию и рейтинг города, отражает качество сервиса
4
Количество обращений за период (мес)
Общее число обращений в месяц
∑Обращений
Система обращений
ЕКЦ 109+
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥100 000 / ≥30 000 / ≥5 000
7
Среднее: Отражает востребованность сервиса, косвенно влияет на рейтинг
5
Процент обращений, переданных в профильные службы (%)
Доля обращений, требующих эскалации
Передано службам / Всего ×100%
Система обращений
ЕКЦ 109+
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≤10 / ≤15 / ≤20
7
Среднее: Влияет на нагрузку профильных служб, важно для оптимизации процессов
6
Время решения инцидентов (часы)
Среднее время от обращения до решения
∑Время решения / Кол-во инцидентов
Система обращений
ЕКЦ 109+
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≤24 / ≤36 / ≤48
8
Высокое: Влияет на оперативность и удовлетворённость, входит в международные индексы
7
Процент обращений с повторными жалобами (%)
Доля обращений, по которым поступили повторные жалобы
Повторные жалобы / Всего ×100%
Система обращений
ЕКЦ 109+
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≤2 / ≤5 / ≤10
8
Среднее: Отражает качество решения проблем, влияет на доверие к сервису
3. Единый расчетный центр
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/РЦ)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Процент своевременных платежей (%)
Доля платежей, внесённых до срока
Своевременные / Всего ×100%
Биллинг-система
Единый расчетный центр
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥98 / ≥95 / ≥90
10
Высокое: Финансовая устойчивость ЖКХ, влияет на рейтинг по управлению городом
2
Процент задолженности (%)
Доля просроченных платежей
Просроченные / Всего ×100%
Биллинг-система
Единый расчетный центр
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≤2 / ≤5 / ≤10
10
Высокое: Финансовая дисциплина, критично для рейтинга прозрачности
3
Количество обработанных платежей (мес)
Общее число платежей за месяц
∑Платежей
Биллинг-система
Единый расчетный центр
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥1 млн / ≥300 тыс / ≥30 тыс
8
Среднее: Масштаб работы, отражает востребованность сервиса
4
Среднее время обработки платежа (часы)
Время от поступления до зачисления средств
∑Время / Кол-во платежей
Биллинг-система
Единый расчетный центр
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≤1 / ≤2 / ≤4
8
Среднее: Оперативность влияет на сервис и удовлетворённость
5
Уровень автоматизации расчетов (%)
Доля автоматизиро
ванных операций
Автоматизиро
ванные / Всего ×100%
Биллинг-система
Единый расчетный центр
Ежекварталь
но
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥90 / ≥70 / ≥50
7
Среднее: Влияет на эффективность, косвенно влияет на рейтинг
6
Процент обращений по ошибочным начислениям (%)
Доля обращений по ошибкам в расчетах
Ошибочные начисления / Всего начислений ×100%
Система обращений
Единый расчетный центр
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≤1 / ≤2 / ≤5
8
Среднее: Качество расчетов, влияет на доверие жителей
7
Уровень удовлетворённости пользователей (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
Единый расчетный центр
Ежеквартально
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Влияет на доверие к системе и рейтинг города
4. Интегрированная система городского транспорта
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/РЦ)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Среднее время ожидания транспорта (мин)
Среднее время ожидания на остановке
∑Время / Кол-во рейсов
Транспортная система
ИГТ
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≤5 / ≤7 / ≤10
10
Высокое: Критично для качества городской мобильности, входит в международные индексы
2
Процент соблюдения расписания (%)
Доля рейсов, выполненных по расписанию
В расписании / Всего ×100%
Транспортная система
ИГТ
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥95 / ≥90 / ≥85
9
Высокое: Влияет на доверие к транспорту, качество жизни
3
Количество перевезённых пассажиров (мес)
Общее число пассажиров за месяц
∑Пассажиров
Транспортная система
ИГТ
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥10 млн / ≥2 млн / ≥200 тыс
8
Среднее: Масштаб и охват транспортной системы
4
Уровень интеграции с другими видами транспорта
Количество интеграций (метро, такси, вело и др.)
Кол-во интеграций
Транспортная система
ИГТ
Ежеквартально
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥4 / ≥2 / ≥1
8
Среднее: Влияет на удобство и цифровую зрелость города
5
Процент безналичных оплат (%)
Доля поездок с безналичной оплатой
Безнал / Всего ×100%
Транспортная система
ИГТ
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥90 / ≥70 / ≥40
8
Среднее: Цифровизация, влияет на прозрачность и рейтинг
6
Уровень удовлетворённости пассажиров (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
ИГТ
Ежеквартально
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Качество жизни, входит в международные индексы
7
Количество аварий и инцидентов (на 1 млн поездок)
Аварии на 1 млн поездок
Аварии / (Поездки/1 млн)
Транспортная система
ИГТ
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≤2 / ≤5 / ≤10
9
Высокое: Безопасность, критично для доверия и рейтинга
5. Автоматизированная система управления парковками
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/РЦ)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Процент автоматизированных парковок (%)
Доля парковок с автоматизацией
Автоматизированные / Всего ×100%
Система парковок
АСУП
Ежеквартально
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≥90 / ≥70 / ≥40
10
Высокое: Влияет на цифровизацию городской среды, снижает пробки
2
Средняя заполняемость парковок (%)
Среднее использование парковок
∑Занятых мест / ∑Всех мест ×100%
Система парковок
АСУП
Ежемесячно
Р=A; О= NA; РЦ=NA
80–90 / 70–85 / 60–80
8
Среднее: Эффективность использования городской инфраструктуры
3
Среднее время поиска парковочного места (мин)
Время от въезда до парковки
∑Время / Кол-во въездов
Система парковок
АСУП
Ежемесячно
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≤5 / ≤7 / ≤10
8
Среднее: Влияет на комфорт и снижение пробок
4
Процент онлайн-оплаты парковки (%)
Доля онлайн-оплат
Онлайн / Всего ×100%
Система парковок
АСУП
Ежемесячно
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≥80 / ≥60 / ≥30
8
Среднее: Цифровизация, влияет на прозрачность и удобство
5
Процент жалоб на парковки (%)
Доля жалоб
Жалобы / Всего пользователей ×100%
Система обращений
АСУП
Ежемесячно
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≤2 / ≤5 / ≤10
7
Среднее: Качество сервиса, влияет на удовлетворённость жителей
6
Уровень удовлетворённости пользователей (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
АСУП
Ежеквартально
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Влияет на доверие к городской инфраструктуре
7
Количество нарушений правил парковки (на 1000 мест)
Нарушения на 1000 мест
Нарушения / (Парковочные места/1000)
Система парковок
АСУП
Ежемесячно
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≤10 / ≤20 / ≤40
8
Среднее: Влияет на безопасность и порядок в городе
6. Система управления дорожным движением в городе
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/Рц)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Средняя скорость движения в часы пик (км/ч)
Средняя скорость транспорта в часы пик
∑Скорость / Кол-во маршрутов
Система мониторинга движения
СУДД
Ежемесячно
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≥25 / ≥20 / ≥15
9
Высокое: Влияет на мобильность и экономику города
2
Среднее время в пути (мин)
Среднее время поездки по городу
∑Время / Кол-во маршрутов
Система мониторинга движения
СУДД
Ежемесячно
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≤25 / ≤35 / ≤45
9
Высокое: Влияет на качество городской жизни
3
Процент времени пробок (%)
Доля времени с заторами
Время пробок / Общее время ×100%
Система мониторинга движения
СУДД
Ежемесячно
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≤10 / ≤20 / ≤30
8
Среднее: Влияет на эффективность транспортной системы
4
Количество ДТП на 10 000 машин в год
Аварийность
∑ДТП / (Автомобили/10 000)
Система ГИБДД
СУДД
Ежегодно
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≤5 / ≤10 / ≤20
10
Высокое: Безопасность, критично для рейтинга города
5
Процент автоматизированных светофоров (%)
Доля умных светофоров
Автоматизированные / Всего ×100%
Система светофоров
СУДД
Ежеквартально
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≥90 / ≥70 / ≥40
8
Среднее: Влияет на цифровизацию и гибкость управления движением
6
Уровень удовлетворённости участников движения (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
СУДД
Ежеквартально
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Влияет на доверие и качество городской среды
7
Время реагирования на инциденты на дорогах (мин)
Время до устранения инцидента
∑Время / Кол-во инцидентов
Система мониторинга движения
СУДД
Ежемесячно
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≤10 / ≤20 / ≤30
9
Высокое: Влияет на безопасность и устойчивость транспортной системы
7. Система мониторинга качества автодорог города и региона
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/РЦ)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Процент дорог с высоким качеством покрытия (%)
Доля дорог в хорошем состоянии
Км с хорошим покрытием / Всего км ×100%
Система мониторинга дорог
СМКД
Ежеквартально
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥90 / ≥80 / ≥60
10
Высокое: Критично для безопасности, влияет на рейтинг инфраструктуры
2
Количество выявленных дефектов (на 100 км)
Дефекты на 100 км дорог
Дефекты / (Длина дорог/100)
Система мониторинга дорог
СМКД
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≤3 / ≤5 / ≤10
8
Среднее: Влияет на качество и безопасность дорог
3
Среднее время устранения дефектов (дней)
Время от выявления до устранения
∑Время / Кол-во дефектов
Система мониторинга дорог
СМКД
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≤3 / ≤5 / ≤10
8
Среднее: Оперативность влияет на доверие и рейтинг
4
Процент автоматизированного мониторинга (%)
Доля дорог с IoT-контролем
Автоматизированный мониторинг / Всего ×100%
Система мониторинга дорог
СМКД
Ежеквартально
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥80 / ≥50 / ≥20
7
Среднее: Цифровизация, влияет на зрелость города
5
Процент жалоб на качество дорог (%)
Жалобы на 1000 жителей
Жалобы / (Жители/1000)
Система обращений
СМКД
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≤2 / ≤5 / ≤10
7
Среднее: Качество сервиса, влияет на удовлетворённость жителей
6
Уровень удовлетворённости состоянием дорог (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
СМКД
Ежеквартально
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Влияет на доверие и рейтинг инфраструктуры
7
Процент дорог с плановым ремонтом (%)
Доля дорог с регулярным ремонтом
Плановый ремонт / Всего ×100%
Система мониторинга дорог
СМКД
Ежегодно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥90 / ≥80 / ≥60
8
Среднее: Влияет на долгосрочную устойчивость инфраструктуры
8. Умные остановки
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/РЦ)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Процент остановок с умными функциями (%)
Доля остановок с цифровыми сервисами
Умные остановки / Всего ×100%
Система транспорта
Умные остановки
Ежеквартально
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≥80 / ≥50 / ≥20
9
Высокое: Влияет на цифровизацию городской среды, комфорт пассажиров
2
Среднее время ожидания транспорта на остановке (мин)
Время ожидания
∑Время / Кол-во рейсов
Система транспорта
Умные остановки
Ежемесячно
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≤5 / ≤7 / ≤10
10
Высокое: Качество городской мобильности, входит в международные индексы
3
Процент остановок с онлайн-табло (%)
Доля с электронным табло
Остановки с табло / Всего ×100%
Система транспорта
Умные остановки
Ежеквартально
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≥90 / ≥70 / ≥40
8
Среднее: Влияет на информированность и удобство
4
Процент остановок с Wi-Fi (%)
Доля с Wi-Fi
Остановки с Wi-Fi / Всего ×100%
Система транспорта
Умные остановки
Ежеквартально
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≥50 / ≥30 / ≥10
7
Среднее: Цифровизация, влияет на удовлетворённость
5
Процент жалоб на остановки (%)
Жалобы на 1000 пользователей
Жалобы / (Пассажиры/1000)
Система обращений
Умные остановки
Ежемесячно
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≤2 / ≤5 / ≤10
7
Среднее: Качество сервиса, влияет на доверие жителей
6
Уровень удовлетворённости остановками (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
Умные остановки
Ежеквартально
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Влияет на доверие к городской инфраструктуре
7
Процент остановок с видеонаблюдением (%)
Доля с камерами
Остановки с видео / Всего ×100%
Система транспорта
Умные остановки
Ежеквартально
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≥80 / ≥50 / ≥20
8
Среднее: Влияет на безопасность и порядок
9. Единая система видеомониторинга
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/РЦ)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Процент охвата дорог фотовидеофиксацией (%)
Доля дорог с камерами
Дороги с камерами / Всего ×100%
Система видеонаблюдения
ФВФ
Ежеквартально
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥80 / ≥50 / ≥20
9
Высокое: Влияет на безопасность и прозрачность
2
Количество выявленных нарушений (на 1000 машин)
Нарушения на 1000 машин
Нарушения / (Автомобили/1000)
Система ФВФ
ФВФ
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥50 / ≥30 / ≥10
8
Среднее: Отражает эффективность контроля и профилактики
3
Процент автоматической обработки нарушений (%)
Доля автоматизированных решений
Автоматически обработано / Всего ×100%
Система ФВФ
ФВФ
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥90 / ≥70 / ≥40
8
Среднее: Влияет на цифровизацию и прозрачность
4
Среднее время обработки нарушения (мин)
Время от фиксации до уведомления
∑Время / Кол-во нарушений
Система ФВФ
ФВФ
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≤10 / ≤20 / ≤30
8
Среднее: Оперативность, влияет на доверие жителей
5
Процент оплаченных штрафов (%)
Доля оплаченных штрафов
Оплачено / Всего ×100%
Система ФВФ
ФВФ
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥90 / ≥80 / ≥60
8
Среднее: Влияет на финансовую дисциплину и рейтинг
6
Количество инцидентов, выявленных системой (мес)
Инциденты за месяц
∑Инцидентов
Система видеонаблюдения
Видеомониторинг
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥1000 / ≥300 / ≥50
8
Среднее: Эффективность системы, влияет на безопасность
7
Процент автоматической обработки видео (%)
Доля автоматизации
Автоматически / Всего ×100%
Система видеонаблюдения
Видеомониторинг
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥90 / ≥70 / ≥40
8
Среднее: Цифровизация, влияет на зрелость города
8
Среднее время реагирования на инцидент (мин)
Время от фиксации до реагирования
∑Время / Кол-во инцидентов
Система видеонаблюдения
Видеомониторинг
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≤10 / ≤20 / ≤30
9
Высокое: Оперативность, влияет на безопасность
9
Процент ложных срабатываний (%)
Доля ложных тревог
Ложные / Всего ×100%
Система видеонаблюдения
ФВФ, Видеомониторинг
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≤1 / ≤2 / ≤5
7
Среднее: Качество системы, доверие жителей
10. Система управления пожарной безопасностью УТО
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/РЦ)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Время реагирования на пожарный вызов (мин)
Среднее время от поступления до выезда пожарных
∑Время реагирования / Кол-во вызовов
Логи вызовов
Система пожарной безопасности
Ежемесячно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≤5 / ≤7 / ≤10
10
Высокое: Критично для безопасности, входит в международные индексы
2
Процент вызовов, обработанных в срок (%)
Доля вызовов, на которые реагировали в норматив
В срок / Всего ×100%
Логи вызовов
Система пожарной безопасности
Ежемесячно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≥98 / ≥95 / ≥90
9
Высокое: Дисциплина и качество реагирования
3
Процент ложных срабатываний (%)
Доля ложных тревог
Ложные / Всего ×100%
Логи вызовов
Система пожарной безопасности
Ежемесячно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≤1 / ≤2 / ≤5
8
Среднее: Качество системы и доверие жителей
4
Процент автоматизированных оповещений (%)
Доля автоматических оповещений
Автоматические / Всего ×100%
Логи системы оповещения
Система пожарной безопасности
Ежемесячно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≥80 / ≥60 / ≥30
8
Среднее: Цифровизация, влияет на скорость реагирования
5
Количество инцидентов с повторными вызовами (%)
Доля повторных вызовов по одному объекту
Повторные / Всего ×100%
Логи вызовов
Система пожарной безопасности
Ежемесячно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≤2 / ≤5 / ≤10
7
Среднее: Качество устранения причин
6
Процент объектов, оснащённых датчиками (%)
Доля объектов с IoT-датчиками
Оснащено / Всего объектов ×100%
Реестр датчиков
Система пожарной безопасности
Ежеквартально
Р=A; О= A; РЦ=NA
≥90 / ≥70 / ≥40
9
Высокое: Цифровизация инфраструктуры
7
Уровень удовлетворённости пользователей (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
Система пожарной безопасности
Ежеквартально
Р=A; О= A; РЦ=NA
≥9 / ≥8 / ≥7
8
Высокое: Доверие и качество жизни
11. Мониторинг озеленения городских территорий и уход за зелёными насаждениями
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/Рц)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Процент озеленённых территорий (%)
Доля озеленённых территорий в городе
Озеленённые территории / Общая площадь ×100%
Геоцифровая система
Мониторинг озеленения
Ежегодно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≥30 / ≥20 / ≥10
9
Высокое: Качество городской среды, экологический рейтинг
2
Количество новых высаженных деревьев (год)
Новых деревьев за год
∑Высаженных деревьев
Система озеленения
Мониторинг озеленения
Ежегодно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≥10 000 / ≥2 000 / ≥200
8
Среднее: Влияет на экологию и комфорт
3
Процент выживаемости новых насаждений (%)
Доля выживших новых деревьев
Выжившие / Высаженные ×100%
Система озеленения
Мониторинг озеленения
Ежегодно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≥90 / ≥80 / ≥60
8
Среднее: Эффективность ухода, устойчивость экосистемы
4
Процент территорий с автоматизированным поливом (%)
Доля территорий с автоматическим поливом
Территории с автополивом / Всего ×100%
Система полива
Мониторинг озеленения
Ежеквартально
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≥70 / ≥50 / ≥20
