О Правилах благоустройства территории города Экибастуза и населенных пунктов региона от 25.04.2006 г. № 330/25 (Екібастүз қаласының және өңірдің елді мекендер аумағын көріктендіру Қағидалары туралы)

О Правилах благоустройства территории города Экибастуза и населенных пунктов региона
На основании статьи 6 Закона Республики Казахстан «О
местном государственном управлении в Республике Казахстан»
и в целях улучшения уровня благоустройства города,
создания условий для благоприятного функционирования
инфраструктуры города городской маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые Правила благоустройства на территории города Экибастуза и населенных пунктов региона.

2. Контроль за ходом выполнения решения Экибастузского городского маслихата (очередная XXV сессия, III созыв) от 25 апреля 2006 года № 330/25 «О Правилах благоустройства территории города Экибастуза и населенных пунктов региона» возложить на постоянную комиссию городского маслихата по экономике и бюджету.

Утверждено решением
Экибастузского городского
маслихата (очередная XXV сессия,
III созыв) от 25 апреля 2006 года
№ 330/25 «О Правилах благоустройства
территории города Экибастуза и
населенных пунктов региона»
Правила
благоустройства территории города Экибастуза и населенных пунктов региона
Настоящие Правила благоустройства территории города Экибастуза и населенных пунктов региона (далее - Правила) разработаны в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан», Гражданским и Земельным Кодексами Республики Казахстан, Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях, Законами Республики Казахстан «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об охране окружающей среды», «О местном государствеңном управлении в Республике Казахстан», «06 архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», «Об административно-территориальном устройстве Рсспублики Казахстан», Правил прохождения разрешлтельных процедур на строительство новых и изменение существующих объектов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 декабря 2002 года № 1313, Правил организации деятельности торговых рынков, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан № 131 от 5 февраля 2003 года, Санитарными нормами и правилами Республики Казахстан № 1.01.001-94, № 3.01.067-97, Строительными нормами Республики Казахстан № А.3.2-96, № 1.04-15-2002 и № 3.01-01-2002, Приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 14 февраля 2005 года № 59 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм «Санитарно-эпидемиологические требования к проектированию и содержанию кладбищ», решением (XXVI сессии I созыва) Павлодарского областного Маслихата от 17 сентября 1999 года «О правилах благоустройства городов и населенных пунктов области» (Зарегистрировано управлением юстиции Павлодарской области 26 октября 1999 года за № 193) и решением Экибастузского городского маслихата (XVIII сессия, III созыв) № 234/18 от 30 сентября 2005 года «О правилах содержания и охраны зеленых насаждений города Экибастуза».

1. Общие положения
1. Правила определяют проведения комплекса мероприятий по созданию и поддержанию полноценной окружающей среды, определяет основные требования архитектурного, санитарного, экологического характера к состоянию объектов и элементов благоустройства.
Настоящие Правила являются обязательными ддя всех физических и юридических лиц независимо от формы собственности, проживающих, либо осуществляющих свою деятельность на территории города и региона.

2. Правила являются нормативным документом, включающим в себя вопросы организации и проведения работ по обеспечению благоустройства города, а также права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц всех форм собственности.

3. Организации независимо от форм собственности общественные объединения, должностные лица и граждане обязаны соблюдать Правила благоустройства.

4. Для осуществления нёобходимого состояния благоустроенности в городе функционирует государственное учреждение при акимате города Экибастуза, осуществляющее функции заказчика для координации деятельности по благоустройству, реализации государственного заказа на объектах и территориях общего пользования, заключения договоров с предприятиями по содержанию, текущему и капитальному.ремонту, охране объектов, элементов благоустройства и инженерной инфраструктуры.

5. Осуществление надзора за сохранностью объектов и элементов благоустройства, инженерной инфраструктуры производится соответствующими уполномоченными государственными органами.

2. Основные понятия и определения деятельности

6. Основные понятия и определения деятельности, применяемые в настоящих Правилах:

1) Населенный пункт - является составляющим элементом региона
города Экибастуза и представляет собой единицу расселения людей в
пределах единого застроенного земельного участка с расположенными на
нем объектами различного назначения;

2) уполномоченный орган - государственные органы,
осуществляющие полномочия на основе законодательства Республики
Казахстан в сфере регулирования отношений, связанных с
благоустройством города Экибастуза;

3) благоустройство - комплекс работ и элементов, обеспечивающих
удобную, комфортную и безопасную среду обитания человека;
Данный комплекс работ предусматривает организацию, содержание, эксплуатацию, ремонт и охрану объектов и элементов благоустройства по следующим основным направлениям: инженерное благоустройство, внешнее благоустройство, санитарное благоустройство, озеленение, освещение, благоустройство придомовых территорий.

