О поддержке местных товаропроизводителей
📌 Сноска. Утратило силу решением акима Восточно-Казахстанской области от 24 сентября 2004 года № 100.
Стратегическим планом развития области на 1998-2000 годы предусматривается увеличение темпов экономического роста, создающее условия финансовой стабилизации и укрепления доходной части бюджета.
За истёкший период текущего года рост производства промышленной продукции, работ и услуг составил 7,6 процентов, потребительских товаров - 7,8 процента. Внешнеторговый оборот снизился на 2 процента, при этом экспорт уменьшился на 12,1 процента, импорт увеличился на 21,2 процента. В абсолютной величине импорт составил за 1997 год 265,8, а за 10 месяцев текущего года - 232 млн. долларов США, в структуре импорта - потребительские товары составили - 19,5, сырье- 20,0, продукция производственно-технического назначения - 59,5 процента.
В номенклатуре ввозимых в область товаров, продукции и сырья 45,7 процентов имеют аналоги в производстве местных товаропроизводителей. Особо нужно отметить увеличение завоза сырья, который составил 20 млн. долларов США.
Завоз аналогичных групп товаров промышленными предприятиями области не всегда объясняется более низкими ценами, качественными и другими показателями, а в немалой степени - корпоративными интересами.
В то же время за текущий период резко ухудшилось финансовое состояние более 50 процентов предприятий ведущих отраслей экономики области. Основными причинами являются снижение объемов реализации на внутреннем рынке, недостаток оборотных средств, ограниченные экспортные возможности, отсутствие инвестиций в обрабатывающие отрасли промышленности.
Из кредитов, полученных хозяйствующими субъектами области (в 1997 году - 4079,8 млн. тенге, в 1998 году - 4158,6 млн. тенге), только 40 процентов приходится на долю промышленных предприятий. Это объясняется потребностью промышленности, в основном, в долгосрочных кредитах, доля которых в общей массе остается низкой - 0,3 процента.
Анализ динамики вложения инвестиций по всем источникам поступлений в сектора экономики, выпускающие потребительские товары, товары культурно-бытового назначения, строительные материалы и продукцию, возможную для импортозамещения, показывает незначительность объемов инвестиций или полное их отсутствие.
В целях реабилитации промышленных предприятий, восстановления их позиций на внутреннем и внешнем рынках, оздоровления и стабилизации необходимы стимулирующие механизмы. Размещение заказов бюджетных организаций на предприятиях области на спецодежду, спецобувь, мягкий и твердый инвентарь и различные виды работ и услуг на приемлемых условиях является одной из таких мер. Также приоритетное размещение заказов промышленных предприятий и организаций, субъектов малого бизнеса на аналоги, ввозимые по импорту в область путем создания эффективной кооперации, межфирменных и межотраслевых связей позволит увеличить объемы производства, занятость трудовых ресурсов и налоговых поступлений.
В целях поддержки местных товаропроизводителей, РЕШАЮ:
О поддержке местных товаропроизводителей от 22.12.1998 г. № 622 (Жергiлiктi тауар өндiрушiлердi қолдау туралы)
1. Утвердить областную программу развития предприятий машиностроения и металлообработки, легкой, лесной и деревообрабатывающей промышленности на 1999- 2000 годы (приложение № 1).
2. Рекомендовать председателю областного Совета банков Бобакановой А.Т. аккумулировать финансовые ресурсы для долгосрочного инвестирования перспективных проектов развития предприятий промышленности региона.
3. Заместителю Акима области Татаеву М. К., областному управлению финансов (Курмангалиев А. А.) предусмотреть в проекте бюджета области на 1999 год средства по поддержке местных товаропроизводителей и строительству важнейших объектов на возвратной основе с финансированием через банк.