7
Среднее: Цифровизация, влияет на устойчивость озеленения
5
Количество жалоб на состояние зелёных насаждений (на 1000 жителей)
Жалобы на 1000 жителей
Жалобы / (Жители/1000)
Система обращений
Мониторинг озеленения
Ежемесячно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≤2 / ≤5 / ≤10
7
Среднее: Качество сервиса, влияет на удовлетворённость жителей
6
Уровень удовлетворённости состоянием зелёных насаждений (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
Мониторинг озеленения
Ежеквартально
Р=A; О= A; РЦ=NA
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Качество жизни, экологический комфорт
12. Система управления твёрдыми бытовыми отходами
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/РЦ)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Процент отходов, собранных раздельно (%)
Доля раздельного сбора отходов
Раздельно / Всего ×100%
Система ТБО
ТБО
Ежемесячно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≥40 / ≥25 / ≥10
10
Высокое: Экологическая зрелость, влияет на международный рейтинг
2
Процент отходов, отправленных на переработку (%)
Доля переработанных отходов
Переработано / Всего ×100%
Система ТБО
ТБО
Ежемесячно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≥30 / ≥15 / ≥5
9
Высокое: Влияет на устойчивость и экологию
3
Количество жалоб на вывоз ТБО (на 1000 жителей)
Жалобы на 1000 жителей
Жалобы / (Жители/1000)
Система обращений
ТБО
Ежемесячно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≤2 / ≤5 / ≤10
8
Среднее: Качество сервиса, влияет на удовлетворённость жителей
4
Процент контейнерных площадок с автоматизированным мониторингом (%)
Доля площадок с IoT-контролем
Контролируемые / Всего ×100%
Система ТБО
ТБО
Ежеквартально
Р=A; О= A; РЦ=NA
≥70 / ≥50 / ≥20
8
Среднее: Цифровизация, влияет на эффективность сбора
5
Среднее время вывоза отходов (часы)
Время от заполнения до вывоза
∑Время / Кол-во площадок
Система ТБО
ТБО
Ежемесячно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≤6 / ≤12 / ≤24
8
Среднее: Оперативность, влияет на экологию и комфорт
6
Уровень удовлетворённости системой ТБО (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
ТБО
Ежеквартально
Р=A; О= A; РЦ=NA
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Качество жизни, доверие к городской инфраструктуре
13. Приборизация умными счётчиками электроэнергии и мониторинг электроснабжения с использованием IoT
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/Рц)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Процент зданий с умными электросчётчиками (%)
Доля зданий с IoT-счётчиками
Здания с умными счётчиками / Всего ×100%
Система электроснабжения
Система энергомониторинга
Ежеквартально
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≥90 / ≥70 / ≥40
10
Высокое: Цифровизация инфраструктуры, влияет на рейтинг Smart City
2
Среднее время устранения аварий электроснабжения (мин)
Время от сбоя до восстановления
∑Время / Кол-во аварий
Система электроснабжения
Система энергомониторинга
Ежемесячно
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≤30 / ≤60 / ≤120
9
Высокое: Критично для комфорта и безопасности
3
Процент автоматизированного учёта потребления (%)
Доля автоматизированных данных
Автоматизированные / Всего ×100%
Система электроснабжения
Система энергомониторинга
Ежемесячно
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≥90 / ≥70 / ≥40
9
Высокое: Влияет на прозрачность и эффективность
4
Процент жалоб на электроснабжение (на 1000 жителей)
Жалобы на 1000 жителей
Жалобы / (Жители/1000)
Система обращений
Система энергомониторинга
Ежемесячно
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≤2 / ≤5 / ≤10
8
Среднее: Качество сервиса, влияет на удовлетворённость жителей
5
Уровень удовлетворённости электроснабжением (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
Система энергомониторинга
Ежеквартально
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Качество жизни, доверие к инфраструктуре
14. Приборизация умными счётчиками воды и мониторинг водоснабжения с использованием IoT
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/РЦ)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Процент зданий с умными водосчётчиками (%)
Доля зданий с IoT-счётчиками воды
Здания с умными счётчиками / Всего ×100%
Система водоснабжения
Система водомониторинга
Ежеквартально
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≥90 / ≥70 / ≥40
10
Высокое: Цифровизация инфраструктуры, влияет на рейтинг Smart City
2
Среднее время устранения аварий водоснабжения (мин)
Время от сбоя до восстановления
∑Время / Кол-во аварий
Система водоснабжения
Система водомониторинга
Ежемесячно
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≤30 / ≤60 / ≤120
9
Высокое: Критично для комфорта и безопасности
3
Процент автоматизированного учёта потребления воды (%)
Доля автоматизированных данных
Автоматизированные / Всего ×100%
Система водоснабжения
Система водомониторинга
Ежемесячно
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≥90 / ≥70 / ≥40
9
Высокое: Влияет на прозрачность и эффективность
4
Процент жалоб на водоснабжение (на 1000 жителей)
Жалобы на 1000 жителей
Жалобы / (Жители/1000)
Система обращений
Система водомониторинга
Ежемесячно
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≤2 / ≤5 / ≤10
8
Среднее: Качество сервиса, влияет на удовлетворённость жителей
5
Уровень удовлетворённости водоснабжением (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
Система водомониторинга
Ежеквартально
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Качество жизни, доверие к инфраструктуре
15. Приборизация умными счётчиками теплоснабжения и мониторинг теплоснабжения с использованием IoT
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/РЦ)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Процент зданий с умными теплосчётчиками (%)
Доля зданий с IoT-счётчиками тепла
Здания с умными счётчиками / Всего ×100%
Система теплоснабжения
Система тепломониторинга
Ежеквартально
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≥90 / ≥70 / ≥40
10
Высокое: Цифровизация инфраструктуры, влияет на рейтинг Smart City
2
Среднее время устранения аварий теплоснабжения (мин)
Время от сбоя до восстановления
∑Время / Кол-во аварий
Система теплоснабжения
Система тепломониторинга
Ежемесячно
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≤30 / ≤60 / ≤120
9
Высокое: Критично для комфорта и безопасности
3
Процент автоматизированного учёта потребления тепла (%)
Доля автоматизированных данных
Автоматизированные / Всего ×100%
Система теплоснабжения
Система тепломониторинга
Ежемесячно
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≥90 / ≥70 / ≥40
9
Высокое: Влияет на прозрачность и эффективность
4
Процент жалоб на теплоснабжение (на 1000 жителей)
Жалобы на 1000 жителей
Жалобы / (Жители/1000)
Система обращений
Система тепломониторинга
Ежемесячно
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≤2 / ≤5 / ≤10
8
Среднее: Качество сервиса, влияет на удовлетворённость жителей
5
Уровень удовлетворённости теплоснабжением (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
Система тепломониторинга
Ежеквартально
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Качество жизни, доверие к инфраструктуре
16. Приборизация умными счётчиками газоснабжения с использованием IoT
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/Рц)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Процент зданий с умными газосчётчиками (%)
Доля зданий с IoT-счётчиками газа
Здания с умными счётчиками / Всего ×100%
Система газоснабжения
Система газомониторинга
Ежеквартально
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≥90 / ≥70 / ≥40
10
Высокое: Цифровизация инфраструктуры, влияет на рейтинг Smart City
2
Среднее время устранения аварий газоснабжения (мин)
Время от сбоя до восстановления
∑Время / Кол-во аварий
Система газоснабжения
Система газомониторинга
Ежемесячно
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≤30 / ≤60 / ≤120
9
Высокое: Критично для безопасности и комфорта
3
Процент автоматизированного учёта потребления газа (%)
Доля автоматизированных данных
Автоматизированные / Всего ×100%
Система газоснабжения
Система газомониторинга
Ежемесячно
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≥90 / ≥70 / ≥40
9
Высокое: Влияет на прозрачность и эффективность
4
Процент жалоб на газоснабжение (на 1000 жителей)
Жалобы на 1000 жителей
Жалобы / (Жители/1000)
Система обращений
Система газомониторинга
Ежемесячно
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≤2 / ≤5 / ≤10
8
Среднее: Качество сервиса, влияет на удовлетворённость жителей
5
Уровень удовлетворённости газоснабжением (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
Система газомониторинга
Ежеквартально
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Качество жизни, доверие к инфраструктуре
Расшифровка аббревиатур:
A (Applicable) – применимо;
АСУП – автоматизированная система управления парковками;
РЦ – районные центры;
ЕКЦ – единый контактный центр;
ГИС – геоцифровая система;
ИИ – искусственный интеллект;
СМКД – система мониторинга качества дорог;
СУДД – система управления дорожным движением;
IoT – интернет вещей;
ИГТ – интегрированная система городского транспорта;
KPI – ключевой показатель эффективности;
О – областные центры;
ТБО – система управления твердыми отходами;
NA (Not Applicable) — не применимо;
Р – республиканские города;
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство.
УТО – уязвимые в террорестическом отношении;
ФВФ – фотовидеофиксация;
Приложение 5 к Методике
по построению «смарт-городов»
и «смарт-регионов», утвержденной
приказом Заместителя
Премьер-Министра –
Министра искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
№____ от «__» _____ 2026 года
Оценка реализации инициатив «смарт-города» и «смарт-региона» (на основе методологии Boston CityScore)
Методика оценки предназначена для обеспечения объективности и прозрачности при анализе эффективности управления городом и регионом по ключевым направлениям жизнедеятельности, стимулирования технологического развития и вовлечения населения в процессы цифровой трансформации.
1. Структура оценки.
1.1. Оценка реализации инициатив «смарт-города» и «смарт-регионов» формируется в виде интегрального индекса (CityScore-Казахстан) по шкале 0–100 и рассчитывается на основе:
а) базовых инициатив — по ключевым показателям эффективности (KPI) согласно приложению 4 к Методике;
б) дополнительных инициатив — согласно пункту 2.2 настоящего Приложения.
1.2. В целях минимизации ошибок ручного ввода расчет KPI осуществляется на основании данных, содержащихся в SDU, полученных посредством интеграции информационных систем местных исполнительных органов (МИО) с SDU.
1.3. Итоговые результаты оценки используются для формирования:
а) рейтинга «смарт-городов» республиканского значения (по каждому городу отдельно);
б) рейтинга «смарт-регионов» (областей) на основе агрегирования результатов населенных пунктов области, включающих города областного значения и районные центры (РЦ) (раздел 5 настоящего Приложения).
2. Этапы расчета.
2.1. Базовые инициативы.
2.1.1. Сбор данных.
1) Для каждого KPI фиксируется фактическое значение за отчетный период (день, неделя, месяц, квартал, год).
2) Источником фактических значений KPI являются данные SDU (через интеграции), если иное не установлено уполномоченным органом на переходный период.
2.1.2. Применимость KPI для административных категорий (A/NA/ND).
а) Для каждого KPI устанавливается признак:
● A (Applicable) — KPI применим (обязателен к расчету) для соответствующей административной категории;
● NA (Not Applicable) — KPI неприменим (не требуется/не предусмотрен) для соответствующей административной категории;
● ND (No Data) — KPI применим (A), но отсутствуют данные в SDU за отчетный период.
б) Признак A/NA устанавливается нормативно на основании требований к функционалу базовых инициатив по административным категориям (в т.ч. по Приложению 3 и/или закрепляется в Приложении 4 в описании KPI). Признак ND формируется фактически по результатам наличия данных в SDU за отчетный период.
с) KPI со статусом NA не включаются в расчет и не снижают итоговый балл (исключаются из знаменателя при нормировании весов).
2.1.3. Нормализация KPI (приведение к шкале 0…1).
а) Оценка каждого KPI приводится к диапазону от 0 до 1 (0 — плохой результат, 1 — цель достигнута).
б) Для KPI с целевыми значениями вида «≥» применяется:
где F — фактическое значение, T — целевое значение для соответствующей категории согласно Приложению 4.
с) Для KPI с целевыми значениями вида «≤» применяется:
(при F=0 допускается S_kpi=1, если это соответствует смыслу KPI).
д) Для KPI с целевой динамикой (например, «снижение на 5–10%») допускается расчет через сравнение с базовым периодом:
2.1.4. Веса разделов.
а) Устанавливаются удельные веса разделов (в сумме 100 баллов):
Раздел
Удельный вес (%)
Примечание
Управление городом и регионом
25
Основной драйвер эффективности работы города, влияет на координацию всех процессов и общий уровень удовлетворённости населения качеством услуг
Безопасность
25
Критически важная сфера для поддержания общественного порядка и безопасности граждан, напрямую влияет на социальную стабильность
Транспорт и логистика
20
Обеспечивает мобильность и доступность, значительно влияет на качество жизни и экономическое развитие города
Экология
15
Важна для устойчивого развития и здоровья населения
ЖКХ
15
Обеспечение комфорта и устойчивости жизнеобеспечения, важна для ежедневного качества жизни населения
2.1.5. Расчет индекса по разделам и по населенному пункту (первичный CityScore).
а) Для каждого раздела рассчитывается балл раздела как взвешенное среднее по KPI раздела:
где w_kpi_i — вес KPI (ценность/баллы KPI) в рамках раздела согласно Приложению 4; в суммах учитываются только KPI со статусом A (NA исключаются).
б) Общий индекс населенного пункта рассчитывается как сумма баллов разделов с учетом весов разделов и приводится к шкале 0–100:
2.1.6. Правило учета ND на переходный период (порог 20% + штраф −5 баллов).
а) Для каждого населенного пункта рассчитывается доля отсутствующих данных по применимым KPI:
б) Если ND_share ≤ 0,20, то KPI со статусом ND не штрафуют: они исключаются из расчета (не учитываются ни в числителе, ни в знаменателе) при вычислении Score_section и CityScore_100.
с) Если ND_share> 0,20, то расчет CityScore_100 выполняется по имеющимся данным (ND исключаются из расчета), после чего к итоговому баллу населенного пункта применяется штраф −5 баллов (пункт 19). Штраф применяется один раз за отчетный период независимо от количества KPI со статусом ND.
2.2. Дополнительные инициативы.
а) Каждая реализованная дополнительная инициатива при соответствии критериям дает дополнительные 2 балла к баллам, полученным по базовым инициативам.
б) Оценка реализации дополнительных инициатив проводится по следующим критериям:
1) наличие инициативы в утвержденной Дорожной карте;
2) наличие отчета о выполнении инициативы с полным описанием мероприятий, датами старта/завершения и результатами внедрения, подписанного уполномоченным должностным лицом МИО;
3) наличие не менее одного количественного или качественного показателя, подтверждающего реализацию;
4) реализация инициативы в отчетном периоде;
5) принадлежность инициативы к одной из основных сфер «смарт-города» (для исключения нерелевантных проектов).
с) Количество подтвержденных дополнительных инициатив за отчетный период обозначается как N_extra.
2.3. Итоговый балл населенного пункта (TotalScore).
а) Итоговый балл населенного пункта рассчитывается как:
где Penalty = 5, если ND_share > 0,20; Penalty = 0, если ND_share ≤ 0,20.
3. Результаты оценки.
а) На основе итогового балла TotalScore устанавливается уровень по шкале:
Диапазон TotalScore
Уровень
90–100
Отличный
75–89
Хороший
60–74
Средний
45–59
Ниже среднего
<45
Низкий
4. Формирование рейтинга «смарт-городов» республиканского значения.
а) Рейтинг «смарт-городов» республиканского значения формируется по убыванию TotalScore по каждому городу республиканского значения (каждый город — отдельная позиция рейтинга).
5. Формирование рейтинга «смарт-регионов» (областей) (единый показатель области по городам областного значения + РЦ).
5.1. Состав контура оценки области.
а) Для каждой области формируется перечень населенных пунктов, входящих в контур оценки области (Контур области):
1) города областного значения, расположенные на территории области (включая областной центр);
2) районные центры (РЦ), расположенные на территории области.
б) По каждому населенному пункту из Контура области рассчитывается итоговый балл TotalScore_i по правилам разделов 2.1–2.3 настоящего Приложения.
5.2. Агрегирование в единый областной показатель (взвешивание по населению).
а) Для каждой области рассчитывается единый показатель RegionScore_final как взвешенное по населению среднее по всем населенным пунктам Контура области:
где Pop_i — численность населения населенного пункта i (по официальной статистике и/или реестру данных SDU).
5.3. Рейтинг «смарт-регионов».
а) Рейтинг «смарт-регионов» формируется по убыванию RegionScore_final.
Сноска. Вводится в
действие с 12.07.2026 в соответствии с пунктом 5 настоящего приказа.
В соответствии с частью второй статьи 70 Цифрового кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Методику по построению «смарт-городов» и «смарт-регионов».
2. Департаменту цифрового развития регионов Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) в течение пяти рабочих дней после подписания настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан после его официального опубликования.
3. Признать утратившим силу приказ Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 12 сентября 2025 года № 469/НҚ «Об утверждении Методики построения «умных» городов (Эталонный стандарт «умных» городов Республики Казахстан)».
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие с 12 июля 2026 года.
«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной
экономики Республики Казахстан
Заместителя Премьер-Министра –
Министра искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
№____ от «__» _____ 2026 года
Методика по построению «смарт-городов» и «смарт-регионов»
Сноска. Методика в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра – Министра искусственного интеллекта и цифрового развития РК от 07.08.2026 № 463/НҚ (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящая Методика по построению «смарт-городов» и «смарт-регионов» (далее – Методика) разработана в соответствии с пунктом 2 статьи 70 Цифрового кодекса Республики Казахстан и применяется для построения «смарт-городов» и «смарт-регионов» Республики Казахстан.