4) Закрепленная территория - земельный участок, выделенный в замкнутых границах часть земли, закрепляемая в установленном Земельным кодексом Республики Казахстан порядке за субъектами земельных отношений;

5) инженерная, транспортная и социальная инфраструктура -комплекс сооружений и коммуникаций инженерного оборудования, связи, транспорта, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование города;

6) земляные работы - работы, связанные с разрытием территорий, отсыпкой насыпей, обратной засыпкой;

7) отведенная территория - участок земли, переданный
землепользователю в собственность или пользование в соответствии с
постановлением местного исполнительного органа для строительства
(эксплуатации) принадлежащих ему объектов;

8) незастроенная территория - территория, на которой отсутствуют все виды надземной и подземной застройки, ограничивающие применение основных норм проектирования;

9) санитарная очистка - система сбора, удаления, обезвреживания, утилизации и захоронения отходов;

10) твердые бытовые отходы - это бытовой мусор, образующийся в жилых и общественных зданиях, включая отходы от текущего ремонта хвартир, отходы от отопительных устройств при местном отоплении, смет, собираемый с дворовых территорий и тротуаров, крупные предметы домашнего обихода;

11) жидкие бытовые отходы - отходы из неканализованных
домовладений;

12) сбор отходов - деятельность предприятий по приему отходов от источника их образования с установленных мест их концентрации;

13) вывоз (удаление) отходов - транспортировка отходов в
определенные места (мусороперегрузочные пункты,
мусороперерабатывающие заводы, полигоны);

14) захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию в определенных местах (полигон) в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду;

15) полигон специальное место общего пользования,
предназначенное для складирования и захоронения отходов, определенное
постановлением местного исполнительного органа;

16) инженерные сети и сооружения - важнейшие элементы
инженерного благоустройства города, предназначенные для комплексного
обслуживания нужд городского населения и предприятий, для сбора и
отвода поверхностных вод с территории города;

17) общественные места - зоны отдыха общего пользования (парки, пляжи, скверы), площади, остановки общественного транспорта;

18) улица - городская территория, на которой размещены проезжая часть, тротуары, зеленые насаждения, подземные и наземные инженерные сети.

3. Общие требования

7. Населенные пункты должны быть обустроены объектами сервиса и
оборудованы техническими средствами для обеспечения безопасной
жизнедеятельности человека, согласно требованиям действующих
стандартов, норм и правил, а также положениям настоящего документа.

8. Физические, юридические лица всех форм собственности производят в границах отведенной и закрепленной территорий их уборку, требуемое обустройство, а также уход, содержание и ремонт объектов и элементов благоустройства за собственный счет согласно архитектурным, санитарным, экологическим требованиям.

9. Ежегодно в апреле и октябре проводятся месячники благоустройства и (или) субботники.

10. Физические и юридические лица, обслуживающие все виды коммуникаций в населенных пунктах обязаны содержать и своевременно проводить ремонт соответствующих коммуникаций, производить после ремонта восстановление нарушенных покрытий и элементов.

11. Юридические и физические лица могут производить работы, связанные с разрушением дорожных покрытий, тротуаров, газонов и других объектов, элементов благоустройства и инженерных сооружений только при наличии письменного разрешения (ордера), выданного уполномоченным органом.

12. Пользователи автомобильных дорог производят согласования:

1) с уполномоченным органом, подразделениями дорожной полиции, управлением по чрезвычайным ситуациям на:
проезд крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств, перевозку взрывчатых, радиоактивных и сильнодействующих ядовитых веществ;
пересечение автомобильных дорог каналами, линиями связи и электропередачи, газопроводами, водопроводами и железными дорогами, и другими инженерными сетями и коммуникациями;
подъем и понижение железнодорожных путей или укладку дополнительного пути при пересечении с автомобильными дорогами в одном уровне;
устройство, реконструкцию, ремонт и ликвидацию железнодорожных переездов;
размещение киосков, павильонов или других сооружений в полосе отвода и контролируемой зоне автомобильных дорог;
установку в полосе отвода автомобильных дорог транспарантов, вывесок, реклам, плакатов, не имеющих отношения к дорожной информации;
устройство опор наружного освещения в полосе отвода и контролируемой зоне автомобильных дорог;
проведение массовых и спортивных мероприятий на дорогах;
открытие маршрутов движения пассажирских транспортных средств общего пользования и расположение остановочных пунктов;
устройство съездов с дорог и площадок для погрузки и разгрузки грузов;
производство любых работ на автомобильных дорогах, создающих помехи движению транспортных средств и пешеходов; 2) с уполномоченным органом на:
возведение зданий, памятников, декоративных насаждений, разработку карьеров в пределах полосы отвода и в контролируемой зоне
дорог;
вырубку и посадку насаждений в полосе отвода автомобильных дорог.