4. Областным управлениям финансов (Курмангалиев А.А.) и экономики (Цыганков А.Г.) обеспечить размещение госзаказов на товары, материально- техническое обеспечение, услуги и работы бюджетных организаций на 1999 год в приоритетном порядке на конкурсной и долгосрочной основе на предприятиях области согласно прцложению № 2 по схеме предварительной оплаты.
5. Областным департаменту торговли и услуг (Шакенов М.Ш.) и управлению индустрии, энергетики, транспорта, телекоммуникаций и внешнеэкономических связей (Плотников С.В.) провести в декабре 1998 года - январе 1999 года выставку-ярмарку по заключению договоров на продажу промышленным предприятиям области на 1999 год спецодежды, спецобуви, оборудования, запчастей и других видов продукции и потребительских товаров, производимых товаропроизводителями области.
6. Областному управлению экономики (Цыганков А.Г.) совместно с областным управлением индустрии, энергетики, транспорта, телекоммуникаций и внешнеэкономических связей (Плотников С.В.) в месячный срок определить на основе представленных предприятиями бизнес-планов приоритетные проекты для включения их в программу государственных инвестиций.
7. Областному управлению индустрии, энергетики, транспорта, телекоммуникаций и внешнеэкономических связей (Плотников С.В.) в месячный срок подготовить полный анализ по продукции производственно - технического назначения и товарам народного потребления, завозимым в область, с целью импортозамещения, организации их изготовления и освоения на предприятиях ретиона.
8. Заместителям Акима области Швайченкс/ Ю.П., Калиеву А.Б. для поддержки предприятий лесной, легкой и пищевой промышленности и с целью создания единого налогоплательщика в месячный срок рассмотреть возможность создания технологически связанных производств по переработке местного сырья и выпуску конечной продукции, имеющей стабильный спрос.
9. Областной комиссии по рассмотрению несостоятельных предприятий (Татаев М.К.) утвердить перечень предприятий, по которым возможна реструктуризация задолженности в бюджет и внебюджетные фонды, график и порядок их погашения.
10. Комитету по регулированию естественных монополий и защите конкуренции по Восточно-Казахстанской области (Феофанова А.С.) установить жёсткий контроль за фактическими затратами и использованием прибыли предприятий естественной монополии, оказывающих услуги электро-, тепловодоснабжения, а также применением тарифов на эти услуги для предприятий, включенных в приложение №1 настоящего решения.
11. Территориальному комитету госимущества и приватизации (Егизбаев Ж.К.) с целью выделения материальных кредитов для развития новых производств и оказания помощи действующим предприятиям в месячный срок представить предложения по созданию областного лизингово - долгового центра по оценке и реализации неиспользуемых помещений, коммуникаций, оборудования, объектов коммунальной собственности, а также имущества должников в бюджет и внебюджетные фонды.
12. Акимам городов и районов для предприятий, включенных в приложение № 1 данного решения, предусмотреть отсрочки по уплате налога на землю и имущество при условии выполнения ими плановых заданий.
13. Контроль за выполнением данного решения возложить на заместителя Акима области Швайченко Ю.П.
Приложенис № 1
к решению Акима области
№ 622 от 22 декабря 1998 г.
ПРОГРАММА развития предприятий машиностроения и металлообработки, лёгкой, лесной и деревообрабатывающей промышленности Восточно-Казахстанской области на 1999-2000 годы
Наименование предприятия и мероприятия
Возм.
объем
производства млн.т.
Прогноз объемы товарной продукции, млн.тенге
Числен-
ность
рабо-
тающих
чел.
Увеличе-
ние
числен. работаю- щих, на чел.
Исполнитель
сроки
реализации
Объем
необхо
димых
средств млн.т.
Источник фи- нансирования
Решение социально- экономическнх задач региона
1999 г.
2000 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Машиностроение и
металлообработка
1. АО “Востокмашзавод” г.У-К
2500.0
1250
1500
1856
1000
243.7
Заёмные
средства
Развитие региона и
республики, удовлетворение возрастающей потребности предприятий металлургического комплекса
- Увеличение объемов продаж за счёт освоения новых изделий и
модернизации существующей
номенклатуры.