2. В настоящей Методике используются следующие основные понятия:
1) рабочая группа – группа, созданная на уровне столицы, области, города республиканского значения для проведения обследования города и региона на предмет преобразований и готовности к их проведению;
2) цифровая система Государственного геопортала Национальной инфраструктуры пространственных данных (далее – ЦС ГГ НИПД) – цифровая система, обеспечивающая доступ, ведение, отображение, анализ, использование и межведомственный обмен пространственными данными, геоинформационными слоями, цифровой картографической основой, метаданными и картографическими сервисами Национальной инфраструктуры пространственных данных при реализации инициатив «смарт-города» и «смарт-региона»;
3) региональная специфика – совокупность социально-экономических, отраслевых и природно-географических характеристик региона, определяющих приоритеты внедрения дополнительных инициатив «смарт-города» и «смарт-региона»;
4) объекты, уязвимые в террористическом отношении – особо важные государственные, стратегические, опасные производственные объекты, а также объекты отраслей экономики, имеющие стратегическое значение, объекты массового скопления людей, охраняемые объекты, требующие обязательной организации антитеррористической защиты;
5) жилищно-коммунальное хозяйство (далее – ЖКХ) – жилищный фонд, а также совокупность организаций, обеспечивающих содержание многоквартирных жилых домов и инженерно-коммуникационной инфраструктуры на всем жизненном цикле, создающих безопасные и комфортные условия проживания (пребывания);
6) Data Team – постоянно действующая команда специалистов SDR, включающая дата-сайентистов и специалистов по искусственному интеллекту, обеспечивающая активное использование данных и координацию озера данных;
7) региональный ситуационный центр - специализированное помещение, оснащенное системами отображения информации, обеспечивающее круглосуточный мониторинг состояния города и региона, а также оперативное реагирование на инциденты уполномоченными сотрудниками;
8) Smart Grid – интеллектуальная электроэнергетическая сеть, обеспечивающая автоматизированный сбор, передачу и анализ данных о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии, а также двустороннее взаимодействие между участниками энергосистемы для повышения надежности, управляемости, энергоэффективности и качества электроснабжения;
9) региональный аналитический центр Smart Data Region (далее – SDR) – цифровой объект, включающий региональное озеро данных (Data Lake), серверную инфраструктуру, программное обеспечение и инструменты аналитики, обеспечивающий визуализацию, аналитику и прогнозирование на основе данных из городских информационных систем, IoT-датчиков, камер видеонаблюдения и иных источников;
10) цифровая-аналитическая система «Smart Data Ukimet» (далее – SDU) – объект цифровизации, предназначенный для формирования единого хранилища данных государственных органов, государственных юридических лиц, субъектов квазигосударственного сектора, как в неструктурированном, так и структурированном виде, для целей предоставлений аналитической информации по деятельности Правительства Республики Казахстан;
11) «смарт-город» – концепция развития городской среды, предусматривающая внедрение комплекса высокотехнологичных решений и инновационных систем для эффективного управления инфраструктурой, ресурсами и предоставлением услуг в целях обеспечения устойчивого повышения качества жизни населения;
12) инициатива «смарт-города» и «смарт-региона» (далее – инициатива) – совокупность взаимосвязанных мероприятий и задач, реализуемых в рамках цифровой трансформации и направленных на внедрение технологических решений, развитие цифровой инфраструктуры, а также проведение организационных изменений для достижения целей «умного» управления;
13) «смарт-регион» – концепция цифровой трансформации области (территориальной единицы), направленная на создание интегрированной экосистемы управления социально-экономическими процессами, обеспечивающей взаимодействие государственных органов, бизнеса и населения для устойчивого развития всей территории региона, включая районный уровень;
14) уполномоченный орган в сфере цифровизации (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере цифровизации.
3. Целями «смарт-города» и «смарт-региона» являются:
1) обеспечение безопасных и комфортных условий для жизни населения;
2) формирование эффективной системы управления городом и регионом;
3) повышение конкурентоспособности города и региона.
4. Ключевыми принципами «смарт-города» и «смарт-региона» являются:
1) человекоцентричность и повышение качества жизни;
2) устойчивость и экологическая ответственность;
3) прозрачность и вовлечение граждан;
4) безопасность;
5) инклюзия и цифровое равенство;
6) инновации и технологическая адаптация;
7) интеграция и взаимосвязанность систем;
8) пространственная согласованность данных;
9) поддержка отечественных товаропроизводителей и развитие локальных технологических компетенций при реализации инициатив «смарт-городов» и «смарт-регионов».
5. Основные сферы «смарт-города» и «смарт-региона»:
1) управление городом и регионом;
2) общественная безопасность;
3) транспорт и логистика;
4) социальная сфера (образование, культура, здравоохранение и социальные услуги);
5) экология;
6) жилищно-коммунальное хозяйство (включая все подотрасли: электроснабжение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, а также инфраструктуру ЖКХ в целом).
Дополнительные инициативы могут охватывать иные сферы, не вошедшие в перечень базовых инициатив, включая образование, здравоохранение, социальную защиту, культуру, экономику и бизнес, инфраструктуру и другие направления, с учетом региональной специфики, потребностей населения, а также при условии недопущения дублирования централизованных отраслевых цифровых решений, реализуемых соответствующими центральными государственными органами.
6. Методика основывается на международных стандартах, методологии и опыте, указанных в приложении 1 к настоящей Методике, и предусматривает методологический подход к стандартизации и координации процессов управления. Данный подход обеспечивает эффективное управление ресурсами, определение приоритетных технологий и классификацию городов и регионов по их потребностям с целью минимизации дублирования затрат и усилий, а также способствует формированию устойчивой и масштабируемой системы управления «смарт-городами» и «смарт-регионами».
Глава 2. Методологическая основа
7. Методика предназначена для оценки уровня цифровизации в населенных пунктах различных административных категорий и предусматривает классификацию населенных пунктов на три группы:
1) города республиканского значения, включающие столицу, города республиканского значения (далее – Р);
2) города областного значения, объединяющие областные центры и города областного значения (далее – О);
3) города районного значения, включающие города и посёлки, являющиеся районными центрами (далее – РЦ).
8. Внедрение концепции «смарт-города» и «смарт-региона» осуществляется поэтапно во всех населенных пунктах, указанных в пункте 7 настоящей Методики.
9. Методика определяет перечень базовых и дополнительных инициатив, необходимых для реализации концепций «смарт-город» и «смарт-регион», согласно приложению 2 к настоящей Методике. Данный перечень актуализируется уполномоченным органом по результатам ежегодной оценки с учетом динамики технологического развития и внедрения инновационных решений по построению «смарт-городов» и «смарт-регионов». Актуализация осуществляется по результатам ежегодной оценки на основании критериев: технологическая зрелость и реализуемость на платформе «QazTech»; результаты оценки эффективности дополнительных инициатив (пункт 29 настоящей Методики); соответствие целям и принципам (пункты 3, 4 настоящей Методики). Изменения вводятся приказом, применяются с очередного планового периода и не увеличивают объем обязательств текущего цикла.
10. Инициативы подразделяются на:
1) базовые – обязательные к реализации, с установленными KPI, включенными в расчет CityScore-Казахстан;
2) дополнительные – рекомендуемые, направленные на решение специфических потребностей. Баллы: +5 (региональная специфика), +3 (ИИ-решения), +2 (стандартные решения).
Инициативы, предлагаемые МИО с учетом региональной специфики, уровня инфраструктурного развития и доступности ресурсов, относятся к дополнительным инициативам и учитываются в порядке, предусмотренном настоящей Методикой.
Порядок учета баллов и их влияние на итоговую оценку определяются пунктами 2.2 и 2.3 приложения 5 к настоящей Методике.
Отнесение к «региональной специфике» — при соответствии приоритетам пункта 23 настоящей методики; к «ИИ-решениям» - при наличии функционала уровней 1-3 шкалы AI-зрелости (таблица 3 приложения 5); иные - стандартные.
К одной инициативе применяется одна (наибольшая по баллам) категория. Баллы присваиваются уполномоченным органом в ходе ежегодной оценки на основании доказательных материалов, загружаемых через модуль SDR (функционал 2.17 приложения 3).
11. Внедрение базовых инициатив осуществляется поэтапно (в соответствии с пунктом 30 Методики):
1) Первый этап (2026 год – 31 декабря 2027 года) – создание и внедрение обязательного базового функционала всех базовых инициатив, включая Ситуационный центр, SDR, ЕКЦ 109, транспортные системы, безопасность, цифровизацию маслихатов, базовый контур цифровизации ЖКХ и интеграции с SDR и SDU;
2) Второй этап (до 31 декабря 2028 года) – реализация ИИ-функционала: развертывание компонентов искусственного интеллекта (AI-Native), интеллектуальная обработка данных и иные функции, отнесенные к ИИ-функционалу;
3) Третий этап (до 31 декабря 2029 года) – реализация инфраструктурного функционала: завершение полной приборизации, развитие сетевой и вычислительной инфраструктуры, оцифровка ЖКХ-инфраструктуры и цифровых реестров инженерных сетей.
Перечень функционала по каждой инициативе определен в приложении 3 к настоящей Методике.
12. Для городов районного значения и районных центров реализация базовых инициатив осуществляется на базе централизованных региональных цифровых платформ, создаваемых и сопровождаемых на уровне области.
Создание отдельной самостоятельной цифровой системы на уровне районного центра допускается исключительно при одновременном соблюдении следующих условий:
1) обоснованная необходимость подтверждена результатами обследования, проведенного рабочей группой (пункты 25-26 настоящей Методики);
2) имеется экономический расчет, подготовленный в рамках бюджетного планирования (пункт 35 настоящей Методики);
3) техническая невозможность подключения к региональному решению подтверждена Архитектурно-координационным центром в соответствии с пунктом 2 статьи 72 Цифрового кодекса Республики Казахстан.
МИО области обеспечивают централизованное внедрение, сопровождение, интеграцию и методологическую поддержку цифровых решений, применимых к районным центрам, включая ЕКЦ 109, ЕРЦ, единую систему видеомониторинга, Smart Data Region, системы мониторинга ЖКХ, мониторинг цен, контроль доступности интернета в организациях образования, цифровизация маслихатов и иные инициативы, предусмотренные настоящей Методикой.
Акиматы районов и городов районного значения обеспечивают наполнение данных, эксплуатацию пользовательских рабочих мест, взаимодействие с населением, первичное реагирование на инциденты и исполнение мероприятий в пределах своей компетенции.
Не допускается дублирование закупок и создание разрозненных цифровых решений на уровне районных центров при наличии действующей или планируемой региональной платформы, обеспечивающей необходимый функционал.
13. Местные исполнительные органы (далее – МИО) обеспечивают эффективную цифровизацию городов и регионов в рамках реализации инициатив «смарт-города» и «смарт-региона».
При реализации инициатив «смарт-городов» и «смарт-регионов» местные исполнительные органы обеспечивают приоритетное использование товаров, программно-аппаратных комплексов и цифровых решений отечественных товаропроизводителей, включенных в Реестр казахстанских товаропроизводителей и Реестр доверенных цифровых объектов, при наличии соответствия функциональным, техническим требованиям и требованиям информационной безопасности.
14. МИО разрабатывают и утверждают Стратегию развития «смарт-города» и «смарт-региона» (далее – Стратегия) и Дорожную карту по реализации Стратегии (далее – Дорожная карта) по согласованию с уполномоченным органом.
15. Для минимизации рисков и ускорения процессов внедрения инициатив установлены следующие организационно-технические требования:
1) МИО обеспечивают размещение, учет и актуализацию сведений о цифровых объектах государства на архитектурном портале (govarch.kz) в соответствии со статьей 71 Цифрового кодекса Республики Казахстан. Несвоевременное или неполное предоставление сведений является основанием для корректировки результатов оценки;
2) МИО, не имеющие внедренных цифровых систем, используют решения, размещенные на govarch.kz и в реестре доверенных цифровых объектов;
3) цифровые системы МИО, используемые при реализации всех двадцати одной базовой инициативы, подлежат интеграции с региональным аналитическим центром SDR. SDR обеспечивает передачу предусмотренных данных в SDU. Базовый интеграционный контур по каждой базовой инициативе завершается не позднее 31 декабря 2027 года;
4) все ключевые показатели эффективности рассчитываются исключительно на основе данных в SDU через интеграции цифровых систем МИО;
5) МИО обеспечивают ведение трекинга реализации всех инициатив «смарт-города» и «смарт-региона» в системе проектного управления, определяемой уполномоченным органом, с отражением статусов исполнения, сроков, ответственных исполнителей, плановых и фактических результатов, а также информации о возникающих рисках и отклонениях;
6) цифровые системы МИО, содержащие пространственные данные, сведения об объектах инфраструктуры, адресах, маршрутах, зонах обслуживания, инженерных сетях, объектах благоустройства, природных и экологических объектах, объектах дорожной, транспортной и социальной инфраструктуры, подлежат интеграции и/или использованию с ЦС ГГ НИПД в части получения, актуализации, визуализации, пространственной привязки и проверки данных;
7) Размещение цифровых систем МИО и их баз данных допускается на собственных серверных мощностях МИО, в единой информационной инфраструктуре государственных органов либо на используемых МИО вычислительных ресурсах, в том числе в рамках договоров сопровождения и хостинга, при условии соответствия требованиям законодательства Республики Казахстан, цифровой архитектуры государства, а также требованиям, определяемым уполномоченным органом по согласованию с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан. При любой модели размещения МИО сохраняют полный административный и юридический контроль над данными и обеспечивают возможность беспрепятственного доступа, полного экспорта, резервного копирования и переноса данных при смене поставщика услуг либо изменении модели сопровождения цифровой системы.
16. Требования к публичному дашборду SDR.
1) все данные, размещаемые на публичном дашборде, классифицируются по двум уровням доступа:
публичные – агрегированные показатели без персональных и служебных сведений, доступные неограниченному кругу лиц;
служебные – данные, доступные только сотрудникам МИО через авторизованный личный кабинет, публикации не подлежат;
2) доступ к данным регионального аналитического центра осуществляется на основе матрицы доступа, определяющей категории пользователей, уровни доступа, состав доступных данных и цели их использования. Доступ к служебным данным предоставляется только авторизованным пользователям в пределах их должностных полномочий;
3) перед размещением данных на публичном дашборде и в открытом API МИО обеспечивает их обезличивание и агрегирование, исключающее возможность прямой или косвенной идентификации физических лиц, домохозяйств, организаций и иных субъектов;
4) на публичном дашборде в обязательном порядке размещаются следующие данные:
в сфере ЖКХ:
среднее время устранения коммунальных аварий (в часах) с разбивкой по типу ресурса;
доля домохозяйств с задолженностью свыше 3 месяцев (%);
уровень охвата умными счётчиками по видам ресурса (%);
в сфере транспорта:
процент соблюдения расписания общественного транспорта;
среднее время ожидания транспорта на маршруте (в минутах);
загрузка ключевых дорожных узлов (индекс пробок, обновление ежечасно);
в сфере экологии:
текущий индекс качества воздуха (AQI) по каждой станции мониторинга;
количество дней с превышением ПДК по PM2.5 за текущий месяц/год;
площадь зелёных насаждений и динамика изменений (га);
в сфере обращений граждан (ЕКЦ 109):
общее количество обращений за текущий месяц с разбивкой по категориям;
доля обращений, решённых в установленный срок (%);
топ-5 наиболее частых категорий обращений;
в сфере реализации проектов:
количество реализуемых инициатив «смарт-города» с индикатором статуса (в работе / завершено / просрочено);
итоговый балл CityScore за последний отчётный период;
дата последнего обновления данных;
5) требования к публикации:
периодичность обновления – не реже одного раза в сутки для оперативных показателей; не реже одного раза в месяц для агрегированных;
формат визуализации – графики динамики, карты, числовые индикаторы с цветовой индикацией (зелёный / жёлтый / красный) относительно целевых значений KPI;
машиночитаемый формат - каждый блок данных дублируется в открытом API (JSON/CSV) для возможности повторного (свободного) использования неограниченным кругом лиц;
6) публикация данных, содержащих сведения о конкретных гражданах, домохозяйствах или организациях в неагрегированном виде, на публичном дашборде запрещена;
7) не допускается публикация данных, которые даже в агрегированном виде позволяют идентифицировать конкретных лиц, домохозяйства, организации либо раскрывают персональные данные и иные охраняемые законом сведения (в значении законодательства Республики Казахстан о персональных данных и их защите). Обезличивание осуществляются в соответствии с требованиями по управлению цифровыми данными (пункт 19 настоящей Методики), исключающими возможность прямой или косвенной идентификации.
8) публичный дашборд является обязательным элементом SDR и обеспечивает открытый доступ граждан и организаций к агрегированным данным о состоянии города и региона.
9) публичный дашборд обеспечивает визуализацию ключевых показателей и итогов оценки по методологии CityScore-Казахстан, реализуя принципы открытого регулярного мониторинга состояния города и региона.
17. Реализация инициатив «смарт-города» и «смарт-региона», связанных с созданием цифровых объектов государства, осуществляется исключительно на платформе «QazTech» во исполнение Указа Президента Республики Казахстан от 9 декабря 2025 года № 1117 «О некоторых вопросах цифровизации в Республике Казахстан» (далее – Указ № 1117).
18. Создание новых цифровых объектов вне платформы «QazTech» не допускается, за исключением случаев, одобренных Комиссией при Президенте Республики Казахстан по вопросам внедрения цифровизации.