13. Порядок согласования на производство земляных работ:

1) земляные работы, связанные со строительством, ремонтом и реконструкцией подземных сооружений, дорог допускается при наличии согласования на производство земляных работ с уполномоченным органом. балансодержателем автомобильных дорог, органом дорожной полиции. собственниками инженерных сетей.

2) при согласовании с уполномоченным органом, балансодержателем автомобильных дорог, органом дорожной полиции. собственниками инженерных сетей организации производящей земляные работы необходимо предоставить:
проектную документацию или выкопировку генерального плана, разработанную и утвержденную в установленном порядке; календарный график производства земляных работ; обязательство о восстановлении поврежденных элементов дороги.

14. Срочные аварийно-восстановительные работы должны
выполняться с участием представителя уполномоченного органа, в
управлении которого находится данная дорога, с последующим
оформлением разрешений в порядке, установленном пунктом 13 настоящих
Правил.

15. Производитель работ обязан до начала работ выполнить
следующее:

1) Установить по границам опасной зоны работ, требуемые ограждения и предупреждающие знаки установленного типа:

2) в местах движения пешеходов установить переходные мостики и обеспечить освещение участка разрытия в ночное время;

3) принять меры к обеспечению бесперебойной работы ливневой канализации;

4) при наличии зеленых насаждений в зоне работы механизмов оградить их глухими щитами, гарантирующими их сохранность;

5) при необходимости закрытия проездов или путей движения пешеходов подготовить объездные пути и ясно обозначить объезд соответствующими знаками;

6) производство работ ведется согласно действуюшим нормам и правилам, а также указанным в ордере условиям;

7) хранение строительных материалов производится с соблюдением мер исключающих распыление и разнос ветром.
Материалы, ставшие непригодными для дальнейшего использования в ходе работ, вывозятся в процессе производства.
Запрещается заваливать землей и стройматериалами зелеңые насаждения, крышки колодцев подземных сооружений, водосточные решетки, лотки и тому подобные.
Для защиты названных элементов сооружений должны применятся щиты и короба, обеспечивающие доступ к люкам и колОдцам.

16. Учитывая неудовлетворительное состояние окружающей среды в целях благоустройства города Экибастуза и региона предприятиям и организациям всех форм собственности, физическим лицам запрещается:

1) засорять проезжую и пешеходную часть улиц, свободные от застройки территории и другие места общего пользования любыми видами мусора (плакаты, афиши, листовки) и другими объектами визуальной информации сбрасывать и наметать мусор, бытовые отходы, грязь и всякие отбросы, строительный мусор, а также снег и лед на решетки и крыпгкп ливнеприемников, смотровые колодцы канализационных, водопроводных и тепловых сетей, в фонтаны, водоемы, на газоны, зеленые насаждения, площадки, скверы, на проезжую часть автодорог, остановку общественного транспорта, кроме специально отведенных мест;

2) ломать оборудование дворов, скверов, парков и других мест общественного пользования;

3) вывешивать различного рода объявления, рекламную и
агитационную печатную продукцию (плакаты, афиши, листовки) и другие
объекты визуальной информации на фасадах домов, зданиях и сооружениях,
водосточных трубах, опорах освещения, сооружениях инженерных сетей и
коммуникаций, дверях подъездов, стенах остановок общественного
транспорта, опорах уличного освещения, деревьях, стенах многоэтажных и
частных домов, организаций и учреждений независимо от формы
собственности, и других местах, сооружениях, зданиях, строениях и
объектах, не отведенных для этих целей местным исполнительным органом,
либо без письменного согласия собственника соответствующего объекта;

4) сжигать мусор в мусоропроводниках, мусорных контейнерах, в районах жилой застройки, сбрасывать в мусоросборники строительный мусор, металлолом.