1999г.
АО
“Востокмаш
завод”
а) колодка тормозная автомобильная (освоение производства безасбестовой тормозной колодки с целью поставки на производство тормозных колодок для иномарок)
1999 г
АО
"Востокмаш
-завод”
20.0
Заёмные
средства
Расширение
номенклатуры
выпускаемых изделий.
повышение качества
б) - долото шарошечное 244,5
1999г.
20.0
Заемные
Повышение конкуренто-
ОКПВ;
АО
срсдства
способности за счет
“Востокмаш
увеличения проходки на
- коронки;
-завод”
30-40%, расширение
рынка сбыта,
-Пневмоударник
1999г.
Заёмные
номенклатуры
(доработка конструкции.
средства
выпускаемых изделий;
cовершенствование технологии изготовления )
в) Наземный-погрузчик ПН-1
г) Тормозные колодки для ж/д подвижного состава
- тормозные колодки для трамвая
1999 г.
АО "Востокмашзавод"
1999 г. АО "Востокмашзавод"
84,0
Инвестиции/кредит
Организация участка изготовления фронтального погрузчика для нужд Казахстана и Средней Азии.
Удовлетворение потребностей Минтранскома РК в запасных частях для подвижного состава
д) Перерабатывающее оборудование для малого и среднего бизнеса:
- установка для получении кумыса и шубата,
- установка для производства зернового хлеба,
- шелушильно - шлифовальная машина,
- оборудование для производства подсолнечного масла,
- установка для получения сгущённого молока,
- мини-мельницы
- оборудование для коммунального хозяйства
- оборудование для спиртового хозяйства
1999-2001 гг. АО "Востокмашзавод"
54,7
Инвестиции/кредит
расширение номенклатуры выпускаемых изделий
ОАО “Нефтегазмаш”
- Техническое перевооружение предприятия, в том числе:
1200,0
458
459,4
771
429
1999-2000 гг. ОАО "Нефтегазмаш"
298,3
Инвестиции
Развитие региона и республики, освоение новых типов трубопроводной арматуры и нефтепромыслового оборудования
-заготовитсльного цеха;
1999 г.
16.9
Повышсние конкуренто- способности продукции.
-механосборочного производства;
2000 г.
244.1
Внедрение новых технологических процессов.
-энергетического хозяйства;
1999 г.
8.2
Обеспечение стабильной работы объектов жизнеобеспечения пред- приятия.
-центральной заводской лаборатории;
1999 г.
6.9
Внедрение системы конт- роля качества.
-объектов очистки вредных выбросов (экология);
1999-2000гг.
7.5
Улучшение условий труда и экологического состояния предприятия
-инженерно-технических служб завода.
1999-2000гг.
14.7
Повышение качества работы и разрабатываемой документации.
3. АО “Усть-Каменогорский конденсаторный завод” г .У-К - Выполнение условий инвести- ционного гендера при продаже государственного пакета акций;
1000.0
190
200
527
350
2000г.
АО «УККЗ» ОАО "Крон” Россия
211.0
Инвестиции
Развитие региона и республики, стабилизация производства.
4. АО “Казахстанкабсль” г.Сем- ск.
- Создание совместного предприя- тия “Семейжезкабель” по выпуску кабельной и проводниковой продукции
250.0
111
123
480
120
1999-2000гг-
Корпорация
«Казахмыс”
АО“Казах-
станкабель”
360
Заемные
средства
Ратвитие региона и рес- публики, увеличение объема выпуска продук- ции.
5. АО “Семипалатинский машзавод” г.Сем-ск.
- продолжить программу создания трансмиссии к тракгору Т-95 совместно с Павлодарским тракторным заводом
575
400
450
925
300
1999-2000гг. АО “Семи- палатинский машзавод”
100
Заёмные
средства
Предоставление госзаказа. расширение межотраслевых связей
Легкая и текстильная промышленность
6. ТОО “КШТ” г.У-К - пополнение оборотных средств
950.4
224
234.1
1002
500
1999г.