В случае принятия МИО решения о внедрении новых цифровых решений, не имеющих аналогов среди реализованных цифровых объектов Республики Казахстан, необходимо:
1) провести сравнительный анализ планируемого решения со сведениями, размещенными на архитектурном портале цифровых объектов государства (govarch.kz), для исключения дублирования функций и нерациональных затрат бюджетных средств;
2) обеспечить в соответствии с пунктом 2 статьи 72 Цифрового кодекса Республики Казахстан согласование технической документации с Архитектурно-координационным центром на предмет возможности реализации данного решения в рамках архитектуры «цифрового правительства» и стека технологий платформы «QazTech»;
3) При подтверждении уникальности решения и невозможности его реализации на платформе «QazTech», инициировать через уполномоченный орган вынесение данного вопроса на рассмотрение Комиссии при Президенте Республики Казахстан по вопросам внедрения цифровизации в соответствии с порядком, установленным Указом № 1117.
19. При разработке, внедрении и эксплуатации цифровых систем МИО обеспечивают кибербезопасность, защиту персональных данных, разграничение доступа, журналирование действий пользователей, обезличивание и агрегирование данных, а также оценку рисков обработки и публикации данных в соответствии с законодательством Республики Казахстан о персональных данных, цифровизации, кибербезопасности и иными нормативными правовыми актами.
20. Цифровые системы МИО интегрируются с SDU через региональный аналитический центр SDR в соответствии с Цифровым кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О персональных данных и их защите», требованиями по управлению цифровыми данными, утверждаемыми в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Цифрового кодекса Республики Казахстан, и Правилами интеграции цифровых объектов «цифрового правительства», утвержденными приказом Заместителя Премьер-Министра – Министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан от 1 июля 2026 года № 368/НҚ.
Глава 3. Порядок разработки Стратегии построения «смарт-городов» и «смарт-регионов» и Дорожной карты по ее реализации
21. Стратегия построения «смарт-городов» и «смарт-регионов» является основой для определения приоритетов, целей и этапов реализации проектов «смарт-города» и «смарт-региона». Она включает анализ текущего состояния, постановку долгосрочных и среднесрочных целей, а также ключевые направления развития, основанные на потребностях жителей и бизнеса.
22. Стратегия учитывает специфику города и региона с точки зрения его масштаба, инфраструктуры, ресурсов и социально-экономического контекста, и других особенностей, обеспечивая инструментарий для оценки цифровой зрелости и адаптации базовых инициатив под локальные условия.
23. МИО вырабатывают приоритетные направления региональной специфики при выборе и реализации дополнительных инициатив. Инициативы, разработанные в соответствии с региональной спецификой, являются основой форсированного развития региона. При постановке практических задач стартапам региональных IT-хабов МИО ориентируются на отраслевые задачи и проблемы региона.
Приоритетные направления по регионам
Направление
Регионы
1) Нефтегазовый сектор
Актюбинская, Западно-Казахстанская, Кызылординская, Мангистауская, Атырауская, Павлодарская, город Шымкент
2) Промышленность
Восточно-Казахстанская, Карагандинская, Ұлытау, Область Абай, Жамбылская, Актюбинская, Костанайская, Павлодарская, Северо-Казахстанская, Алматинская, Туркестанская, Жетісу, город Шымкент
3) АПК
Акмолинская, Северо-Казахстанская, Костанайская, Алматинская, Жамбылская, Туркестанская, Кызылординская, Атырауская, Восточно-Казахстанская, Западно-Казахстанская, Область Абай, Жетісу, Ұлытау
4) Транспорт и логистика
Мангистауская, Кызылординская, города Астана, Алматы и Шымкент
5) Услуги, инновации, экономика знаний
Города Астана, Алматы и Шымкент
6) Туризм
Алматинская, Туркестанская, Мангистауская, Восточно-Казахстанская, Жетісу, город Астана
24. Для реализации компонентов «смарт-города» и «смарт-региона» в МИО создается рабочая группа (на уровне области, города республиканского значения и столицы). Общее руководство осуществляет заместитель первого руководителя МИО или руководитель аппарата области, курирующий вопросы цифровизации. В рабочую группу включаются представители структурных подразделений МИО (управления, акиматы городов и районов и другие подразделения), территориальных подразделений центральных государственных органов, научных организаций, бизнес-сообществ, общественных объединений и депутаты маслихатов. Секретарем выступает первый руководитель структурного подразделения МИО в сфере цифровизации (Управления цифровизации по регионам).
При реализации инициативы по цифровизации маслихатов рабочая группа обеспечивает анализ действующих процессов местных представительных органов, определение перечня функций, подлежащих автоматизации, потребности в реинжиниринге процессов, интеграциях, обучении пользователей и централизованном внедрении решений для районного уровня.
Порядок деятельности рабочей группы, включая созыв и проведение заседаний, кворум, принятие решений и оформление протоколов, сроки проведения обследования и требования к оформлению его результатов, определяется положением о рабочей группе, утверждаемым МИО.
25. Разработка Стратегии осуществляется рабочей группой путем обследования территориальной единицы. Источником данных выступают официальные статистические данные, база ЕКЦ 109, SDR, единая площадка приема и обработки обращений граждан, а также мониторинг цифрового поля и иные ведомственные данные.
26. Итогом обследования является протокол заседания рабочей группы с комплексным обзором ситуации, перечнем первоочередных базовых инициатив и дополнительных инициатив по итогу заседания.
27. Стратегия формируется на основе следующих разделов:
1) обзор текущей ситуации и контекст – анализ цифровой инфраструктуры, рыночных и социальных условий, а также определение уровня цифровой зрелости;
2) видение и миссия – долгосрочные цели и ключевые направления развития;
3) целевая модель и архитектура - описание желаемого состояния цифровых объектов и процессов;
4) цифровой профиль города и региона - комплексный набор данных для обоснованного выбора инициатив;
5) геопространственный профиль города и региона – набор пространственно привязанных данных, формируемый с использованием ЦС ГГ НИПД, включая сведения о границах административно-территориальных единиц, населенных пунктах, улично-дорожной сети, объектах социальной, транспортной, инженерной, коммунальной и экологической инфраструктуры, зеленых насаждениях, зонах обслуживания, объектах мониторинга и иных пространственно значимых данных;
6) метрики и ключевые показатели эффективности;
7) управление рисками и изменениями;
8) финансовое обеспечение – источники финансирования, включая небюджетные (для отдельных инициатив);
9) коммуникация и вовлечение заинтересованных сторон;
10) мониторинг, оценка и корректировка Стратегии.
28. Согласно разработанной Стратегии формируется Дорожная карта, в которой конкретизируются базовые и дополнительные инициативы со сроками реализации, ответственными исполнителями, ожидаемыми результатами (в том числе содержащие измеримые количественные показатели их достижения).
29. Дорожная карта разрабатывается с учетом поэтапного и последовательного внедрения базовых инициатив, предусмотренных приложением 2 к настоящей Методике и адаптированных к уровню цифровой зрелости каждого населенного пункта. В Дорожную карту также включаются дополнительные инициативы, направленные на решение специфических потребностей города и региона. Уполномоченный орган по результатам ежегодной оценки и анализа эффективности реализованных дополнительных инициатив рассматривает возможность их включения в базовый перечень инициатив для последующего тиражирования.
30. Внедрение базовых инициатив включает обязательный базовый функционал и базовый интеграционный контур, подлежащие реализации до 31 декабря 2027 года, ИИ-функционал – до 31 декабря 2028 года и инфраструктурный функционал – до 31 декабря 2029 года. Состав каждого функционального уровня по инициативе определяется приложением 3 к настоящей Методике.
31. Для населенных пунктов разных административных категорий определяется перечень функционала базовых инициатив с учетом уровня цифровой зрелости, численности населения, инфраструктурной обеспеченности и доступности кадровых ресурсов.
Для городов районного значения и районных центров функционал базовых инициатив реализуется путем подключения к централизованным региональным цифровым платформам и сервисам, без создания отдельных дублирующих цифровых систем на уровне районного центра. Создание отдельной системы допускается в порядке и при условиях, предусмотренных пунктом 12 настоящей Методики.
Расширение функционала на уровне конкретного города или районного центра допускается при наличии подтвержденной потребности, экономической целесообразности и технической совместимости с SDR и SDU.
32. Разработанный проект Стратегии и Дорожной карты представляется уполномоченному органу до конца третьего квартала соответствующего года для рассмотрения и последующего согласования. Проекты внесения изменений и/или дополнений в Дорожную карту вносятся в уполномоченный орган при наличии обоснований, включая результаты мониторинга реализации мероприятий, изменения внешних условий.
33. Проект Стратегии и Дорожной карты рассматривается уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней.
34. Стратегия и Дорожная карта утверждаются первым руководителем соответствующего акимата по согласованию с первым руководителем уполномоченного органа.
35. После утверждения Стратегии и Дорожной карты МИО принимает комплекс организационных мер, включая финансовое планирование. Планирование бюджетных средств на реализацию Дорожной карты осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан и с учетом требований Указа № 1117 об обязательности использования платформы «QazTech».
36. Утвержденные Стратегии и Дорожные карты в срок не позднее трех рабочих дней со дня их подписания размещаются МИО на Единой платформе интернет-ресурсов государственных органов, а также в системе проектного управления, определяемой уполномоченным органом.
Глава 4. Инициативы и ключевые показатели эффективности реализации концепций «смарт-города» и «смарт-региона»
37. При построении «смарт-городов» и «смарт-регионов» МИО обеспечивает достижение ключевых показателей эффективности путем реализации цифровых инициатив в приоритетных сферах жизнедеятельности: управление городом и регионом, жилищно-коммунальное хозяйство, общественная безопасность, экология, транспорт и логистика.
38. Целевые значения ключевых показателей эффективности для всех инициатив приведены в приложении 4 к настоящей Методике. Показатели направлены на оценку внедрения, устойчивости функционирования и практического эффекта цифровых инициатив для повышения качества жизни населения, доступности городских сервисов, оперативности реагирования и эффективности управления городской и региональной инфраструктурой. Показатели сформированы с учетом международных стандартов и практик, указанных в приложении 1 к настоящей Методике, включая ISO 37120, U4SSC, BSI PAS 181, UrbanTide, IDC MaturityScape, Innovation Cities Index by 2thinknow, Boston City Score и IMD Smart City Index, и адаптированы для городов и регионов Казахстана различного уровня цифровой зрелости.
39. KPI подразделяются на:
1) базовые KPI – обязательные, включенные в расчет CityScore-Казахстан;
2) AI KPI – показатели зрелости ИИ, учитываемые в суб-индексе «AI-зрелость» и отдельном AI-рейтинге.
Глава 5. Оценка реализации инициатив «смарт-города» и «смарт-региона»
40. Оценка реализации инициатив предназначена для мониторинга хода и результатов внедрения и развития цифровых инициатив в Республике Казахстан.
41. Основными задачами оценки являются:
1) сопоставление показателей и присвоение рейтинга по уровню цифровой зрелости «смарт-городов» и «смарт-регионов»;
2) мониторинг эффективности и результативности реализуемых проектов.
42. Оценка реализации инициатив включает в себя:
1) проведение уполномоченным органом анализа данных, предоставленных МИО в автоматическом режиме посредством интеграции с SDU, и верификацию достигнутых показателей не позднее 15 января года, следующего за отчетным;
При проведении оценки по показателям, связанным с объектами инфраструктуры, адресами, маршрутами, зонами обслуживания, картографическим отображением и территориальным мониторингом, используется пространственная валидация и сопоставление данных с ЦС ГГ НИПД;
2) формирование рейтинга «смарт-городов» и «смарт-регионов» отдельно по каждой административной категории не позднее 31 января года, следующего за отчетным;
3) возможно ведение текущего рейтинга посредством системы проектного управления, определяемого уполномоченным органом.
43. В целях оценки реализации инициативы 15 «Оцифровка ЖКХ: умные счетчики газа и интеграция с АЦ» уполномоченный орган в сфере жилищных отношений и коммунального хозяйства ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, формирует перечень населенных пунктов, подлежащих оценке по указанной инициативе, на основании официальной информации Министерства энергетики Республики Казахстан о фактической газификации населенных пунктов и утвержденных планах их подключения к газораспределительным сетям.
По населенным пунктам, не включенным в указанный перечень, показатели инициативы 15 признаются неприменимыми (NA) и не включаются в расчет CityScore-Казахстан.
По населенным пунктам, включенным в указанный перечень, расчет KPI по инициативе 15 осуществляется в соответствии с настоящей Методикой на основании данных SDU через интеграции цифровых систем МИО.
44. Рейтинг «смарт-регионов» формируется как взвешенное среднее значение оценок населенных пунктов области: 60% – по городам областного значения, 40% – по районным центрам. Обе оценки подлежат опубликованию.
45. Оценка реализации инициатив «смарт-городов» и «смарт-регионов» на основе методологии CityScore-Казахстан проводится уполномоченным органом согласно приложению 5 к настоящей Методике.
45-1. По итогам 2026 года уполномоченным органом проводится промежуточная диагностическая оценка. Перечень оцениваемых инициатив и KPI, сроки и формат представления данных, состав подтверждающих материалов, технический порядок расчета и форму представления результатов определяются уполномоченным органом с учетом фактической готовности цифровых систем, наличия данных и текущего состояния реализации инициатив. Результаты промежуточной оценки используются для определения исходного уровня и выявления рисков, не применяются для формирования итогового рейтинга и начисления штрафов.
45-2. При оценке результатов за 2027 год учитываются исключительно KPI обязательного базового функционала, срок реализации которых наступил не позднее 31 декабря 2027 года. KPI ИИ-функционала со сроком до 31 декабря 2028 года и инфраструктурного функционала со сроком до 31 декабря 2029 года до наступления соответствующего срока в расчет не включаются, не признаются отсутствующими данными (ND) и не являются основанием для снижения оценки или применения штрафа.
46. Дополнительно формируется суб-индекс «AI-зрелость», который публикуется как отдельный рейтинг регионов по внедрению искусственного интеллекта.
47. По итогам проведенной оценки уполномоченный орган составляет отчет, содержащий результаты рейтинга, аналитические комментарии и рекомендации. Уполномоченный орган направляет отчет заинтересованным государственным органам и МИО и размещает его в системе проектного управления (пункт 36 настоящей Методики) не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Выводы и рекомендации отчета учитываются МИО при корректировке Стратегии и Дорожной карты (пункт 32 настоящей Методики), а уполномоченным органом – при актуализации перечня базовых инициатив (пункт 9 настоящей Методики).
Приложение 1
к Методике по построению
«смарт-городов» и «смарт-регионов»,
утвержденной приказом
Заместителя Премьер-Министра –
Министра искусственного интеллекта
и цифрового развития
Республики Казахстан
№____ от «__» _____ 2026 года
Перечень международных стандартов и методологий, приведенный в настоящем приложении, является единым перечнем, используемым при формировании KPI и оценке реализации инициатив.
Международные стандарты и методологии в построении «смарт-городов» и «смарт-регионов»
Наименование международного стандарта и методологии
Организаторы
Основные особенности
Преимущества
1. United for Smart and Sustainable Cities (U4SSC) – ООН.
ITU, UNECE, UN-Habitat и другие агентства ООН.
Включает 91 индикатор, объединённый в несколько ключевых групп: экономические, которые охватывают доступ к цифровым-коммуникационным технологиям, инновации и инфраструктуру; экологические, включающие энергоэффективность, качество воздуха и управление отходами; социальные, которые учитывают доступ к образованию, здравоохранению и жилью. При этом подход к данным сочетает использование количественной информации и качественного анализа.
Выделяется тесная связь с Целями устойчивого развития ООН (SDGs), что упрощает международную отчетность, а также поддержка со стороны глобальных организаций.
2. ISO 37120: Sustainable Cities and Communities – Indicators for City Services and Quality of Life.
Международная организация по стандартизации (ISO).
Включает 128 индикаторов, которые делятся на основные (54) и дополнительные (74). Они охватывают такие направления, как экономика, образование, энергия, окружающая среда, финансы, пожарная безопасность, здравоохранение, отдых, безопасность, транспорт, городское планирование, управление отходами, вода и канализация.
Возможность сертификации по стандарту ISO, что может повысить привлекательность города для инвесторов, а также универсальность и применимость подхода в разных странах.
3. BSI PAS 181: Smart City Framework.
Британский институт стандартов (BSI).
Сосредоточена на управлении данными, цифровой трансформации и интеграции технологий. Подход основан на концепции «City as a Platform» – город рассматривается как платформа для данных, сервисов и инноваций. Методология включает в себя взаимодействие со стейкхолдерами, управление рисками и создание цифровой экосистемы.
Среди преимуществ отмечается гибкость и адаптируемость подхода, а также особое внимание к развитию цифровых экосистем и эффективному управлению данными.
4. UrbanTide – Smart City Maturity Model.
UrbanTide (Великобритания).
Подходит для оценки зрелости города в пяти ключевых областях: лидерство и стратегия, организационная культура, данные и технологии, инфраструктура и услуги, а также взаимодействие с гражданами. Для оценки используется пятиуровневая шкала зрелости, начинающаяся от «Начального» уровня и заканчивающаяся «Инновационным» уровнем.
Позволяет определить, на каком этапе находится город и какие шаги нужны для перехода на следующий уровень.
5. IDC – MaturityScape: Smart Cities and Communities 3.0.
International Data Corporation (США).
Основные особенности методологии заключаются в фокусе на цифровой трансформации городов и использовании пяти уровней зрелости, начиная от «Ad Hoc» (хаотичный) и до «Optimized» (оптимизированный). Оценка проводится по пяти основным измерениям: лидеры, включающие политическую поддержку и участие стейкхолдеров; организация, охватывающая управление и структуру команды; информация, связанная с управлением данными и аналитикой; технологии, включая ИТ-инфраструктуру и платформы; процессы, касающиеся автоматизации и цифровых сервисов.