ТОО ‘КШТ”
120
Долгосроч- ный кредит, инвестиции, предоплата по госзаказу области.
Развитие региона и республики, увеличение объемов производства товарной продукции, обеспечение занятости
7. ТОО “Мирас” г.Сем-ск.
- реконструкция основного производства, освоение новых видов изделий.
140
115
130
233
267
1999-2000гг.
ТОО
“Мирас”
40
Кредиты/
инвестиции
Развитие региона и республики, увеличение объемов выпуска продукции.
8. ПТАФ “Рауан” г.У-К - пополнение оборотных средств для закупа спец. оборудования
202
99
113
434
170
1999-2000гг.
ПТАФ
“Рауан”,
упр
индустрии, энергетики, транс. и ВЭС
32
Заёмные
средства
Развитие региона и республики, улучшение качества выпускаемых изделий
9. АО “Серебрянскан швейная фабрика” г.Серебрянск
- обеспечение потребности в спецодежде промышленности области
700
23
23.5
97
112
1999-2000гг.
чАО‘СШФ”
20
Заёмные
средства
Развитис региона и стабилизация финансового положения.
10. ЗАО СП “Икар” г.Сем-ск.
- пополнение собственных оборотных средсгв
90
42
58
95
115
1999-2000гг4 ЗАО СП “Икар”
8
Крсдиты/
инвестицин
Развитие региона, увеличение объемов производства
11. УПП КОГ г.У-К.
- пополнение собственных оборотных средств
120
13
15.6
115
36
1999-2000гг.
УГІП КОГ
10
Кредиты/
инвестиции
Увеличение объемов производства
12. ТОО “Ника” г.Лениногорск.
- стабилизация производственно- хозяйственной деятельности;
25.2
17
18.7
50
100
1999г. ТОО ‘Ника”, упр. индустрии, энергетики, транс.
2
Целевой кре- дит. софинан- сирование бюджета
Сохранение рабочих мест.
- снижение цен до 20% на выпускаемую продукцию за счет роста эффективности производства, совершенствования структуры ассортимента выпускаемой продукции, расширение торговой сети для реализации продукции предприятия
ВЭС
1999-2000гг. ТОО “Ника”
Собственные
срсдства
Организация торговли в г.Усть-Каменогорске, Шемонаихе, Зыряновске, Зимовье, Белоусовке
13. АО “Сулулык” г.Лениногорск.
- совершенсгвование и расширение ассортимента выпускаемой продукции (возобновление пошива предметов женского туалета)
156
12
15
60
28
1999-2000гг.
0.5
Заёмные
Расширенис рынков сбыта
АО
средства
“Сулулык”
14. ТОО “Джус” г.У-К.
- пополнение собственных оборотных средств для приобретения сырья
8
5.6
7.1
78
12
1999 г. ТОО
1.5
Заёмные
Стабилизация
производственно-хозяйственной деятельности, сохранение рабочих мест
“Джус”
средства
15. Суконный комбинат
500
241
275
142
174
135
г.Семипалатинск.
- строительство собственной котельной с паровыми котлами;
1999 г.
38
Долгосроч-
Снижение себестоимостн
Суконный
ный
выпускаемой продукции
комбинат.
кредит
- реконструкция производства:
1999-2000 гг.
45
Долгосроч-
Расширение ассоргимснта
а) аппаратно-прядильного цеха
Суконный
ный
выпускаемой продукции,
б) ткацкого цеха
комбинат в
кредит,
т.е. выпуск тонкого сукна,
в) отделочного цеха
сотрудниче-
инвестиции
пальтового драпа,
стве с
костюмной ткани.