Подходит для крупных городов и мегаполисов с высоким уровнем цифровизации.
6. Innovation Cities™ Index by 2thinknow.
2thinknow (Австралия).
Оценка проводится более чем для 500 городов на основе 162 индикаторов. В процессе оценки выделяются три ключевые области: культурные активы, включающие качество жизни, туризм и культуру; человеческая инфраструктура, охватывающая образование, здоровье и доступ к услугам; а также сетевые рынки, которые включают экономику, стартапы и инновации.
Данный индекс хорошо подходит для оценки инновационного потенциала города и регулярно обновляется, что позволяет отслеживать динамику развития.
7. Boston City Score.
Муниципалитет города Бостон (США).
Использует комплексный набор ключевых показателей (KPI), охватывающих такие направления, как безопасность, транспорт, здравоохранение, экология и экономика; данные обновляются ежедневно в будние дни в режиме реального времени; поддерживает оперативное принятие решений и улучшение качества городских услуг.
Позволяет оперативно выявлять и решать проблемы на основе актуальных данных; способствует повышению эффективности управления; интегрирован с городскими службами для комплексного мониторинга городской среды.
8. IMD Smart City Index
IMD Business School и SUTD
Оценка городов на основе двух столпов: инфраструктура и цифровые технологии, с акцентом на восприятие сервисов гражданами.
Позволяет оценить реальную «человекоцентричность» технологий и их влияние на качество жизни населения.
9. OGC / ISO 19100 / INSPIRE / UN-IGIF – стандарты и подходы к инфраструктуре пространственных данных и управлению геопространственной информацией.
Open Geospatial Consortium (OGC), ISO/TC 211, Европейский союз, Комитет экспертов ООН по глобальному управлению геопространственной информацией (UN-GGIM).
Формируют требования к пространственным данным, метаданным, геосервисам, совместимости, обмену и использованию геоинформационной основы при территориальном управлении, мониторинге инфраструктуры и развитии цифровых двойников.
Позволяют обеспечить сопоставимость данных между территориями, исключить дублирование картографических слоев, повысить качество пространственной привязки объектов и использовать ЦС ГГ НИПД как базовую цифровую систему для инициатив «смарт-городов» и «смарт-регионов».
Международный опыт в построении «смарт-городов» и «смарт-регионов»
Международный опыт
Цели и приоритеты
Основные направления
Ключевые технологии
Примеры реализации
Вызовы и перспективы
1. Сингапур — Программа Smart Nation.
Программа Smart Nation была запущена правительством Сингапура в 2014 году и направлена на решение основных городских проблем (транспорт, здравоохранение, энергопотребление). Государство рассматривает цифровые технологии как ключ к повышению качества жизни и укреплению экономики.
1. Повышение качества жизни за счёт внедрения цифровых решений.
2. Улучшение государственных и муниципальных услуг, делая их более эффективными и доступными.
3. Укрепление экономики и создание условий для инновационных предприятий (стартапов, технологических компаний).
4. Устойчивое развитие и минимизация негативного воздействия на окружающую среду.
1. Цифровое правительство и «умные» услуги;
2. «Умный» транспорт;
3. Здравоохранение и социальные услуги;
4. «Умные» дома и городская инфраструктура;
5. Экология и устойчивое развитие;
1. Интернет вещей (IoT): датчики для мониторинга трафика, состояния зданий и окружающей среды.
2. ИИ и машинное обучение: автоматизация процессов, предсказательная аналитика, улучшение городского планирования.
3. Большие данные: сбор и анализ данных в различных сферах для принятия более эффективных решений.
4. 5G и передовые сети: обеспечивают высокую скорость передачи данных и широкие возможности для связи устройств.
Программа Smart Nation охватывает все сферы городской жизни: от электронных госуслуг и «умных» систем управления трафиком до систем мониторинга здоровья населения и экологических проектов.
Основные вызовы – поддержание высокого уровня кибербезопасности и непрерывное совершенствование законодательной базы. Перспектива – дальнейшая интеграция инноваций, расширение возможностей 5G и выход на новые уровни цифровизации.
2. Австралия – Программа Smart Cities Plan
Smart Cities Plan – ключевая инициатива правительства Австралии, ориентированная на повышение качества жизни и создание инновационных, устойчивых и управляемых данными городов. Программа поддерживает как крупные мегаполисы, так и региональные центры.
1. Устойчивость и экологичность: сокращение выбросов углерода и рациональное использование ресурсов.
2. Совершенствование городской инфраструктуры: внедрение IoT, ИИ и других цифровых технологий в управление городами.
3. Поддержка инноваций и экономического роста: развитие технологических компаний, стимулирование партнёрств правительства и частного сектора.
4. Равные возможности для развития крупных городов и региональных центров, включая доступ к цифровым сервисам.
1. Интеллектуальное управление городами и цифровое правительство;
2. «Умный» транспорт;
3. Здравоохранение и социальные услуги;
4. «Умные» здания и городская инфраструктура;
5. Экология и устойчивое развитие.
1. Интернет вещей (IoT): датчики для мониторинга инфраструктуры и ресурсов.
2. ИИ и машинное обучение: для анализа больших объёмов данных, управления транспортными потоками и энергосистемами.
3. Большие данные: сбор и анализ в реальном времени для оптимизации городского управления.
4. 5G-сети: быстрая передача данных и улучшенная связь между системами.
1. Пилотные проекты умного уличного освещения и управления трафиком в ряде городов.
2. Запуск сервисов цифрового правительства для оказания госуслуг онлайн.
Вызовы: необходимость крупных инвестиций в инфраструктуру, борьба с цифровым неравенством, равномерное развитие отдалённых регионов.
Перспективы: масштабное внедрение 5G, акцент на экологическую устойчивость и расширение ИИ-систем для повышения эффективности и качества жизни.
3. Чешская Республика – Программа Smart Czechia.
Smart Czechia – национальная стратегия Чехии по внедрению инновационных технологий для повышения качества жизни, устойчивого экономического роста и защиты окружающей среды. Основной упор делается на технологически интегрированные города и регионы.
1. Развитие цифровой и социальной инфраструктуры для улучшения жизни граждан.
2. Интеграция умных технологий в транспорт, энергоснабжение, здравоохранение и общественные услуги.
3. Формирование открытых и доступных данных, стимулирование локальной цифровизации и экологичного подхода.
1. Цифровое правительство и управление;
2. «Умный» транспорт;
3. Экология и устойчивое развитие;
4. Социальные услуги и качество жизни.
1. IoT (датчики и системы мониторинга);
2. Аналитика больших данных;
3. Интеллектуальные энерго- и транспортные системы.
Чехия внедряет передовые технологии в крупных городах (например, Прага, Брно), а также в региональных центрах, развивая умные транспортные системы, экологический мониторинг и цифровые сервисы.
Вызовы: фрагментированность управления, необходимость инвестиций в цифровую инфраструктуру.
Перспективы: дальнейшее развитие устойчивых и экологичных решений в разных городах страны, привлечение граждан и бизнеса.
4. Республика Корея – Программа u-City (Ubiquitous City).
u-City (Ubiquitous City) – инициатива, стартовавшая в Южной Корее в начале 2000-х годов, направлена на всестороннюю интеграцию цифровых технологий в городскую среду. Яркий пример — город Сонгдо, построенный «с нуля» как полностью умный.
1. Интеграция технологий: в реальном времени обрабатывать данные, собранные сенсорами и камерами (транспорт, энергоснабжение, безопасность).
2. Повышение безопасности: интеллектуальные системы видеонаблюдения и распознавания лиц для предотвращения преступлений.
3. Оптимизация ресурсов: контроль водоснабжения, электроэнергии, отходов для снижения затрат и улучшения экологии.
4. Удобство для граждан: широкий доступ к госуслугам и коммерческим сервисам в цифровом формате.
1. Цифровое правительство;
2. Умный транспорт;
3. Умная инфраструктура (вода, энергообеспечение, утилизация отходов);
4. Системы безопасности и видеонаблюдения.
1. IoT: сбор данных в режиме реального времени;
2. Интеллектуальное видеонаблюдение: камеры и технологии распознавания лиц;
3. 5G-сети: для высокоскоростной связи множества устройств;
4. Облачные вычисления: хранение и обработка данных.
1. Сонгдо: умное управление трафиком, энергопотреблением, автоматизированные системы вывоза мусора.
2. Пангьо: развитая умная транспортная система с использованием больших данных и IoT.
Вызовы: масштабирование опыта u-City на всю страну, обеспечение полной кибербезопасности.
Перспективы: экспорт технологий в другие страны, дальнейшая цифровизация госуслуг и инфраструктуры.
5. Япония – Программа Society 5.0.
Society 5.0 – инициатива правительства Японии, представленная в 2016 году, ставящая цель глубокой интеграции цифровых технологий в повседневную жизнь. Выходит за рамки классического «Умного города» и нацелена на создание общества, где люди и технологии сосуществуют в гармонии.
1. Интеграция киберпространства и физической реальности.
2. Устойчивый экономический рост через ИИ, IoT, робототехнику и большие данные.
3. Решение глобальных вызовов: старение населения, изменение климата, нехватка рабочей силы.
1. Интернет вещей (IoT) и ИИ;
2. Робототехника и автоматизация;
3. «Умные города»;
4. Здравоохранение и демографические вызовы.
1. ИИ и роботы для индустриальных и медицинских целей.
2. IoT и большие данные для управления городами и ресурсами.
1. «Умные» транспортные системы и энергосберегающие технологии в Токио и других городах.
2. Роботы в больницах и развитие телемедицины в сельских регионах.
3. Системы управления энергоресурсами с упором на возобновляемые источники.
Вызовы: кибербезопасность, приватность данных.
Перспективы: расширение использования технологий ИИ и робототехники, устойчивое развитие городов и решение проблем старения населения.
6. ОАЭ (Дубай) – Программа Smart Dubai Initiative.
Smart Dubai Initiative стартовала в 2014 году по инициативе правительства Дубая и шейха Мохаммеда бин Рашида Аль Мактума. Цель – сделать Дубай одним из самых инновационных и «счастливых» городов мира, внедряя цифровые технологии в управление городом и городские сервисы.
1. Создание «умных» услуг во всех аспектах городской жизни — от трафика до коммунальных услуг.
2. Повышение счастья жителей через удобные цифровые сервисы.
3. Устойчивое развитие и повышение энергоэффективности.
4. Привлечение инноваций и технологий для повышения конкурентоспособности на мировой арене.
1. Цифровое «безбумажное» правительство (Dubai Paperless Strategy);
2. «Умный» транспорт;
3. Энергетика и устойчивость;
4. Блокчейн и искусственный интеллект.
1. Блокчейн: используется в госуслугах для обработки транзакций.
2. ИИ: внедряется в сервисах управления транспортом и безопасностью.
3. IoT и аналитика данных: для контроля ресурсов и оптимизации инфраструктуры.
1. DubaiNow: единая платформа для множества государственных и коммерческих услуг.
2. Автономные такси и дроны для перевозки пассажиров.
3. Блокчейн в госуслугах (регистрация недвижимости, цифровые документы).
Вызовы: кибербезопасность, обеспечение приватности данных.
Перспективы: полная цифровизация услуг к 2030 году, активное внедрение автономного транспорта, ИИ и блокчейн-решений, удержание лидерских позиций среди «Умных городов» мира.
7. США – Программа Boston CityScore.
Boston CityScore – интегрированная система оценки и мониторинга эффективности работы городских служб Бостона в режиме практически реального времени. Основная цель – предоставить городскому руководству и жителям прозрачные данные о текущем «здоровье города» для оперативного управления и повышения качества жизни.
1. Обеспечение оперативного реагирования на проблемы в городском хозяйстве и безопасности.
2. Повышение прозрачности и ответственности городской администрации через открытый доступ к данным.
3. Улучшение качества жизни через оптимизацию работы служб: транспорта, коммунальных услуг, экстренного реагирования и др.
4. Использование цифровых технологий и анализа данных для выявления проблем и принятия решений.
1. Эффективность работы 311 Call Center и гражданское взаимодействие.
2. Безопасность: пожарная служба, полиция, экстренная медицинская помощь.
3. Обслуживание городской инфраструктуры: уборка, ремонт дорог, уличное освещение.
4. Образование и культурные услуги (включая библиотеки).
5. Соблюдение нормативных требований и санитарии.
6. Экология и энергопотребление.
1. Интеграция разнородных данных из городских служб и IoT-устройств.
2. Аналитика больших данных для сравнения текущих показателей с историческими и целевыми.
3. Публичный дашборд для прозрачного представления результатов жителям и администрации.
4. Автоматизированные системы мониторинга и оповещения.
1. Оперативный мониторинг и реагирование на инциденты пожарной службы и экстренной медицинской помощи с целевым временем прибытия техники.
2. Контроль работы 311 Call Center с целью отвечать на 95% звонков за 30 секунд.
3. Своевременный ремонт дорожных ям, уличного освещения и светофоров.
4. Увеличение посещаемости школ и библиотек, повышение удовлетворённости граждан сервисами города.
5. Устранение санитарных и экологических нарушений в установленные сроки с согласованной работой соответствующих служб.
Вызовы: необходимость постоянного обновления технологий, межведомственное взаимодействие, баланс публичности и безопасности данных.
Перспективы: расширение использования аналитики и IoT для более детального мониторинга, вовлечение граждан в процессы управления, повышение устойчивости и экологической безопасности городской среды.
8. Международная практика применения инфраструктур пространственных данных (SDI/NSDI) в проектах Smart City: INSPIRE (ЕС), Virtual Singapore, Common Spatial Data Infrastructure (Гонконг).
Создание единой геопространственной основы для управления городом и регионом, пространственной аналитики, цифровых двойников, картографического отображения объектов и межведомственного обмена данными.
Геоинформационная основа, цифровые карты, 3D-модели, адресные данные, транспортные и инженерные сети, экологические слои, зоны обслуживания, пространственная валидация данных.
Геосервисы, GIS, 3D GIS, цифровые двойники, открытые пространственные данные, API, интеграция с IoT, Big Data и аналитическими платформами.
Использование пространственной инфраструктуры как базового слоя для ситуационных центров, аналитических платформ, экологического мониторинга, транспорта, ЖКХ, безопасности и городского планирования.
Ключевые вызовы — качество и актуальность данных, единые идентификаторы объектов, межведомственная ответственность за данные, кибербезопасность и защита чувствительной инфраструктурной информации.
Приложение 2
к Методике по построению
«смарт-городов» и «смарт-регионов»,
утвержденной приказом
Заместителя Премьер-Министра –
Министра искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
№____ от «__» _____ 2026 года
Перечень базовых и дополнительных инициатив
по построению «смарт-городов» и «смарт-регионов»
Таблица 1. Базовые инициативы
№
Наименование инициативы
Уровень внедрения
Обязательность
Исполнители
Сроки
Сфера деятельности
1
Региональный ситуационный центр
Р, О
Базовая
МИО
1 полугодие 2027 года
Управление городом и регионом
2
Региональный аналитический центр «Smart Data Region»
Р, О
Базовая
МИО
1 полугодие 2027 года
Управление городом и регионом
3
Единый контактный центр 109 (ЕКЦ 109+)
Р, О, РЦ
Базовая
МИО
1 полугодие 2027 года
Управление городом и регионом
4
Единый расчетный центр
Р, О, РЦ
Базовая
МИО
1 полугодие 2027 года
ЖКХ
5
Интегрированная система городского транспорта
Р, О
Базовая
МИО
1 полугодие 2027 года
Транспорт и логистика
6
Автоматизированная система управления парковками
Р
Базовая
МИО
1 полугодие 2027 года
Транспорт и логистика
7
Система управления дорожным движением (СУДД)
Р
Базовая
МИО, ДП
1 полугодие 2027 года
Транспорт и логистика
8
Единая система видеомониторинга
Р, О, РЦ
Базовая
МИО, ДП
1 полугодие 2027 года
Безопасность
9
Система управления пожарной безопасностью УТО
Р, О
Базовая
МИО, ДЧС
1 полугодие 2027 года
Безопасность
10
Система экологического мониторинга и управления зеленым фондом
Р, О
Базовая
МИО
1 полугодие 2027 года
Экология
11
Система управления ТБО
Р, О
Базовая
МИО
1 полугодие 2027 года
Экология
12
Оцифровка ЖКХ: умные счетчики электроэнергии и интеграция с АЦ
Р, О, РЦ
Базовая
МИО
1 полугодие 2027 года
ЖКХ
13
Оцифровка ЖКХ: умные счетчики воды и интеграция с АЦ
Р, О, РЦ
Базовая
МИО
II полугодие 2027
ЖКХ
14
Оцифровка ЖКХ: умные счетчики тепла и интеграция с АЦ
Р, О, РЦ
Базовая
МИО
не позднее 31 декабря 2027 года (базовый контур); расширенный функционал – 2028–2029 годы
ЖКХ
15
Оцифровка ЖКХ: умные счетчики газа и интеграция с АЦ*
Р, О, РЦ
Базовая
МИО
не позднее 31 декабря 2027 года (базовый контур); расширенный функционал – 2028–2029 годы
ЖКХ
16
Развитие региональных IT-хабов и районных IT-центров
Р, О, РЦ
Базовая
МИО, УЦ
I полугодие 2027
Управление городом и регионом
17
Инфраструктура дронов (БПЛА)
Р, О, РЦ
Базовая
МИО, ДП, ДЧС
не позднее 31 декабря 2027 года (базовый контур); расширенный функционал – 2028–2029 годы
Безопасность / Экология
18
Мониторинг цен (СЗПТ)
Р, О, РЦ
Базовая
МИО
не позднее 31 декабря 2027 года (базовый контур); расширенный функционал – 2028–2029 годы
Управление городом и регионом
19
Опоры двойного назначения (ОДН) с освещением**
Р, О
Базовая
МИО
не позднее 31 декабря 2027 года (базовый контур); расширенный функционал – 2028–2029 годы
ЖКХ
20
Контроль доступности интернета в образовании
Р, О, РЦ
Базовая
МИО
не позднее 31 декабря 2027 года (базовый контур); расширенный функционал – 2028–2029 годы
Управление городом и регионом
21
Цифровизация маслихатов***
Р, О, РЦ
Базовая
МИО, маслихаты, УЦ
не позднее 31 декабря 2027 года (базовый контур); расширенный функционал – 2028–2029 годы
Управление городом и регионом
* Оценка реализации инициативы 15 «Оцифровка ЖКХ: умные счетчики газа и интеграция с АЦ» осуществляется только в отношении населенных пунктов, включенных уполномоченным органом в ежегодный перечень в соответствии с пунктом 43 настоящей Методики.
** Инициатива 19 «Опоры двойного назначения (ОДН) с освещением» реализуется преимущественно за счет небюджетных средств. Wi-Fi является дополнительным, необязательным компонентом.
*** Инициатива 21 «Цифровизация маслихатов» реализуется на областном, городском и районном уровнях. Для районных маслихатов внедрение осуществляется централизованно на уровне области путем подключения к единой региональной цифровой платформе без создания отдельных дублирующих решений на районном уровне.
Таблица 2. Дополнительные инициативы
№
Наименование инициативы
Уровень внедрения
Обязательность
Исполнители
Сроки
Сфера деятельности
22
«Умные» остановки
Р, О
Дополнительная
МИО
II полугодие 2027 - I полугодие 2028
Транспорт и логистика
23
Цифровые музеи, библиотеки, 3D/VR туры
Р, О
Дополнительная
МИО
II полугодие 2027 - I полугодие 2028
Социальная сфера
24
Система мониторинга качества автодорог (в том числе видеомониторинг)
Р, О
Дополнительная
МИО, МТ
II полугодие 2027 - I полугодие 2028
Транспорт и логистика
Примечание. По инициативам, предусматривающим использование пространственных данных, картографического отображения, адресной информации, координатной привязки, маршрутов, зон обслуживания, объектов инфраструктуры, инженерных сетей, экологических объектов и объектов мониторинга, обеспечивается интеграция и/или использование ЦС ГГ НИПД в качестве единой цифровой геоинформационной основы.
Сроки реализации соответствуют этапам внедрения по пункту 11 и конкретизируются в Дорожной карте. Дорожная карта не может переносить срок реализации обязательного базового функционала и базового интеграционного контура, установленный не позднее 31 декабря 2027 года.
Расшифровка аббревиатур:
АЦ – Аналитический центр;
ИИ – искусственный интеллект;
МИО – местный исполнительный орган;
IoT – интернет вещей;
МТ – Министерство транспорта Республики Казахстан;
О – Города областного значения;
ДП – Департамент полиции;
Р – Города республиканского значения и столица (Астана, Алматы, Шымкент);
РЦ – Города районного значения (районные центры);
SDU – Smart Data Ukimet;
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;
ДЧС – Департамент по чрезвычайным ситуациям;
УТО – уязвимые в террористическом отношении;
УЦ – Управление цифровизации.
Приложение 3
к Методике по построению
«смарт-городов» и «смарт-регионов»,
утвержденной приказом
Заместителя Премьер-Министра –
Министра искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
№____ от «__» _____ 2026 года
Функциональные требования к инициативам по построению «смарт-городов» и «смарт-регионов»
Применимость: А – применимо, NA – неприменимо. В 2026 году проводится диагностическая оценка. До 31 декабря 2027 года реализуются обязательный базовый функционал и базовый интеграционный контур всех 21 базовых инициатив; до 31 декабря 2028 года – ИИ-функционал; до 31 декабря 2029 года – инфраструктурный функционал. KPI соответствующего функционала до наступления установленного срока не учитываются как ND.
1. Инициатива: Региональный ситуационный центр (Р, О)
Оборудованное помещение с видеостенами и АРМ операторов для круглосуточного мониторинга города и региона и оперативного реагирования на инциденты.
№
Функциональность
Срок реализации
Р
О
1.1
Организация помещения ситуационного центра (видеостены, АРМ операторов)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
1.2
Отображение данных в режиме реального времени (транспорт, ЖКХ, безопасность, экология)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
1.3
Интеграция с ЕДДС, пожарной охраной, полицией, скорой помощью
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
1.4
Интеграция с единой системой видеомониторинга
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
1.5
Протоколирование и журналирование инцидентов
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
1.6
Передача данных об инцидентах в SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
1.7
Дашборды оперативного управления для операторов ситуационного центра
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
1.8
Подключение отраслевых мониторинговых систем (транспорт, ЖКХ, экология)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
2. Инициатива: Smart Data Region (региональный аналитический центр) (Р, О)
Включает: озеро данных (Data Lake), серверную инфраструктуру, ПО и инструменты аналитики. Обязательное требование: постоянно действующая Data Team (дата-сайентисты и специалисты по ИИ).
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
2.1
Создание озера данных (Data Lake): развертывание хранилища, ETL-процессы
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
2.2
Централизованный сбор данных из ИС МИО, IoT-датчиков, камер, городских систем, а также пространственных данных и геослоев ЦС ГГ НИПД
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
2.3
Интеграция с центральными государственными базами данных (двусторонняя)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
2.4
Публичный дашборд с визуализацией ключевых данных города и региона в соответствии с минимальным перечнем и требованиями к структуре, уровням доступа, периодичности обновления и формату, установленными пунктом 16 настоящей Методики. Данные дублируются в открытом машиночитаемом API (JSON/CSV).
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
2.5
GIS-визуализация с использованием ЦС ГГ НИПД: тематические карты, геослои, цифровая картографическая основа, объекты инфраструктуры, транспорт, экология, ЖКХ, безопасность
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
2.6
Подключение отраслевых дашбордов (транспорт, ЖКХ, экология, безопасность)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
2.7
Мониторинг уязвимых семей (классы D и E): сводные данные, динамика, картографирование
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
2.8
Передача данных в SDU и получение агрегированных данных из SDU
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
2.9
Формирование открытых данных для IT-сообщества
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
2.10
Пространственный анализ городской среды (шаговая доступность, 15-мин город)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
2.11
Мультиагентная система ИИ для проактивного выявления инцидентов
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
2.12
ИИ-помощник руководителя (LLM) – генерация справок, аналитических записок
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
2.13
Автогенерация отчетов без ручного ввода данных
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
2.14
Моделирование паводков/селей (интеграция с Казгидромет)
до 31 декабря 2028 года
A
A
2.15
Digital Twin: 3D-модель города, моделирование сценариев развития
до 31 декабря 2028 года
A
NA
2.16
Получение агрегированных данных от операторов связи (heat maps, плотность)
до 31 декабря 2028 года
A
A
2.17
Специализированный модуль загрузки и верификации доказательных материалов для AI-рейтинга (отчеты об эффекте ИИ, акты, данные по обучению). Доступ - через УЦ региона. При отсутствии материалов параметры AI Score обнуляются.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
2.18
Интеграция с ЦС ГГ НИПД для пространственной валидации, актуализации и сопоставления данных об объектах инфраструктуры, адресах, маршрутах, зонах обслуживания, инженерных сетях и объектах мониторинга.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
3. Инициатива: Единый контактный центр ЕКЦ 109+ (Р, О, РЦ)
Единый региональный колл-центр по всем вопросам жителей, кроме экстренных служб (101 - пожарная, 102 - полиция, 103 - скорая). Инициатива создается на региональном уровне (с охватом всех нижестоящих административно-территориальных уровней) и должна быть основной точкой взаимодействия граждан с коммунальными службами.
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
РЦ
3.1
Единый региональный номер 109 для всех вопросов (кроме 101, 102, 103)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
3.2
Мобильное приложение с функционалом обращений
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
3.3
Голосовые обращения, онлайн-чат
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
3.4
Telegram-бот / WhatsApp-бот
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
3.5
Категоризация, геометка и пространственная валидация обращений с использованием ЦС ГГ НИПД, включая проверку адреса, координат, административной принадлежности, зоны обслуживания и ответственного исполнителя
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
3.6
Обратная связь и уведомления о статусе обращения
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
3.7
Интеграция с ЕДДС, ЕРЦ, SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
3.8
Личный кабинет пользователя
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
3.9
Механизм голосований, опросов, идей от граждан
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
3.10
QR-доступ к услугам
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
3.11
Разговорный ИИ-агент (LLM, казахский/русский языки)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
A
3.12
ИИ-маршрутизация обращений к профильным службам
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
A
3.13
Автовыявление системных проблем (20+ обращений за 48 часов) – формирование срочного отчета
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
3.14
Дашборд «Картина дня» для акима
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
4. Инициатива: Единый расчетный центр - ЕРЦ (Р, О, РЦ)
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
РЦ
4.1
Централизованный расчет за коммунальные услуги
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
4.2
Интеграция с системами ЖКХ (поставщики услуг)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
4.3
Онлайн-оплата и управление задолженностью
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
4.4
Переоформление договоров при купле-продаже недвижимости
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
4.5
ЖКХ-услуги (передача показаний, подача заявок)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
4.6
Интеграция с SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
4.7
Предиктивная модель задолженностей (ИИ)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
4.8
Умный выбор канала уведомления (push/SMS/звонок)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
4.9
Автовыявление аномалий в начислениях (ИИ)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
A
4.10
ИИ-сверка данных от поставщиков
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
A
5. Инициатива: Интегрированная система городского транспорта (Р, О)
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
5.1
Управление маршрутами и рейсами
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
5.2
Онлайн-мониторинг транспортных средств (GPS/ГЛОНАСС)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
5.3
Контроль скорости, пробега, времени маршрутов
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
5.4
Контроль пассажиропотока
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
5.5
Электронный билет, все формы оплаты (NFC, QR, карта)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
5.6
Интеграция с мобильными приложениями и транспортными картами
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
5.7
Интеграция со службой 109 и SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
5.8
Динамическое управление маршрутами на основе ИИ
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
5.9
Предиктивное техническое обслуживание транспорта (ИИ)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
NA
5.10
ИИ-оптимизация расписания по данным пассажиропотока
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
5.11
Проактивная выдача льготных билетов
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
5.12
Использование ЦС ГГ НИПД для ведения маршрутной сети, остановочных пунктов, транспортных узлов, зон доступности общественного транспорта и пространственного анализа транспортной обеспеченности.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
6. Инициатива: Автоматизированная система управления парковками (Р)
№
Функционал
Срок реализации
Р
6.1
Онлайн-оплата парковки через мобильное приложение
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
6.2
Мониторинг занятости парковочных мест
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
6.3
Автоматическая проверка оплаты (камеры)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
6.4
Навигация к свободным местам с использованием геолокации и пространственных данных ЦС ГГ НИПД
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
6.5
Ежемесячная аналитика по парковкам
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
6.6
Интеграция с SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
6.7
Видео-распознавание номеров автомобилей
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
6.8
Динамическое ценообразование на основе ИИ (в случае необходимости)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
6.9
Предиктивный прогноз заполненности
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
6.10
Интеграция с навигационными системами (2GIS, Яндекс)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
6.11
Ведение цифровой карты парковочных зон, парковочных мест, зон ограничений, мест для инвалидов и объектов дорожной инфраструктуры с использованием ЦС ГГ НИПД.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
7. Инициатива: СУДД - Система управления дорожным движением (Р)
№
Функционал
Срок реализации
Р
7.1
Интеллектуальное управление светофорами
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
7.2
Датчики трафика и мониторинг загрузки дорог
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
7.3
Интеграция с мобильными приложениями
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
7.4
Автоматическое регулирование транспортных потоков
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
7.5
Система предупреждения о ДТП
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
7.6
Интеграция с общественным транспортом
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
7.7
Аналитика и отчеты по движению
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
7.8
Интеграция с SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
7.9
Адаптивные светофоры с ИИ (реальное время, данные камер)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
7.10
Организация приоритетного движения для транспорта экстренных служб посредством ИИ-маршрутизации
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
7.11
ИИ-перенаправление потоков при ДТП
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
7.12
ИИ-выявление ДТП на перекрестках
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
7.13
Мониторинг пешеходных переходов (ИИ)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
7.14
Поддержка протокола V2X
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
7.15
Использование ЦС ГГ НИПД для цифровой улично-дорожной сети, перекрестков, светофорных объектов, дорожных знаков, камер, датчиков трафика, зон ограничений, мест ДТП и дорожных событий.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
8. Инициатива: Единая система видеомониторинга (Р, О, РЦ)
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
РЦ
8.1
Видеонаблюдение в общественных местах
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
8.2
Фиксация нарушений ПДД
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
8.3
Учет и контроль транспорта в зонах контроля
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
8.4
Автоматизация формирования постановлений об АП
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
8.5
Архивирование видеоинформации
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
8.6
Интеграция с экстренными службами и ситуационным центром
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
8.7
Интеграция с SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
8.8
Распознавание лиц и номеров (интеграция с базами МВД)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
8.9
Детекция аномального поведения (драки, оставленные предметы)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
8.10
ИИ-мониторинг несанкционированных строений / стихийной торговли
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
8.11
Пространственная привязка камер видеомониторинга, зон обзора, мест фиксации нарушений и событий безопасности с использованием ЦС ГГ НИПД.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
9. Инициатива: Система управления пожарной безопасностью УТО (Р, О)
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
9.1
Автоматическое оповещение о пожаре
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
9.2
Установка датчиков выявления возгорания
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
9.3
Интеграция с видеонаблюдением и датчиками дыма
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
9.4
Автоматическое определение точного местоположения инцидента с использованием пространственных данных ЦС ГГ НИПД
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
9.5
Интеграция с SDR и ситуационным центром
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
9.6
ИИ-модель оценки пожарного риска (год постройки, материалы, история)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
9.7
Умные датчики в УТО - автозапуск эвакуации без участия человека (в случае необходимости)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
9.8
Определение ближайших пожарных частей, подъездных путей, гидрантов, зон риска и маршрутов оперативного реагирования с использованием ЦС ГГ НИПД.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
10. Инициатива: Система экологического мониторинга и зеленого фонда (Р, О)
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
10.1
Мониторинг зеленых насаждений (IoT-датчики)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
10.2
Инвентаризация зеленых насаждений (цифровой реестр)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
10.3
Карта зеленых насаждений с использованием ЦС ГГ НИПД
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
10.4
Мониторинг почвы (влажность, состав, загрязнение)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
10.5
Мониторинг качества атмосферного воздуха (PM2.5, PM10, CO, NO₂)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
10.6
Мониторинг водных ресурсов (качество воды)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
10.7
Публичная карта качества воздуха
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
10.8
Единая экологическая ГИС-платформа, интегрированная с ЦС ГГ НИПД
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
10.9
Публичные экологические дашборды
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
10.10
Интеграция с SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
10.11
Умный полив на основе данных датчиков почвы
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
10.12
Предиктивная диагностика состояния деревьев (ИИ)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
NA
10.13
Пространственная привязка экологических датчиков, постов мониторинга, источников загрязнения, зеленых насаждений, водных объектов и зон экологического риска с использованием ЦС ГГ НИПД.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
11. Инициатива: Система управления ТБО (Р, О)
Охватывает мусоровывоз, переработку, контейнерные площадки.
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
11.1
Мониторинг заполненности контейнеров (IoT-датчики, видеокамеры)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
11.2
Оптимизация маршрутов вывоза ТБО
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
11.3
Контроль работы мусоровозов (GPS)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
11.4
Карта контейнерных площадок, пунктов приема ТБО, полигонов, зон обслуживания и маршрутов вывоза ТБО с использованием ЦС ГГ НИПД
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
11.5
Мониторинг нарушений (переполнение, загрязнение)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
11.6
Интеграция с ЕКЦ 109
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
11.7
Интеграция с SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
11.8
Предиктивный график вывоза ТБО (ИИ)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
11.9
ИИ-контроль несанкционированных свалок
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
11.10
Мониторинг несанкционированных свалок
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
11.11
Пространственная привязка несанкционированных свалок, мест переполнения контейнеров и санитарных нарушений с использованием ЦС ГГ НИПД.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
12. Инициатива Оцифровка ЖКХ: умные счетчики электроэнергии (Р, О, РЦ)
Охватывает электросети, трансформаторные подстанции. Интеграция с биллинговыми системами ЕРЦ. Может предусматривать внедрение элементов Smart Grid.
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
РЦ
12.1
Установка умных счетчиков электроэнергии с автоматической передачей данных
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
12.2
Цифровой реестр объектов электросети
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
12.3
Интеграция с биллинговыми системами ЕРЦ
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
12.4
Автоматическая передача показаний
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
12.5
Отчеты по потреблению и нормативным потерям
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
12.6
Интеграция с SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
12.7
Внедрение элементов Smart Grid: автоматизированный мониторинг параметров электросети, сбор и анализ данных по нагрузке, потерям, качеству электроснабжения и состоянию сетевой инфраструктуры с передачей данных в SDR.