германской
фирмой
- приобретение:
ЗАО
52
Долгосроч-
Стабилизация производства на период
а)техоснастки
“Техоснастк
ный
и” г. Москва
кредит
1999-2000 гг
б) красителей
ЗАО
"Москард” г. Москва
в) вискозного волокна
ОАО “Visсо- R” г. Рязань
16. TOO “Сеним” г .Сем-ск.
- пополнение оборотных срсдств
200
42
56
217
235
1999г.
100
Заёмные
Увеличение обьемов
ТОО
“Сеним”
средства
производства
17. АО «Бытобувь» г.У-К
25
21
25
80
70
1999 г.
12
Заёмные
Увеличение обьёмов
- пополнение оборотных средств
АО «Быт- обувь»
средства
производства
Лесная и деревообрабатывающая промышленность
18. ОАО “Усть-Каменогорский
840
260
260
472
94
ОАО “У-Ка
10
мебельный комбннат» г.У-К
мебельный
комбинат”
- производство мебели нз массива увелич. 50%
1999г.
Собственные
Развитие региона и рес-
средства
публики, улучшсние ка- чества н конкурентоспо- собносги продукцни
- внедренне технологии облицовывания мебельных щитов полимерными пленками с одновременным облицовыванием кромок
1999-2000гг.
Собственныс
Повышение качества и
средства
снижение грудоемкости.
импортозамещенис.
- изготовление стульев из
древесины хвойных и лиственных пород. на металлокаркасе и
плоско-гнутоклееных стульев
1990-2000гг4
Собственные
Снижение себестоимости
изделий, экономия
твердо-лиственных пород, дизайн,
импортозамещение
средства
- производство мебели для кухни
1999 г.
10
Заёмные
Освоение новых видов
средства
продукции
19. ОАО “Усть-Каменогорский
20
17
17
160
40
1999г.
84
Бюджетные
Развитие региона и
Республики, стимулирование (отечественных
лесокомбииат” г.У- К
ОАО
средства,
- проведение внутренних тендеров
”У-Ка ЛК”
госзаказ рес-
на размещение заказов из городс- кого, областного и республиканского бюджета:
а) строительные и плитные мате- риалы из древесины;
б) спец. мебели для детсадов, больниц. воинских частей, гос.учреждений;
в) офисной, бытовой мебели
публикан- ский и мест- ный
товаро- производителей, импортозамсщение.
20. АО “Албнкус” г.У-К
-приобретение линии для производства строительно-столярной продукции из древесины на оборудовании итальянской фирмы “Техноленьо”
-техперевооружение линии ДВП на сухой способ производства
600
158
159.8
260
80
1999г.
управление
лесного,
рыбного и
охотничьего
хозяйства,
АО
“Албикус”
2000 г.
АО
«Албикус»
1640
140
1500
Заёмные
средства
Инвестиции
Развитие региона и республики, выпуск продукции соответствующей мировым стандартам
Производство нового вида ДВП
21. АО “Каполиграф” г.Сем-ск
- доукомплектация оборудования красочными секциями флексопечатной машины
1652.3
796
835
362 '
\138
1999г.
АО «Каполи-
граф»
1244.2
21
Инвестиции
Развитие региона и республики, расширение ассортимента продукции
- приобретение автоматической линии для производства множествогослойных мешков с клапаном
1999г.
323
Инвесгиции
Импортозамсщснис
- приобретение копировальной машины
1999г.
105
Инвестиции
Изготовление упаковочных материалов холодным способом
-доукомплектация допечатного процесса
-приобретенис гофроагрегата и линии “Транслайн 1228”
•
1999 г.
1999 г.-
2000 г.
25.2
770
Заёмные
средства
Иностранные
инвестиции
Расширение ассортимента
Импортозамещение
22. Управление лесного,
75
62
67.5
530
-
рыбного н охотничьего хозяйства
г.У-К.
1999-2000гг.
162
Заёмные
Единая технологическая
цепочка от лесовосстанов
ления до сбыта
продукции, создание
мобильных
производственных единиц
- создание региональной комп
лексной промышленной группы.