до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал)
A
A
NA
12.8
ИИ-выявление хищений электроэнергии (аномальный расход)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
12.9
Предиктивное техническое обслуживание подстанций
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
12.10
Оцифровка инфраструктуры: трансформаторные подстанции, кабельные трассы
до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал)
A
A
NA
12.11
Цифровой реестр объектов инженерной инфраструктуры формируется с пространственной привязкой объектов, сетей, узлов учета, трасс и зон обслуживания с использованием ЦС ГГ НИПД.
до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал)
A
A
A
13. Инициатива: Оцифровка ЖКХ: умные счетчики воды (Р, О, РЦ)
Охватывает водопроводные и канализационные сети. ИИ-выявление утечек по расхождению данных.
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
РЦ
13.1
Установка умных водосчетчиков с автоматической передачей данных
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
13.2
Цифровой реестр водопроводных сетей
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
13.3
Интеграция с биллинговыми системами ЕРЦ
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
13.4
Автоматическая передача показаний
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
13.5
Отчеты по потреблению и нормативным потерям
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
13.6
Интеграция с SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
13.7
ИИ-выявление утечек (расхождение: ввод в дом vs сумма квартир)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
13.8
Гидравлическое моделирование сети водоснабжения
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
13.9
Мониторинг качества воды (IoT-датчики в сети)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
13.10
Оцифровка инфраструктуры: резервуары, насосные станции
до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал)
A
A
NA
13.11
Цифровой реестр объектов инженерной инфраструктуры формируется с пространственной привязкой объектов, сетей, узлов учета, трасс и зон обслуживания с использованием ЦС ГГ НИПД.
до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал)
A
A
A
14. Инициатива: Оцифровка ЖКХ: умные счетчики тепла (Р, О, РЦ)
Охватывает тепловые сети, ЦТП, теплотрассы. Погодозависимое регулирование, выявление несанкционированного отбора тепла.
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
РЦ
14.1
Установка умных теплосчетчиков на ЦТП и в домах
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
14.2
Цифровой реестр тепловых сетей и ЦТП
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
14.3
Интеграция с биллинговыми системами ЕРЦ
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
14.4
Автоматическая передача показаний
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
14.5
Отчеты по теплопотерям и нормативным потерям
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
14.6
Интеграция с SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
14.7
Погодозависимое ИИ-регулирование температуры на ЦТП
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
14.8
Выявление несанкционированного отбора тепла
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
14.9
Предиктивное ТО теплотрасс (тепловизионные дроны)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
14.10
Оцифровка инфраструктуры: управление теплотрассами и ЦТП
до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал)
A
A
NA
14.11
Цифровой реестр объектов инженерной инфраструктуры формируется с пространственной привязкой объектов, сетей, узлов учета, трасс и зон обслуживания с использованием ЦС ГГ НИПД.
до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал)
A
A
A
15. Инициатива: Оцифровка ЖКХ: умные счетчики газа (Р, О, РЦ)
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
РЦ
15.1
Установка умных газовых счетчиков с автоматической передачей данных
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
15.2
Цифровой реестр газовых сетей и распределительных узлов
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
15.3
Интеграция с биллинговыми системами ЕРЦ
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
15.4
Автоматическая передача показаний
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
15.5
Отчеты по потреблению и балансу газа
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
15.6
Интеграция с SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
15.7
IoT-детекция утечек газа на узлах сети
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
15.8
Предиктивный спрос на газ в холодный период (ИИ-модель)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
15.9
Оцифровка инфраструктуры: газораспределительные станции
до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал)
A
A
NA
15.10
Цифровой реестр объектов инженерной инфраструктуры формируется с пространственной привязкой объектов, сетей, узлов учета, трасс и зон обслуживания с использованием ЦС ГГ НИПД.
до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал)
A
A
A
16. Инициатива: Развитие региональных IT-хабов и районных IT-центров (Р, О, РЦ)
Обязательная инициатива для Р и О - полноценные IT-хабы. Для РЦ - локальные IT-центры при поддержке областного уровня. УЦ ставят перед хабами практические задачи в соответствии с региональной спецификой.
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
РЦ
16.1
Расширение площадей IT-хаба (5 000–10 000 кв. м пропорционально молодежи региона)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
16.2
Соответствие инфраструктуры минимальным требованиям к ремонту и оснащению
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
16.3
Обеспечение обслуживания: интернет 24/7, клининг, охрана
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
16.4
Нормативный уровень заполняемости рабочих зон (офисы и коворкинг)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
16.5
Выполнение плановых показателей по мероприятиям и участникам
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
16.6
Количественный рост IT-стартапов через программы инкубации и акселерации
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
16.7
Акселерационная программа ИИ для решения задач региональной специфики
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
16.8
Открытие локального районного IT-центра (от 100 кв. м)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
NA
A
NA
16.9
Проведение не менее 12 мероприятий в год в IT-центре РЦ
до 31 декабря 2028 года
NA
NA
A
16.10
Дистанционное участие молодежи РЦ в акселерационных программах областного IT-хаба
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
NA
NA
A
16.11
Передача в SDR показателей деятельности IT-хаба и IT-центров для мониторинга реализации инициативы и последующей передачи предусмотренных данных в SDU
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
17. Инициатива: Инфраструктура дронов - БПЛА (Р, О, РЦ)
Самостоятельная инициатива по созданию региональной инфраструктуры беспилотных летательных аппаратов для задач безопасности, экологии, ЧС и контроля инфраструктуры.
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
РЦ
17.1
Создание регионального диспетчерского центра управления БПЛА
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
17.2
Планирование маршрутов БПЛА (миссии, расписание, запретные зоны)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
17.3
Формирование истории полетов и аналитика по миссиям
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
17.4
Контроль строительства, дорожной и инженерной инфраструктуры
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
17.5
Проведение спасательных мероприятий (поиск людей, оценка ущерба)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
17.6
Автоматическое эко-патрулирование лесных массивов и водоемов
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
17.7
Тепловизионные дроны для обследования крупных объектов (ЖКХ, недропользование и другие сферы)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
17.8
Дроны-патрули для мониторинга общественных пространств
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
17.9
ИИ-диспетчеризация - управление всеми БПЛА из единой точки
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
17.10
Автономные дроны-патрули (парки, окраины, промзоны)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
NA
NA
17.11
ИИ-определение правонарушений с борта БПЛА
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
NA
NA
17.12
Интеграция с SDR для передачи сведений о миссиях, инцидентах и результатах мониторинга с последующей передачей предусмотренных данных в SDU
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
18. Инициатива: Мониторинг цен на СЗПТ (Р, О, РЦ)
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
РЦ
18.1
Парсинг маркетплейсов: автоматический сбор цен на социально значимые продукты
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
18.2
Фотофиксация цен в магазинах (мобильные инспекторы)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
18.3
Аналитические отчеты и дашборд по ценовому мониторингу
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
18.4
Интеграция с SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
19. Инициатива: Опоры двойного назначения - ОДН (Р, О)
Реализуется за счет не бюджетных средств. Wi-Fi - дополнительный, необязательный компонент.
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
19.1
Установка мультифункциональных опор (освещение, базовые станции связи)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
19.2
Подключение к системе мониторинга освещения (умное освещение)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
19.3
Размещение датчиков экологического мониторинга на опорах
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
19.4
Wi-Fi: развертывание публичного Wi-Fi в общественных местах (необязательно)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
19.5
Интеграция с SDR для передачи данных об опорах, освещении и датчиках с последующей передачей предусмотренных данных в SDU
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
20. Инициатива: Контроль доступности интернета в образовании (Р, О, РЦ)
МИО рекомендуется на этапе подготовки провести обследование и паспортизацию топологии внутренней локальной сети каждой школы. Наличие структурированной внутренней сети (СКС) является необходимым условием для эффективного распределения интернет-канала по учебным кабинетам. Результаты обследования рекомендуется вносить в SDR.
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
РЦ
20.1
Развертывание системы круглосуточного мониторинга скорости ШПД в школах
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
20.2
Интеграция данных в региональный дашборд качества образования
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
20.3
Публикация данных о качестве интернета на публичном дашборде АЦ
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
20.4
Автоматическое уведомление МИО, организаций образования и иных уполномоченных организаций при снижении скорости доступа к сети Интернет ниже установленного порогового значения.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
20.5
Эскалация инцидентов операторам связи и контроль сроков устранения нарушений в соответствии с установленным внутренним регламентом взаимодействия, в том числе с возможностью интеграции с ЕКЦ 109.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
20.6
Интеграция с SDR данных мониторинга доступности интернета в образовании с последующей передачей предусмотренных данных в SDU
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
21. Инициатива: Цифровизация маслихатов (Р, О, РЦ)
Цифровизация маслихатов предусматривает комплексную автоматизацию деятельности местных представительных органов, включая управление заседаниями, электронный документооборот, электронное голосование, работу с депутатскими запросами, протоколирование, публичный доступ граждан к информации, трансляции заседаний, личные кабинеты депутатов и аналитику деятельности маслихатов.
Для районных маслихатов функционал реализуется через централизованную региональную платформу, создаваемую и сопровождаемую на уровне области. Районные маслихаты не осуществляют отдельные закупки самостоятельных цифровых решений при наличии действующей или планируемой региональной платформы, обеспечивающей необходимый функционал.
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
РЦ
21.1
Личный кабинет депутата с доступом к материалам заседаний, уведомлениям, поручениям и депутатским запросам
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
21.2
Управление заседаниями маслихата: повестка, календарь, материалы, регистрация участников
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
21.3
Электронный документооборот по проектам решений, материалам комиссий и депутатским запросам
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
21.4
Электронное голосование с фиксацией результатов и автоматическим формированием итогов голосования
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
21.5
Работа с депутатскими запросами: регистрация, маршрутизация, контроль сроков исполнения, уведомления
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
21.6
Публичный доступ граждан к повесткам, решениям, результатам голосования и материалам открытых заседаний
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
21.7
Трансляция заседаний и размещение видеозаписей открытых заседаний
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
21.8
Автоматизированное протоколирование заседаний, в том числе с применением ИИ-инструментов для расшифровки и подготовки проекта протокола
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
21.9
Аналитика деятельности маслихата: посещаемость, активность депутатов, статистика голосований, исполнение депутатских запросов
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
21.10
Интеграция с SDR, SDU, системой проектного управления и иными государственными информационными системами при наличии правовых и технических оснований
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
21.11
Разграничение доступа, журналирование действий пользователей, защита персональных данных и хранение электронных материалов заседаний
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
Дополнительные инициативы
22. Инициатива: «Умные» остановки (Р, О)
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
22.1
Обеспечение цифрового информирования пассажиров о прогнозе прибытия общественного транспорта в режиме реального времени, включая установку информационных табло на остановочных пунктах и (или) наличие мобильного приложения, веб-сервиса либо иного цифрового канала информирования.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
22.2
Оснащение системами обогрева/кондиционирования и видеонаблюдения
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
22.3
Интеграция тревожной кнопки SOS и публичного Wi-Fi
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
23. Инициатива: Цифровые музеи, библиотеки, 3D/VR туры (Р, О)
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
23.1
Оцифровка фондов библиотек и музеев, создание единого портала
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
23.2
Разработка 3D/VR туров по ключевым туристическим объектам региона
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
24. Система мониторинга качества автодорог (в том числе видеомониторинг) (Р, О)
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
24.1
Развертывание системы видеофиксации ям и качества дорожного полотна
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
24.2
Аналитические отчеты по качеству дорог для МИО и МТ
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
24.3
Интеграция с SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
24.4
Пространственная привязка дефектов дорожного покрытия, фото- и видеоматериалов обследования, ремонтных участков и дорожных событий с использованием ЦС ГГ НИПД.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
Расшифровка аббревиатур:
ЕКЦ – Единый контактный центр;
ЕРЦ – Единый расчетный центр;
ЕДДС – Единая дежурно-диспетчерская служба;
ПДД – правила дорожного движения;
ИИ – искусственный интеллект;
ЕГКН – Единый государственный кадастр недвижимости;
IoT – интернет вещей;
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;
ЧС – чрезвычайное положение;
SDU – Smart Data Ukimet;
ЦОН – центр обслуживания населения.
Приложение 4
к Методике по построению
«смарт-городов» и «смарт-регионов»,
утвержденной приказом
Заместителя Премьер-Министра –
Министра искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
№____ от «__» _____ 2026 года
Ключевые показатели эффективности (KPI)
Тип «Базовый» – KPI включен в расчет CityScore-Казахстан и оценивается после наступления срока реализации обязательного базового функционала до 31 декабря 2027 года. Тип «AI» – KPI включен только в отдельный AI-рейтинг и оценивается после наступления срока реализации ИИ-функционала до 31 декабря 2028 года. KPI инфраструктурного функционала оцениваются после наступления срока до 31 декабря 2029 года. Сроки по каждому KPI указываются в приложении 3 в скобках как «базовый функционал», «ИИ-функционал» или «инфраструктурный функционал». KPI до наступления соответствующего срока не учитываются как ND. A – применимо, NA – неприменимо. Уровень AI-зрелости инициативы (шкала 0–3) оценивается согласно таблице 3 приложения 5 к настоящей Методике.
1. Региональный ситуационный центр (Р, О)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Баллы
Тип
Р
О
1.1
Время готовности центра (% дней без простоев)
≥99,5%
≥99%
8
Базовый
A
A
1.2
Среднее время реагирования на инциденты (мин)
≤5
≤7
7
Базовый
A
A
1.3
Доля инцидентов, закрытых в срок (%)
≥90
≥85
6
Базовый
A
A
2. Smart Data Region (региональный аналитический центр) (Р, О)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Баллы
Тип
Р
О
2.1
Время бесперебойной работы аналитического центра (%)
≥99,5
≥99
8
Базовый
A
A
2.2
Доля ИС МИО, интегрированных с АЦ (%)
≥90
≥80
7
Базовый
A
A
2.3
Доля KPI, рассчитываемых автоматически из SDU (%)
≥90
≥80
8
Базовый
A
A
2.4
Число публичных дашбордов
≥5
≥3
5
Базовый
A
A
2.5
Количество подключенных источников данных в озере данных
≥15
≥10
6
Базовый
A
A
2.6
Количество GIS-слоёв, интегрированных с ЦС ГГ НИПД
≥10
≥7
6
Базовый
A
A
2.7
Доля активных ИИ-моделей в продакшне
≥3
≥1
8
AI
A
A
2.8
Уровень AI-зрелости аналитического центра (шкала 0–3)
≥2
≥1
7
AI
A
A
2.9
Доля обязательных блоков дашборда, обновляемых в установленный срок (%)
≥98
≥95
8
Базовый
A
A
2.10
Наличие открытого API с машиночитаемыми данными (да/нет)
Да
Да
7
Базовый
A
A
2.11
Доля пространственных данных, синхронизированных с ЦС ГГ НИПД (%)
≥90
≥80
7
Базовый
A
A
2.10. Доля обязательных блоков дашборда, обновляемых в установленный срок (%)≥98≥958Базовый
3. Единый контактный центр 109+ (Р, О, РЦ)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Цель РЦ
Баллы
Тип
Р
О
РЦ
3.1
Доля обращений, закрытых в срок (%)
≥90
≥85
≥80
8
Базовый
A
A
A
3.2
Индекс удовлетворенности граждан (CSI, 1–5)
≥4,5
≥4,3
≥4,0
7
Базовый
A
A
A
3.3
Среднее время обработки обращения (мин)
≤3
≤5
≤7
6
Базовый
A
A
A
3.4
Процент обращений, переданных в профильные службы (%)
≤10
≤15
≤20
7
Базовый
A
A
A
3.5
Процент повторных жалоб (%)
≤2
≤5
≤10
8
Базовый
A
A
A
3.6
Доля обращений, обработанных ИИ-агентом (%)
≥30
≥20
≥10
8
AI
A
A
A
3.7
Доля обращений с корректной геометкой и адресной привязкой (%)
≥95
≥90
≥85
7
Базовый
A
A
A
4. Единый расчетный центр (Р, О, РЦ)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Цель РЦ
Баллы
Тип
Р
О
РЦ
4.1
Доля платежей, принятых онлайн (%)
≥70
≥60
≥50
7
Базовый
A
A
A
4.2
Ошибки начислений на 1000 лицевых счетов
≤5
≤7
≤10
6
Базовый
A
A
A
4.3
Время бесперебойной работы системы ЕРЦ (%)
≥99,5
≥99
≥98
7
Базовый
A
A
A
5. Интегрированная система городского транспорта (Р, О)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Баллы
Тип
Р
О
5.1
Доля маршрутов с электронными билетами (%)
≥95
≥90
8
Базовый
A
A
5.2
Точность соблюдения расписания (%)
≥85
≥80
7
Базовый
A
A
5.3
Охват GPS/ГЛОНАСС мониторингом (% автопарка)
≥98
≥95
6
Базовый
A
A
5.4
Уровень AI-зрелости транспортной системы (шкала 0–3)
≥2
≥1
7
AI
A
A
5.5
Доля маршрутов и остановочных пунктов, нанесенных на цифровую картографическую основу ЦС ГГ НИПД (%)
≥95
≥90
7
Базовый
A
A
6. Система управления парковками (Р)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Баллы
Тип
Р
О
6.1
Доля парковочных мест с онлайн-оплатой (%)
≥80
-
7
Базовый
A
NA
6.2
Доля парковок с мониторингом занятости (%)
≥70
-
6
Базовый
A
NA
6.3
Уровень AI-зрелости парковочной системы (шкала 0–3)
≥2
-
6
AI
A
NA
6.4
Доля парковочных зон и мест, пространственно привязанных с использованием ЦС ГГ НИПД (%)
≥90
-
6
Базовый
A
NA
7. Система управления дорожным движением - СУДД (Р)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Баллы
Тип
Р
О
7.1
Снижение среднего времени в пути (%)
≥10
-
8
Базовый
A
NA
7.2
Доля светофоров с адаптивным управлением (%)
≥60
-
7
Базовый
A
NA
7.3
Уровень AI-зрелости СУДД (шкала 0–3)
≥2
-
7
AI
A
NA
7.4
Доля объектов улично-дорожной сети, светофоров и дорожных событий, пространственно привязанных с использованием ЦС ГГ НИПД (%)
≥90
-
6
Базовый
A
NA
8. Единая система видеомониторинга (Р, О, РЦ)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Цель РЦ
Баллы
Тип
Р
О
РЦ
8.1
Охват общественных мест видеонаблюдением (%)
≥90
≥80
≥60
8
Базовый
A
A
A
8.2
Время бесперебойной работы системы (%)
≥99
≥98
≥97
7
Базовый
A
A
A
8.3
Уровень AI-зрелости видеосистемы (шкала 0–3
≥2
≥1
≥0
6
AI
A
A
A
8.4
Доля камер и зон обзора, пространственно привязанных с использованием ЦС ГГ НИПД (%)
≥90
≥85
≥80
6
Базовый
A
A
A
9. Система управления пожарной безопасностью УТО (Р, О)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Баллы
Тип
Р
О
9.1
Доля УТО, охваченных системой (%)
≥95
≥90
8
Базовый
A
A
9.2
Время автоматического оповещения о пожаре (сек)
≤30
≤45
7
Базовый
A
A
9.3
Уровень AI-зрелости системы пожарной безопасности (шкала 0–3)
≥2
≥1
6
AI
A
A
9.4
Доля УТО, пожарных объектов, подъездных путей и маршрутов реагирования, пространственно привязанных с использованием ЦС ГГ НИПД (%)
≥90
≥85
6
Базовый
A
A
* Для целей расчета показателя 9.1 «Доля УТО, охваченных системой (%)» перечень УТО определяется по состоянию на 31 декабря отчетного года в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере антитеррористической защищенности.
10. Система экологического мониторинга и зеленого фонда (Р, О)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Баллы
Тип
Р
О
10.1
Доля зеленых насаждений, охваченных IoT-мониторингом (%)
≥70
≥50
7
Базовый
A
A
10.2
Время бесперебойной работы экологических датчиков (%)
≥95
≥90
6
Базовый
A
A
10.3
Число станций мониторинга воздуха на 100 тыс. жителей
≥3
≥2
7
Базовый
A
A
10.4
Уровень AI-зрелости экологической системы (шкала 0–3)
≥2
≥1
6
AI
A
A
10.5
Доля объектов экологического мониторинга и зеленого фонда, пространственно привязанных с использованием ЦС ГГ НИПД (%)
≥90
≥80
7
Базовый
A
A
11. Система управления ТБО (Р, О)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Баллы
Тип
Р
О
11.1
Доля контейнеров с IoT-датчиками (%)
≥70
≥50
7
Базовый
A
A
11.2
Доля маршрутов вывоза ТБО, выполненных в срок (%)
≥95
≥90
6
Базовый
A
A
11.3
Количество выявленных несанкционированных свалок (квартал)
Мониторинг
Мониторинг
7
Базовый
A
A
11.4
Доля спецтехники с GPS-трекерами (%)
100
100
9
Базовый
A
A
11.5
Уровень AI-зрелости системы ТБО (шкала 0–3)
≥2
≥1
5
AI
A
A
11.6
Доля контейнерных площадок, маршрутов ТБО и несанкционированных свалок, пространственно привязанных с использованием ЦС ГГ НИПД (%)
≥90
≥80
7
Базовый
A
A
12. Оцифровка ЖКХ: умные счетчики электроэнергии (Р, О, РЦ)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Цель РЦ
Баллы
Тип
Р
О
РЦ
12.1
Доля умных счетчиков электроэнергии (%)
≥80
≥70
≥50
9
Базовый
A
A
A
12.2
Снижение нормативных потерь (%)
≥10
≥7
≥5
7
Базовый
A
A
A
12.3
Доля небюджетного финансирования (%)
≥80
≥70
9
Базовый
A
A
12.4
Доля объектов инженерной инфраструктуры, имеющих пространственную привязку в ЦС ГГ НИПД (%)
≥90
≥80
≥70
7
Базовый
A
A
A
13. Оцифровка ЖКХ: умные счетчики воды (Р, О, РЦ)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Цель РЦ
Баллы
Тип
Р
О
РЦ
13.1
Доля умных счетчиков воды (%)
≥80
≥70
≥50
9
Базовый
A
A
A
13.2
Снижение потерь воды (%)
≥15
≥10
≥7
8
Базовый
A
A
A
13.3
Доля небюджетного финансирования (%)
≥80
≥70
9
Базовый
A
A
13.4
Доля объектов инженерной инфраструктуры, имеющих пространственную привязку в ЦС ГГ НИПД (%)
≥90
≥80
≥70
7
Базовый
A
A
A
14. Оцифровка ЖКХ: умные счетчики тепла (Р, О, РЦ)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Цель РЦ
Баллы
Тип
Р
О
РЦ
14.1
Доля умных теплосчетчиков (%)
≥70
≥60
≥40
9
Базовый
A
A
A
14.2
Снижение теплопотерь (%)
≥10
≥7
≥5
7
Базовый
A
A
A
14.3
Доля небюджетного финансирования (%)
≥80
≥70
9
Базовый
A
A
14.4
Доля объектов инженерной инфраструктуры, имеющих пространственную привязку в ЦС ГГ НИПД (%)
≥90
≥80
≥70
7
Базовый
A
A
A
15. Оцифровка ЖКХ: умные счетчики газа (Р, О, РЦ)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Цель РЦ
Баллы
Тип
Р
О
РЦ
15.1
Доля умных газовых счетчиков (%)
≥80
≥70
≥50
9
Базовый
A
A
A
15.2
Снижение потерь газа (%)
≥10
≥7
≥5
7
Базовый
A
A
A
15.3
Доля небюджетного финансирования (%)
≥80
≥70
9
Базовый
A
A
15.4
Доля объектов инженерной инфраструктуры, имеющих пространственную привязку в ЦС ГГ НИПД (%)
≥90
≥80
≥70
7
Базовый
A
A
A
* Показатели инициативы 15 применяются только в отношении населенных пунктов, включенных в ежегодный перечень, формируемый уполномоченным органом на основании официальной информации Министерства энергетики Республики Казахстан в соответствии с пунктом 42 настоящей Методики. По иным населенным пунктам применяется статус NA.
16. Развитие региональных IT-хабов и районных IT-центров (Р, О, РЦ)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Цель РЦ
Баллы
Тип
Р
О
РЦ
16.1
Площадь IT-хаба (кв. м)
≥500
≥200
≥50
7
Базовый
A
A
A
16.2
Число IT-стартапов (прирост в год)
≥20
≥10
≥2
8
Базовый
A
A
A
16.3
Число мероприятий в год
≥20
≥10
≥5
6
Базовый
A
A
A
16.4
Число задач по региональной специфике, поставленных хабу
≥10
≥5
≥1
7
AI
A
A
A
17. Инфраструктура дронов БПЛА (Р, О, РЦ)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Цель РЦ
Баллы
Тип
Р
О
РЦ
17.1
Число выполненных миссий БПЛА в год
≥200
≥100
≥20
7
Базовый
A
A
A
17.2
Доля автономных миссий от общего числа (%)
≥30
≥20
≥10
6
AI
A
A
NA
18. Мониторинг цен СЗПТ (Р, О, РЦ)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Цель РЦ
Баллы
Тип
Р
О
РЦ
18.1
Охват товарных позиций мониторингом (%)
≥90
≥80
≥70
7
Базовый
A
A
A
18.2
Частота обновления данных (раз в неделю)
≥3
≥2
≥1
6
Базовый
A
A
A
19. Опоры двойного назначения (Р, О)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Баллы
Тип
Р
О
19.1
Доля установленных ОДН от плана (%)
≥80
≥70
8
Базовый
A
A
19.2
Время бесперебойной работы систем освещения (%)
≥98
≥97
6
Базовый
A
A
19.3
Доля небюджетного финансирования (%)
≥80
≥70
9
Базовый
A
A
20. Контроль доступности интернета в образовании (Р, О, РЦ)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Цель РЦ
Баллы
Тип
Р
О
РЦ
20.1
Доля школ со скоростью ≥100 Мбит/с (%)
≥90
≥80
≥60
10
Базовый
A
A
A
20.2
Время бесперебойной работы системы мониторинга (%)
≥99
≥99
≥98
8
Базовый
A
A
A
20.3
Доля школ с паспортизированной внутренней ЛС (%)
≥80
≥60
≥40
7
Базовый
A
A
A
21. Цифровизация маслихатов (Р, О, РЦ)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Цель РЦ
Баллы
Тип
Р
О
РЦ
21.1
Доля заседаний маслихата, проводимых с использованием цифровой платформы (%)
≥80
≥80
≥70
10
Базовый
A
A
A
21.2
Доля материалов заседаний, размещаемых в цифровой платформе до проведения заседания (%)
≥90
≥85
≥80
8
Базовый
A
A
A
21.3
Доля депутатских запросов, зарегистрированных и обрабатываемых через цифровую платформу (%)
≥80
≥75
≥70
8
Базовый
A
A
A
21.4
Наличие публичного доступа к повесткам, решениям и результатам голосования открытых заседаний
Да
Да
Да
7
Базовый
A
A
A
Расшифровка аббревиатур:
A (Applicable) – применимо;
АСУП – автоматизированная система управления парковками;
ЕКЦ – единый контактный центр;
ГИС – геоцифровая система;
ИИ – искусственный интеллект;
СУДД – система управления дорожным движением;
СМКД – система мониторинга качества дорог;
IoT – интернет вещей;
О – областные центры;
Р – республиканские города;
РЦ – районные центры;
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство.
УТО – уязвимые в террорестическом отношении;
ИГТ – интегрированная система городского транспорта;
KPI – ключевой показатель эффективности;
ТБО – система управления твердыми отходами;
NA (Not Applicable) — не применимо;
ФВФ – фотовидеофиксация.
Приложение 5
к Методике по построению
«смарт-городов» и «смарт-регионов»,
утвержденной приказом
Заместителя Премьер-Министра –
Министра искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
№____ от «__» _____ 2026 года
Методология расчета CityScore-Казахстан и AI-рейтинга
1. Структура оценки.
1.1. Интегральный индекс CityScore-Казахстан рассчитывается по шкале 0–100 на основе базовых KPI согласно приложению 4 и баллов за подтвержденные дополнительные инициативы. Итоговый TotalScore не может превышать 100 баллов.
а) базовых KPI согласно Приложению 4 к настоящей Методике;
б) баллов за дополнительные инициативы.
2. Этапы расчета CityScore.
2.1. Базовые KPI. Для показателя «≥» применяется S = min(max(F/T; 0); 1); для показателя «≤» при F = 0 применяется S = 1, при F > 0 – S = min(max(T/F; 0); 1). Для показателя «Да/Нет»: «Да» = 1, «Нет» = 0. F – фактическое значение, T – целевое значение. KPI с типом NA, а также KPI, срок начала оценки которых не наступил, в расчет не включаются. Для применимого KPI, срок оценки которого наступил, но данные отсутствуют или не подтверждены, устанавливается статус ND и S = 0.
Нормализация: для «≥»: S = min (F/T, 1); для «≤»: S = min (T/F, 1). KPI NA - не включаются в расчет. Если доля ND> 20% - штраф −5 баллов. Итог: CityScore_100 = Σ (W_раздел × Score_раздел).
Для KPI, связанных с объектами инфраструктуры, адресами, маршрутами, зонами обслуживания, картографическим отображением, экологическим, транспортным, коммунальным и территориальным мониторингом, дополнительно учитывается наличие пространственной привязки и сопоставление данных с ЦС ГГ НИПД.
2.1.1. Оценка инициативы рассчитывается по формуле: InitiativeScore_i = 100 × Σ (B_k × S_k) / Σ(B_k), где B_k – значение графы «Баллы» приложения 4. В знаменатель включаются только применимые KPI с наступившим сроком оценки. Если таких KPI нет, инициатива имеет статус NA и не включается в расчет соответствующего раздела.
2.1.2. Оценка раздела рассчитывается по формуле: Score_раздел = Σ(InitiativeScore_i × V_i) / Σ(V_i), где V_i = 1 для каждой применимой инициативы. Равный вес инициатив предотвращает преимущество инициативы только из-за большего числа KPI.
2.1.3. CityScore_100 = Σ (W_раздел × Score_раздел) / Σ(W_раздел), где W_раздел – вес раздела из таблицы 1. Если раздел не применим для административной категории, его вес не включается в знаменатель, а веса применимых разделов перенормируются.
2.2. Дополнительные инициативы
а) +5 баллов - инициативы по задачам региональной специфики согласно Главе 3;
б) +3 балла - AI-Native решения;
в) +2 балла - стандартные цифровые решения.
2.3. Итоговый балл. TotalScore = min (100; max (0; CityScore_100 + Σ(баллы подтвержденных дополнительных инициатив) – Penalty)). Доля ND рассчитывается как отношение числа KPI со статусом ND к числу всех применимых KPI с наступившим сроком оценки. Если доля ND превышает 20 процентов, Penalty = 5; в остальных случаях Penalty = 0. Штраф применяется один раз. Расчеты выполняются без промежуточного округления; InitiativeScore, Score_раздел, CityScore_100 и TotalScore округляются до двух знаков после запятой по математическому правилу.
3. RegionScore - рейтинг областей
Score_области = Σ (TotalScore_i × Pop_i) / Σ (Pop_i) - по городам областного значения.
Score_РЦ = Σ (TotalScore_i × Pop_i) / Σ (Pop_i) - по районным центрам.
RegionScore = 0, 6 × Score_области + 0, 4 × Score_РЦ
Обе оценки публикуются отдельно.
4. AI-рейтинг регионов (отдельный рейтинг)
4.1. AI-рейтинг публикуется как самостоятельный рейтинг параллельно с CityScore. В расчет CityScore не входит.
4.2. Доказательные материалы загружаются регионом через специализированный модуль SDR (функционал 2.17). При отсутствии материалов параметры P2 и P3 обнуляются.
4.3. Формула AI_Score
AI_Score = 0,35 × P1 + 0,30 × P2 + 0,20 × P3 + 0,15 × DataLake_Score
Вес
Параметр
Что измеряется
Источник
35%
P1 - Охват пользователей
% обращений/операций, обработанных ИИ
Автоматически из АЦ
30%
P2 - Эффект от ИИ
Подтвержденный финансовый / операционный эффект
Отчеты в модуль 2.17 АЦ
20%
P3 - Обучение
% сотрудников МИО, прошедших обучение по ИИ
Данные в модуль 2.17 АЦ
15%
DataLake_Score
Зрелость озера данных (см. ниже)
Автоматически из АЦ
4.4. Формула DataLake_Score
DataLake_Score = 0,30 × Полнота + 0,25 × Актуальность + 0,25 × Качество + 0,20 × Геопространственная валидность.
Субпараметр
Что измеряется
Как АЦ считает автоматически
Полнота (0–100)
% обязательных источников, реально подключенных к АЦ
min (Факт подключенных ИС / KPI 2.5 × 100; 100). АЦ видит активные потоки.
Актуальность (0–100)
Доля потоков без просрочки обновления за 30 дней
АЦ проверяет дату последней загрузки каждого потока (ETL-мониторинг, функционал 2.1)
Качество (0–100)
Доля записей, прошедших автопроверку без ошибок
АЦ выполняет валидацию схемы при каждой загрузке в ETL-процессах (функционал 2.1)
Геопространственная валидность (0–100)
Доля пространственных записей, прошедших проверку координат, геометрии, адресной привязки, административной принадлежности и сопоставления с ЦС ГГ НИПД.
АЦ выполняет пространственную валидацию записей, содержащих координаты, адреса, маршруты, зоны обслуживания, объекты инфраструктуры и мониторинга, с использованием данных ЦС ГГ НИПД.
Для пространственных данных качество также включает проверку наличия координат, корректности геометрии, принадлежности объекта к административной территории, отсутствия дублей и соответствия цифровой картографической основе ЦС ГГ НИПД.
Все четыре субпараметра рассчитываются самим АЦ автоматически. Ручная отчетность и внешние перечни не требуются.
5. Таблицы для формирования рейтинга
Таблица 1. Веса разделов CityScore-Казахстан
Раздел
Удельный вес (%)
Базовые инициативы
Управление городом и регионом
27
1, 2, 3, 16, 18, 20, 21
Безопасность
24
8, 9, 17
Транспорт и логистика
15
5, 6, 7
Экология
16
10, 11
ЖКХ
18
4, 12, 13, 14, 15, 19
ИТОГО
100
-
Таблица 2. Уровни TotalScore
Диапазон TotalScore
Уровень
90–100
Отличный
75–89
Хороший
60–74
Средний
45–59
Ниже среднего
< 45
Низкий
Таблица 3. Шкала AI-зрелости инициатив
Уровень
Описание
0
Система работает без ИИ
1
ИИ-аналитика данных (отчеты, визуализация, статистический анализ)
2
ИИ-рекомендации (предиктивная аналитика, советы для оператора)
3
ИИ-автономные решения (система действует без участия человека)
Таблица 4. Уровни AI-рейтинга
Диапазон AI_Score
Уровень AI-зрелости
80–100
AI-лидер
60–79
AI-продвинутый
40–59
AI-развивающийся
20–39
AI-начинающий
0–19
Без ИИ