обеспечиваюцей единый техно-
логический цикл от выращивания лесов до реализации готовой продукции. с этой целью проведение
реструктуризации и сегментации с отсеченисм излишних производственных площадей и обьектов социальной сферы
Комитет
средства,
лесного
средства
хозяйства,
республи-
упр.
канского и
ивдустрии,
областного
энергетики,
бюджетов
транс.
тслеком. и
ВЭС, коми-
тет госиму-
щества и
приватизаци
- лесосводка в расчете на 1000 га в соответствии с нормативно-
технической картой
1999-2000гг.
49
Очистка площадей и
посадка лесных угодий
приобретение тсхники для
лесозаготовительного и лесохо-
зяйственного производства
1999-2000гг
125
Увеличение объемов
производства и рабочих
мест
23. Предприятия лесопромышленного комплекса г.У-К.
-
-
-
-
-
1999гг.
Фоңд
поддержки
предприним
ательства, предприятия
Респ. Фонд
Поддержки
предпринима
телей, мест-
ный бюджет
Переработка
низкосортной древесины,
Импортозамещение,
строительство и
поддержание лесовозных
дорог
- для предприятий малого и
18
среднего бизнеса приобретение
оборудования по производству
товаров народного потрсбления
- производство деревянных шпал широкой колеи и комплектов переводных брусьев для РГП “Казахстан темир-жолы”
ВКО
Ежегодно 11 тыс куб. м. шпал и брусьев
- поступающие средства от попенной платы направлять на развитие предприятий лесопромышленного комплекса
15
Начальник областного
управления экономики А. Цыганков
Приложение № 2
к решению Акима области
№ 622 от 22.12.1998 г.
Потребность бюджетных организаций области
в материальных ресурсах на 1999 год
Группы товаров
Единица
измере-
ния
Областной
департамент
образования
Областное
управление
здравоохра-
нения
Областное управление труда и соцзащиты
Итого
Продовольственные товары, всего
в том числе:
тыс. тенге
96260
111066
122252
329578
животноводческая продукция
тыс. тенге
74889
43831
79794
198514
крупы, макаронные изделия
тыс. тенге
3008
6007
2843,3
11858,3
мука
тыс. тенге
776
864
3745
5385
хлеб
тыс. тенге
9975
11139
9362,2
30476,2
овощи и фрукты
тыс. тенге
574
19860
20011
40445
сахар
тыс. тенге
6975
3306
2496,5
12777,5
другие
тыс. тенге
63
26059
4000
30122
Медикаменты.всего
тыс. тенге
2900
440392
26867
470159
Мягкий инвентарь, всего
в том числе:
тыс. тенге
27920
34567
41295
103782
швейные и текстильные изделия
тыс. тенге
17760
9981
19898
47639
трикотажные изделия
тыс. тенге
3262
315
3786
7363
чулочно-носочные изделия
тыс. тенге
1138
18
553
1709
постельные принадлежности
тыс. тенге
2360
23672
12228
38260
обувь
Мебель для учреждений и домов-
тыс. тенге тыс. тенге
3400
581
4830
8811
интернатов, всего
Мыло - моющие и
тыс. тенге тыс. тенге
4936
35996
8628
49560
дезинфицирующие средства, всего Материально -технические
тыс. тенге тыс. тенге
3864
5184
7964
17012
ресурсы, всего
в том числе:
тыс. тенге
35064
59216
14312
108592
оборудование
тыс. тенге
13064
52464
4853
70381
компьютерная техника
тыс. тенге
21900
4486
600
26986
др.инвентарь
тыс. тенге
100
2266
8859
11225
Уголь, всего
тыс. тенге
168234
9347
10250
187831
ГСМ, всего
тыс. тенге,
2005
14234
7116
23355
Всего:
тыс. тенге
341183
710002
238684
1289869
Начальник областного управления экономики
А.ЦЫГАНКОВ